农村农业安全生产讲话.doc
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1、农村农业安全生产讲话 农村农业安全生产讲话1农业安全生产关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济发展和社会稳定,是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。今年以来,在上级主管部门的指导和县委县政府的正确领导下,我局坚决贯彻落实党中央和省州有关农产品质量安全的各项政策,同时加大农业安全监管的工作力度,狠抓农业安全职责制的落实,强化日常监督管理。这一年,经过上下各方的共同努力,各项工作有序开展、进展顺利,取得了必须成效。一、高度重视,加强领导,我局对农业安全生产工作高度重视,多次召开农业安全工作会议,研究部署农业安全监管工作,明确职责,把农业安全监管职责落到实处,加大对农产品质量安全的检测
2、力度,严抓农资市场的监管,做好农机和沼气安全宣传检查,认真做好本县农业生产安全宣传与教育培训工作,确保在源头、生产环节和市场等方面做好农业安全生产工作。二、具体工作开展状况一是加大宣传力度,透过宣传车、横幅标语、印发资料等方式,在全县全方位地进行农业安全生产宣传,教育全县农业生产经营者、流通者及消费者要进一步认识明确农业安全的重要性和必要性,大家同心协力抓好农业安全,管好农业安全。二是我局以农业技术推广工作为中心,结合农技、植保、科教、经作等各业务站组成培训队伍赴各个乡镇对农民进行农业安全生产知识培训,县农业局印发了农药、农机、沼气安全使用宣传单,教育他们要增强农业安全意识和职责,自觉加强农业
3、安全生产管理,确保农业生产安全。三是对农资经营商进行规范经营农药知识培训,要求农药经营者要严格按照有关规定经营农药尤其是限用农药,对农民负责,对社会负责。(一)农产品质量安全方面1、加强法律、法规宣传,开展农药专项整治,加强农产品生产的投入品管理,确保农产品安全生产,共计发放宣传资料2000份,出动车辆26台次、执法人员318人次分别对全县64家农药经营户进行了抽查。2、做好农产品生产田间指导,要求农户在生产过程中严禁使用国家明令禁止的高毒高残留农药,严格农药使用安全剂量、严格安全周期,保证农产品安全进入市场。3、对全县取得农业部“三品一标”证书的农民专业合作社及企业加强管理,引导督促农民专业
4、合作社依法建立农产品质量安全生产档案,鼓励生产经营散户自觉建立生产档案。4、对甘洛县三个大型水果蔬菜农贸市场及新市坝镇、田坝镇、两河乡、坪坝乡、海棠镇等季节性超多上市的蔬菜、水果等进行抽检,全年抽检样品14批次,共计检测样品223个(其中基地检测抽样27个,市场抽检样品195个,无公害产品抽样1个),检测合格率为100%。5、为加强我县农产品质量安全工作,保障广大消费者食用农产品安全,启动实施了农产品质量安全检验检测体系建设工程,中央预算内投资300万元(其中中央投资240万元,地方配套60万元)用于项目建设,包括636平方米实验室改扩建和87台套仪器采购。目前实验室改扩建基建工程已基本完工,
5、待验收。(二)农资市场监管方面1、在大春生产期间由县农业局牵头,联合县工商局、县物价局、县公安局、县质检局四家单位对县城内的农资市场进行了为期18天的联合执法大检查,大清理。以种子、农药、肥料等三类农资为重点,集中治理存在的突出问题,取缔无证无照经营单位,查处违反种子法规定的不法种子,共检查农药经营户64户次、种子经营户70户次,发放农产品质量安全法律法规等宣传资料2000份。2、我局用心组织农业执法队伍开展农资打假和监管工作。今年以来,累计下乡执法人员156人次,检查农资经营门市80多个,抽检农药标签70个,发放种子、农药宣传资料1000余份。执法宣传车在县城区和各乡镇开展种子、农药安全宣传
6、活动。(三)沼气安全方面为真正使沼气用户认识到沼气安全生产的重要性和必要性,我局农村能源办透过组织技术人员深入沼气用户现场检查讲解宣传,对安全生产知识进行普及,开展技术咨询,发送沼气安全生产宣传资料、有关技术资料等形式,使农村沼气用户明白沼气安全管理操作规程、日常使用注意事项、常见故障及其处理办法等,进一步提高了广大沼气用户的安全防范意识和应急处理潜力,严格杜绝事故的发生,将各种安全隐患抑制在萌芽状态。向广大沼气用户发放了沼气安全使用手册和沼气安全使用挂图,一户一册,共计150余份。(四)农业(农机)安全监理方面1、努力提高拖拉机及驾驶人的“三率”。办理拖拉机注册登记117台,年检520台,拖
7、拉机转移登记80台,变更登记32台。拖拉机挂牌率、检验率和驾驶人持证率均到达90%以上。2、农机监理站与交警、交通、安监等部门联合执法,用心深入开展农机安全生产大检查,检查农机非法违法生产经营建设行为。工作重点放在事故多发、事故隐患多的危险路段、矿山、砂石场、建筑工地等特定场所。共开展农机安全生产检查、拖拉机、微耕机专项督导检查35次。按照省、州、县安排部署,我局认真开展农机安全大检查专项工作,共出动农机执法人员70人次,检查拖拉机80台(人)次,查处拖拉机违法行为15台(人)次,发放宣传资料200份,透过严格的监督检查,有力地遏制了拖拉机违法搭人、酒驾等违法行为、从源头上预防和减少农机事故的
8、发生,确保了农机安全生产形势良好。并对28个乡镇农村交管站的工作台帐,资金使用状况进行了检查。未发现违规违纪状况。三、存在的问题(一)农产品质量安全方面的问题1、源头监管和生产过程控制难度大农产品质量安全管理尚处在起步阶段,生产者质量安全意识还较薄弱,在生产环节,农产品生产经营单位大多为分散式的单位和个体,规模化程度还较低,农业生产者质量安全意识不强,由于长期受传统生产观念的影响,生产者缺少社会监督和自我约束限制,科学施肥、用药及标准化生产规程很难在生产上完全实施。2、检测机构基础薄弱农业部门检测检验机构由于起步较晚,基础薄弱,与农业大市的地位不相贴合,不能满足农产品生产全程质量安全监管和全面
9、提升农产品质量安全水平的需要。(二)农资市场方面的问题1、农资经营环节不规范,虽经多次农资打假整顿,一些不法商贩和生产者仍然违规使用禁药,这种分散农资经营体制问题给农产品质量安全源头治理以及生产过程控制带来极大的困难。同时,农药、种子、兽药等生产资料的标签不规范,商品名多、杂、乱,包装简陋,也很难分辨出其主要成分和用途,农民无所适从,很难为农产品质量安全追溯和职责追究带给依据。2、执法队是农业部门十分重要的农业执法工作单位,随着农业监督执法工作的不断深入和细化,执法人员进行执法检查的频率越来越高,但都是着便装开展工作,显得随便、管理混乱,不够整洁、整齐,而且缺乏取证设备,最大的尴尬是便装执法有
10、时不被行政相对人认可,没有制服、没有工号,管理相对人很难感受到按章办事的严肃性,在必须程度上影响了执法工作的开展。(三)农村沼气建设方面的问题绝大多数沼气户缺乏必要的沼气管理维护知识,一旦沼气池出现故障,出现使用效果明显下降,有的甚至由于很小故障而弃之不用。(四)农机安全方面的问题1、随着村村通公路的完成,使乡村公路不断延伸。而农机监理人员严重配备不足、人员年龄老化严重制约着农机监理工作的有效开展。2、群众安全意识有待加强强,有酒驾和人货混搭,违章搭人的状况发生。3、有部分乡镇交管站工作台帐不规范。4、在黑马乡、沙岱乡、大桥乡有60多台机动三轮无牌无照。今年,透过农业安全生产的宣传、教育、监督
11、、检查等一系列活动,广大人民群众的农业安全意识有了进一步的提高,一大批隐患得到了有效的整治,确保了今年无农业生产安全事故的发生。然而,我们也清醒地看到,我县的农业安全生产工作还存在着相当多的薄弱环节,保障农业安全生产,是一项长期的保证民生健康的基础性工作,同时,又是以农业部门为主,其它有关部门协调配合,全民参与的安全行动,需要上下同心,齐抓共管,合力推动。只有人人重视农业安全生产,人人监督农业安全生产,人人做到农业安全生产,不安全的因素也就没有了生存的土壤和温床。这些都有待于我们在今后的工作中进一步努力,共同去解决。农村农业安全生产讲话2今年,_农产品质量安全监管工作紧紧围绕“农业跨越发展、农
12、民持续增收”的工作主题,立足“防范风险保安全”,以稳步提升农产品质量安全水平为核心,以加快转变农业发展方式为主线,继续围绕“不发生重大农产品质量安全事故”的目标任务,始终把农产品质量安全作为重要工作来抓,着力加强“从生产到市场”质量安全的监管力度,确保了_农产品质量安全。一、加强组织领导,落实目标职责按照全省农产品质量安全工作的总体部署和要求,我局制定下发了_农产品质量安全生产提升行动方案,列入了“农业科技促进年”的十大行动之一,并成立了以局长为组长,副局长为副组长,各科室、站、所主要负责人为成员的州农业局农产品质量安全生产提升协调小组,组织、协调各相关单位开展农产品质量安全生产提升行动的相关
13、工作,进一步健全主要领导亲自抓、负总责,分管领导直接抓、负全责,相关职能机构具体抓的综合协调机制,整合农业部门力量,切实将农产品质量安全贯穿于农业生产的各个环节。同时,在三月初召开的_农业工作会上,将农产品质量安全工作的各项目标纳入了对各县农业部门的目标考核,逐县签定了职责书。各县农业部门从维护_社会稳定的高度,切实增强大局意识、职责意识和政治敏锐性,进一步完善农产品质量安全机构,落实专门人员,细化工作措施,切实履行属地监管职责。二、深化源头治理,加强农业执法一是以强化农业投入品监管为突破口,广泛开展送放心农资下乡活动,将放心农资送到千家万户。并结合青稞、玉米、油菜、马铃薯等高产示范片的建设,
14、实行了农用物资四统一服务(统购、统供、统配、统施),组织调运各类农作物良种2561.4吨,肥料3797吨,地膜342.7吨,农药89.25吨,调运喷雾器3092台,农机具2.63万台套。二是对东路地区农资经营网点较多的泸定、康定、丹巴等地,加大农业执法力度,开展“农资打假专项整治”行动,以种子打假为重中之重,抽取13个种子经营户销售的主推品种玉米、水稻进行了抽样,扦取样品23个,经检测,样品合格率100%。对3户无证经营杂交玉米种和水稻种的经营户进行了取缔。出动执法人员381人次,发放非法使用添加五种甲胺磷高毒农药等资料为主的宣传资料1.96万份,督促农资经营户规范仓储保管、规范销售货架。规范
15、进货销售台账及索证索票制度,并向农资经营户宣传农产品质量安全、农药管理等方面的法律法规,教育农资经营户要进一步增强职责意识、守法意识、诚信意识,保证销售产品质量合格,做好售后服务。三、健全工作机构,夯实监管基础一是强化质检体系建设。加快州农产品质量安全检测实验室建设进度,目前已完成了检测实验室建设,配齐蔬菜、水果农残检测、重金属检测仪器25台(套),派员到省药检中心和兄弟市州进行培训学习,有望下半年透过实验室“双认证”。同时用心配合、指导泸定县农产品质量安全实验室建设。二是根据州委、州人民政府办公室关于进一步健全我州乡镇公益性农技推广体系的实施方案文件精神,将建设“乡镇农产品质量监管服务站”作
16、为目标任务下到达各县农业局,并签定了目标职责书。各县在用心建设好乡镇农技推广机构的基础上,依托现有的农技推广体系,在今年12月底完成_所有涉农乡镇增挂农产品监管服务机构的牌子,要求覆盖率达100%。目前,_各县结合实际,按照农业部、省农业厅的相关要求,完成了县级方案的制定工作,设立了“乡镇农产品质量安全服务站”机构,大部分县核定了农产品质量监管服务人员编制1名。丹巴、九龙部分县已着手标牌的制作工作。四、强化技术创新,坚持生产过程标准化围绕本州的主导产业和特色农产品,在春耕生产期间,州县农业部门把农业标准作为农技推广的主要资料,制定青稞、春油菜、蔬菜、水果、食用菌生产技术操作规程28个,结合农业
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