养老院管理规章制度_敬老院管理规定.doc

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1、养老院管理规章制度_敬老院管理规定 养老院管理规章制度1一、环境整齐清洁、美观明亮、种有花草;二、门头有门牌，如办公室、宿舍、医务室、光荣室等;三、门旁有卫生评比结果牌，如清洁;四、老人室内有老人守则、五好老人条件、室内卫生规定;五、老人床头挂有标识牌，注明姓名、性别、年龄、原住址、入院时间、身体状况等;六、室内用品摆放整齐、无灰尘、无杂物(含床下);七、院内所有工作人员一律挂牌上岗;八、敬老院应分设医务室、娱乐室、图书室、健身室、物品保管仓库等;九、各项档案资料齐全、管理规范。养老院管理规章制度2第一条为加强敬老院的文明管理，保障住院老人的物质文化生活，增进老人的身心健康，根据我省实际情况，

2、制定本办法。第二条乡(镇)、街道兴办的敬老院(敬老楼，下同)是基层集体福利事业单位。敬老院实行养老与康乐相结合和勤俭办院的原则。乡(镇)、街道的敬老院，分别由乡(镇)人民政府和街道办事处领导，并接受民政部门的业务指导。第三条敬老院收养的对象是：(一)农村五保户(含孤儿)，城镇无生活依靠、无生活*、无劳动能力的老人;(二)城乡孤老烈属、孤老退伍红军、孤老复员军人。患有传染病或精神病者，不得吸收入院。第四条老人入院坚持本人自愿的原则，由本人向敬老院提出申请，经当地村民委员会或居民委员会审核后报乡(镇)人民政府或街道办事处批准入院。第五条老人入院后，其原有财产仍属本人所有，可由本人保管或委托亲友、敬

3、老院代管。老人去世后，其财产按照中华人民共和国继承法有关规定处理。第六条敬老院应办好伙食，保证饮用开水和洗澡热水的供应。第七条敬老院应健全老人生活护理制度和卫生工作制度，搞好老人的个人饮食卫生和环境卫生，对患病老人应及时治疗。有条件的敬老院应设医疗室，尚未具备条件的，应与附近医院建立联系，做好老人的疾病防治和定期保健体检工作，建立老人健康档案。第八条敬老院应组织老人参加一些有益的学习活动，使老人热爱祖国，热爱集体，团结友爱，自觉遵纪守法，执行院内各项规章制度。第九条敬老院应经常开展文娱活动，活跃老人的精神文化生活。逢年过节和老人生日，可举行节俭和有益的慰问、祝寿活动。第十条敬老院可根据当地实际

4、条件，组织种养、加工、服务和小商业等生产经营项目，增加经济收入，改善敬老院设施和住院老人的生活。院办经济实体可吸收老人参加一些力所能及的劳动或管理工作。第十一条敬老院设院长(或正副院长)、医生(卫生员)和工作人员若干名(以下统称管理人员)，按入院老人总数的百分之十五至二十配备。管理人员要挑选遵纪守法，热心为老人服务的人员担任。院领导要由思想觉悟高、作风正派、事业心强、有一定管理能力笔文化水平的人员担任。管理人员实行聘任合同制，对表现不好或不适应工作要求的，可以解聘。第十二条敬老院实行民主管理，建立民主管理委员会或民主管理小组，由院长和管理人员代表、老人代表组成，其中老人代表应占三分之一以上。民

5、主管理组织在院长的领导下，协助管理本院伙食、卫生、文娱、学习、生产、财务收支等，检查督促管理人员对各项制度的执行情况，对院的工作提出批评和建议。老人较多的敬老院，可按住宿区建立老人自治小组，组长由老人担任。第十三条敬老院的管理人员应健全以岗位责任制为中心的各项规章制度，明确管理人员的分工、任务和职责。建立健全考查、评比、奖惩制度。敬老院应建立健全财务和物资管理制度。会计、出纳、保管、总务由管理人员兼任或老人代表担任。财务收支帐目要日清月结，每月张榜公布，物资进出仓库要登记、验收。第十四条敬老院老人的生活标准，应相当于当地群众一般生活水平，并随群众生活水平的提高而逐步调整。入院老人为乡(镇)五保

6、户的，其粮油与供养费用(包括菜金、被服、医疗、文娱、零用等费用，下同)，由乡(镇)人民政府统筹供给，属城市街道孤老的，其生活供养费用，按政府定期定量救济与街道集体补贴相结合的办法供给。入院老人领取抚恤金的，从抚恤金中向院缴交基本生活费。第十五条敬老院的基建、设备费、管理费和管理人员的工资福利费，由乡(镇)、街道列入本级财政预算解决。第十六条县(区)、乡(镇)政府或街道办事处应教育和发动各单位干部和群众支持敬老院的建设，搞好卫生，绿化环境。社会各方面应扶持敬老院办好经济实体，在政策、场地、资金、技术、产供销等方面予以照顾。第十七条民政部门应加强对敬老院的业务指导，帮助敬老院创造良好的生活环境，搞

7、高管理人员的素质，提高服务和管理水平。第十八条对违反本办法规定的，玩忽职守、造成事故的，由敬老院或主管部门分别情况对直接责任者予以批评或处分。触犯刑律的，由司法机关依法惩处。第十九条村办敬老院可参照本办法管理。养老院管理规章制度3 预防火灾事故1、建立消防组织，配齐消防器材，经常检查和消除火灾隐患。2、加强易燃、易爆物资的管理。3、使用取暖设备和燃气灶具等，应符合安全要求。4、电源线路、用电设备应经常检修。不得用铜丝、铁丝等代替保险丝。 预防淹亡事故严禁工作人员和供养老人到江、河、水库、水塘、水渠等处游泳、洗澡、捕鱼。 预防触电和雷击事故1、按规定安装避雷设施，有专人管理，经常检修。2、严禁私

8、接电线和擅自使用电炉。3、雷雨时，不得站在室外突出的高处，不得在大树、电杆和高压线下避雨或者逗留。 预防食物中毒事故1、严禁采购和食用发霉变质、污染的食物，不得食用未经化验鉴定许可的野生植物，严禁食用病死的家禽、家畜。2、制做油荤食品应当烧熟煮透，制做凉拌食品应当严格消毒，生熟食品分开存放，剩菜剩饭应当妥善保管，食用前仔细检查，充分加热。3、食品储藏处应当保持干燥、阴凉、通风，防止霉烂变质，严禁将有毒物品与食品存放在一起。4、水井、蓄水池应当加盖加锁，防止污染和不法分子投毒。 预防煤气中毒事故1、使用燃气灶前应当认真检查和试烧;使用过程中应当经常检查，发现漏气，及时修理。2、查铺时应当认真检查

9、室内通风情况。 预防中暑事故1、炎热季节，敬老院应当制定合理的外出活动安排，适当控制供养老人的活动量，尽量缩短在烈日下的活动时间。2、暑期每天供应饮用水和适量淡盐水。3、室内注意通风。 预防冻伤事故1、在严寒季节来临之前，应当准备御寒的被装和防冻药品。2、注意保持衣、帽、鞋、袜、手套的干燥和清洁，注意手、脚、耳、鼻的保护。 严防智残和患有老年痴呆的供养老人走失。1、为全体供养老人佩戴写有照片、姓名和联系方式的卡片，以便供养老人走失后的查找工作。2、对患有精神病且病情不稳定的老人有约束保护措施和处理突发事件的措施3、敬老院要根据本院实际，针对可能发生的其它事故采取相应措施。预防偷盗事件发生1、门

10、卫、值班人员要提高警惕，防止失窃。2、院领导要做好院内全体人民的思想工作和采取一定措施，避免内部失窃现象的发生。3、若发生失窃，要即时报警，根据损失情况，追究责任。养老院管理规章制度4为更好发挥中心敬老院管理人员和五保对象的潜力，规范提升中心敬老院管理工作，县民政局敬老院管理中心制定印发县中心敬老院管理制度，便于中心敬老院操作，其主要内容如下：一、会议制度每月召开一次院务委员会议，由院长主持，院务成员和管理服务人员参加，做好会议记录。主要听取供养人员对院务工作的批评和建议，分析院内生活、生产、管理和思想政治教育等方面的情况，进行总结并研究布置工作。传达上级文件或会议精神，解决生产、生活、管理中

11、出现的问题。检查评比岗位责任制、规章制度执行情况，提出改进意见。研究财务开支、行政管理中的重要事宜，公布财务收支情况，总结、布置工作二、财务管理制度1、实行民主理财，每月按规定式样公布一次收支情况。2、严格执行财经制度，做到专款专用，严禁用公款(物)请客送礼。3、院内一切收支均须使用管理中心印制票据(原始凭证作为附件)，手续健全，账据相符。4、除伙食费外，支出在300元以内的由院长批准;300元以上1000元以内报敬老院管理中心批准，1000元以上书面形式报县民政局批准。5、其他参照上民发20XX号文规定。三、卫生管理制度1、督促供养人员养成良好的卫生习惯，严格执行个人卫生标准。2、保持室内外

12、清洁卫生，划分卫生区，每天清扫一次;统一室内物品放置，达到整齐美观;搞好绿化、美化、净化。3、认真搞好院内卫生，坚持定期消毒。4、定期检查身体，建立健康档案，对患病供养人员要妥善及时地诊治。5、定期开展卫生检查，发现问题，限时改进。四、食堂管理制度1、成立缮食委员会，实行民主管理，经常征求供养人员对伙食工作的意见和要求，不断改进食堂工作。2、严格执行伙食标准，确保收支平衡。3、每周制定一次食谱，讲究营养，科学配餐。4、采购食品(蔬菜、肉类等)及其他食堂用品由两人(缮食委员会成员一人)以上完成，并经厨房值班员验收入库。5、厨具、餐具定期消毒，碗筷专人使用，分别存放。6、不购买、食用腐烂变质和未经

13、检验的食品。五、请示报告制度1、敬老院对自己无权决定或无力解决的问题，应及时向上级请示。请示通常采取书面形式，逐级进行。2、敬老院应每月一次书面报告情况。发生事故、案件和遇到特殊情况应及时报告。六、要事日记和夜班巡查制度1、建立敬老院要事日记和夜班巡查登记簿。2、敬老院要事日记的主要内容是：出入院人员、病号及处理、请假销假、供养人员违纪、上级领导来院、院内重大活动、院外人员来院慰问和服务情况;院内发生事故、案件情况;供养人员死亡及处理情况;上级通知、指示以及其他重要事项等。3、夜班巡查登记簿主要内容：外出院民回院情况，电器使用情况、门窗关锁情况和其他需记载的情况。4、敬老院要事日记由敬老院管理

14、人员填写，夜班巡查登记簿由护理人员填写。5、敬老院院长负责督促检查敬老院要事日记、夜班巡查登记簿按时如实填写。七、工作人员考勤制度1、院工作人员每月工作日为26天，其余4天为轮流休息日，轮休要确保敬老院正常运转下进行，炊事员、护理员由院长批准，记录在案备查，管理人员由管理中心批准，记录在案备查。2、院工作人员上班实行签到，每日上午8至8：30分和下午5：30至6点在专门的签到簿上各签到一次。未签到视为旷工，当天少签一次视为旷工半天。签到不得代签，代签者每代签一天，当事双方均视为旷工一天。3、工作人员旷工一个工作日扣40元。4、院工作人员请销假：工作人员因病(或特殊情况)请假，凭医院证明和病历单

15、报管理中心批准，不予扣款，因事请假，报管理中心批准，每天扣款20元，轮休假不予扣款。6、工作人员上班期间不得干私活。上班期间工作人员干私活发现一次作旷工处理。7、实行夜晚值班，至少安排一名管理人员和护理人员在院值班，对院内的所有安全和老人管理工作负责，确保安全无事故。值夜班人员未在岗在位的一次扣款30元。8、院工作人员出勤上班情况由院每月公示一次，并上报管理中心备案。八、外出管理制度1、工作时间内敬老院炊事、护理人员外出，管理人员外出超出所在乡镇辖区，必须请假，未经批准外出视为旷工2、炊事、护理人员外出由院长批准，管理人员外出由敬老院管理中心批准，并同时报告当地民政所长。3、供养人员外出一天以

16、内，向管理人员报告，二天以上须请假，归院后，须向管理人员销假。4、外出人员因特殊情况需要延假的，经批准后方可续假。未经批准，超假或者逾假不归的，工作人员视为旷工，供养人员应予以经济处罚。九、接待制度1、对来院的人员，应当验明证件，查清身份，问明来意，进行登记，热情接待，认真处理他们提出的问题。2、院民亲属来院，敬老院应当介绍供养人员在院的情况。3、未经批准，工作人员、供养人员不得留客人在院内住宿。4、对供养人员亲属携带给供养人员的食品，应认真检查，确保安全。5、来院人员(含工作人员亲属)在院食堂就餐的，按供养标准(由敬老院管理中心发布)缴纳餐费，并开具发票入帐，在院务公开栏内公布。十、证件和印

17、章管理制度1、供养人员的各种证件，由敬老院代为保管;2、供养人员需要用证件时，到敬老院领取，用后交回。遗失证件，应当及时报告，需补办时，由敬老院代为办理。3、敬老院的印章应指定专人保管，印章丢失应及时上报核发机关处理。养老院管理规章制度5为进一步加强乡敬老院财务管理，规范财务收支行为，确保资金安全，确保敬老院正常运行，经乡政府研究，制定_乡敬老院财务管理制度，具体内容如下：一、敬老院财务管理纳入乡政府“三资”代理服务中心代理，各项收支实行统管，专账核算，敬老院设报账员1名。二、敬老院财务收支实行事业单位会计制度核算;实物收支敬老院建立实物台帐，台账登记与实物保管分开，专人负责台账登记，专人保管

18、实物。三、敬老院的各项收入全部纳入三资中心专帐，存入专户，统一核算，统一管理。敬老院收入包括：财政补助收入，捐赠收入，副业收入(养猪种菜等)，其他收入(利息收入等)。四、敬老院建立支出“备用金”制度，“备用金”额度由民政办和三资代理中心按照敬老院一个月生活费数额核定。五、敬老院支出包括：生活费支出、管理费用支出，生产支出、专项支出、设备购置支出、修缮和其他支出等。各项支出依照真实、合法的原则进行，严格执行规定的开支范围及标准，不得擅自扩大和提高。六、敬老院生活费用支出范围、标准及手续1、日常生活费，实行定点采购，每天填制采购支出明细单，经办人、证明人、院长签字。2、节假日加餐、院民发放物品，先

19、报计划、预算，民政办审核，分管领导同意后实行。3、院民零花钱每人每月30元，按月发放。七、敬老院管理经费支出范围、标准及手续1、办公用品：主要指笔墨纸张茶叶等，由民政办统一购置、配发。2、水电费：按照厉行节约的原则，据实报销。3、差旅费：乡内出行不予报销差旅费，因公到六安城区办事，每次定额报销10元差旅费，特殊情况外出确需租车的，凭差旅发票据实报销。4、通讯费：敬老院宽带、电话、院长捆绑手机费每月固定129元，凭电话费缴费单报账。5、报刊费：由民政办统一征订。6、物资采购费：500元以下敬老院行管人员集体研究，500元以上报请民政办主任、分管领导同意后，安排采购。7、小型维修费用：报民政办审核

20、、分管领导同意后安排。8、固定资产添置：报民政办审核、分管领导同意后购置。八、敬老院副业生产支出范围、标准及手续1、购买种子、肥料、农药等，实行定点采购，专人经手，专人保管，据实报账。2、院民生产补贴，鼓励有劳动能力的五保老人参与院内劳动生产和经营活动，给于适当报酬。3、养猪人员工资，每月敬老院补助200元，并按出栏生猪肉价的15%提成作为养猪人员工资，每窝小猪苗出产后补助养猪人员500元。4、饲料采购，实行定点采购，每次采购须取得发票或填制采购支出明细单，经办人、证明人、院长签字。九、专项款支出范围、标准及手续。上级各单位拔入、社会各界和个人捐赠的指定用途的项目款和专项资金，按出资人要求，做

21、到专款专用。十、敬老院内博爱超市所有用品进货渠道在十五墩街道鑫叶超市，以批发价格让利和方便老人。进货实行送货上门或两人一起进货的方式进行，超市专款专帐。十一、敬老院管理和服务人员工资标准及支出手续。敬老院管理人员工资标准由乡政府会议研究确定，按月报账支付;敬老院厨师和护理人员工资标准由敬老院集体研究，报民政办审定、分管领导同意，按月据实报账。未经上级批准，敬老院不得以任何名义、项目列支奖金、福利和招待费支出。十二、各项支出应取得合法、规范的票据，要有经手人、证明人和院长签批后方可报销。敬老院各项支出由经办人写明事由，民政办主任审核，分管领导审批签字后方可报支。报账员报账时应将手续完备的原始十三

22、、敬老院财务收支实行按月报账制度凭证按支出项目进行分类，填制报账凭证和报账明细表。报账明细表经乡代理中心审核会计审核及中心主任签字后一式两份，作为敬老院报账和公开公示的依据。十四、敬老院各项资产要确定专人管理，建立固定资产登记台账(登记簿)。管理人员变动要有移交手续，严防资产流失。敬老院每年要对固定资产进行清查盘点，台账与实物进行核对，清查盘点要有记录，敬老院管理人员要签字确认。十五、敬老院要加强内部财务监督工作，实行钱与账分管、账与物分管、物与钱分管、审批与经办分管的内部控制制度。敬老院要成立由乡民政办主任为组长，院长、支部书记为副组长，12名有文化的五保对象组成的财务监督小组，对财务收支情况实施有效监督。敬老院要每天逐项公布伙食支出情况，每月对院民公布一次财务状况，提升敬老院财务管理的透明度。本制度自发文之日起执行。养老院管理规章制度6一、建立健全安全管理责任制，执行安全登记制度。二、制定差错登记制度，分析苗头，及时采取预防措施。三、执行安全培训制，不培训不能上岗。四、抢救药品，物品，定位，定量，保证处于完好备用状态。五、严防养员意外伤害，对躁动，痴呆等特殊养员，要执行床边交接班制。六、对各种设备，一定按规程使用，注意防火，防油，放热，防震等注意事项。七、执行消毒，隔离制度，防止交叉感染。八、严格饮食，饮水，人身等安全管理。