在全县市场监管工作会议上的讲话2篇.docx
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1、在全县市场监管工作会议上的讲话1同志们:这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实全省、全市市场监管工作会议精神,总结20xx年全县市场监管工作,部署20xx年重点任务,凝心聚力,开拓创新,推动市场监管工作再上新台阶、再创新辉煌。刚才,我们对全县市场监管系统担当作为“出彩型”好团队、好干部进行了隆重表扬,这些先进集体和个人是经层层推荐、反复比较、逐级筛选产生的,具有广泛的代表性,希望大家认真学习借鉴。县委、县政府对开好这次会议非常重视,专门听取市场监管工作汇报,XXX县长对市场监管工作做出重要批示,提出明确要求,给予我们很大鼓舞。副县长张俊阁同志亲自参加会议,
2、一会还要代表县委、县政府讲话,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,根据省、市会议精神,结合郭城实际,我讲几点意见。一、砥砺奋进,苦干实干,交出20xx年市场监管工作亮丽答卷20xx年是极不平凡的一年,面对新冠肺炎疫情的严重冲击,在县委、县政府的坚强领导下,全县市场监管系统在大战大考中经受了考验,在改革攻坚中走在了前列。市县主要领导对我局工作先后作出5次批示。全市放心消费创建工作现场推进会、全市药械化执法办案工作交流现场会、全市20xx年质量月宣传活动暨质量提升经验交流观摩会等3个现场会先后在郛城召开,在全市市场监管工作会议、全市市场监管综合执法工作会议等6个会议上,我局作了经验介绍。我
3、局被评为山东省抗击新冠肺炎疫情先进集体、山东省市场监管系统先进集体、荷泽市担当作为先进集体。一年来,我们创新实施“菜单式”集成化服务,彰显服务新担当。结合企业需求和职责职能,筛选出首批28类55项为企服务重点,突出“制单、点单、办单、评单”四个环节,探索实行亲商助企“菜单式”集成化服务模式,暖企惠企,纾难解困,先后接受企业“点单”IloO余件,一次办结率100%,受到企业的普遍欢迎和社会的一致好评。新华社、中央人民政府网、人民网、新华网、中新网、今日头条等各大网站及中央电视台晚间新闻、山东省电视台新闻联播、山东卫视调查民生直通车、大众日报等50余家市级以上新闻媒体予以报道,山东省优化营商环境推
4、进政府职能转变简报、市委研究与参考、市政府荷泽政务分别刊发。市县主要领导批示推广,被第八届中国民生发展论坛评为“20XX年中国民生示范工程”。一年来,我们深化帮促,激发市场主体新活力。组织开展“知识产权服务万里行”活动,开通专利商标质押登记绿色通道;8家企业和个人专利发明者获市级专利奖。动产抵押登记为中小微企业融资担保贷款10.25亿元。免费检定计量器具14800余台件,为企业减免费用64万余元。推进个体私营企业党组织“红色堡垒”示范点创建,6家获评市级“红色堡垒”示范点。推荐了5家企业为“百千万示范提升工程”市级培育对象和36家县级培育对象。一年来,我们狠抓质量强县,提升发展新质效。全县商标
5、有效注册量6349件,同比增长1625件。指导申报马德里国际注册商标13件、地理标志证明商标4件、中国驰名商标1件、PeT专利2件。全县新增发明专利288件,比往年所有发明专利量翻了两番。指导山东绅联有限公司成功申报省长质量奖,指导制定2个地方标准、32个企业标准,指导两家单位顺利通过国家级、省级标准化试点评估验收。新增各项认证证书103件、获证组织54家。指导建立广告协会,自律规范广告产业发展。郛城县省级广告产业园被列为山东省新旧动能转换重大项目,以全省第一名成绩通过20xx年度省级广告产业园复核验收;指导推进产业园二期工程建设,积极申办创建国家级广告产业园。一年来,我们统筹推进生物医药产业
6、发展,打造高质量发展新引擎。牵头负责的县生物医药产业园于去年3月开工建设,一期完成投资2.95亿元,生产区8个9000多平方的生产车间已经峻工,配套设施已基本完成。加大了招商引资力度,1家企业落户园区,1家合资企业已经签约,2家企业达成入驻意向。一年来,我们严守安全底线,保障民生高品质。打好打赢疫情防控攻坚战。执法监管人员全天候奔波在市场、商超、药店、企业第一线,强化监管,保证供应,稳定物价,共查处疫情防护用品价格投诉60余件,哄抬物价案件16起,在山东电视台公开曝光2起。强化进口冷链食品和非冷链进口集装箱物品疫情防控,确保应查尽查、应检尽检。5名不遵守疫情防控规定的企业主被公安机关行政拘留。
7、强化食品安全监管。以全省食品安全网格化监管试点县为机遇,自主研发“智慧网格化监管手机APP系统”,实现了食品安全网格化监管信息自动生成、分流办理、闭环式快速解决。打造“食安郛城”主题公园,全社会食品安全共建共享氛围更加浓厚。对全县455家供货商实行备案建档,102家食品生产企业实行风险分级分类监管,严格中小学校食堂监管,学校食堂明厨亮灶率、量化分级率、安全责任险投保率都达到100%,规范打造3条餐饮安全示范街,社会餐饮明厨亮灶率51%;推行食品生产环节6S标准化管理、流通环节放心肉菜示范超市创建、餐饮环节质量提升行动;组织开展速冻食品、婴幼儿配方食品、特殊食品标签标识虚假宣传专项检查行动10余
8、起;完成县级监督抽检5692批次,配合完成国抽、省抽、市抽1102批次,抽检覆盖率达到6.11批次/千人,快检86230批次,不合格产品处置率100%,确保了人民群众“舌尖上的安全”。以全省第二名的复核成绩被命名为“山东省食品安全县”。强化药品安全监管。积极推进药品零售企业和使用单位网格化监管,对256家药品经营企业、547家药品使用单位实行全覆盖动态监管。办理第二类医疗器械经营备案凭据113份,以中药饮片、处方药、疫苗、隐性隐形眼镜、医疗器械为等重点,组织开展专项整治10余次,收集上报药械化不良反应监测信息2697例,居全市第一,被评为全省不良反应信息监测先进单位。强化特种设备安全监管。创新
9、开发“智慧特种设备监管手机(电脑)APP系统”,实施特种设备“二维码”扫码监管,在用特种设备一台一档、一台一码,实行卫星地图红绿灯安全预警提醒机制,全县特种设备定检率达到100%。倾力打造了郭城县特种设备教培体验中心,近期将面向社会开放。聘请专家查隐患,开展特种设备专项隐患治理活动23次,切实筑牢了安全生产防护堤。强化产品质量安全监管。加大对全县工业产品质量特别是一次性防护口罩监管抽检力度,严查伪劣产品。组织开展成品油、危化品、危化品包装物、农资质量专项检查,依法取缔黑加油站、黑加工窝点1家。组织开展为期半年的挂车企业非法生产专项整治行动,规范38家挂车企业生产行为,杜绝产品质量安全隐患。一年
10、来,我们严格规范市场秩序,监管效能再增强。认真落实“四个最严”要求,顶格处罚食品药品违法案件191起。全年办理一般程序案件2955件、简易程序案件390件。组织开展20xx年度“双随机、一公开”抽查检查工作,信息公示率、及时率和准确率均达到100%。强化公平交易监管,注销涉嫌传销个体户1家,查处不正当竞争案件4件。组织开展知识产权执法铁拳行动、知识产权代理机构专项整治行动等,查办专利案件42件,居全市第一位。全覆盖抽检化肥等农资300余批次,查处假劣农资坑农害农行为19起。加强对汽车4S店、二手车交易、机动车维修、电动车销售等市场主体监管,创建省级诚信4S店3家。组织开展医疗卫生、安全防护、眼
11、镜配制、加油站等计量器具专项监督检查,依法查处计量器具违法案件23起。开展成品油夜查行动,成品油质量现场快检做法被市局转发推广。对景区和旅行社虚假宣传和格式合同开展专项整治,保障游客合法权益。开展广告治理行动10余次,监测各类广告20.3万余条,违法广告处置率100%,广告案件查办数量全市第一。开展了转供电加价环节、物业收费、涉企收费及金融、电信、公证等重点领域收费治理,为群众挽回价格收费方面的损失26万元。强化网络市场监管,网络经营户主体研判建档率100%,网络订餐实施无接触送餐和送餐封签制,扎实开展“网剑专项行动”,查办网络案件50余起。努力创建放心消费环境,精心打造了“放心消费”主题公园
12、,放心消费创建氛围日益浓厚。突出“放心店、示范街、规范化市场和放心景区”创建,8544家经营单位积极参与放心消费创建。受理12315投诉举报2000余件,接受转办12345市长热线1007条,处置率、回复率100%,郛城县政府网站“县长信箱”先后3次收到消费者的感谢信,消费维权渠道更畅通、群众消费更放心。一年来,我们坚持夯实基础,履职保障能力得到新提升。强化法治建设,组织开展了执法案件评查、执法证审验等工作,编印文明执法工作规范小册子,促进执法行为文明规范,全年无行政诉讼案件。持续深化文明创建,组织干部职工进行网上培训,开展工间操、新年联欢会等活动,顺利通过省级文明单位复核验收。局机关和执法大
13、队完全整合为一体,局队合一,集中办公。黄集市场监管所新建办公楼已经竣工,即将投入使用。坚持政务公开,在政府门户网站主动公开各类有效政务信息2349件,栏目覆盖率、更新率、及时率全县领先,典型经验被山东省人民政府办公厅刊发。加大了新闻宣传力度,全年在市级以上各类新闻媒体刊发新闻稿件189篇,及时处置舆情16条,被评为全县新闻宣传工作先进单位。一年来,我们深化全面从严治党,增添担当作为新动力。认真开展党风廉政教育,通过专题讲座、上党课、廉政谈话等方式,提高全员拒腐防变、廉洁从政的自律意识。开展系统内巡查监督5次,约谈20余人次,对违反纪律规定的14名同志分别给予通报批评、约谈、诫勉、党政纪处分等,
14、起到了很好的震慑、警示作用。深化拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,全面落实“三会一课”、主题党日活动,开展“双报到”社区志愿服务、“党员风采随手拍”“最美共产党员”评选,组织到县烈士陵园开展“缅怀先烈,重温入党誓词”党性教育及“迎国庆、话榜样”宣讲活动等,被评为全市“学习强国”先进单位。深入扎实推进模范机关创建活动,在全县模范机关演讲比赛中获一等奖。我局广大干部职工勇于担当,积极作为,在日常监管任务一场繁重的情况下,主动服从、服务于全县中心工作大局,积极参与扶贫攻坚,全系统315名机关干部承担全县15个乡镇、54个村1555名贫困户的帮扶工作,付出了大量人力物力财力,经过不懈努力,高质量
15、圆满完成扶贫任务,多次得到县领导表扬;在南化工园区、司油坊片区、郭州里片区等城市拆迁扫尾工作中,我局任务最重、户数最多、难度最大,广大干部职工用心用情用力做工作,每次都在全县率先完成工作任务,县委县政府主要领导给予批示表扬;积极承担社会救助责任,为“众志成城抗击新冠肺炎”募集捐款6.95万元,在“慈心一日捐”活动中募捐6.4万元。深化“红旗高扬”品牌创建,我局被授予市级“红旗高扬”示范点,3个市场监管所被授予县级“红旗高扬”示范点,2名党员被评为全县“最美共产党员”,1名同志被评为“20XX年度荷泽市见义勇为模范”,1名同志被评为全国市场监管系统先进个人,1名同志被评为全省市场监管系统先进个人
16、。上述成绩的取得,得益于县委、县政府的正确领导和市局的精心指导,得益于各乡镇街区党委、政府和县直各有关部门的大力支持、倾心帮助,得益于全县市场监管系统干部职工的务实担当、开拓创新。在此,我代表局党组向关心支持市场监管工作的各级领导、社会各界表示衷心的感谢,向全县市场监管战线上的广大干部职工致以崇高的敬意!二、20xx年市场监管工作要求更高、责任更重20xx年,是“十四五”开局之年,也是建党100周年,做好今年的市场监管工作意义重大。大家要准确把握形势,乘势而上、开启市场监管现代化建设新征程。一要认清方位,担起重要使命。党的十九届五中全会审议通过的建议,从“加强知识产权保护”“完善国家质量基础设
17、施”“改善消费环境”“实施高标准市场体系建设行动”“提升市场综合监管能力”“持续优化市场化法治化国际化营商环境”等方面,对市场监管工作作出系列部署和要求,凸显了市场监管的重要作用。我们要认清新方位,担起新使命,作出新贡献。二要找准定位,增强必胜信心。只有定位准,才能强信心。我们既要全面总结成绩,找准优势,更要分析问题,认清短板。目前,市场监管基础还不牢靠,综合监管集成度和智能化水平还不高,机制有待完善;企业标准化程度低,知识产权转化率不高,服务高质量发展支撑力还不够强;信用为主的监管机制还不健全,市场主体责任还没有压实,社会共治共享的格局尚未形成。等等。我们要找准定位、发挥优势、补齐短板,才能
18、在危机中育新机、于变局中开新局。三要争先进位,创新作为。境界决定水平,思想引领行动。市场监管对象点多面广量大,必须强化系统意识,统筹线上线下监管对象,正确处理活力与秩序、发展与稳定的关系,做到全局性谋划、整体性推进。在风险防控、强化监管中守牢底线,在服务大局、推动发展中创新作为,在深化改革、攻坚破难中走在前列。基于方位的认识、定位的把握、进位的要求,20xx年全县市场监管工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照全国和省、市市场监管工作会议部署要求,锚定“争先进位、走在前列”的目标,以党建为统领,以守住安全为底线,以高质量发展为中心
19、,以监管效能为保障,以放心消费创建为抓手,抓重点、补短板、谋创新,聚力打造工作亮点,抓实做精各项工作,践行“四实”“四敢”,弘扬“三牛”精神,奋力开创市场监管工作新局面,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。三、20xx年全县市场监管工作重点任务20xx年,全系统要围绕“五四三二一”工作思路,重点抓好以下五个方面的工作:(一)守牢“五大”底线,落实“四个最严”。安全是底线,是政治,稍有不慎,一失万无。必须严加防范、高压严管、重典治乱,有效化解、精准管控安全风险。一要慎始慎终抓好疫情防控。疫情防控,不怕形势严峻、任务艰巨,就怕思想麻痹、半途松劲,不能始终如一。全县
20、市场监管系统干部职工要保持如履薄冰的责任意识、风险意识,以确保制度措施落实到位为重点,严把每一道防线、严抓每一个细节,确保万无一失。要持续强化进口冷链食品安全监管,做好动态摸排、定期检测、应检尽检和“扩围、加密、落实”工作,坚决做到“三个全覆盖、无遗漏”,坚决防止“体外循环”。要健全完善进口非冷链集装箱货物疫情防控机制,严格抓好预防性消毒和抽样检测评估,加强各环节衔接,既要确保检测、消毒到位,还要保障供应链畅通。要加强“山东冷链”系统应用,确保冷链食品和进口非冷链集装箱货物信息应登尽登、应录尽录,形成精准高效的全程管控和追溯体系。要进一步加大监管检查力度,严查重处冷链“八不”、非冷链“七不”行
21、为,对涉事企业一律停业整顿、公开曝光,纳入诚信体系、实施联合惩戒,确保各项防控措施落实到位。二要坚决守牢食品安全底线。全面落实“四个最严”,严格落实党政同责、部门监管责任、企业主体责任,以全省“上市食品质量安全提升行动”试点县为契机,以食品上市合格率100%为目标,全面推行食品安全公开承诺,落实食品生产经营主体责任;强化出厂检验和源头控制,严格进货查验和原料公示;推动监督抽检全覆盖,严厉查处不合格产品和违法行为;全面完成农贸市场改造、扩建、规范、提升,确保不合格食品不上市、不进户、不上桌。争取全省“上市食品质量安全提升行动”现场会在郛城召开。要找准工作定位,明确用力方向,持续抓好省级食品安全县
22、巩固提升、“食安山东”示范业态创建任务,持续推进粮食产后服务中心建设、农兽药标准化店建设、牛羊鸡鸭鹅集中屠宰点(场)建设、食品生产加工小作坊聚集区建设、餐饮示范街建设、餐饮实景培训基地建设等六个项目建设,积极开展畜禽屠宰、农村集体聚餐、农村大集、食品摊贩、校园食品安全专项整治等五项综合治理,加快完善进口冷链食品疫情防控、基层治理、食品安全抽检风险控制、病死畜禽无害化处理、农村食品安全配送和追溯、生产经营企业食品标准、餐饮服务食品安全监管、食品安全“红黑榜”信用监管等八大体系。要持续加大食品生产经营“三标”、生产企业6S管理、危害分析与关键控制点管理体系、食品快检平台、食品批发企业仓储“色标管理
23、”、餐饮服务“明厨亮灶+互联网”推广力度,加快推进食品安全治理能力现代化。持续推进山东省食品安全网格化监管试点县工作,完善食品安全共治格局。三要坚决守牢药品安全底线。积极推动“互联网+药品监管”,研发“药安郭城”智慧监管APP。开展“放心示范药店”创建和“规范化”药房建设活动,以点带面,建立健全长效监管机制。严格落实企业主体责任清单、公开承诺、自查报告制度,定期开展风险会商。发挥药店疫情防控“哨点”作用,落实购买退烧、止咳、抗病毒、抗菌素4类药品实名登记制度。对违反防疫规定的,要一律停业整顿、公开曝光、惩戒到人。强化疫苗质量监管,加强异常反应监测,确保公众接种安全。深化药品安全整治成效,探索医
24、疗器械经营企业退出机制。集中开展药品零售环节、体外诊断试剂、网售医疗器械、化妆品非法添加等高风险产品整治行动,严打非法渠道购药、不凭处方销售处方药、恶意逃脱监管等违法行为。推进化妆品“线上净网、线下清源”专项行动,形成一批化妆品监管执法典型案例。拓宽药械化不良反应事件监测渠道,把检测网络覆盖到卫生室、美容美发、化妆品店等经营和使用场所,实现不良反应监测信息数量和质量的双提升。四要坚决守牢特种设备安全底线。完善拓展特种设备智慧监管APP功能,全面推进特种设备网上办理施工告知、使用登记,设置检验日期临期超期预警查询功能,完善特种设备分布电子地图。精心打造全国县级层面第一个集特种设备教育、培训、考核
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