郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会个人对照检查剖析材料范本（5篇）.docx

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1、郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会个人对照检查剖析材料按照省、市委领导批示要求，县委常委围绕郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责事件召开以案促改专题民主生活会，会前我认真学习习近平总书记关于防汛救灾工作的重要论述和指示批示精神，认真阅读河南郑州“7.20”特大暴雨灾害调查报告。根据会议主题围绕“贯彻上级决策部署、严守政治纪律、坚持底线思维、形式主义、履职尽责、以人为本，等六个方面，认真征求意见，结合自身学习和工作实际，认真查摆问题，深入剖析问题产生原因，制定整改措施。现将整改情况报告如下：一、存在的主要问题（一）在做到“两个维护”、贯彻落实党中央和省委、市委、县委关

2、于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面。一是对贯彻落实救灾减灾和应急触突的决策部署不全面、不及时。作为常委副县长对于上级关于救灾方面的决策部署能够认真进行部署。但是于上级要求存在定差距。具体表现在偶尔会在文件批阅后的一个礼拜内召开工作部署会，参会人员范围只是相关责任单位如住建局等。二是对信息报送工作中的政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待提高。日常工作比较繁忙，相关文件只是简单批示，没有进行深入分析研究，引起足够重视。（二）在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干

3、部政治责任等方面。一是在工作中存在老好人思想。下面科局单位主要领导日常工作比较繁忙。自己认为只要不是原则性的问题，就偶尔私下沟通，没有进行当面批评。二是带头贯彻落实中央八项规定精神有待提高。作为县委领导自己能够带头落实中央八项规定，但是与上级要求还是有差距，比如下乡调研时，偶尔招待标准过高，自己也欣然接受，没有当面进行批评教育。（三）在坚持底线思维增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展与安全，牢牢守住安全底线等方面存在的突出问题。统筹协调有所欠缺，立足全局站位不够高，信息掌握不够及时，有时思考问题还不够全面系统，导致工作中有时还存在疏忽的细节。（四

4、）在推进改革发展中是否存在推委扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题。工作作风不够严实。创新精神有待提升，在协助领导改进和创新部门工作、提高工作效率方面深入思考不足，有些工作情况和工作想法没有及时跟领导汇报，有时还存在“不求有功但求无过”的思想。（五）在深入观测落实新发展理念，对防讯工作认识不足，统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面存在的突出问题。主动挑担意识不够强烈，除了做好本职工作外，主动认领任务的积极性不够，还存在等布置、等安排的现象，多是按部就班、循规蹈矩地做好本职工作。（六）在坚持以人民为中心的

5、发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护人民群众利益，建设系统集成、协调高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面存在的问题。工作中有畏难情绪，制度落实下去，没有及时跟进或者觉得麻烦、难做的工作会拖延到不得不做的时候才匆忙完成，有时会影响工作质量和制度落实的具体效果。二、问题产生的原因（一）理论学习不深平时，把主要精力和时间放在了具体的工作中，对于理论学习的重视程度不够，只是单纯的在集中学习时学一学，平时抄一抄笔记，深度思考的很少。尤其是在实际工作中没有很好的运用学过的理论知识，学习和工作成了“两张皮”（二）理想信念淡化对于工作为什么？入党为什么？人生追求什么？等问题

6、，思考的越来越少，有时还会觉得茫然。好像一切成了习惯，更多的是一种物质上的浅层次的需要。曾经的理想随时间渐行渐远，越来越模糊。所以更多的时候不是共产主义信念在支撑，而是一种做人的本分在约束自己，一种生活的需要在支持自己。只是被动地机械地做着份内的一切，工作也就缺乏热情、缺少创新（三）工作能力不强。针对县委办公室工作的高标准、高要求，自己的能力明显不足，尤其是在公文写作方面，还有很大的差距。自主学习的积极性不高，对新工作环境的适应速度太慢。三、今后改进方向一是深入理论学习。把理论学习作为自己工作中的重要部分，把集中学习和自主学习相结合，在学深悟透上下功夫，不能仅仅停留在抄笔记、写心得上，要多思考

7、、多研究、多与同事进行交流探讨，把理论学习与实际工作相结合，用理论指导实践。二是加强党性修养。虽然我还是一名预备党员，但是也应该用党员的标准要求自己，进一步加强党史学习教育，提高自己的思想觉悟和政治站位，坚定不移的听党话、跟党走，坚决执行党的各项决策部署。三是提高自身能力，认真反思查找自己在业务能力上的短板和不足，勤学多思、不懂就问，向书本学习、向同事学习，努力提高自己的公文写作能力、人际交往能力和沟通协调能力，是自己能够尽快适应县委办公室的工作。乡镇党政领导班子关于开展郑州“720”特大暴雨灾害以案促改民主生活会对照检查材料按照省委、市委关于开展郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促

8、改工作会议精神要求，近一个时期以来，我镇党政班子深入学习了习近平总书记关于防灾救灾减灾工作的重要指示批示精神和习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编，学习了国务院调查组河南郑州“720特大暴雨灾害调查报告全文，同时学习了xx市开展郑州7.20特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案。在此基础上，我镇党政班子以郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件为镜鉴,坚持以“案”为基础、以“促”为关键、以“改”为目标，坚持问题导向，广泛征求意见，结合班子自身建设和工作实际，聚焦此次民主生活会主题，对照6个方面重点内容，进行了深刻的剖析查摆，分析了问题根源，明确了今后努力方向和整改措施。现将我镇党政领

9、导班子情况对照检查情况报告如下：一、存在的主要问题（一）查政治站位。查在做到“两个维护”、贯彻落实党中央、省委、XX市委和XX市委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的判断力、领悟力、执行力等方面存在的突出问题。1、在做到“两个维护”方面仍有欠缺。具体表现在：逢会必讲“两个维护”，但对其政治意义和深刻内涵把握不够。对为什么要树牢“两个维护”认识不到位，存在“口号化”“庸俗化”的现象。如：对防汛救灾减灾领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力，政治嗅觉不够敏感，反映似乎迟钝，未能及时跟进。2、在贯彻落实党中央、省委、XX市委、XX市委关于防灾减灾救灾决策部署方面还不到位

10、。具体表现在：有时仅满足于念念文件、读读讲话、开个会议安排部署，且在行动中有搞变通、打折扣、绕道走的现象。譬如，在谋划防灾减灾救灾决策部署和应急处突工作时，有时局限于本镇某一个村、某一个河闸，大局意识和全局观念不强。3、落实防灾救灾减灾主体责任不到位，坚持人民至上、生命至上的理念树得还不够牢固。日常工作中，班子会研究防灾救灾减灾问题少，论证的少，演练的少，培训的少。总觉得平原地带一马平川，不会有什么大的险情，有麻痹思想和经验主义。从而导致防灾救灾减灾的能力和自救意识水平较低。（二）查对党忠诚。查在遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部责任等

11、方面存在的问题。无论在工作还是生活中，我镇党政班子都能严格遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉带头落实党中央八项规定精神，认真履行主体责任，尽职尽责。但在一些方面还做得不够到位。1、在遵守党的政治纪律和政治规矩方面不够严谨。对改革开放中我们党面临的“四大危险”“四大考验”等问题研究不多、重视不够，对一些社会上的政治传谣和有损于党的形象和声誉的言论行为，虽然大家从来不信谣不传谣，但却很少旗帜鲜明、理直气壮地去制止和抵制，怕得罪人，怕抹不开情面，缺乏斗争的坚定性和自觉性。个别班子成员还存有“小节无碍大局”的心理，认为只要在大事大非问题上能坚守原则就行，要求放松了、标准降低了。2、落实党中央八项规定精神

12、责任力度不强。存在“说得多，做得少”的现象，廉政教育抓得不紧，多以开会、谈话的方式进行教育，方式单一、氛围不浓厚。对干部监督管理不严格，好人主义思想较浓，工作中怕得罪人，抹不开情面，保持一团和气等现象时而存在。对一些苗头性问题警钟敲得多，会上讲得硬，实际执行软。虽然对内能够严格执行中央八项规定和改进作风，但在制度执行方面还不够严，抓落实不力。个别班子成员在工作日期间仍有饮酒、参加一些私人筹办的宴席以及晚上回城住宿现象。没有起到班子领导表率作用。3、在压紧压实各级领导责任方面还不够到位。多满足于开会、讲话、签订责任书“三部曲”，缺乏严督细考、追责问效的具体管用的招数。深入一线和现场调研考核还做得

13、不够好。（三）查坚持底线思维。查在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，守住安全底线等方面存在的突出问题。1、底线思维和风险意识树得还不够牢。我镇党政班子虽然能够对洪涝灾害、疫情防控、安全生产等重要工作保持高度警惕，但“防风险”这根弦绷得还不够紧，如履薄冰的危机感保持得还不够强烈，风险意识树的还不够牢固，一些工作抓得不细不实，有麻痹大意思想，有大而化之思想。甚至有时候还抱有侥幸的心理。2、防灾救灾减灾工作预见性不高。汛期来临前，不认真细致排查隐患，检修水闸和涵洞，结果汛期水涝严重时，却发现一些河流上的水闸要么无法启动，提不起来

14、；要么已经损坏，不能发挥正常作用。还有不少田间阻水工程，因缺乏预见性，洪涝灾害发生了，田间积水无法排出，导致不少地块庄稼被淹。3、统筹发展安全还不够全方位谋划。能够着力防范化解在巩固拓展脱贫攻坚成果、生态环保、安全生产等方面的风险隐患，但在涉及网络信息安全、意识形态领域安全等方面的风险隐患却考虑较少，近年，我镇虽然没有发生重大的网上舆情和意识形态领域安全事件，但防范应急不够全面，还有校园食品安全事件、农村红白典事食品安全等方面都有很大改进和提升空间，必须全方位统筹，做好各领域管制。（四）查推进改革发展。查在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以

15、文件落实文件等形式主义、官僚主义问题等方面存在的问题。1、不思进取不作为现象还一定程度的存在。面对新形势新挑战，个别班子成员还满足现状，习惯按部就班、四平八稳的工作，习惯于常规思维，凭老经验、老办法、老套路办事，思想上抱有“宁可少干事、只要不出事”的守城心理，缺乏干事热情、激情。比如开展农村人居环境整治，有的人过多强调客观基础，强调无钱办事，缺乏主动出击发动社会力量，却有畏难情绪。2、抓工作落实有偏差。个别班子成员不深入基层细致的做工作，却热衷于打电话安排，热衷于听汇报。满足于“过得去”，自得于“差不多”，内心有“缓缓气，歇歇脚”的想法，就是缺乏调查研究，缺乏到一线、到现场看一看。比如遇见重大

16、自然灾害天气期间，开车转一圈就跑回来了，自我感觉良好，万事大吉。仅凭道听途说，没有感觉到压力和隐患。3、不敢担当小心翼翼。对一些遗留问题、棘手难题，缺乏一抓到底、动真碰硬的精神，机械照搬条文，围着程序打转，不敢直面矛盾，不决策拍板，不敢较真。譬如，在疫情防控工作上，一些中高风险地区返乡人员回到家后，个别别村干部知情不报，怕得罪人，导致这些人员没能及时集中隔离，我们的班子成员知道后却不敢严肃问责处理，其实就是不敢担当的表现，满足于一团和气，过得去就行了。（五）查贯彻落实新发展理念。查在深入贯彻落实新发展理念，对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面

17、存在的突出问题。1、近年来，我镇党政班子对新发展理念也没少学习，但是更多的是停留在概念和口号上，创新精神不足，解放思想不够，缺乏学以致用。主要体现三个方面：一是对防洪防涝工作重视不够。总觉得我们这里年年防汛不见汛，只是单纯的开会布置一下，只提原则要求不解决实际问题，只管发文件不去问效果，没有从长远之计抓好具体落实。譬如，近年来农田水利基本建设基本流于形式，不少沟渠多年没有清淤，个别沟内堆有农作物秸秆，严重影响泄洪。二责任细化分解不到位，夯实工作落实不彻底。面对防灾救灾减灾工作，工作机制不完善，工作责任不分明。应急方案制定得比较笼统，应急措施不具体，缺乏可操作性。应急队伍缺乏专业训练，演练培训较

18、少。宣传教育群众少，应急能力不强。三是横向各职能部门不协调，没有实现联动，各吹各的调。对于发现风险隐患和薄弱环节不专业。（六）查坚持以人民为中心的发展理念。查在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面存在的突出问题。1、“把群众的事当成天大的事”的工作理念践行不够坚定。每次中心工作下来，我们考虑的总是如何完成任务，如何给上级一个交待,没有考虑到群众的感受。2、解决群众急难愁盼问题时主动作为不够。工作中服务意识不强,有时坐等上门多，主动问需少，同农民群众主动沟通、主动关心少。即使交流

19、和谈心，也是说教多、倾听少，公事多、感情少；有时对群众反映的热点、难点问题处理不够及时，内心还是有畏难情绪，怕麻烦，怕担责任。3、推动“我为群众办实事实践活动”不实不细。服务基层、联系群众方面还有所欠缺。虽然也经常入村入户，但不少是满足于听汇报、甚至走马观花看成果。重要节假日，我们的班子成员到困难户家庭送温暖，也只是象征性的送点慰问品，握个手、寒个喧、拍个照了事。对困难群众疾苦缺乏深入了解，缺乏感同身受，造成干群关系有隔阂。二、产生问题的原因对照习近平总书记提出的“坚持人民至上、生命至上”理念的要求,综合各方面提出的批评意见建议，经认真分析，我镇领导班子认为，问题是表象，根子在思想。我们认为问

20、题存在根源有四个方面：（一）是政治站位不高。对习近平新时代中国特色社会主义思想的贯彻和执行，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，不具有一种时不我待的使命感和危机感。不善于运用理论来武装头脑，不善于从政治的角度来观察、分析问题，认识事物只停留在表面，未看本质，对事物的理解不深刻、不全面。对政治学习“走过场”，停于形式，敷衍了事，平时虽然经常学习习近平新时代中国特色社会主义思想，没有意识其思想的精髓，更没有掌握习总书记强有力的理论武器，缺乏对理论的系统研究和深刻理解和学以致用，从而降低了对事物的预见性，出现了追求效应、追求表面、流于形式、高高在上行为。（二）是宗旨意识淡薄。镇党委政府定思路、谋发展、抓工

21、作的出发点都是为了广大群众，也为群众解决了一些实实在在的难题，但距离群众的期盼，还有差距。主要是缺乏与时俱进的宗旨意识。考虑个人利益多于群众利益，特别是正确的权力观没有树立起来。没有认真思考怎样行使手中的权力。其次就是没有摆正与群众的关系，想问题做事情更多的是“往上看”，深入基层的时间和精力较少，与群众关系不密切，为群众服务的能力不足。久而久之，脱离了群众，看不起群众，深入基层少了，不愿意与群众交朋友，不愿意与群众商量问题；忘记了党章的规定，忘记了共产党人的宗旨和使命，忘记了自己的父辈也是农民。身上有了官气，缺少了士气。没有很好地倍加珍惜人民赋予的权力，没有认真去思考应该怎样正确行使手中的权力

22、，没有认真去细想参加工作是为什么，现在当干部应该做什么，将来身后应该留点什么的问题。（三）是党性修养淡化。虽然深知党性修养的重要性，但在实际工作中仍放松了严格的党性锻炼，放松了对自身严格要求，干工作考虑个人利益较多，特别是在处理“疑难杂症”时，工作起来前怕狼后怕虎，患得患失、束手束脚，不愿闯、不愿试，怕出问题、怕担责任，影响了工作的推动。安于现状，满足现状，没有主观找原因，存在着等、靠、观望态度。同时，在工作和生活中，不经意间总是把个人的享受同自己的职务联系起来，同富裕乡镇相比，结果造成自己的工作意志、奋斗精神削减。（四）是防范风险和应急意识不强。没有正确认识防灾减灾救灾工作的重要性，在防灾减

23、灾救灾工作中，缺乏政治敏锐性和风险忧患意识,没有组织完善防灾减灾和应急处突工作机制，有搞形式、走过场现象,没有考虑到灾害隐患带来的不良影响和事件严重后果。三、努力方向和整改措施针对查摆出来的问题及其原因，在今后的工作中，我镇党政班子将深刻吸取郑州“7.20”教训，以坚持问题导向、务求实效为原则，把以案促改和能力作风建设年活动有机结合，逐项抓好整改落实，制定整改方案，把整改措施予以公示，为新桥经济建设和社会各项事业的发展做出积极的贡献。（一）坚定政治立场，提高担当素质。深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话，做到真读、真学、真懂，牢记根本宗旨，提高政治素养、政治觉悟、政治敏锐性，坚定政治立场，

24、提高政治执行力，坚持立党为公、执政为民，保持昂扬奋发精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，不忘初心，对党忠诚，严守政治纪律、政治规矩，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。（二）强化宗旨意识，努力执政为民。要通过郑州7.20特大暴雨灾害追责问责案件，认真总结经验，深化认识，切实把握工作的规律性,“宁可十防九空、宁可兴师动众，决不能万一失防”。真正把教训当教材、教材变行动、行动见成效。做好防灾救灾减灾查漏补缺工作，坚持问题导向，提高应对极端天气和重大灾害风险能力。（三）立足问题整改，建立长效机

25、制。把防范各类风险和应急工作迅速提上日程。成立由镇党委书记为组长，镇长为常务副组长，其他科级干部为成员的防范化解重大风险工作领导小组，建立起“一个领域，一个领导，一套方案，一抓到底”的工作机制，做到领导、人员、责任、措施“四落实”，目标、任务、时限、要求“四明确”，切实做到层层传导、责任压实。完善应急各项制度，充实应急办力量，配备必要的应急物资。做好应急队伍培训。坚决筑牢安全底线，保障好人民群众的生命财产安全。（四）摸清风险底数，做到有效应对。加强各类风险隐患排查，建立风险隐患台账，定期召开工作例会，谁排查谁签字，谁负责任。做到底子清，任务明，责任实。（五）坚持人民立场，树立生命至上。防范化解

26、重大风险，必须站稳人民立场，坚持以人民为中心。有了这样的立场和站位，我们在工作中才能更加积极主动，才能有强烈的责任意识和担当精神。因此必须着力激发群众防风险的积极性、主动性、创造性，坚持走群众路线，使人民群众成为防风险的主体，构建防范风险的强大社会网络，为防范风险工作提供智力支撑。党员干部关于郑州“720”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会对照检查材料按照关于开展郑州“720”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案要求，我认真学习了习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神以及省、市防汛工作会议上的重要讲话精神，紧密结合国务院调查组郑州“720”特大暴雨灾害调查报告

27、720追责问责案例，严格对照“六查”内容，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查找自身存在问题，深挖思想根源,有针对性地提出整改措施。现对照检查如下：一、存在的问题及具体表现（一）在做到“两个维护”、贯彻落实党中央、省委、XX市委和XX市委关于应急处突的决策部署，对应急管理报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面。一是学深悟透上还有差距。参加集中学习多，个人自学坚持不好，还存在上级要求学什么就学什么的现象，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践还不够，没能将习近平总书记关于防灾救灾减灾工作相关重大部署、重要讲话、重要指示精神内化于心、外化于行。二是迅速落实还不够不快

28、。能够认真落实上级决策部署，但还存在对一些不是刚性的上级要求和必须立即执行的决策部署，立竿见影抓落实的时效性不够。比如，在谋划防灾救灾减灾和应急处突工作时，眼光视野更多是关注分包的镇村、分管的部门，没能做到更好地站位中心、服务大局。（二）在做到对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面。一是标准要求不够高。虽然能带头将纪律挺在前面，立起来、严起来，但有时存有“小节无碍大局”的心理，对一些工作上出现的小问题，得过且过。二是原则意识不够强。虽然经常学习违规违纪的通报,要求自己引以为戒，汲取教训，时刻保持警醒，坚守廉洁底线，筑

29、牢思想防线，但有时存在点到为止现象，格动的不够真，功下的不够真。三是执行组织纪律不够严。在工作中对于抓好谈心谈话制度和个人重大事项报告等各项组织制度还不够严格，与班子成员、党员干部之间开展谈心谈话活动不够多，特别是在思想感情方面的沟通偏少。（S）在扛牢政治责任、牢牢守住安全底线等方面。一是防范化解重大自然灾害风险理论武装不够扎实。对习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神的学习不扎实、不深刻，在学懂弄通上存在差距。二是风险意识不够牢固。对正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险的要求理解的不透彻，存在乐观情绪；对重大自然灾害可能带来的隐患还缺少清醒的认知；对可能引发的风险还缺少足

30、够的警惕。三是风险防范标准不够高。针对不同的风险只满足于了解怎样化解风险，没有研究建立更精准、更高效的风险防范标准。（四）在推进改革发展中是否存在形式主义、官僚主义等问题方面。一是以会议落实会议、以文件落实文件的现象仍有存在。贯彻上级的会议、文件精神，为了追求时效性、凸显政治性，仍较为重视前期的以会议落实会议、以文件落实文件，轻视后期的落实落地。二是深入基层了解实情的次数时间仍然不够。到基层调研仍存在走马观花现象，不能就一个问题深入细致地“解剖麻雀”，真正为基层化解矛盾、排忧解难。三是开展“能力作风建设年”活动仍需加力。全省“能力作风建设年”活动开展几个月以来，办公室结合实际开展了“零差错”创

31、建、上台讲业务等活动，取得了一定成效，但仍存在个别同志思想不重视、执行纪律不严格、工作出差错等问题和不足。（五）在深入贯彻落实新发展理念、对防汛工作存在履职尽责不当等问题方面。一方面，防汛意识的培养不到位。平时只注重对干部队伍防汛理论知识的培养，忽视了应急能力和自救互救能力的提高。另一方面，工作落实监督不力。工作部署多，但是督导检查的少，对反映出来的小问题思考不深。（六）在贯彻以人民为中心的发展思想和执行应急处突制度机制等方面。一是大局意识仍需加强。牢固树立人民至上、生命至上的理念，始终秉承“宁可十防九空，不可失防万一”的安全理念，但在谋划防灾救灾减灾和应急处突工作时，有时只局限于办公室工作，

32、没有做到更好地服务大局。二是对群众的关心不够全面。虽然能够及时地解决上访群众诉求、维护群众利益，但往往只注重解决问题的效率，不关注群众是否满意解决的结果。三是对制度的思考不够创新。在对防灾减灾和应急处突制度的思考上，思维没有超脱历史经验的束缚，应急预案的制定局限与过去发生过的灾情，对以往从未出现过的灾害思考的不充分。二、产生问题的原因剖析（一）政治站位仍需提高。对理论学习只满足于完成“规定动作”，没有真正做到学思结合、入脑入心，对深读细研笃行、真学真懂真用不够，运用理论解决实际问题的能力还有较大差距。对工作只关注重要事项和上级交办的任务，对全局性工作关心不够，没有放开手脚大胆去部署推动工作。（

33、二）风险意识仍需增强。在学习贯彻习近平总书记关于防范风险挑战重要论述没有入脑入心，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不强。在北方常年干旱的环境下产生麻痹思想和经验主义，对全球气候变暖背景下极端气象灾害的多发性、危害性认识不足，缺乏风险意识和底线思维。（三）为民情怀仍需厚植。对“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的群众路线领会不够。在帮扶张庄村的过程中，缺少密切联系群众、和群众打成一片的自觉性；到群众家里访问的少，对群众生活体察的不够细微，排忧解难方面没有做到真情实意。三、努力方向和改进措施（一）提高政治站位。牢固树立政治意识，不断提升政治站位，强化政治导向、政治原则、政治标准、

34、政治效果，严守政治纪律政治规矩,确保落实习近平总书记重要讲话重要指示和党中央各项决策部署。要树牢人民至上、生命至上的理念，不断增强风险意识和底线思维，以实际行动和实际效果，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。（二）践行人民至上。以郑州720特大暴雨案件为镜鉴，从中汲取教训，牢牢坚持以人民为中心的发展思想，做好民呼必应相关工作，对事关人民群众生命财产安全的任何工作，不能有任何侥幸、任何疏忽、任何松懈，切实筑牢确保安全的严密防线。始终坚守初心使命，把满足人民日益增长的美好生活需要作为出发点和落脚点，把人民至上、生命至上理念贯彻落实到城乡治理、防汛救灾、应急管理、安全生产、水利建设、通讯电力

35、、道路交通、民生保障等各领域和各方面，着力补齐补强民生短板，推动以案促改、以案促治取得让人民群众看得见、摸得着、得实惠的成效，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。（三）坚守安全底线。牢固树立风险意识和底线思维，坚决摒弃侥幸心理、麻痹思想，时刻保持高度清醒、高度警觉、高度谨慎，做到敏锐洞察果敢，下好先手棋、打好主动仗，控新治旧、标本兼治，强化风险研判，定期进行风险排查，及时发现风险隐患，做到心中有数、手中有策、应对有力，全力防范化解各种风险，努力实现本质安全。（四）锻造过硬能力。将以案促改工作与“能力作风建设年”活动紧密结合，通过“零差错”创建活动，使全体党员干部练就做好工作的硬肩膀、好作风，在

36、关键时刻拉得出、用得上、扛得住、打得赢，以过硬本领和优良作风创造一流业绩。坚持“学与干”并重、“查与改”贯通、“建与治”结合，通过对标对表找差距、立足本职提能力、针对问题转作风、树正导向激活力，着力提升政治能力、专业能力、改革创新能力、统筹发展和安全能力、群众工作能力，以过硬能力、优良作风，切实履行维护好国家安全、社会稳定、人民安宁的重大责任。副局长在郑州“720”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改民主生活会上个人对照发言材料根据此次以案促改专题民主生活会安排，本人认真学习了习近平总书记关于防灾救灾减灾工作的重要论述和指示批示精神，以及国务院调查组河南郑州”7.20”特大暴雨灾害调查报告，对照“

37、六查”内容,紧密联系思想、学习和工作实际，进行了深刻自查剖析，明确了今后努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下：一、存在的问题（一）在做到“两个维护”、贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面。存在的问题是：本人能自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，能够及时贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署。但是面对当前新理论、新观念、新决策的学习领悟上还存在着不深入、不细致现象，特别是在贯彻落实上抓的不紧，不具体。比如：在实际工作中，对分管单位在关

38、于防灾救灾减灾和应急处突的工作部署上，更多的是口头上强调的多，在具体落实方法上上下力气不够,对一些民警政治意识不强，大局意识不牢，核心意识和看齐意识方面不重视等情况教育批评引导不够。（二）在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面。存在的问题是：本人能够坚定理想信念，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，但是在贯彻落实八项规定及其实施细则方面还存在着不彻底、不坚决的问题，有时还存在侥幸心理。没有对自己分管的单位贯彻落实中央八项规定进行再安排再部署，提出具体要求，对贯彻落实“六项规定”不能走在前面，做出表率，反而还出现了分管单

39、位负责人XXX同志违法违纪行为。（三）在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面。存在的问题是：本人任职XXXX以来，始终能够坚持底线思维，认真履职尽责，在增强风险意识，提高应急处置能力方面从不打折扣、做选择题、搞变通。但是存在对防范化解重大自然灾害风险理论学习还不够深入，工作站位还不高的问题。例如：在XXXX安全生产工作中没有站位全局，只是安排部署分管单位做好自身负责的安全生产工作，没有统筹全局，缺乏全局各XX的协调作战，仅仅满足于学习了、部署了、要求了、完成了，缺少检查监督，没有形成完成闭合回路，对完成

40、质效把关不严。（四）在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题方面。存在的问题是：在推进改革发展工作中，虽然不存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为的问题，但是很多事情只满足于开开会、听听汇报、看看材料，实际全面深入基层调研的少，没有面对面心贴心了解在推进改革发展过程中基层XX的真实需求，涉及到新形势的XX管理和XXX工作，还是以前的老路子，老办法，凭经验决策,按惯例拍板，缺乏创新。（五）在深入贯彻落实新发展理念，对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面。存在的问

41、题是：做好防汛工作，保护国家和人民群众生命财产安全，是XXXX义不容辞的职责，我作为负责防汛职责的分管领导之一，我始终牢固树立人民至上，生命至上的理念，始终秉承着“宁可十防九空，不可失防万一”的安全理念，但是在谋划防汛工作时，有时只限于自己负责的区域，没有做好更好的服务大局。（六）在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面。存在的问题是：贯彻以人民为中心的发展理念还不够深入，在建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制等方面不够大胆、站位不高、思路不宽，还没有跳出一时一事的

42、圈子，对全局的长远的关注不够、思考不深、把握不准，为提高综合治理成效，出谋划策、提供依据做的还不到位；对一些新情况新问题，没有时时刻刻扑下身子去抓落实。二、产生问题的原因剖析（一）理论学习不够深入，联系实践还有待紧密。一是没有把习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述等相关政治理论学习放在首要位置。学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现；二是理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辩证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句重要讲话，缺乏深入研究和思考，系统学习的少，务虚学习的多、联系实际的少，导致未能真正做到学懂弄通做实，导致在防汛工作方面还存

43、在理论武装系统性不够、用政治理论指导工作实践不够（二）工作作风不够扎实，创新意识还有待加强。工作中经验主义占了主导，爱用老思路、老方法去解决问题，有时不能适应新形势下公安工作的需要。由于工作思路不够清晰明朗，致使工作有时不深入、不细致，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性与创造性。（三）作风建设或紧或松，自身要求还有待严格。近几年，XX在XXXX纪律作风建设方面采取了一系列举措，也取得了一定的实效，但是从每年XXX被处理的数据上看，说明我们抓XX队伍建设问责之严、力度之大、效果之显，但是从另外这也反映出抓XXX队伍建设上办法还不够多，对自身的要

44、求还不够严格，没有真正的触动XXX的思想、灵魂、导致警示教育效果只能保持一阵子，无法保持一辈子。三、下步努力方向和改进措施（一）强化思想认识，提高政治站位。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的重大政治任务，坚持系统学、实践学，切实用最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，逐步用唯物主义立场、观点和方法观察问题、分析问题，牢固树立正确的世界观和人生观，做到政治上更加成熟，理想信念更加坚定。切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护“，把维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为最大的政治、最重要的政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以

45、习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。（二）强化责任担当，认真抓好落实。带头积极践行以人民为中心的发展思想，围绕防汛救灾等重点工作，深入研究、创新举措、狠抓落实，尤其是对重大专项、重点项目以及疑难问题、复杂矛盾，亲自研究解决，亲自督促落实。牢固树立“功成不必在我、功成必定有我”的境界，保持“苟利国家生死以、岂因祸福避趋之”的担当，始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，把初心和使命变成开拓创新的自觉行动，持之以恒加强和改进作风，坚决克服形式主义、官僚主义，深入基层、深入群众、深入一线，察实情、出实招、办实事、求实

46、效，以抓铁有痕、踏石留印、钉钉子的精神，切实做好防汛救灾减灾工作。（三）严格遵规守纪，树好自身形象。带头严格遵守廉洁自律各项规定，带头严格遵守中央八项规定精神，带头严守党的政治纪律和政治规矩，时时处处用党纪条规和党员标准规范言行；严格落实廉洁自律各项规定，始终严守思想“防线”、道德“底线”和法纪“红线”，切实抵制诱惑、守住小节，以身作则，严于律自，做好表率。自觉接受监督,广泛听取意见，积极开展批评与自我批评，谦虚谨慎、戒骄戒躁，严于律己、宽以待人，树立为民务实清廉、忠诚干净担当良好形象。发言完毕！市长关于郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改查摆剖析材料按照市纪委监委关于开展郑州“7

47、20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促工作要求，我深入学习了习近平总书记关于防范风险挑战、应对突发事件重要论述以及郑州“7.20”特大暴雨灾害调查报告，结合学习思考，对照自身找不足，深刻剖析问题原因，制订切实可行整改措施。现对照检查如下：一、存在的问题和不足（一）在做到“两个维护”、贯彻落实党中央和省委、市委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面在做到“两个维护”方面，学习习近平总书记关于应急管理工作重要论述缺乏系统性和连贯性，对人民至上、生命至上理念不够入脑入心,融会贯通能力不强，理论联系实际不够。如：对习近平关于总体国家安

48、全观论述摘编程习近平总书记关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编缺乏系统学习，对蕴含的精神实质、深刻内涵理解不够透彻,不能很好地指导实践。在贯彻落实防灾救灾减灾和应急处突决策部署方面，对极端天气规律性认识还不够深，应急处置站位还不够高，在落实上还存在打折扣、选择性执行问题，在对标对表上仍有欠缺。如：我作为全市总河长和沙颍河项城段河长，巡河面上看的多，险工险段看的多，在抓督导、促整改，提升整体防范能力方面做得还不够，解决问题针对性不强。在防汛救灾和灾害信息报送方面。对信息报送重要性认识不足，线掌握第一手灾情信息不够，作为指挥长对部门落实紧急信息报送责任制方面抓得不够死，对基层灾情信息队伍建设指导

49、不够有力。如：有时对上级应急管理、水利部门下发的相关文件、通知，直接画圈签署意见的多，对部门落实情况督导不及时，存在文件棚架现象。（二）对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面在对党忠诚方面，作为市长偏重抓经济、项目建设等工作，把防汛救灾作为汛期重点工作，灾后重建、水毁工程治理效果没有持续跟踪问效，一定程度上存在时紧时松现象。如：去年汛期过后，市政府主动研究防灾救灾减灾和应急处突能力建设相对较少，思想上有所放松，把防汛工作贯彻政府工作全过程上还有差距。在遵守政治纪律、政治规矩方面，主动性、自觉性不够，有时对社会上的错误言论、错误行为，缺乏从政治高度观察和分析问题的敏锐性。如：去年郑州7.20特大暴雨发生