新形势下推进公安党建规范化建设的思考.docx

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1、新形势下推进公安党建规范化建设的思考习近平总书记在全国公安工作会议上指出：“坚持全面从严管党治警，按照对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，锻造一支让党中央放心、人民群众满意的高素质过硬公安队伍。”这一重要讲话，阐明了加强公安机关党建工作的特殊重要意义。新时代要有新气象新作为，公安机关作为维护国家政治安全和社会稳定的纪律部队，必须坚持党的领导，必须筑牢政治忠诚，坚定不移的以党的建设统领各项公安工作。面对新形势新要求，如何扎实推进建设高质量的公安党建工作，打造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安铁军，将党建工作推向纵深，是各级公安机关需要深入研究的时代课题。一、公安机关基层

2、党支部存在的主要问题当前，在公安机关基层党支部建设中，存在着一些突出的问题和矛盾：一是思想认识不到位。基层单位“重业务轻党建”的工作作风仍然存在，片面认为党建工作是“软任务”，缺乏搞好基层党建工作的责任和激情，存在“两张皮”问题，没有充分发挥好以党建引领、保障、激励和支撑的作用。二是解决问题上还需加强。有的基层党支部平时淡漠组织建设,一旦单位发生问题，就将矛盾上交，等上级部门来处理，不能积极寻找解决问题的办法；有的存在管理松懈、流于形式等问题，对队伍中个别人存在的看不见摸不着的思想问题，通常能躲就躲，致使党组织功能弱化。三是形式载体缺乏创新。大多数党组织党内生活内容形式陈旧，不能适应新形势下公

3、安队伍建设要求，把支部开展活动仅仅理解为传达文件和政治学习，抄抄笔记和看看资料，片面认为党建工作偶尔突击应付过关就行了，这样的工作方式很难发挥党组织领导核心作用。四是党建工作队伍力量不强。基层党建工作队伍存在人员偏少、专业水平偏低等不足。大多党务干部是兼职，过多承担业务工作，没有足够的精力抓党务，接受专业培训的机会很少,理论水平、政策水平不够高,组织能力和领导能力不够强,限制了新形势下基层党组织工作的开展。二、公安机关基层党支部存在问题的原因导致上述党建工作存在的问题和原因是多方面的，主要原因是以下几点：一是思想认识有偏差。个别党支部书记对党建工作的重要程度认识不够，认为抓业务是实、抓党建是虚

4、。同时，缺乏必要和有效的抓手，党建工作难以找到很好的突破口，实现大作为，从而弱化了党建工作。二是理论水平有短板。基层党支部书记都作为各单位“一把手更加重视业务工作上的绩效，加之疏于对基层党组织带头人队伍的培训和教育，使一些基层党支部书记存在着党建业务不精、方向不清、方法不新的问题，致使党的核心和领导作用无法发挥。三是党建工作制度落实不到位。有的党支部执行力不强，制度落实流于形式；有的日常党务工作根本就没有部署，到年底突击整理档案迎接检查；有的缺乏行之有效的党建工作制度，或者不能和单位实际情况紧密结合，不具有操作性或者缺乏应有的吸引力，难以有效调动和发挥党员民警的积极性和创造性。四是党员队伍建设

5、还需加强。对党员队伍的教育管理缺乏行之有效的手段，关注思想少，主动了解民辅警的工作生活还不够多，想办法解决问题的主动性还不够；如何更好的发挥先锋模范作用、以榜样作用带动工作开展的方式方法创新性不够，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。三、推进公安党建规范化建设的对策思考新时期，公安工作面临着新形势新任务，推进公安党建规范化建设，要坚持以政治建设为统领，以精细管理为抓手，以政法队伍教育整顿为契机，认真开展党史学习教育，积极探索新模式、新方法，全面加强对公安党建规范化建设工作。1、 坚持党的宗旨教育与常态化学习相融合，发挥党建对公安工作的“引领作用”。习近平总书记在中央党校中

6、青年干部培训班开班式上强调：“年轻干部要发扬挤和钻的精神，多读书、读好书，从书本中汲取智慧和营养。要结合工作需要学习，做到干什么学什么，缺什么补什么。”作为新时代的公安民警，要承担历史赋予的重任，首先要爱学习、善学习，不断提升学习本领。各级党支部要结合单位实际，以政法队伍教育整顿和党史教育为契机，常态化开展“三会一课”学习,通过丰富学习形式，使民警真正把精髓内容学深悟透，引导干警内化于心、外化于行、固化为魂，全面提升全体干警忠诚担当作为精神。同时，积极组织党员干警开展丰富多样的主题日活动，进一步强化宗旨意识和对标对齐意识。依托本地红色资源，把接受红色教育作为新警入职、警衔晋升的必修课，从红色精

7、神中追寻理想之光、接受灵魂洗礼；依托微博、微信公众号，筑牢新媒体时代的党建阵地，丰富党员民警文化生活的形式和载体，及时宣传党史知识，传递警营正能量，方便党员学习；坚持开展党支部书记讲党课活动，开设党建、业务工作的大讲堂，提升民辅警思想政治水平和业务能力。总之，只有通过学习，才能坚定理想信念，准确把握党的路线方针政策，并结合支部工作实际，担负好新时代党建工作。二、坚持党的队伍建设与中心工作相融合，释放党建对公安工作的“共振效应”。一是以基础工作为抓手，激发战斗堡垒作用。党支部书记要提高认识，转变观念，摆正位置亲自抓，增强观念带头抓，分工负责具体抓，形成齐抓共管的合力。推进党建工作，并逐步建立完善

8、党建工作的各项规章制度，从制度上保证党组织各项工作的发展，切实提高党组织的凝聚力和战斗力。二是以模范典型为引领，激发组织活力。详细了解各单位民警的工作和生活情况，从细微之处着手，加强引导关怀、表彰宣传工作，激发民警工作积极性和归属感。同时，突出教育引导，注重典型领路，通过开展“师带徒活动”、“先进民警故事分享活动”，营造主动作为、比学赶超良好的工作氛围。三是以服务群众为中心，创新工作格局。牢固树立“以人民为中心”的理想，在公安“放管服”工作中，通过大力建设服务型党组织，将公安党建工作的优势转化为服务群众的强大动力，引导党员民警在为人民服务中夯实“立警为公、执法为民”宗旨意识，让群众得到更多安全

9、感、满意感。比如，在窗口单位设立“党员示范岗”，重点打造党员服务型窗口；结合双提升工作，聚焦民意诉求、落实问题整改，以每项工作的“小满意”累积成广大群众的“大满意”，探索出一条党建与业务深度融合、相互促进的新路子，形成“下好一颗子、带活全盘棋”的良好格局。三、坚持党的作风建设与从严治警相融合，发挥党建对公安工作的“规矩效应”。一是列好任务清单，落实主体责任。明确领导干部“一岗双责”要求，确立“一把手”责任清单及班子工作任务，明确班子成员对应联系点的职责，带领全单位突出做好打防管控、矛盾化解、抢险救灾等每一项工作。结合全局党建工作，制定纪律作风建设任务分解方案，明确责任分工，加强监督管理，实行“

10、一岗双责”制、落实民警“8小时以外纪律规定”，全面营造“领导自觉带头，党员全面参与”的组织生活氛围。二是强化阵地建设，打造工作亮点。坚持以提升组织力为重点，把制度建设贯穿始终，突出各警种功能，把阵地建设成为宣传政策、风险防控、预警提示、服务人民、推动公正执法的坚强战斗堡垒。以创建基层党建示范点为抓手，建设了一批高标准、规范化的党建工作室，鼓励基层支部开展创意党务活动，打造党建“文化墙”品牌。三是健全考核制度，加强督导检查。结合工作实际，制定党建工作考核办法，每季度对党建工作进行督导检查，并将记分结果运用与评先评优、职级晋升等工作，完善党建工作激励机制，提升干警对党建工作的重视程度。同时，深入开展警示教育，定期梳理队伍突出问题，紧盯重点人员和关键岗位，加强民辅警队伍的监督管理，对警容风纪、窗口服务、执法执勤和内务管理等实时检查，发现问题，立即纠正，严肃处理，确保警钟长鸣，形成抓常态、常态抓的良好氛围，不断推动党建工作规范化建设。