教育局领导班子民主生活会对照检查材料(仅供学习).docx
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1、教育局领导班子民主生活会对照检查材料在市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下,市教育局党委认真贯彻落实科学发展观,大力改善中小学办学条件,切实加强教师队伍建设,着力提高教育教学质量,教育各项事业的发展取得了较大进步。但通过深入学习实践科学发展观,通过广泛征求各方面意见,通过五查五看,我们深切地感受到,我们的工作离科学发展观的要求,离广大人民群众的期待,离书记、市长到市教育局调研时提的要求还有很大距离,还存在一系列突出的问题,需要我们切实加强学习,深化调研,认真剖析,找准问题,下大力气加以全面改进。一、我市教育工作当前存在的主要问题教育工作点多面广,各项任务纷繁复杂。长期以来,一些影响教育
2、发展的体制机制问题一直没有得到解决,一些群众反映强烈的热点难点问题一直没有实现突破,一些深层的矛盾一直没有真正化解,严重制约了我市教育改革和发展的步伐。1、城乡学校之间发展失衡,导致择校风盛行,农村学校和薄弱学校的建设亟待加强。随着城乡差距的拉大,我市农村学校在优秀师资和优质生源方面呈现出空心化”的趋势,城乡学校的发展严重失衡,教育资源不均衡的问题更加突出,具体表现为四个不均衡。一是校舍及装备水平不均衡。尽管近几年我们加大了中小学校舍改造和装备建设的力度,但农村学校尤其是村级小学校舍依然较为陈旧,仍然存在安全隐患,校容校貌改观不大,装备建设没有达到国家规定的起码标准,不能满足教育教学的需要。二
3、是师资配备不均衡。大量优秀教师向城区学校集中,农村学校教师队伍整体素质呈下降趋势。大多数农村小学缺少专任教师,不能按国家规定的标准开齐开足课程,绝大多数村小的英语、体音美等课程基本没有开设。三是学生受教育程度不均衡。大多数农村学生不能完整地接受规范的英语及艺术等方面教育,思维训练弱化,动手能力及审美能力与城区学生相比有较大差距。四是生源分布不均衡。由于农村优秀教师无序流向了城区学校,导致农村优质生源向城区学校集中,农村学校难以吸引和留住优质生源,农村学校教师面临巧妇难为无米之炊的窘境。2、应试教育势头强劲,导致学生课业负担加重,素质教育的推进亟待加强。由于受现行高考制度的影响,应试教育的观念在
4、我市各类学校根深蒂固。尽管近年来我们在推进素质教育上花了不少功夫,下了不少气力,但素质教育的成效仍然不明显,应试之风变本加厉,愈演愈烈,主要表现为“四个突出。一是不遵守作息时间的问题较为突出。不少学校不按规定的作息时间进行教学,相当一部分初中早上6:30到校,放学后拖自习,随意延长学生在校时间,随意加大学生的作业量,导致学生苦不堪言,影响了学生的身心健康。二是不按标准开齐开足课程的问题较为突出。部分高中学校和初中学校只开设高考及中考科目课程,对体育、音乐、美术、劳动、卫生等课程课时安排不足。相当一部分高中体育每周只开设1节,音、美每2周才开设1节,信息技术根本没开,加重了学生文化课负担,制约了
5、学生的全面发展。三是乱编乱发资料的现象较为突出。目前,各中小学资料庞杂,种类繁多,学生应接不暇。少数教师出于赢利的目的,或乱编乱印,或与书商勾结,随意发放资料,加重了学生的课业负担,加大了家长的经济负担。四是各种学科竞赛繁杂的现象较为突出。仅今年春季学期各种竞赛近10项,主要包括古诗文竞赛、数理化竞赛、英语口语竞赛、三峡杯作文竞赛、希望杯数学竞赛等等,还有各校内部组织的竞赛,导致教师乱编资料、学校乱收费用、组织单位乱发补助,教师、学生应接不暇,家长反应强烈。3、学校德育工作有所弱化,导致青少年违法犯罪现象时有发生,未成年人思想道德建设亟待加强。部分学校和教师没有坚持德育为首、育人为本的教育理念
6、,片面追求升学率,片面追求文化成绩,德育工作浮于表面,流于形式,在校学生思想道德建设工作呈总体弱化的趋势。一是不重视学生心理健康的教育。不少学校忽视学生的心理健康,弱化学生的人生观、价值观的培养,没有配备专职心理教师,没有落实心理咨询室,导致学生心理缺失不能及时修补,出走、自杀等现象时有发生。如去年仙桃二中就有一名学生投河,仙桃三中有一名学生出走。二是不重视学生行为习惯的培养。部分学校在培养学生良好的行为习惯方面点子不多、方法不新、教化不力,学生行为习惯的培养大多停留在口头上,引导力度弱,教育实效性差,不少中小学生存在着谈吐不够文雅、举止不够文明等现象,少数学生出现了不遵守社会公德、随意损坏公
7、物等问题,极少数学生走上了违法犯罪道路。三是不重视对留守学生的关爱。许多学校把留守学生问题看成是家庭问题、社会问题,没有真正建立留守学生关爱工作机制,学校对留守学生的学习、生活、身体等方面状况知之甚少,学校的德育工作没有走近留守学生的心灵,留守学生的心理失衡、关爱缺失等问题没有真正得到解决,不少留守学生的成长仍然处于孤立无援、自生自灭的境地。今年XXXX意外死亡的两个学生就都是留守学生。4、从严治教方针贯彻不力,导致学校乱收费、教师有偿家教屡禁不止,规范办学行为亟待加强。从严治教、廉洁从教是教育工作的基本政策。但以教谋私、以教谋利的现象在部分学校和教师身上不同程度地存在,主要表现为“三个屡禁不
8、止”。一是学校违规收费屡禁不止。不少学校对服务性收费采取了强制办法,特别是在早餐费、牛奶费、饮水费、校服费、资料费等费用的收取上,方法单一,态度粗暴,把本应由学生自愿缴纳的费用变为学校统一行动,并向班主任及有关教师发放回扣。少数学校仍然对一些已取消的收费项目实行强制收赛,主要有自行车停放费、搭伙费、晚自习费等。35月,市纠风办查处了12所学校、2个二级单位,违规收费近400万元。二是教师有偿家教屡禁不止。教师私自招收学生到家中补习、对学生实行“家养”等问题仍然比较普遍,在XXX中学教师家养问题显得尤为突出,不少教师把住房变成家养场所,甚至出现了教师搬进学生宿舍住、学生到教师家中养的现象。仅去年
9、查实的家教、家养就有96人,收缴违规所得28.5万元,这种现象严重损害了教师的形象,加重了学生的课业负担,而且产生了不少安全隐患。三是学校乱发补贴现象仍然屡禁不止。一些学校和单位不遵守财务管理制度,不执行国家政策,课时补贴不按规定执行,收早餐费有补贴,看电影有回扣,出卷、阅卷有补贴,败坏了风气,影响了正常的财务支出。5、教育改革力度不大,导致教育发展的难点突破不够,深化教育改革亟待加强。全市教育改革停留在修修补补、小打小闹的层面,整个改革重点不突出,力度不够大。一是绩效工资改革没有到位。现行绩效工资考核没有真正建立规范的制度,没有做到考核工作常态化,工作实绩与报酬没有真正挂钩,不能拉开教师收入
10、分配档次,平均主义、大锅饭”盛行。二是课堂教学改革流于形式。集体备课、集体说课、集体评课等措施没有形成制度,校本教研作秀”的成份较大,课堂教学效率没有实质性提高,教师苦教、学生苦学仍然较为普遍。三是人事制度改革仍然死水一潭。目前我市教育人事制度改革仍然停留在表面,能上能下、能进能出的选人用人机制还没有建立。在教师的录用上,存在忽视学科结构、忽视教学需要,凭关系进人、靠走路子调人的现象;在教师的出口上,竞争上岗、末位淘汰、待岗培训等制度没有得到完善,没有真正推行;在干部的任用上,仍然存在只能上不能下的问题,校级干部公开竞聘的措施还没有全面推行;在教师职称评定上,论资排辈仍是主流,职称评定与岗位设
11、置没有做到有效结合。二、产生上述问题的主要原因产生上述问题的原因是多方面的,既有教育体制机制不顺畅而形成的问题,也有伴随教育改革发展而产生的问题。但反思我们的工作,我们认为,形成上述问题的根子还是在我们自身,还是在我们思想作风建设没有跟上时代发展的步伐。1、学习不够。学习是思想的根基,是能力的源泉。在实际工作中,我们往往忽视理论学习,宗旨观念树得不牢,理论学习往往是说得多,学得少;看的多,记的少;说起来重要,用起来不要。在科学发展观的学习上,还存在着思想误区,认为科学发展是经济领域的事,科学发展与教育无关,在领会科学发展观实质,把握科学发展观内涵上学得不深,钻得不透,理论学习缺乏系统性、全面性
12、。特别是在教育理论和政策法规学习上,对新观念新思维了解不多,把握不准,自觉学习不够,主动学习不够,导致自身的工作缺乏理论的指导,缺少新观念的碰撞。2、研究不深。学而不思则罔。研究是促进学习再深入、推动工作再前进的重要方法。我们在开展调查研究的过程中,主要存在以下三种现象。一是联系实践不紧。不善于用理论指导实践,不善于及时总结经验,导致理论学习与实践探索脱节,存在两张皮的现象,使研究流于形式。二是深入基层不够。整天忙于事务、忙于应酬,真正俯下身子,带着问题到基层学校去调查研究,去听取基层教师意见,去解剖麻雀,去获取第一手资料做得不够。在知人、知事、知情上还有很大差距,导致工作的针对性、实效性不强
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