防洪防汛应急工作预案2022.doc
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1、防洪防汛应急工作预案2022 防洪防汛应急工作预案1为切实做好我镇防汛工作,防止和减轻洪涝灾害,确保安全渡汛。根据中华人民共和国水法第四十条:“各级人民政府应当根据流域规划和确保重点兼顾一般的原则,制定防御洪水方案,确保防洪标准和措施”和中华人民共和国防洪法第四十条:“有防汛抗洪任务的各级人民政府根据流域综合规划、防汛工程实际情况和国家规定的防洪标准,制定防御洪水方案(包括对特大洪水的处置措施)”的规定,以及上级防汛抗旱指挥部的要求,结合我镇的实际,特制订本防洪工作预案。一、基本概况田东县平马镇位于田东县中部的右江河畔,东接林逢镇,南与作登乡相邻,西与祥周镇接壤,北与朔良镇相连。全镇共有17行
2、政村,5个社区,总人口近10万人。平马镇是田东县城所在地,是田东经济、文化的中心。主要交通干线有324国道和南昆铁路、南昆高速公路贯穿其中,平马镇境内地形错综复杂,地貌类型多样。地势是南北高,中部低。全镇境内地表河在西江流域,河流分属于西江上游的干流红水河和西江的一级支流郁江上游的右江,中部和南部有右江的支流龙须河、百谷河等,由于降雨时空不均以及多年来大兴水利,全镇境内共有中型水库1座即龙须河、小一型水库5座,小二型水库5座,平马镇地处右江干流沿江,是防洪重要城镇。目前,右江防洪堤未能建好,特别是作为县城所在地的平马镇,城市防洪能力极为脆弱。全镇辖区内星落局布的十几座中小型水库及几十座山塘,右
3、江、龙须河上游大中型水库如果失事都将直接影响下游人民生命安全和耕地、铁路、公路等财产安全,而具有突发性和毁灭性的洪涝,损失很惨重,因此我镇防洪防洪工作十分严峻。二、防汛保护重点一防洪城镇的本县城区及辖区内的17个行政村。二中型龙须河水库和重点的小一、小二型的10做座水库,面上的36座山塘。三容易出现山洪、泥石流等地质灾害的村屯。三、防汛抗洪抢险机构及职责成立田东县平马镇防汛抢险指挥机构,指挥长由镇一把手担任,办公室设在镇水利站。主要任务是组织和指挥全镇抗洪抢险工作。根据雨情、水情和河堤及水库等水利工程的危急状态,决定调集抢险队伍,转移防洪区人员和物资,协助上级防汛指挥部作非常措施的决定,确保人
4、民生命财产安全。防洪预备方案规定:按行政首长责任制及分级管理办法,镇防洪抗旱指挥机构指挥及协调抢险物资,后勤保障及车辆、通讯、电力供应、抢险人员等。1、抢险物资后勤保障。主要职责是组织做好抗洪抢险所需的物资及抢险人员的食品供应,由供销社、粮油公司、林业站等组成。2、车辆船只。主要由镇交通管理站负责,其职责是负责组织抗洪抢险所需的交通运输车辆和船只,维持公路和水路交通秩序,确保所有抗洪抢险物资队伍交通运输车、船畅通无阻,并抢修需要抗洪抢险通行的道路。3、通讯。由电信局负责,主要工作任务是负责及时抢修防汛通信线路及设备,确保抗洪抢险的通信联络畅通。4、卫生、防疫由平马镇医院部门负责,主要任务是配合
5、抗洪抢险,派出医疗人员及救护车辆到前线提供应急医疗服务及组织好卫生防疫工作。5、安置、救济由平马镇财政、民政、农业等部门负责,主要任务是负责灾情核准,统计上报,灾民的紧急安置和生活救济及开展募捐赈灾工作以及灾区的生产自救,恢复生产所需的物资及技术指导工作。6、电力供应由平马供电工区负责,主要任务是确保抗洪抢险中设备用电及生产、生活用电。7、社会治安由平马派出所、合恒派出所负责,主要任务是:维护社会治安和社会秩序;维护交通秩序,确保抗洪物资运输优先通行;打击破坏防汛设施和盗窃防汛物资的违法行为。8、抢险人员:主要由武装部负责,主要任务是当水库、河堤等出现重大险情时参加组成抗洪抢险智囊班子,提出分
6、析意见并制定出抢险方案,调动民兵预备役参与抗洪抢险工作。9、防御思想宣传。由镇文化广播站负责,主要任务是:及时宣传报道抗洪抢险实况,做好宣传工作,安定民心,表扬好人好事,鼓舞抗洪队伍的士气;及时做好汛情、雨情宣传。四、洪水预报和汛情发布一镇防汛抗旱办要负责收集降雨天气过程,并做好记录上传下达。二各水库山塘管理员,按规定向县、镇防汛办汇报水情,当水库水位达到警戒水位时及时向县防汛办预报洪水趋势。三汛情公告由县防汛办逐级通知或交由县有线电视台向社会转发。五、工作指导原则一贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”为方针。二根据中华人民共和国防洪法第三十条“防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负
7、责制,统一指挥,分级分部门负责”的规定。一旦发生洪涝灾害,各部门各单位在做好自防自救的同时,局部利益服从全局利益,下级服从上级,在指挥部的统一指挥下,分工负责,相互协作,行动协调,不得各行其事,互相推诿,确保有序地开展抗洪抢险。防洪防汛应急工作预案2为认真做好今年防汛工作,确保全村安全度汛,根据省、市、县、镇防汛工作部署,结合我村实际,特制定本方案:一、指导思想继续贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的总方针,按照各负其责的原则,狠抓各项工作落实,责任到人,思想到位,确保防洪河道堤坊不决口。对超标准洪水有预案,最大限度减少灾害损失。二、防汛工作的重点1、各村委要对本辖区内所有的排水渠
8、、下水管道和低洼区进行全面排查,及时清理疏通,提高排涝能力。要密切注意临渠、临坡、沟道居民安全,出现险情,要迅速组织人员转移。2、交通、电力、通讯防汛在汛前要及时对交通、电力、通讯设施进行一次认真检查,发现问题及时抢修,同时,要切实加强管护,落实紧急抢险措施,储备必要的抢险物资,保证汛期畅通无阻。3、农村防汛各小队要加大对防汛工作的宣传力度,汛前组织党员干部群众对辖区内的排洪沟渠、危房户、鳏寡孤独户、憨傻痴呆户、临坡临崖居住户、山洪灾害易发区等重点部位进行一次认真检查,发现问题要及时处理。一遇险情,立即组织群众转移。4、南街小学校防汛南街小学要在汛前对校舍情况进行全面排查,及时排除隐患,确保全
9、校师生安全度汛。三、实施措施1、抓好汛前检查,及时消除隐患各小队要组织人员,对本辖区的河道、堤坊、学校、居民危房及导水、排水管道,逐一进行排查,发现隐患及时处理,确保安全度汛。2、做好防汛物资储备工作防汛物资储备,要本着依靠群众、就地取材、自备与集体储备相结合原则,储足备好防汛物资。对防汛物资储备要按照村防汛指挥部的要求集中到位,登记造册,专人保管。储备麻袋、铁丝、以备急用,并把保管人姓名、数量及存放地点报镇防汛指挥部。3、组织好防汛抢险队伍组织和车辆安排防汛抢险队伍组建及由村两委负责,在组建以村两委班子成员、各小队队长为骨干的防汛抢险队伍基础上,组建村30人预备抢险队伍,按“四定一训”的要求
10、(即定领导、定任务、定人员、定工具,统一培训),编为班、排,登记造册,并负责安排落实汛期值班车辆3辆,做好抢险准备。同时村委配备3名通讯员(信号员)与抢险队伍人员名单上报镇武装部,根据情况还要进行必要的检查和技术培训。四、切实加强对防汛工作的领导1、加强领导,层层落实责任制南街村成立了以支书石红喜为政委、村主任张六明为指挥长、村两委其他成员的防汛指挥部,统一组织落实全村防汛工作,落实以行政首长负责制为核心的各种防汛责任制。按照中华人民共和国防洪法的有关规定,认真落实责任制,依法防汛。村支书对本辖区的防汛工作负总责,做到思想到位,指挥到位,投入到位。防汛责任制的内容包括防洪工程建设,汛前准备、防
11、汛检查、抢险队伍组建、物资储备、防汛调度、人员转移安置、抢险救灾等。各承包重点防洪工程的领导要按责任分工、密切协作,一包到底,要深入到分包的重点工程检查指导防汛工作,解决好实际问题,一旦遭遇洪水要现场指挥,确保安全度汛。2、强化全社会防洪意识中华人民共和国防洪法规定“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防洪抗洪义务”。南街村两委会继续加强对防洪工作的领导,教育好广大干部群众,牢固树立居安思危,常备不懈的思想,积极主动地做好防汛工作。3、严明纪律,依法防汛南街村两委会坚持树立全局观念,严格执行防汛纪律,服从指挥调度。必须坚决贯彻执行国家及省、市有关防汛法规、规章。对不听指挥、不负责任、工
12、作失职或麻痹疏忽造成损失的,坚决从严处理,情节严重的,要依法惩处。对在防汛抗洪中做出突出成绩的个人,将给予表彰和奖励。防洪防汛应急工作预案3为加强汛期防汛工作,预防暴雨、洪水等自然灾害所引发的矿山、尾矿库生产安全事故,确保矿山、尾矿库安全生产,特制定本方案。一、指导思想坚持“安全第一、预防为主”的方针,立足防大汛、抗大灾,克服麻痹思想,早部署、早动手、早落实,做到有备无患,确保汛期安全生产。二、防汛组织机构1、总指挥:副总指挥:成员:防汛指挥部工作职责(1)防汛指挥部统一领导公司范围内所有防洪工作;(2)定期召开防汛工作会议,研究部署汛期防洪工作;(3)负责组织汛期防洪专项检查,并制定隐患整改
13、方案;(4)确保汛期防洪物资、资金落实到位,以利急需。(5)督促检查各分公司防洪工作并进行指导。2、防汛办公室主任由王相阳同志兼任,负责日常防汛工作。3、应急分队:队长:_副队长:_应急分队负责汛期防洪应急救援抢险工作。三、严格排查消除隐患1、各分公司要认真开展汛期安全排查,发现隐患要及时整改,确保辖区范围内的生产、生活场所安全度汛。2、公司机关部室要根据各自的职责范围,开展汛期安全监督检查。生产部负责矿山区域、地表排渣场、井下废弃巷道、采空区及尾矿库防洪渠及防洪设施等重点督促检查;技术部负责制定矿山、选场、尾矿库等防洪整改方案;资产部负责重点设备、通讯、避雷设施以及在建工程施工项目的督促检查
14、;办公室负责办公区、职工住房、临时住房、食堂等防洪检查;供应部负责仓库、炸药库等库房防洪检查,保障防汛应急物质配备到位;安全部负责汛期安全监督检查。四、工作要求1、当日安排的值班人员同时为防汛值班人员,防汛指挥部成员及值班人员必须保持手机或固定电话畅通,24小时值守(值班时间为当日早8时至次日早8时)。值班人员不得无故脱岗,当日值班人员若有事,必须提前向(总)指挥或副(总)指挥请假。2、公司、分公司要提前准备好各类防洪物资,保障防洪应急使用。3、各分公司主要负责人必须明确尾矿库下游村庄村委会的联系方式,发现险情立即通知。分公司对井下人员撤离要组织进行培训教育,必须使井下人员在较短时间内按撤离通
15、道的路线和方向,安全进行撤离。4、各分公司对所属范围内的防汛设施在汛期要进行全面检查,对检查出的问题要立即整改,不能整改的及时上报公司,由公司防汛指挥部制定整改方案。5、各分公司必须严格执行“先撤人、后处置”的规定,在遇到险情时现场负责人必须在第一时间下达停产撤人命令.6、公司及各分公司主要负责人要注意收听收看天气预报,在接到上级安监部门通知时,公司、分公司要安排所有后勤人员必须在岗待命。所有在岗人员必须服从公司防汛领导组的统一调谴,积极参加防洪抢险工作。防洪防汛应急工作预案4按照省委省政府、市委市政府、区委区政府关于防汛救灾工作部署要求,结合我区防汛救灾实际,特制定如下工作方案。一、工作目标
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