xx镇开展村务公开专项治理工作方案.docx

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1、XX镇开展村务公开专项治理工作方案为认真贯彻全省乡村振兴专项监督暨村级公开专项监督工作座谈会议精神，推动村务公开走深走细走实，按照中共XX市纪委机关、XX市监察委员会、XX市民政局、XX市财政局关于开展惠民惠农财政补贴资金发放情况集中公开日（月）活动的通知（巴纪发20XX7号）、xx市民政局关于印发xx市开展村务公开专项治理实施方案的通知（巴市民发C20xx45号）和通江县民政局关于印发通江县开展村务公开专项治理工作方案的通知（通民发20xx2号）相关文件要求，决定在全镇开展村务公开专项治理工作，特制定本工作方案。一、总体目标通过开展村务公开专项治理行动，解决村务公开工作中存在的内容“片面化”

2、、时间“随意化”、程序“简单化”、形式“单一化”以及群众看不到、看不懂、不爱看等具体问题，进一步规范公开内容、统一公开标准、创新公开形式、固化公开机制，对需要按年度公开的事项一并纳入此次集中公开，推进全镇村务公开规范化、精准化、常态化。二、组织领导XX镇人民政府成立村务公开专项治理工作领导小组，专题研究部署落实村务公开专项治理工作。组长：XXX镇长副组长：XXX镇人大主席XXX镇党委副书记XXX镇党委委员、纪委书记XXX镇党委组织委员XXX镇党委宣传政法统战委员、人大副主席、纪委副书记XXX镇党委委员、人民武装部长、副镇长（兼）XXX镇党委委员、副镇长XXX副镇长XXX副镇长成员：XXXXXX

3、XXXXXXXXXXXX,各村（居）支两委、驻村第一书记和驻村工作队员领导小组负责村务公开专项治理工作指导和协调工作，其主要职责：明确工作重点和时间步骤，负责指导督导各村（居）切实开展村务公开工作。领导小组下设办公室在民政办，由马波担任办公室主任,陈桥负责日常办公。三、村务公开目录按照四川省村务公开条例相关要求，结合全镇实际，各村（居）要对以下内容公开：（一）村基本情况（包括地理位置、幅员面积、总人口、人均纯收入、贫困人口等）；（二）村民委员会、村务监督委员会及其他自治组织、专合社、理事会等组织设立运行、村委班子成员职责分工情况、联系电话；（三）村民委员会任期内有关农村、农业经济与社会发展规划

4、、年度工作计划及阶段性工作计划执行情况；（四）村重点项目实施，重点工作时间节点、责任领导和推进落实情况；（五）村集体资产及其债权债务，各项收入和支出明细，集体财务审计情况；村集体资产的使用、经营、处置情况；（六）村集体资产征（占）用补偿使用及其经营管理情况；集体经济组织土地承包和经营权流转、调整情况；宅基地的申请、审批等情况；（七）村集体经济发展、收益及使用情况；（八）兴办村集体经济项目和公益事业经费筹集及其使用情况;（九）上级下拨补助经费、办公经费、专项工作经费使用情况;（十）“一事一议”筹资筹劳的项目、范围、标准及实施情况;（十一）村民应当承担的公共劳务和费用；享受误工补贴的人数、标准及数

5、额；（十二）对口帮扶项目、救灾救济、社会捐赠款物、农村最低生活保障、特困供养、优待抚恤等专项经费的数量以及分配、使用等情况；（十三）残疾人“两项补贴”政策及落实情况；高龄津贴政策及经费发放情况；（十四）国家惠农补贴、扶持农业开发和资助村集体等政策的落实情况；（十五）人口变动及户籍迁移情况；（十六）农村基础设施建设和公益事业建设的经费筹集方案、建设承包方案及项目资金使用和工程建设情况；（十七）村民委员会、村务监督委员会换届选举情况；（十八）民主评议村民委员会成员、村民小组长情况以及其他村务管理人员情况；（十九）村常职干部、村民小组长及其他公益性岗位人员的报酬与补贴情况；（二十）村在职干部、后备干

6、部培养使用管理情况；（二十一）基层群众性年度评选评优情况；（二十二）困境儿童、低保、残疾等级评定及救灾救济款物发放、城乡特困供养对象及补助标准等情况；（二十三）村民会议或村民代表会议的决定及实施情况；（二十四）返乡创业、技术指导、就业渠道等信息；（二十五）安全生产、应急预案、预警信息和监督管理等情况;（二十六）突发事件、重点事故情况通报；（二十七）信访举报、群众监督等公共渠道；（二十八）村规民约制定及执行情况；（二十九）村容村貌、村风民俗治理情况；（三十）“红色代办”及便民服务办理依据、办理程序、办理结果、服务承诺等情况；（三十一）村委会及其下属委员会以及其他村级组织受到上级表彰授予荣誉情况；

7、（三十二）人民群众关心关注的热点、难点、堵点问题进展情况及处理结果；（三十三）经本村十分之一以上村民或五分之一以上村民代表联名要求公开的事项。四、实施阶段自20xx年1月开始，至20xx年3月中旬完成。分为动员部署、组织实施、检查验收、总结提升四个阶段，坚持边治理边整改、边总结边完善，及时发现和解决治理中发现的问题，推动健全村务公开的长效机制。（一）动员部署阶段（20XX年1月4日至7日）。各村（居）要迅速启动，联村领导要组织专班专题研究部署落实村务公开专项治理工作，并召开动员会议。各村要结合本村实际制定切实可行的村务公开方案，落实责任领导和责任人，明确重点治理任务和时间步骤。（二）组织实施阶

8、段（20XX年1月8日至1月24日）各村（居）要迅速启动，把村务公开清理纳入20xx年1月重点工作任务，联村领导要对按年度进行公开的进行全面梳理、审核把关并指导全面排查本辖区在“村务公开栏设置、村务公开内容、村务公开监督”等方面存在的问题，主动发现问题解决问题，确保发现问题动态清零。在排查中重点要做到“三看”：一看村务公开栏设置是否科学。看是否设立固定的村务公开栏；看村务公开资料是否随意张贴在村“两委”办公活动阵地，容易损毁，造成公开时限不达标；看村务公开栏是否设置在偏僻的角落，群众不便观看；看村务公开栏是否搬到了村办公室、会议室，名为公开栏，主观上压根不愿公开；二看村务公开内容是否规范。看村

9、务公开栏是否避重就轻，只公式化地公开一些无关紧要的事务，对群众关心的村级财务、集体项目、惠农补贴、脱贫户帮扶、低保户名单等不予公开；看村务公开栏是否报喜不报忧，千方百计掩盖过失和错误，成了肯定成绩，表彰好人好事的“表扬栏”；三看村务公开监督是否到位。看村务监督委员会成员是否有监督知识和能力，是否存在不愿监督、不会监督、不敢监督的现象；看相关职能部门是否对村务公开进行督促指导。（三）检查验收阶段（20XX年1月25日至2月16日）。1 .开展村务公开集中公开日活动。20xx年1月25日（农历腊月二十三）为全县村务公开集中公开日，各村（居）要全面公开一年来的村务，重点公开群众最关心的国家惠民政策落

10、实等情况，现场接受群众咨询，并开展满意度测评活动。具备条件的，也可以在微信群集中传送全年应当公开内容。2 .开展村务公开集中公开月活动。20xx年1月25日至20xx年2月16日为全县村务公开集中公开月，各村要严格按照四川省村务公开条例要求，将集中公开内容持续公开，重大事项坚持在事前、事中、事后各个阶段公开，期间不得随意更改公示位置、撤换公示内容、压缩公示时间，真正让群众参与村务公开全过程。（四）总结提升阶段（20XX年2月17日至3月15日）o各村（居）要开展本辖区村务公开工作总结，对工作取得的实际成效开展评估分析，总结经验,查找问题，剖析原因并提出意见建议，形成工作总结，并于20xx年3月

11、5日前报镇民镇办。五、保障措施（一）加强组织领导。联村领导要严格负责、指导、把关，各村（居）要成立专门班子，在XX镇人民政府村务公开专项治理工作领导小组的具体指导下，扎扎实实地做好本村村务公开专项治理工作,切实把这项工作抓紧抓好。（二）压实工作责任。各村（居）要制定工作计划，严肃工作纪律，并严格落实整改措施，不搞变通，切实将清理整顿工作抓全、抓细、抓实。各村（居）联村领导负总责，第一书记和支部书记直接具体负责，要带领引导“两委”干部、党员和村民代表积极发挥作用。（三）严格指导督导。XX镇人民政府村务公开专项治理工作领导小组不定期进行巡回督查指导，对重视不够、工作不力、进展缓慢的，进行重点督促指导，帮助解决问题，推动清理整顿工作稳步有序开展；要加强信息收集报送，及时掌握工作进展和工作动态，推动工作落实。