科工贸和信息化局2021法治政府建设工作报告.docx

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1、科工贸和信息化局法治政府建设工作报告赤坎区科工贸和信息化局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全面依法治国的十一个坚持，把法治建设贯穿到工作的各方面环节，助力推动全区法治建设发展。结合我局工作实际，现将20XX年度法治政府建设工作情况报告如下：一、主要措施（一）健全完善组织机构建设成立由局长担任组长，局分管领导担任副组长，各股室负责人担任组员的法治政府建设（依法行政）工作领导小组，并根据局人事变动情况及时健全完善，确保切实担起法治政府建设（依法行政）工作组织领导、工作谋划、推进落实、综合保障等职责。按照分工负责要求，局长对全局法治政府建设（依法行政）工作负总责，分管领导对分管

2、股室负责，各股室负责人对本股室工作负责。（二）强化法治宣传教育我局始终把加强法治宣传教育作为一项重要工作。党组严格落实“第一议题制度，及时传达学习习近平总书记在中央全面依法治国会议上发表重要讲话精神和中央全面依法治国工作会议精神。坚持局领导干部党员带头尊法、学法、守法、用法，持续强化干部队伍教育培训。采取多种形式积极开展干部队伍法律业务知识学习培训，如邀请党校教授进行授课，组织业务知识专题培训，引导干部在集中学的基础上加强自学，进一步推动机关学法工作走深走实。相继开展了民法典、统计法、安全生产法以及禁毒知识讲座等内部专题培训，举办“学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立IOO周年大会上的重要

3、讲话精神宣讲报告会等，进一步提高全体干部职工对法治精神的认同度、法律法规知晓度，全面提升干部职工的法律素养和普法用法水平；发动干部通过学习强国APP、干部线上学习平台等进一步加强习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神的学习，强化干部法治思维、提高干部法治意识。20XX年以来，我局公职人员参加学法考试参考率通过率100%o（三）积极化解矛盾维护社会稳定我局主要领导主动履行推动法治建设第一责任人职责，日常工作中，注重以法治思维和方式，推动发展和化解矛盾。如，针对粤华公司生产被投诉废气污染事件，局主要领导多次亲自到到粤华开展企业调研，通过支持企业成立技术中心引导企业进行技术升级改造，废气实现达

4、标排放；针对周边居民对企业持续投诉问题，根据中央环保督察及区委区政府的工作部署，本着坚持以人民为中心的发展理念，局主要领导亲自出面沟通，成功帮助企业在雷州英利镇落实异地搬迁选址，下一步将积极推动企业落实搬迁工作。根据中央全面依法治国委员会关于印发关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作的意见的通知（中法委发（20XX）2号）精神，将严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职要求。（四）提升政务服务水平根据区委、区政府关于行政服务事项的工作要求，我局积极推进单用途商业预付卡备案、外商投诉处理服务、外商投资的产品出口企业和先进技术企业的确认

5、、考核、外商投资企业进口更新设备、技术及配备件证明核发等行政服务事项进驻湛江市赤坎区行政服务中心。另外，我局分管领域的多项业务，如对外经营经营者备案、工业信息化领域企业技术改造投资项目备案等事项均可由企业自行通过系统平台申报，实现网上办理。（五）主动接受社会监督我局制定了赤坎区科工贸和信息化局依法行政制度汇编，并对外公布我局的办公电话、投诉举报信箱，另外群众还可通过12345市民热线等监督渠道对我局行政机关违法行为进行投诉举报，一经查实，我局将按照局内规章制度进行处理,情节严重的将移交权力机关。制定了赤坎区科工贸和信息化局信息公开制度，并依照中华人民共和国政府信息公开条例规定在政府门户网站主动

6、公开我局涉及企业切身利益的，需要社会公众广泛知晓或者参与的，反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的，以及其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的相关内容。（六）执行集体决策机制我局制定了赤坎区科工贸和信息化局党组集体研究决定三重一大事项制度，涉及到重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用问题均通过党组讨论；认真执行民主集中制，局主要领导在集体研究有关事项时坚持末位表态，确保局党组同志充分发表意见。（七）落实法律顾问制度我局已于今年9月聘请广东韬宇律师事务所作为常年法律顾问单位，日常工作中，注重充分发挥法律顾问在我局重大行政决策、重大行政诉讼、重大事项的参谋作用，

7、为我局的依法行政保驾护航。（八）强化执法人员管理。制定了赤坎区科工贸和信息化局行政执法人员持证上岗和资格管理制度，每年组织参加综合法律知识培训及考试，实现持证上岗执法。（九）落实谁执法谁普法普法责任制。我局认真落实“谁执法谁普法普法责任制，成立了普法工作领导小组，研究制定了年度普法计划和责任清单，加强对年度普法工作的部署。局领导班子及成员发挥表率和带头作用，带领全体干部职工自觉坚持学好法、用好法，并通过开展党组中心组学习、组织内部专题学习、督促加强线上自学、组织参加学法考试等强化干部队伍学法,通过开展科技周活动、利用政府门户网站、企业微信群、商超LED屏和制作宣传画板等广泛开展社会普法，实现领

8、导干部用法决策能力、依法执法和普法能力进一步提高，企业和广大群众法治观念进一步深化。二、在法治轨道上统筹推进疫情防控和经济社会发展情况（一）坚持法治引领抓好企业复工复产和疫情防控自新冠肺炎疫情发生以来，我局全面贯彻落实关于新冠肺炎疫情防控的工作部署，严格执行上级制定了各项疫情防控指引，积极响应疫情防控和复工复产两手抓得工作要求，通过制定助力企业复工复产工作方案、成立复工复产帮扶工作组、加强协调结局企业难题等措施,确保企业安全有序复工复产。今年以来，在社会经济逐步稳定发展的情况下，我局严格按照疫情防控常态化的要求，进一步加强对分管行业领域的疫情防控监管工作，严格按照重点场所的防控指引深入开展疫情

9、防控检查，督促各行业企业压实主体责任，并要求企业积极落实疫情应接尽接，今年以来，通过为企业联系流动接种队、组织团体接种、发动自行接种等，共实现1万余人完成疫苗接种，有效保障企业员工健康安全和行业经济秩序。（二）强化依法防控抓好工作组和专班职责落实根据区疫情防控工作部署，我局作为物资保障组及陆路与航空口岸、交通运输疫情防控工作专班的牵头部门，积极履行疫情防控职责。在落实物资保障方面，及时摸清全区防疫物资需求底数，严格按照要求进行采购；牵头建立完善控物资工作制度和快速反应机制，确保应急物资随时需要，随时调拨；为解决仓储不规范的问题，积极与企业协商代储机制，目前方案正按程序准备上区会议研究讨论。在落

10、实陆路与航空口岸疫情防控工作专班方面，主动争取市商务局支持，解决航空口岸入境转运难题，并积极拟定我区异地接转预案，确保上级专班下达转运指令时，能够迅速严格按照要求规范开展异地接转工作;加强涉跨进运输作业企业沟通，有效防控跨境运输风险点，今年2月，经企业申请取消我区原有湛江中湛纺织有限公司、湛江丰源水产有限公司2家跨境货物运输作业点。在落实交通运输疫情防控工作专班方面，牵头扎实履行属地职责，压实车站、港口落实主体责任，督促其按照上级部门有关指引严格落实作业防控措施；同时牵头有关部门高标准落实入境船员闭环转运，今年1月29日至10月9日，共完成34批次转运工作，转运入境船员共242人次。（三）抓实

11、重点工作为经济保驾护航疫情发生以来，面对各种风险挑战，我局主动运用法治思维，以改善营商环境为契机，积极面对新冠肺炎疫情造成的经济下行压力，努力做好六稳工作，落实六保任务。一方面通过印制湛江市赤坎区惠企政策选编、加强企业运行情况分析、推动企业落实技改、组织发动企业参加展销会、为企业协调煤炭和棉花配合、协助指导企业举办促销活动、协助举办科技创新创业大赛、落实各项财政补助政策、帮助企业解决职工子女入学难题等，提振企业在赤坎持续经营发展的信心，激发赤坎经济发展活力。另外，成立中小企业服务中心服务民营企业发展，积极开展法律和各项政策宣传，有效规范企业诚信守法经营，进一步推动实现工业、商贸、科技领域经济良

12、好发展。20XX年上半年规上工业增加值26.29亿元，同比增长19.1%,规上工业总产值56.05亿元，同比增长29.2%；完成工业投资1.7亿元，技改投资0.63亿元，增长211.4%,赤坎区在2020年全市开展的质量强市综合考核中被评定A级，排名全市前列。20XX年上半年社会消费品零售总额202.42亿元，增长17.7%,总量和增速继续保持全市第一，区域商贸与消费中心地位进一步巩固。高新技术产业2020年产值突破60亿元，国家级孵化器、国家众创空间实现零突破。另一方面紧紧围绕市委工业化、生态化、数字化融合发展加快大园区建设、推进达文旅开发、深化大数据应用战略部署，在区委区政府高标准谋划下积

13、极推动赤坎都市产业园申报建设，着力建设都市产业集聚发展优质载体，构建功能定位合理、区域特色鲜明的都市型产业和产城融合发展新格局，助力加快打造五新赤坎。目前，已基本完成第一期370亩征地补偿，正在落实地上附着物清点补偿，已制作赤坎区都市产业园产业发展规划（20XX-2035年）以及“第一期产业园用地的单元控制性详细规划，正在开展省级产业园区的申报工作。三、存在问题20XX年以来，我局单位领导班子成员没有发生违法案件被追究刑事责任的情况；先后被评为提案办理先进单位和先进基层党组织。尽管我局法治建设工作中取得了一定成效，但我们也清醒认识到，有些工作做的还不够，还存在一些薄弱环节：一是干部独当一面的能

14、力有待提高，二是法治宣传力度还需进一步加强。四、下一步工作计划下一步，我局将坚持以习近平法治思想为指导，在区委区政府的正确领导下，立足工业、商务、科技创新高质量发展新定位，紧紧围绕法治政府建设目标，以规范、优质、高效行政为核心，以加强法治队伍建设、完善局内部管理制度、强化法治宣传等为抓手，不断推动各项工作落地见效，为赤坎高质量发展提供坚强有力的法治保障。主要做好以下几个方面：一是注重炼强干部。注重为干部提供培训教育机会，鼓励加强对外学习交流，打开工作视野。加强在实践锻炼中锤炼干部，特别是在对年轻干部落实压担子的同时，积极做好传帮带，帮助提高新时代善担当、勇担当、能担当的能力。二是严格内部管理。健全完善公务员平时考核制度，将编制外的工作人员纳入考核管理范畴，探讨制定内部奖惩机制，进一步激发干部职工干事创业热情。抓好干部职工对各项内控制度和各项法律法规、政策的学习掌握，督促日常工作依法依规落实。三是强化法治宣传。根据年度普法计划，认真组织开展认真组织开展124国家宪法日、宪法宣传周和法治宣传教育月活动，持续加强习近平法治思想、党内法规等的学习和宣传，结合业务工作做好相关领域法律法规的普及，为20XX年度的普法工作画上圆满句号。