城市规划领导讲话稿5篇.doc

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1、城市规划领导讲话稿5篇 城市规划领导讲话稿1各位领导、同志们：推进南溪跨越式发展进程中，我们把城市建设作为重大战略性工作，用城镇化提升工业化，带动农业产业化，在“政府不出一分钱，城镇旧貌换新颜”南溪旧城改造模式之后，再次掀起新一轮城市建设热潮，力争到，全县城镇化水平达到30.5，到城镇化水平达到36，基本形成科学合理的城镇网络体系。具体做法是：第一，依托宜宾大市，高起点规划城市。宜宾正逐步建设成为长江上游一级中心城市，对南溪将起重要的辐射带动作用。南溪以良好的城市基础条件和环境为载体，充分发挥区位、交通和资源优势，力争成为宜宾市的重要工业功能区、农副产品生产加工基地、生活休闲娱乐基地。我们把规

2、划作为城市建设的龙头，着重提高城市空间环境质量和文化品位，突出生态城市特色，塑造城市品牌。整个县城规划分为三大组块，即南城(旧城区)、北城(新城区)和九龙工业功能区，整个规划面积约10平方公里。目前，北城控制性详细规划已完成，并制作了20平方米的沙盘模型。该规划面积约4.6平方公里，主要道路骨架为“三纵三横”，与南城紧密相连;分为5大功能区，即：行政办公区、商贸区、生态住宅区、科教文卫及休闲区;建设上将严格按照功能分区建设，严格控制公共用地、建筑密度、容积率、绿化标准、建筑风格、主体色调等技术指标。明年将结合宜宾市城市发展规划，开展县城总体规划修编和九龙工业功能区规划编制工作。同时，配合好市上

3、开展好宜东工业工功能区罗龙片区规划编制工作，为南溪发展配角工业搭好平台。第二，围绕城市特色，高标准建设城市。南溪结合县城实际，突出滨江山水园林城市特色，加快北城新区建设步伐，加大南城环境整治力度，创造良好的人居环境。以推进综合开发为主，鼓励单位、个人和开发商共同投资开发。北城建设上，按照规划五年内逐步形成道路骨架。广辟投资渠道，加强北城道路、管线等框架建设，积极探索引进业主对北城进行分片承包开发，积极引导、鼓励各种资金，开发建设一批上规模、上档次、较规范的办公区、商业区和住宅小区。目前，北通道拓宽改造一期工程、北城700米道路路基工程、行政综合楼主体工程已完工，南北城西环线将于今年破土动工。南

4、城建设上加大旧城改造力度，创造良好的人居环境。今年以来，在土地冻结的情况下，我们把工作重点转移到南城环境整治上来。实施了交通街、外西街、东大街、环监站街等街道的改造，县城主要街道已基本改造完成。围绕滨江路、护城溪“两线”周边，积极进行护城溪治理，加大滨江路、临江路整治，进行了县城环形街道亮化、硬化、绿化、美化工程，高标准建设一批生态住宅小区，城市环境大大改善。全年城市建设总投入1500多万元，其中投资100余万元，用于城市亮化设施安装。第三，保障城市投入，高效益经营城市。今年以来，我们进一步加大了经营城市力度。建立健全了土地收购储备制度，储备土地246亩。全面实行国有土地有偿使用制度，充分发挥

5、市场配置土地资源的基础作用，大力推进经营性用地招拍挂出让，加快土地资源向土地资本转变。全年拍卖经营性用地11宗、挂牌出让1宗、协议出让3宗，实现土地收益1452.58万元，有力地为城市建设提供了资金支持。第四，提升城市形象，高水平管理城市。坚持日常维护，实施保洁责任、统一保洁制度;开展了一系列的专项整治工作，严肃查处了“农贸不归市、摊位不归区、座商不归商、停车不归点”的违章行为。把城市管理工作融入到创建工作中，获得了第九批全国生态示范区建设试点县称号，取得了创建国家级卫生县城的阶段性成果，启动了省级文明县城创建工作。城市规划领导讲话稿2秋高气爽，阳光明媚，我们盼望已久的北城区开发建设，今天拉开

6、了帷幕。借此机会，我代表国土资源局全体干部职工，向今天的开工典礼大会表示衷心的祝贺!加快北城区开发建设，是县委、县政府审时度势，作出的具有战略性的重大决策，是我县具体贯彻落实党的_精神，全面建设小康社会的重大举措，是改变我县面貌，实现跨越发展的具体步骤。北城区建设的全面实施，代表了全县最广大人民群众的根本利益，是全县人民的迫切愿望和共同心声。我们坚信，北城区的建成，将全面提升我县的城市品位，将为全县人民提供一个赏心悦目的优良环境，将作为我县发展史上的一个历程碑，载入我县史册而流芳百代。在北城区全面开发建设中，我们作为土地管理职能部门，肩负着双重的任务：一是肩负北城区开发建设用地的服务保障任务;

7、二是肩负自身的“综合培训中心”建设任务。我们深知我们肩上担子的份量。但是，请各位领导放心，我们国土局全体干部职工有决心，有信心，完成好这两项任务。在建设用地服务保障上，我们一定把此项工作摆上位置，作为今后一段时期土地部门各项工作的重中之重。组织好精干的办事队伍，在北城区指挥部的直接领导下，全力以赴，为所有建设用地单位做好服务保障工作。保障用地单位按时、合法的用上土地。在自身“综合培训中心”建设中，也请各位领导放心，我们决心克服一切困难，想方设法，保障建设资金，不影响施工进度。同时抽调得力骨干，对工程质量实施全方位、全时制跟踪监理，确保工程质量达到市级优良工程标准。最后，预祝北城区开发建设进展顺

8、利，城区全面建设取得辉煌成就!城市规划领导讲话稿312月31日国务院发布了关于推进社会主义新农村建设的若干意见，提出要着力加强农民最急需的生产生活基础设施，必将对某市的农村公路建设产生影响深远的推动作用。作为某市公路网的一个组成部分，随着三年建设，全市农村公路面貌发生了很大的变化。尽管发展迅速，但是从农村公路整体建设和管理的角度看，确实还需要在各方面付出更多的努力。现在进行新农村、新郊区村镇公路规划与建设研讨，非常有必要。某某地区区根据某市市市政局、公路处的总体部署，也加大政府投入力度，开展了三年农村公路建设。在某市市市政局、某市市公路处的关心和领导下，某某地区对公路建设政策进行了重大调整，连

9、续出台了某某地区区农村公路新改建及危桥改造实施细则等系列文件，全区农村公路建设里程大幅增加，三年中，农村公路总里程迅速增长，三年累计新改建农村公路310.9公里，桥梁改建20座，累计投资额达到4.3亿元，建设质量明显提升。在管理方面，我们逐步探索长效管理机制，实施农村公路工作政绩考核，建立养护工作队伍，养护管理逐步规范，乡镇公路路政队伍也得到了建立，使某某地区农村地区的面貌发生了显著变化，农民出行条件大有改观，农村地区经济发展获得了新的动力。下面，结合某某地区农村公路工作的经验和实际情况，就本次会议的讨论内容浅谈一些思路，请大家批评指正。一、规划理念1、农村公路的概念需要明确。农村公路、乡镇公

10、路、乡村公路、村镇公路、乡村道路，这些工作概念在各级各类文件中均有频繁出现，使用混杂。概念的不清晰，在一定程度上也影响了管理工作范畴的界定。例如，大量的.开发区、工业区新建道路都在农村地区，原本都是村级道路或者没有路，建成以后的技术等级可能并不低，这些道路很难说是解决农村出行问题的，从使用功能和所处环境上，是否还是农村公路。有的经济条件好的地方，建设的农村公路可能比区管甚至某些市管公路情况还要好，也不像是农村公路。我们感觉到，这么多的农村公路的概念，需要一个准确而清晰的定义，需要一个规范而具体的划分。多少等级、什么指标可称之为农村公路，其他概念和农村公路是什么样的从属关系，应该予以明确。对于一

11、些技术等级高，路况和环境好的道路，应该制定一个全市基本规范的接管标准，建成后接管到区管和市管公路范畴中去。2、从通达到提升的理念转换。经过三年建设，某市市农村公路总里程的增加，已经解决了农民出行的基本需要。三年建设中，主要是增加和改建了等级公路，大多数新改建农村公路都是3.5米宽度的，7米以上的比例还不高，农村公路结构还需要进一步改善。建设新农村的村镇公路，不仅要彻底解决农民出行难的问题，更重要的是要解决农村地区到城市中心地区交通不够快捷畅通的问题，这就需要建设更多技术等级高，环境面貌好的村镇公路。3、通达的深度和广度需要从农民生产生活出发，进一步深化。农村公路建设规划，要在行政村“村村通公路

12、”的基础上，扩展到自然村“村村通公路”的层面。实现了行政村“村村通公路”，并不等于所有的农村居民交通条件都得到了根本改善。在从基本通达到提升等级的规划理念转变的过程中，特别要注意，不能搞纯理念的规划，农民是否实际得益，是根本的出发点，只要还有自然村没有通等级公路，规划就不能割舍掉这一块，还是要考虑进去，并且在政策上要继续支持，要力争达到自然村可以通达公交的规划目标。4、农村公路规划要融入到整体路网结构的布局体系中。农村公路建设规划，要行政村“村村通公路”的基础上，将村镇主要公路纳入市区级公路网，以“1966”城镇体系规划为指导，实现农村公路“路网畅通”。要规划界定出从村公路到区级干线公路和高速

13、公路的车程目标。对于农村地区，如何改善外环线周边的农村交通，加强环内环外的交通联系，使农村公路和城市道路的衔接更加紧凑，尤其重要。5、农村公路环境建设应该提上规划议程。以往的农村公路建设，重在解决基本出行困难，对公路建设的综合环境因素没有更多地考虑。某某地区在农村公路建设中制定了鼓励种植绿化和安置路灯的政策，对附属设施的设立也给予数额不低的补贴，很受当地村镇政府和农民的欢迎，对改善农村公路环境起到了明显的促进作用。我们感到，新农村建设中，农村地区也要建设生态公路，要使建设好的农村公路设施完备，环境优美，鼓励有条件的地方种植绿化和安置路灯，路名牌等附属设施的设置率也要达到相对较高的比例。二、投融

14、资思路1、三级出资，重点建设的投资思路。现在的建设投资结构以是村镇为投资主体，区县适当补贴，市少量补贴。目前，某某地区区已经开始了新一轮为期三年的农村公路建设，并且提高了补贴的力度，对于财力薄弱的村镇，区级财政补贴接近了投资的40。由于新农村建设期间的村镇公路提高等级等更多目标已经形成共识，因此仅仅靠村镇本身，力量肯能仍显薄弱。我们在工作中看到，有的地方主要是靠村里出资建路，家底薄的乡镇也没有能力解决全部各村的道路建设问题，而村里的财力实在是有限的很。我们虽然制定了补贴政策，补贴比例也不低，但是要开展更大规模、更高标准、更好环境的新农村建设，资金的困难还是很大，需要市区两级拿出更大的决心，帮助

15、农村地区实现新农村村镇公路建设的目标。2、“工业反哺”应该成为投资核心。以往的农村公路补贴，是从养路费中划拨的。按照中央的有关精神，应该从“工业收入”中拿出足够的经费，用于农村公路建设投资。以后我们研究的课题，可能是这个“反哺”比例多少合适的问题，就目前政策而言，还没有进入“工业反哺”的阶段。某某地区现在也是这个情况，我们的补贴占到了养路费的8，但是除了养路费之外，区财政其他方面就一分也不出了。因此从总量上看，高质量的搞好新农村村镇公路建设，还存在很大的投资缺口，市里面是否能够出台一些政策，把“工业反哺”的思想真正的落实下去。我想市里面有了政策，有了动作，各区的动作也就跟上了，工作也就好开展了

16、。3、修路不忘建桥，消灭和控制危桥的任务不可放松。随着农村公路的建设，不少地方出现了宽路窄桥的现象，而且部分地区消灭危桥的任务也还存在。与此同时，随着桥梁使用寿命的临近，每年还有新的危桥产生。希望在实施规划的时候，也要考虑到农民出行的安全因素，把危桥改建和公路建设结合起来。三、建设和管理模式1、村镇公路的建设和管理机构急需完善。目前的管理模式一般是市、区县、镇三级管理。先说基层，具体实施建设和管理的单位是村镇，而村镇在农村公路建设和管理机构上还很不完善，没有专门的管理部门，专职的管理人员，新农村村镇公路建设一定存在管理难度。再看区县，我们前几年也按照市政局、公路处的要求设立了农村公路改造办公室

17、，至今还没有落实人员的编制。而且从养护的角度看，农村公路改造办公室的职能设施也不完善。现在的情况是，目标提出来了，规划也要制定了，新一轮的大建设要开展了，但是机构还很落后，这就迫切需要上级有关门进行协调，解决机构设置，人员编制的问题。实际上，公路处也需要一个专门的机构来开展新农村公路建设工作，现在是由设施科在兼任这块工作，职能确实不是很顺。只有从机构上予以健全，从编制上予以保证，真正设立三级管理部门，才能促使农村公路建设的基础管理达到新农村建设要求。2、“重建轻养”的状况急需在“十一五”期间得到根本改善。(1)农村公路养护管理也要制度化。以往农村公路的养护基本上是各自为政，有的村镇或许从来就没

18、有还要养护的概念，重建轻养的情况相当普遍。目前，大量的农村公路因为乡镇资金、人力、物力的匮乏，有的区还有重型车辆密集等因素，缺乏有效养护，出现路况快速下降甚至严重损坏等问题。必须要要在乡镇建立养护管理专业队，制定年度养护计划，落实养护责任，才能使农村公路养护有制度、有步骤、有保障。要做到这些，就需要有农村公路的养护管理规范。我们从去年开始，已经在各镇制定了养护管理的制度，明确了各镇养护经费的保障，明确了养护人员的数量，也在着手研究养护补贴的办法。但是这些规定和要求都缺乏有效的政策支撑。在农村公路的掘路修复工作方面也存在同样的问题，我们今年制定了某某地区区农村公路掘路修复办法，由于没有势力的具体

19、政策依据，显得底气不足，工作开展也有一定的阻力。我们觉得，很需要市政局、公路处为我们制定一个统一规范的养护管理标准和管理办法，使各区县有据可依，有章可循。(2)市区两级也要加强对农村公路建设和养护的资金投入。农村公路也应该是养路费的使用范围，但是目前只有文件要求各区将不少于一定百分比的养路费支出用于农村公路建设，而养护则尚未顾及到。针对农村地区养护资金匮乏，养护管理薄弱的局面，这个投入结构需要改善。从实际情况看，“十一五”计划的前三年，建设任务还不少，但是后两年，基本上就要把工作重心转移到养护方面来了，我们希望市级财政也能制定一个关于农村公路养护资金的补贴办法，支持各区县农村公路的长效管理和道

20、路养护工作。以上是结合某某地区区农村公路建设和管理的具体经验与实际情况，谈了一些简单的想法，由于水平有限，难免有不全面、不周到、不准确的地方，请各位领导和各区县的同行们批评指教。谢谢大家。城市规划领导讲话稿4同志们：刚才，我们对东城区邓庄组团城中村改造、市一中校园改造、君悦小区等15个具体项目的规划进行了审查，与会同志提出了一些好的意见和建议，会后要认真吸纳，尽快修改。下面，我就加强规划管理工作，讲5点意见。一、切实增强规划意识在城镇化进程中，城乡规划的根本任务是促进城乡经济社会全面协调可持续发展，具有龙头和总纲的重要作用。对于各级政府而言，城乡规划是政府指导和调控城乡建设和发展的基本手段，是

21、政府的重要职能。特别是在加快城镇化建设的今天，抓好城乡规划，不仅有利于保障城市建设有序进行，而且有利于城市功能的完善和品位的提升，更能加速产业结构的优化升级，促进整个经济社会全面协调可持续发展。各县(市、区)政府以及规委会成员单位，要进一步增强规划意识，真正把“规划先行”的理念执行到位、贯彻到位;要认真学习规划知识，自觉遵守规划，带头落实规划，共同支持规划，切实强化规划的先导引领、宏观调控、综合协调职能，促进城乡建设和经济社会又好又快发展。要切实维护规划的严肃性、权威性，使规划真正成为地方经济发展的有力支持。二、切实坚持良好的运作机制要坚持规划建设委员会和规划技术委员会两级审批制度，进一步健全

22、公众参与、专家评审、政府决策“三位一体”的审批机制，严格执行技术程序、政策程序、决策程序和执行程序。特别是近年来，在书记的领导下，我市形成了一系列先进的规划理念，建立了一套行之有效的运作机制，较好地发挥了规划引领作用，取得了良好成效。对这些好的规划理念、制度和规定，要持之以恒地坚持好、落实好。同时，要根据规划工作的新变化、新要求，不断学习借鉴国内外城乡规划方面的好理念、好经验，开阔视野，增长见识，博采众长，为我所用，进一步提升规划水平。三、切实加强规划能力建设规划是一项专业性很强的工作。培养出一批非常优秀的队伍，对我们做好各类各项规划，对我们绘制好城市发展蓝图尤为重要、尤为必要。我们的规划部门

23、，从领导到规划人员，都要切实增强这方面的能力，确保把规划做成精品，不留后遗症、少留后遗症。要积极借鉴外地一些有用的经验，请专家学者专门来帮助我们做好规划方面的工作。要有计划地组织一些规划方面的学习，提升规划工作水平。同时，还要在规划上加强对县、乡、村的指导，从而保证市区的建设能够做得很好。四、切实抓好全市城镇化工作会议精神的贯彻落实要按照市委、市政府的要求，把新区建设作为重点，加大新区规划的力度。在全市城镇化工作会议上，书记已经对这项工作做了明确的安排，现在的问题是在空间布局规划的基础上，扎实的做好新区规划。这个规划一定要做成高水平、高质量，符合我们未来几年城市发展，要有一定前瞻性，体现的城市特点。总之，要按照市委、市政府的总体要求，积极推进新区规划工作，把这项工作抓紧抓好。五、切实推进好规委会批准的工程项目今天审批的北外环拓宽段两侧景观绿化、天宝路西延沿线景观绿化、天宝路两侧绿化带整治提升工程，已经确定为明年的城建重点项目，书记也有明确要求，相关部门要按照既定要求，倒排工期，落实责任，抓紧组织实施。这些项目涉及到部门、开发商等方方面面，各级各部门要为这些项目的实施提供保障，创造良好环境，靠大家的共同努力，把我们的城市建设的更加美好。