社区打击传销主题活动方案.doc

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1、社区打击传销主题活动方案 社区打击传销主题活动方案1按照镇党委政府和和各级“打传办”的有关会议精神要求，为切实开展好我社区打击传销专项整治工作,营造社区快速发展的良好和谐社会环境，社区实际特制定以下实施方案。一、指导思想认真贯彻落实国务院对传销活动“一经发现，立即取缔”的批示精神，坚持“地方党委政府负责，部门指导协调，各方联合行动，切实维护好经济安全和社会稳定，为快速发展创建良好和谐的社会环境，以优异的工作成绩积极开展文明城市创建工作。二、工作目标此次专项行动的目标是：坚决取缔利用互联网等形式进行各种人事传销活动。在行动中注重查处传销大要案件，对传销活动的组织者和骨干分子严厉惩处，对底层参与传

2、销人员本着处罚和教育相结合的方法，力争在一个月内基本或者彻底根除传销活动。三、工作要求1、由社区综治办协调辖区成员单位相互密切配合，确保打击传销专项整治行动的实施，社区组织社区干部、对辖区开展调查摸底、登记、宣传教育工作。请社区成员单位对各自辖区内的出租房屋进行认真排查，一旦发现有传销人员在本单位活动，要及时向工商、公安部门汇报，并协助劝其离开楚雄。2、办公室做好打击传销工作的上情下达、下情上报、材料收集上报、协调以及后勤保障工作;请求相关单位配合社区做好辖区摸底调查和清理疏散工作。社区打击传销主题活动方案2为了打击传销活动，维护社会稳定和谐，增强群众抵制传销的意识，有利地维护居民生活秩序和社

3、区治安，为深入贯彻锦州市关于打击传销工作的有关精神，维护市场经济秩序和人民群众根本利益，根据市、区、街道的统一部署，国和社区制定如下方案。一、指导思想构建和谐社会的要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，努力形成职能部门各负其责、密切配合、社会相关部门积极支持、人民群众广泛参与的打击传销、维护社会稳定的长效机制，为推动我街经济社会又好又快发展，创造良好的市场环境和社会环境。二、成立领导小组成立以社区“一把手”为组长、管区民警为副组长、其他社区工作者为组员的，防范和打击传销领导小组，充分发挥职能作用，按属地管理原则，切实开展宣传工作。三、宣传内容(一)禁止传销条例、直销管理条

4、例和新型刑法修正案等国家关于禁止传销、规范直销的有关法律、法规和政策。(二)深刻揭露传销组织诈骗手段和操作方式，揭露传销的骗人害人本质，提高群众区分直销和传销，识别防范传销能力。(三)公布近年来国家查处的典型传销案例，特别是刑事判决传销头目的有关实例，教育震慑传销违法犯罪分子。(四)引导大中专毕业生、下岗失业人员和务工人员树立理性的择业观念。(五)宣传打击传销成果，展示执法人员在打击传销工作中的良好精神风貌。四、完善长效工作机制，建立基层监管防控网络。要继续在区、街道的统一领导下，充分发挥公安派出所、工商所“两所”的作用，避免单打独斗的局面，依托社区、物业管理、社区通过强化协作配合和落实属地监

5、管责任制，实现查禁传销工作进社区、进楼院、进家庭，建立完善防范、控制、打击“三位一体”的长效工作机制。通过在社区继续推行“五个一”(即派发“一张联系卡”、建立“一个信息台”、发放“一封公开信”、签订“一份责任书”、构建“一个监管网”)工程，开展“无传销社区”创建活动，使传销在我县无立足之地，彻底根除传销毒瘤。社区打击传销主题活动方案3为推进我镇打击传销和变相传销工作(以下简称“打传工作”)的全面深入开展，有效落实工作责任，维护社会和谐稳定，根据国务院直销管理条例、禁止传销条例、中共东莞市委、东莞市人民政府关于全面建设平安东莞的意见(市委发34号)与东莞市年度打击传销工作考核方案(东打传办2号)

6、等法规、文件的精神，结合我镇实际，制定如下工作方案：一、指导思想以全国整顿和规范市场经济秩序工作要求为出发点，构建和谐社会为指导，认真贯彻落实国务院、省政府及市政府的工作部署，把打击传销工作作为维护群众利益、整顿和规范市场经济秩序的实际行动，坚决、彻底地开展多形式、多渠道、多层次的打击行动，切实把我镇的传销活动消灭在萌芽状态，杜绝传销行为在我镇的滋长。二、组织机构根据各个职能部门的职责，由镇政府统筹安排，成立沙田镇打击传销和变相传销领导小组(以下简称“打传领导小组”)，成员名单如下：各村(居)委会主任打传领导小组下设办公室(简称“打传办”)，办公室设在工商分局，负责日常工作。由佘惠权同志兼任办

7、公室主任。三、工作目标通过专项整治行动，将打传工作常态化，基本杜绝传销活动，使人民群众防范传销的意识和能力进一步增强，使防范和打击传销活动的长效工作机制进一步完善。四、工作内容及时间安排根据东莞市年度打击传销工作考核方案(下称考核方案)的要求，工作要点如下：(一)加强打传工作的组织领导、机构建设、经费投入。主要包括：成立打传领导小组，把打击传销工作纳入镇维稳工作考评范围，落实镇财政对打传工作的经费支持(我镇属于丙类镇，经费不低于5万元)。(二)明确打击传销的职责分工，强化责任落实。主要包括：明晰各部门的职责分工，建立统筹协调制度，落实各相关职能部门内部的工作制度。(三)落实线索处理、案件查办、

8、监管措施。主要包括：落实出租屋的巡查监管、完善线索处理和移交机制、落实对传销人员和为传销提供场所出租屋屋主的处罚。(四)创建“打击传销示范社区”。主要包括：在社区建立打击传销长效工作机制，建立对传销严密监控和及时预警的信息反馈机制，建立快速打击传销活动和严厉惩处头目的处罚机制，建立职责明确和责任追究的责任机制，建立惩处与教育相结合的预防机制。(五)加强打传宣传工作。主要包括：宣传教育进校园、进(村)社区、进工厂、进人才市场的“四进”工作，在全镇营造打击传销的氛围。根据考核方案要求，各单位、部门要在年9月底前完成以上工作。9月25日前，我镇将进行自评考核，并按照要求报送自评考核材料，包括年度打击

9、传销工作总结、自评表及相关文件、制度、记录、台账、图片等材料。10月份，迎接市打传办的考核验收工作。五、职责分工镇打传办：负责我镇打击传销的机构建设、经费的落实、工作机制的制定、打传工作的组织协调、宣传教育和“打击传销示范社区”的创建工作，以及对相关部门工作进展的督促检查。镇维稳及综治办：负责把打传工作纳入镇维稳工作考评范围，进一步加强打击传销和变相传销的工作职能。工商分局：负责对传销违法行为进行查处，加强与公安部门联动，完善线索管理，建立自身职能范围内的打传工作制度。公安分局：负责对传销犯罪行为进行打击，维持案件查处现场的秩序，加强与工商部门联动，完善线索管理，建立自身职能范围内的打传工作制

10、度。新莞人服务中心：负责对出租屋的日常巡查监管并建立日常巡查监管记录;收集出租屋内的传销行为线索并及时通报相关执法部门;协助执法部门对为传销提供场所的出租屋屋主的处罚工作;建立自身职能范围内的打传工作制度。人力资源部门、科教办：负责协助打传宣传工作进人才市场、进校园。文广中心：负责打传工作的宣传报道，通过电视、报纸等媒体曝光传销行为。大流村委会：负责参与、协助创建“无传销示范社区”,落实无传销示范社区标准。各村(社区)：负责落实本村(社区)打击传销机构，协助其他部门维持案件查办现场的秩序，提供出租屋屋主信息与联系方式，做好区域内的宣传工作，负责协助打传宣传工作进(村)社区、进工厂。其中，作为打

11、击传销示范社区的大流村民委员会，要按照“创建无传销社区”要求做好打传、创建的各项工作，积极建立打传“五个一”机制。六、落实措施(一)加强组织，落实机构打传工作已经成为建设平安东莞的一项重要内容，根据考核方案的要求，镇维稳及综治办需把打传工作纳入到维护稳定及社会治安综合治理检查考评中，各部门、各(村)社区必须高度重视。接下来，镇打传办将根据考核方案要求，由镇政府与公安、工商、新莞人服务中心等部门签订工作责任书，进一步加强打传工作的组织建设。公安部门、工商部门、新莞人服务中心等部门与各(村)社区要落实相对应的打击传销机构和联络员。(二)加强管理，完善制度镇打传办及经贸办将完善打传工作的线索处理、统

12、筹协调、检查督办等机制。公安、工商、新莞人服务中心等部门要在本单位建立责任分工、监管记录、线索发现、案件移送等制度，建立完善的打传工作机制。重点完善“打击传销示范区”的机制建设，建立联系机制，打传办每月至少安排一次专人与示范社区联络员沟通，检查社区防控和打击传销日常工作情况，并将例行检查情况记录在案，以备督查;建立协作机制，“示范区”(村)社区负责防控和打传工作的负责人，对发生在(村)社区内的传销活动线索，在第一时间反馈给公安、工商、新莞人服务中心等部门，并将反馈处理情况记录在案，以备查阅。(三)加强监管，严厉打击一是切实履行打击职责。目前，传销行为主要以“传人头”、“拉入会”等手段组织活动，

13、没有固定的传销商品，隐匿性高。新莞人服务中心、工商、公安、各(村)社区要根据各自的职能加强对传销行为的监管、打击。新莞人服务中心要加强对出租屋的巡查，做好监管记录，发现线索及时向镇打传办反映。工商部门重点负责查处传销违法行为，对涉嫌犯罪的传销行为要及时移交公安部门。公安部门重点负责查处涉嫌犯罪的传销行为，协助工商部门维持查处传销违法行为现场的秩序。各(村)社区对执法部门在示范社区内查办的传销案件，村(社区)负责人应全力配合，包括带路、提供屋主信息、提供租住人员信息、提供监控视频记录等等。二是扎实构建监管网络。各部门要与各村(社区)密切配合，充分发动社区群众尤其是党员、公务员、离退休干部对传销的

14、监控预警;要充分发挥房管员、社区治安协管员、治安联防队的作用，加强对出现在社区内的可疑群体监控，发现异常情况立即通过“联系卡”报告村委会或有关职能部门;村(社区)应制定打传工作预案，重点做好辖区内传销活动的发现、先期控制、报告以及被骗人员下落查找等工作，建立纵向到底、横向到边的立体监控与全面打击的联动工作网络。(四)广泛宣传，营造氛围各单位要根据工作开展的情况，向打传办报送工作经验和成效，镇打传办将通过横幅、宣传栏、电视等渠道全面铺开打击传销的宣传工作。针对校园、工厂、社区、人才市场等“四进”重点区域，相关部门要根据实际情况，发放传单、张贴海报、悬挂横幅，营造防范传销、拒绝传销的浓厚氛围，因地

15、制宜地加大宣传力度。(五)积极创建无传销社区要严格按照沙田镇创建“打击传销示范社区”工作实施方案 ，在示范社区大力开展“五个一”的工作，即：派发一张联系卡、建立一个信息台、发放一封公开信、签订一份责任书、构建一个监管网，建立打击传销的长效工作机制，有效打击部分社区的传销活动，改善社区传销屡禁不止的状况，遏制住传销蔓延的势头。社区打击传销主题活动方案4按照镇党委政府和和各级“打传办”的有关会议精神要求，为切实开展好我社区打击传销专项整治工作,营造社区快速发展的良好和谐社会环境，根据鹿城镇党委_年_月_日下午召开的“打传”工作会要求，特制定以下实施方案。一、指导思想认真贯彻落实国务院对传销活动“一

16、经发现，立即取缔”的批示精神，坚持“地方党委政府负责，部门指导协调，各方联合行动，切实维护好经济安全和社会稳定，为鹿城镇快速发展创建良好和谐的社会环境，以优异的工作成绩迎接奥运会召开和积极开展省级文明城市创建工作。二、工作目标此次专项行动的目标是：坚决取缔利用互联网、假借“直销”等名义的以“拉人头”为主的各种人事传销活动组织。在行动中注重查处传销大要案件，对传销活动的组织者和骨干分子严厉惩处，对底层参与传销人员本着处罚和教育相结合的方法，力争在一个月内基本或者彻底根除传销活动。三、工作机构经社区两委研究，决定成立北浦社区打击传销专项整治工作领导小组，成员名单如下：组长_社区居委会主任副组长：_

17、社区党支部副书记、社区_室中队长_镇组织人事专干_市工商局巡查分局干部成员：_社区居委会副主任_社区居委会副主任_社区居委会委员_社区居委会委员_社区居委会委员_社区居委会委员_社区工作人员_社区工作人员领导小组办公室设在社区综治办，苏家杨兼任办公室主任，负责领导小组办公室全面工作，由徐荣全负责领导小组办公室日常工作。四、工作要求1、由社区综治办协调辖区成员单位相互密切配合，确保打击传销专项整治行动的实施，从_月_日开始，社区组织社区干部、对辖区开展调查摸底、登记、宣传教育工作。请社区成员单位对各自辖区内的出租房屋进行认真排查，一旦发现有传销人员在本单位活动，要及时向工商、公安部门汇报，并协助

18、劝其离开楚雄。2、办公室做好打击传销工作的上情下达、下情上报、材料收集上报、协调以及后勤保障工作;请求相关单位配合社区做好辖区摸底调查和清理疏散工作。社区打击传销主题活动方案5为巩固打击传销工作成果，严厉打击传销违法活动，进一步加大打击传销工作的宣传教育力度，努力提高广大人民群众识别传销、防范传销的意识和自觉抵制传销的能力，根据国务院禁止传销条例和市局打击传销规范直销的通知要求， 继续在全区范围内全面开展创建“无传销社区(村)”活动，最终实现我区无传销活动的总体目标。为此，特制定20_年开展创建无传销社区(村)活动实施方案。一、指导思想以中华人民共和国治安管理处罚法、国务院禁止传销条例、国务院

19、直销管理条例等法律法规和中央社会治安综合治理委员会办公室、国家工商行政管理总局、公安部关于做好将打击传销纳入社会治安综合治理目标考评工作的意见为依据，按照国家工商总局和省、市工商局打击传销规范直销的通知要求，从维护市场经济秩序和社会稳定，构建和谐六枝的高度出发，把打击传销工作作为维护市场经济秩序，维护群众利益，维护社会稳定的具体行动，扎实抓好我区传销重点区域的综合整治工作，着力建立健全打击传销长效工作机制，真正形成“群防群治”的工作格局，使传销活动在我区无立足之地，坚决遏制传销在我区的蔓延势头。二、领导小组创建领导小组下设办公室于经济检查大队，同志兼任办公室主任，负责日常工作。三、创建范围按照

20、贵州省开展创建“无传销社区(村)”活动工作意见和贵州省开展创建“无传销社区(村)”活动工作标准，深入开展创建“无传销社区(村)”活动，进一步扎实抓好“四大机制”建设工作，充分发挥其在创建活动中的实际效果，始终坚持“打早、打小”的工作方针，充分发挥社区、村(居)委会在打击传销工作中的基础性作用，始终坚持地方党委、政府的统一领导，加强与有关部门的协调配合，整合社会资源，形成打击合力，坚决防止传销活动死灰复燃，确保“四大机制”在打击传销工作中有效运转，进一步巩固好创建成果。四、创建内容(一)组织领导和工作机制。为了统一指挥和协调创建“无传销社区(村)”活动各项工作，将打击传销防控机制重点向基层组织转

21、移，要与各社区、村(居)委会设立打击传销工作联系人，负责辖区内打击传销日常工作。充分发挥社区、村(居)委会、公安派出所和司法所的作用。其工作职责如下：1、社区、村(居)委会：负责统一指导协调创建“无传销社区(村)”活动日常工作;落实责任制，实行片区包干，明确责任到人，组织辖区内巡查、防控和受理举报投诉等工作。2、工商分局：负责辖区内宣传、巡查、打击、防控等各项工作;加大巡查力度，明确片区责任人，实行片区包干，分片巡查，调查处理传销投诉举报工作。3、工商分局联系派出所：加强对辖区流动人口和出租屋的管理;负责辖区内宣传、巡查、打击、防控等各项工作;调查处理传销投诉举报工作。4、工商分局联系司法所：

22、做好禁止传销条例等相关法律法规的宣传工作;积极参与打击传销宣传、巡查、防控等工作。(二)宣传内容1、制作“一张联系卡”，将派出所、工商分局、社区(村、居)委会打击传销举报电话以联系卡方式向每个居民公布，方便群众及时举报传销违法活动。2、加强对常住人口、外来人口、出租屋主的宣传教育工作，印发“一封公开信”，公开信要着重宣传国家打击传销的法律、法规和政策。3、通过发放宣传单、张贴海报、图片及、悬挂横幅标语等多种形式，切实做到打击传销宣传工作进社区、进农村、进车站(码头)、进校园、进市场、进工矿企业。4、利用典型案例向群众介绍传销组织、传销人员的欺骗手法、操作方式及受骗群众心理，彻底揭露传销坑人害人

23、的诈骗本质，使辖区内群众能深入了解传销的重大危害，自觉远离传销，主动举报传销。 (三)制度建设1、要进一步完善打击传销工作属地管理责任制度，与社区、村(居)委会之间，公安派出所之间密切配合，做到分工明确，责任到人，确保责任落实到位，取得实效。2、责任追究制度。对达不到责任目标要求的，要严格实行责任追究，确保“创建无传销社区(村)”活动有效开展，取得实效。3、基础数据台帐制度。一是建立基础数据台帐，做到底数清、情况明。二是加强对社区流动人口和出租屋的管理。按照“谁出租、谁负责”的原则，房屋出租屋主要将所租房屋的对象、用途、租期等基本情况及时向社区、村(居)委会备案，并依据禁止传销条例承担相关责任

24、。三是充分发挥各职能部门的作用，切实做到齐抓共管，形成合力，努力形成“打、防、控、管”的综合治理工作格局，建立健全纵向到底、横向到边的立体监控与全面打击的联动工作网络体系。5、信息反馈制度。一是各分局及时向上级部门报告“创建无传销社区(村)”活动开展的具体情况，不断总结工作经验及建议。二是要建立辖区房屋出租屋主、外来人员房屋租用基本情况台帐，一旦发现传销活动，要及时建立传销组织者、策划者、骨干分子以及传销人员黑名单，建立违规房屋出租屋主黑名单。三是各分局要公示举报投诉电话，接到举报投诉后要在24小时内进行调查核实。对于涉案人员多、情况复杂的案件，要及时报告上一级打击传销工作领导小组办公室和相关职能部门，并按要求及时反馈工作情况。五、目标要求各工商分局要结合工作实际，在创建无传销社区(村)活动的基础上，进一步完善全面开展创建无传销社区(村)活动。各分局要在特区局的领导下，协调各方力量，明确职责，细化分工，密切配合，全面落实。各分局要积极组织对辖区内“创建无传销社区(村)”工作，确保创建无传销精品社区工作任务的完成。