未成年人保护主题教育活动方案.doc

《未成年人保护主题教育活动方案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《未成年人保护主题教育活动方案.doc（18页珍藏版）》请在三一办公上搜索。

1、未成年人保护主题教育活动方案 未成年人保护主题教育活动方案1为认真做好我镇未成年人保护和关爱工作，切实保障未成年人的合法权益，促进未成年人健康成长，形成全社会关爱未成年人的良好氛围，真正将未成年人保护工作抓实抓好抓出成效，为未成年人保护工作高质量发展坚实基础。结合我镇实际，制定本工作方案。一、指导思想按照省、州、县相关领导指示精神，按照中华人民共和国未成年人保护法等法律法规，坚持未成年人权益保护优先原则，加强理论、政策、制度和实践创新，强化源头预防和综合治理，丰富和拓展未成年人救助保护内容，积极探索建立“政府、社会、家庭”三位一体的保护和关爱体系，筑牢政府、家庭、学校、社会、网络、司法“六道保

2、护防线”，帮助困境未成年人及其家庭解决生活困难、监护、教育和发展等问题，最大限度地减少未成年人流浪乞讨和其他受侵害现象，形成党政主导、家庭尽责、部门协同、社会参与的良好工作局面，为未成年人的健康成长营造良好的社会环境。二、组织领导为了切实加强未成年人保护工作的领导和组织保障，决定成立兴中镇未成年人保护工作领导小组，组成人员如下：组长：副组长：成员：领导小组下设未成年人保护工作站办公室在镇综治办，张钊同志兼任办公室主任，谢良军同志兼任办公室副主任，杨礼进为成员，具体负责日常工作。三、工作措施(一)建立辖区未成年人基础信息台账。做好本辖区内未成年人的摸底排查统计工作，尤其是单亲家庭儿童、孤儿、留守

3、儿童和困境儿童的摸底排查统计。并于8月20日前将兴中镇单亲家庭儿童、孤儿、留守儿童和困境儿童统计花名册经包村领导签字后报兴中镇未成年人保护委员会办公室，同时将排查的留守儿童和困境儿童基本信息于8月31日前录入“全国儿童福利信息系统”，以便管理和上级监测。(二)全面贯彻落实新修订未成年人保护法。一是印制新修订中华人民共和国未成年人保护法及预防未成年人犯罪法修订要点供全镇干部职工翻阅学习。二是利用群众会、院坝会、入户走访、村级喇叭、微信公众号等方式宣传家庭监护人对于未成年的监护义务。(三)建立困境未成年人发现和报告机制，强化社会保护功能。一是对陷入困境的未成年人及其家庭实行全覆盖、网格化管理，在村

4、设网格员，在镇设网格长。建立困境未成年人信息档案，重点了解掌握困境未成年人在家庭、学校、社区的基本情况，早发现、早预防。对有可能受到侵害或者面临重大困难，需要提供保护的困境未成年人，及时报告镇、公安部门，协调民政部门进行救助保护。二是积极发动群众，一旦发现侵害未成年人权益事件的，立即向公安机关和民政部门报告相关信息。强化社会工作者、教师、医生等特殊职业人员及亲友的发现报告义务。教育部门对在校困境未成年人，公、检、法、司等机关对服刑人员子女和在执行公务中发现的困境未成年人，各类医疗机构对在日常工作中发现的被遗弃未成年人，应及时将有关信息通报民政部门。三是执行部门联动协作机制，学校、卫生院、公安机

5、关、司法、团委、民政等部门建立通报制度，及时通报未成年人监护失当案件，共享监护困境未成年人信息。(四)建立健全困境未成年人保护体系。一是建立问题家庭预防干预服务档案，由网格员、公安民警等人员定期走访问题家庭和流浪未成年人，约谈监护人，对问题家庭进行监护指导和干预，对监护情况进行监督和调查评估，对法定监护人或其他监护人不依法履行监护责任或侵害未成年人合法权益的，视情况予以劝诫、制止;对不听劝诫制止的，报告公安机关进行训诫、责令其改正;情节严重的按照司法程序追究监护人的相应责任，提升家庭监护能力，预防流浪乞讨、监护缺失、失学辍学、家庭暴力、遗弃等问题发生。二是确立国家亲权责任，对于监护人不能履行监

6、护职责的或无其他人可以担任监护人的情形下，由国家及时介入，依托未成年人保护站、民政部门等依法对未成年人进行临时监护。三是组建镇、村、组困境未成年人保护快速响应机制，如遇特殊情况发生，按照属地管理、分类施救原则，快速响应，及时提供教育、医疗、司法、报警查询援助和生活救助服务等保护。四是针对严重困境未成年人采取第一保护人措施，指定专人落实保护职责与义务。(五)深入宣传家庭保护机制，建好“成长家园”。做好家庭责任的宣传：一是落实监护人对未成年儿童的安全保障的义务，无论任何时候都不能让不满8岁的未成年人处于无人监管状态，监护人应当排除触电、烫伤、跌落、溺水、动物伤害、交通事故等安全问题。二是保障未成年

7、人依法接受并完成义务教育，不得放任或迫使应当接受义务教育的未成年人失学辍学。三是监护人不得放任未成年人进入酒吧、网吧等不适宜未成年人活动的营业性娱乐场所。四是监护人应当引导未成年人进行有益身心的活动，不得放任、唆使未成年人吸烟、饮酒、赌博、流浪乞讨或者欺凌他人。(六)完善学校保护机制。一是由镇中心校牵头建立和完善学校欺凌防控制度，各校指定一名校领导直接负责学生保护工作，保障未成年人在校在园期间的人身和财产安全。二是建立未成年人辍学、失学信息档案和通报制度，由学校、家庭或监护人共同做好劝学和不良习气的矫治工作，帮助困境未成年人重返校园。三是各校加大普法宣传力度，提高青少年法制意识，提高教育管理者

8、和教师队伍法律素质，确保中小学教师人人熟知未成年人保护工作内容和方法。四是净化整治学校周边环境。由中心校配合派出所、司法所对影响学生学习的校园周边环境进行法律监督，禁止在学校周围开办网吧、游戏厅、酒吧等娱乐营业场所。(七)织牢未成年人保护“网”，落实网络保护措施。由镇市场监管分局、派出所、中心校协同配合，监督本镇辖区内网吧、游戏厅等经营场所不得对未成年人开放。(八)创新司法守护机制，呵护未成年人健康成长。一是由镇司法所牵头，联合有关部门、团体及组织，对受严重暴力伤害的未成年被害人及其家庭实施必要的法律援助、经济救助、心理干预、转学安置等综合保护。二是加大未成年人保护法普法宣传力度，联合派出所、

9、中心校开展儿童权利知识、相关法律法规知识、生活技能、疾病预防、防拐报警知识、自我保护等培训。(九)建立监督考核和责任追究机制。由镇纪委牵头做好监督工作，不断深化完善未成年人保护体制，逐步构建政府主导、部门联动、社会力量参与的运行机制。对辖区内未成年人保护工作开展不力的，给予通报批评并追究责任。四、工作职责镇政府：依托“110”设立困境未成年人发现、求助报警服务电话，建立监测监护网络，即邻里爱心监护、网格员即时监护、镇网格长月回访监护、各村分管领导关爱监护，做好预防和帮扶工作;建立贫困家庭关怀帮扶制度，抓好源头管理;负责联系相关单位开展各种培训进社区工作;负责做好监管工作。村委会：建立村困境未成

10、年人信息档案、问题家庭未成年人信息档案、未成年人个案服务档案、贫困家庭监护监督服务档案、贫困家庭及未成年子女帮扶档案等，做好源头预防工作。民政办：负责牵头、协调未成年人保护和关爱工作及汇总统计全镇困境未成年人信息;负责向党委政府汇报未成年人保护和关爱协调工作进展情况;负责建立困境未成年人及其家庭最低生活保障、孤儿基本生活保障、临时救助制度等生活救助工作。派出所：负责接处报警电话、网上身份比对、查询援助、家暴处置;负责协助将离家出走、流浪乞讨的未成年人护送至救助保护机构;负责同村或镇一起将被遗弃的智障未成年人送往儿童福利机构安置;负责为无户籍的受助未成年人依照政策规定办理户口登记;负责协助防拐知

11、识、自我保护宣传和打击拐骗、拐卖行为;负责解救被拐骗、拐卖的未成年人工作，负责严厉打击残害和组织、操纵、教唆未成年人乞讨等违法犯罪行为;协助未成年人救助保护机构核实受助未成年人的真实身份。中心校：负责指导各中小学完成困境未成年人的九年义务教育工作;了解在校困境未成年人的成长状况，加强教育管理和指导工作，采取有效措施，保障困境未成年人平等受教育的权利，防止辍学、退学、失学现象发生;对学习有障碍的未成年人不适合在普通学校就读的安排到特殊学校就读，支持普通学校接收具有相应学习能力的残疾儿童少年入学。消除制度障碍，加强统筹协调，为适龄流浪儿童、失足少年平等接受义务教育创造条件。卫生院：负责对未成年人进

12、行生理、心理及疾病预防急救知识培训;对受到家庭暴力致伤的未成年人进行医疗救治和保护服务并及时拨打报警电话;建立社区患有精神障碍、重病未成年人家庭医疗救治及巡诊制度;开展为未成年人送医下乡服务活动。财政所：将未成年人保护和关爱资金纳入财政预算，对特殊困境未成年人保护给予资金援助。司法所：负责服刑人员未成年子女排查、建档、帮扶工作;积极协调民政、教育、劳动保障部门帮助落实服刑人员未成年子女最低生活保障、返校复学等工作;开展法律知识培训、法律援助进社区活动;对有不良行为并且符合社区矫正条件的未成年人进行社区矫正工作;做好对刑满释放人员安置帮教工作。团委：开展青少年保护服务工作，着力解决困境未成年人、

13、服刑人员未成年子女、外出务工人员子女、监护缺失、失学、辍学、失管闲散未成年人的教育管理，做好青少年违法犯罪预防工作;建立有效的动态管理联动机制;建立社区志愿者服务站，带动引领志愿者和义工组织定期走访困境未成年人家庭，帮助社区困境未成年人家庭及困境未成年人健康成长。五、方法步骤(一)调查准备阶段(8月)。对辖区内进行全面摸底筛查，获得未成年人及困难家庭的详细情况和实际诉求，建立流浪未成年人及困境家庭的专项档案，为后续工作开展提供基础资料。(二)运行阶段(9月-10月)。各村要明确未成年人救助保护工作专门负责人，按照方案的要求对所辖区域内的未成年人进行保护。(三)总结提高阶段(11月-12月)。总

14、结工作经验，整体提升未成年人保护和关爱工作水平，建立健全未成年人保护和关爱工作体系。未成年人保护主题教育活动方案2一、指导思想以全面落实国家、省、市、县未成年人保护工作相关要求，以创建“平安校园”、“法治规范校园”为目标，按照未成年人身心特点，凝聚社会、家庭、学校等各方力量，构建三位一体的未成年人保护和教育工作网络，共同推进未成年人保护工作。二、工作目标建立健全学校主导、部门协作、社会及家庭参与、教师与学生参加的长效工作机制，做到分工明确、责任到人、多元立体、全员协作，切实解决未成年人成长过程中存在的实际困难和问题，切实消除未成年人保护工作中存在的认识误区和各种障碍，为未成年人健康成长营造良好

15、安全和谐的环境。三、组织机构为加强对学校未成年人保护工作的领导，成立章渡学校未成年人保护专项领导组。以校长为组长，以分管校长为副组长，德育处、教导处、总务处、信息中心等部门负责人、各班班主任为成员。以学校法制副校长和联系学校律师为领导组顾问。四、工作任务及具体安排1.持续开展法制宣传教育责任单位：校长室 信息中心 各班级工作任务：(1)校长室邀请法制副校长每季度到校为学生授课一次，律师进校园每年一次为学生进行案例解读和分析，开展普法宣传教育。(2)信息中心负责利用安全教育平台，组织学生每月一次登录学习，抓紧抓实“宪法小卫士”学习教育活动的开展，确保全校学生人人参加宪法教育。(3)各班班主任按照

16、工作安排和要求，组织本班学生认真落实。完成时限：宪法小卫士学习在10月底之前完成;安全教育平台、法制副校长和律师进校园工作长期开展。2.完善未成年人保护工作信息报告制度责任单位：德育处 各班级工作任务：(1)德育处建立和完善学校未成年人保护工作信息报告制度，确定专人收集、整理、报送相关信息。(2)各班班主任要及时发现班级学生成长中存在的突出问题，充分发挥学校、家庭的作用，联系家长，妥善处理和解决。并将相关信息上报学校。完成时限：学校未成年人保护工作信息报告制度于2021年11月初制定完成;信息报送工作长期开展。3.强化教师队伍建设，开展定期安全工作培训工作责任单位：学校未成年人保护工作专项领导

17、组工作任务：(1)强化师德师风建设，提高教师的责任感、使命感，对全校教师特别是班主任进行安全管理工作培训。(2)利用全体教师会、行政人员会议等渠道和途径，组织教师认真学习教师法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、食品卫生安全法、传染病防治法教师职业道德等法律法规，强化法律意识，自觉遵法守法。(3)组织教师积极参加上级组织的安全管理培训。完成时限：此项工作长期开展4.建立留守儿童信息台账责任单位：教导处 学校留守儿童中心 各班级工作任务：分班级建立留守儿童信息台账，学校留守儿童中心建立学校层面的总台账，做到数字准确、信息完善。完成时限：班级留守儿童信息台账于2021年11月5日之前完成，学校层

18、面总台账于2021年11月6日之前完成。5.重点关爱学生信息台账责任单位： 教导处 各班级工作任务：分班级建立重点关爱学生信息台账，做到问题清楚、原因明确、信息完善，班主任要充分发挥班级课任教师、家长的力量，加强沟通交流，获取学生有关信息，以便及时处理解决。完成时限：重点关爱学生信息台账于2021年11月6日之前完成。与班级课任教师、家长的利息沟通工作长期开展。6.组织开展家访、家长会等活动责任单位：学校未成年人保护工作专项领导组 全体教师工作任务;(1)制定家访工作方案，做好家访工作安排。(2)参加家访的教师要主动认真、热情诚恳的与家长进行交流，介绍学生在校期间表现，了解学生各方面情况，听取

19、家长意见和建议。(3)依托家长学校、家长委员会，定期召开家长会，组织成立家长学习小组，普及家庭教育知识，开展家庭教育经验交流与分享，培养和增强家长的责任意识，形成家校合力，共同承担育人职责。(4)每学年全面家访不少于1次，家长会不少于1次，留守儿童和重点关爱学生的家访每学期不少于1次。完成时限：长期开展7.建设未成年人保护站责任单位：德育处 总务处 各班班主任 留守儿童活动中心 心理辅导教师工作任务：(1)以留守儿童活动中心、心理咨询室、学校课后服务工作为抓手，建立德育处牵头、班主任管理、教师帮扶、困难资助、心理咨询与疏导等多渠道关爱机制。(2)制定工作制度，建立工作台账。完成时限：2021年

20、11月底之前完成场所、人员、制度等工作，2021年12月正式开始发挥作用。8.开展未成年人思想道德教育活动责任单位：德育处 教导处 各班级工作任务：切实开展丰富多彩、形式多样的思想道德教育活动，把未成年人思想道德教育融入到学校各科教学和一切工作中，培育和践行社会主义核心价值观，促进学生树立正确的人生观、价值观和世界观，加强行为习惯养成教育、纪律教育、安全和法制教育。完成时限：此项工作长期开展9.落实学校“安某某”、“护学岗”制度，常态化开展校园欺凌信息摸排责任单位：总务处 全体教师 学校保安工作任务：(1)总务处制定完善“安某某”、“护学岗”工作制度，加强与派出所的工作联系，做好外来人员入校离

21、校登记工作管理，建立工作台账;(2)值班行政及教师切实履行“护学岗”职责;(3)学校保安人员要强化责任意识，爱岗敬业，严格执行学校各项安全制度，保证筑好学校安全第一道“防火墙”，不得允许社会闲散人员及无关人员进入校园，干扰正常的教育教学，破坏学校公共财产，威胁师生人身安全。完成时限：有关制度于2021年11月5日之前完成，护学岗值守及保安值班工作长期开展。10.持续开展安全教育责任单位：德育处 总务处 各班级工作任务：(1)学校层面组织的交通、消防、食品安全、传染病防控、防溺水安全教育、网络安全教育;(2)班级层面组织的安全主题班会教育(3)留守儿童中心、心理咨询室组织开展的学生情绪治疗、心理

22、健康指导等完成时限：长期开展以上各项工作任务及工作安排请全校教职员工认真落实，学校将制定详细的未成年人保护工作专项考核办法，对所有教师工作开展情况和实际成效进行考核，考核结果与评先评优、职称评聘、安全绩效奖等直接挂钩。未成年人保护主题教育活动方案3近段时期以来，我校校园里虽然没有发生重大违法犯罪案件，但同学之间互相打架、高年级学生结伙斗殴等现象时有发生，严重影响了学校正常的教学秩序，对师生心理和社会造成不良影响。为进一步加强对我校学生的法制宣传教育，增强小学生法制观念，预防和减少青少年违法犯罪，促进同学们健康成长，根据海南省集中开展校园法制宣传月活动方案和乐东黎族自治县教育局开展校园法制宣传月

23、活动方案的要求，为在全校范围内集中开展一次小学生法制宣传专项教育活动，特制订本方案。一、指导思想坚持以人为本，面向全体学生，促进学生全面发展。按照四五普法规划的总体要求，积极推进我校小学生法制教育工作，增强小学生法律意识和法制观念，提高他们明辨是非的能力、依法自我保护的能力和抵御社会不良影响、预防违法犯罪的能力，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的四有新人。此次我校开展法制教育工作的主题是：增强法制观念，预防违法犯罪，构建和谐校园。二、工作目标通过专项教育活动，使我校法制宣传教育的长效机制、对工作的督查机制、教育与其他各职能部门互相配合、互相沟通的工作机制等得到建立。同时，各种相关制度和措施也

24、得到建立和完善，各小学法制宣传教育队伍也得到调整和充实;使全校小学生受教育面达99%以上，操行评定合格率达98%以上，违法犯罪率为0。促进四五普法规划的各项要求真正落到实处。三、工作内容以中华人民共和国未成年人保护法、中华人民共和国预防未成年人犯罪法为主要内容，以中心学校重点，在全镇各校小学生中，着重普及宪法、民法、刑法、婚姻家庭法、义务教育法、治安管理处罚条例、海南省禁毒条例等与青少年学习、生活、成长密切相关的法律法规。结合不同年龄段的小学生的学习生活以及生理、心理、兴趣等特点，针对当前校园内存在的突出问题，开展形式多样的宣传教育活动。(一)普遍开展有针对性的法制讲座。一是利用每周班会课时间

25、，结合小学生的知识层次特点，就近期我校园及周边违法犯罪情况，如暴力、恶性等行为状况，以集中授课为主要形式，普遍开展一次有针对性的法制讲座;二是学校召开家长会，集中给学生上一次至二次与小学生密切相关的法制教育课，发放法制宣传资料;三是利用媒体配合宣传教育主要通过观看法制光盘，在每天下午活动课时间向广大学生播放。授课老师、授课内容由各学校主管法制工作的领导安排落实。法制光盘及法律知识讲座栏目内容由县教育局筹划提供;四是出版一期宣传以法律知识为内容的墙报。(二)参加全县中小学校长法制教育培训班。在暑假期间镇中心校长参加全县校长法制教育培训班，之后，镇中心学校也要举办村小学法制副校长培训班，为开展校园

26、法制宣传月活动做好准备。(三)组织学生参观图片巡回展览。由县教育局、司法局给我校提供与青少年法制宣传教育密切相关的资料图片，镇中心学校将组织广大学生进行参观展览。(四)印发法制宣传资料。将县教育局督导室提供的有关青少年法制宣传教育内容和针对在校学生违法犯罪典型案例资料，由中心学校负责编印发给各小学广大学生开展宣传教育。(五)法律知识测试。由县教育局普教岗、督导室牵头，邀请县普法办协助，结合海南省纪念全民法制宣传教育二十周年活动，组织我校小学生参加全县四五普法小学生法律知识测试活动。(六)组织各小学师生听由县教育局和县教育局关工委牵头司法机关领导组织的法制宣传教育报告，中心学校四年级以上学生参加

27、听报告。(七)认真组织一次社会法制实践活动。以中心学校为单位，组织学生接受直观、形象的现身说法教育。(八)继续开展校园及周边环境综合治理。认真总结去年底今年初开展的校园安全管理专项整治行动情况，并筛选和汇总存在的问题和隐患，进一步明确任务和责任，在此基础上，联合开展一次校园及周边环境综合治理活动。大力加强学校内部安全防范工作，健全、完善规章制度，落实各项防范措施，消除安全隐患，开展创建依法治校示范校、文明校园、无毒校园等活动。促进学校、家庭、社区三位一体法制教育机制的完善。积极配合有关部门加大严历打击以学生为侵犯目标的违法犯罪活动的力度，打击摧毁危害青少年身心健康的帮派活动。按照学校周边治安秩

28、序整治工作要求，查漏补缺，不留死角，净化未成年人成长环境。四、时间安排专项教育活动于今年9月份在全镇各小学学生中进行。(一)7月至8月，为宣传发动和准备阶段。重点做好活动的舆论宣传，动员广大师生员工积极投身到活动中来，并做好法制讲座的师资组织;参加全县兼职法制副校长培训班;组织图片资料、法律知识资料册收集编印等筹备工作。通过悬挂横额、张贴标语、观看法制光盘等形式进行宣传，大力营造校园法制宣传教育月活动的良好氛围。(二)9月至11月，为实施阶段。主要开展图片巡回展览、法制讲座、社会法制实践、法律知识测试、法律知识竞赛等一系列活动，开展校园及周边环境综合治理，建立健全长期的法制宣传教育各种制度。五

29、、工作要求(一)高度重视。精心组织。党中央、国务院和省委省政府十分重视青少年法制教育工作，对此作了一系列部署。集中开展校园法制宣传活动，是对青少年学生政治思想、道德纪律教育的重要形式和措施之一，是实现依法治校的重要步骤。我校将一定按照依法治校和我省四五普法规划的要求，不走形式，突出重点，扎实地开展各项工作。(二)整合资源，综合治理，增强法制教育的针对性。要把专项教育活动与依依法治校示范校创建活动与弘扬和培育民族精神月活动结合起来，作为学校法制教育工作的主要内容之一。努力实现政治思想、道德纪律教育和社会法制实践的有机结合。各小学要密切配合有关部门，充分发挥教育职能作用，确保活动开展得既有声势，又

30、注重实效。(三)统筹兼顾，合理安排。要从本校的实际出发，制定本校开展活动的具体方案或计划，做到专人负责，有计划、有步骤地开展活动。学校的活动方案将及时上报县教育局督导室。六、组织领导为加强对专项教育活动的组织领导，我校决定成立了开展校园法制宣传月活动领导小组。领导小组的职责是：指导、检查、协调和落实校园法制宣传月活动的开展工作，及时总结推广工作经验。具体工作由开展校园法制宣传月活动领导小组负责联系落实。未成年人保护主题教育活动方案4为认真贯彻落实省委政法工作会议暨省委平安贵州建设大会精神，稳步推进我镇未成年人保护专项工作，根据国务院未成年人保护工作领导小组工作要点(国未保组4号)全省未成年人保

31、护专项工作总体方案(黔未保发1号)安顺市未成年人保护专项工作实施方案(安未保办2号)和关岭自治县未成年人保护专项工作实施方案(关未保办1号)文件，制定本方案。一、指导思想以全面实施未成年人保护法预防未成年人犯罪法，保护未成年人身心健康，预防未成年人违法犯罪，优化未成年人成长环境，保障未成年人合法权益，培养未成年人良好品行，促进未成年人德智体美劳全面发展，尽一切努力把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的接班人，使之成为社会主义未来发展的栋梁和基石。二、工作目标全镇未成年人保护专项工作以“强化统筹、形成合力，完善机制、提升效能，聚焦重点、精准施策，立体保护、全面保障”为工作目

32、标，把握好节奏和力度，家庭、学校、社会、政府各方面协同配合、联合发力，共同建立健全未成年人合法权益保护工作体系，切实把未成年人权益保护工作做细做实，使涉及未成年人权益保护工作的每一个环节、每一件事项、每一个案件都得到妥善处置，努力达到党政主导、社会治理、学校教育、家庭防范的有效联动和管护效果，实现全镇未成年人保护工作高质量发展。2022年的目标任务是系统梳理总结未成年人保护工作各项制度机制成效，进一步完善党委政府、各职能部门、社会组织在未成年人权益保护工作中的职责分工，探索未成年人权益保护工作长效机制，全面维护未成年人保护合法权益，保障未成年人健康成长。三、工作原则(一)加强统筹、协同高效。坚

33、持党委领导、政府主导、家庭尽责、部门协同、全民关爱的总体工作思路，压紧压实家庭的主体责任、党委政府的主导责任、职能部门的行业监管责任。切实发挥业务条线优势，做到既各司其职、各负其责，又联动配合、共同发力，推动形成齐抓共管、协同联动的工作局面，确保专项工作取得实效。(二)依法依规，尊重规律。尊重未成年人成长规律特点，严格依照法律规定开展工作，在法律框架内，探索形式多样、符合未成年人身心特点和规律的方式方法开展工作。(三)聚焦重点、分类施策。严格按照依法保护未成年人合法权益、分类施策的工作思路，因地制宜、因事而定、分门别类，积极稳妥推进未成年人保护专项工作。(四)宣传引导，全员参与。积极宣传广泛动

34、员，使未成年人保护工作家喻户晓，切实提高广大群众和全社会的知晓率，切实提高未成年人的保护意识，形成浓厚的社会氛围。四、工作措施加快构建“1+1+5+6”工作体系，搭建好未成年人保护工作的“四梁八柱”。第一个“1”即一套高效权威便捷的统筹协调组织体系;第二个“1”即一体化监测预警工作机制;“5”即五项重点任务，分别是聚焦四类特殊未成年人群体关爱保护、预防未成年犯罪、未成年受害人保护、未成年受害人保护、早婚早育专项治理、未成年学生法治宣传教育;“6”即筑牢六道立法、家庭、学校、社会综合、网络、司法等六道保护防线，全面开展未成年人保护专项工作。(一)建立健全一套高效权威便捷的统筹协调组织体系，强化对

35、未成年人保护工作的组织领导。党委政府要加强组织领导，压实行业主管部门和属地责任，解决未成年人保护瓶颈问题，积极稳妥解决未成年人保护短板与不足。1.建立由党委领导、政府负责、部门主导、社会参与的组织领导体系。按照县委、县政府安排部署，根据未成年人保护法规定，成立镇未成年人保护工作领导小组，在镇综治办成立办公室，承担未成年人保护日常工作，负责未成年人保护具体业务指导工作。2.制定未成年人保护工作联席会议制度。建立联席会议制度，定期分析问题形势，分析堵点难点问题研究对策措施，总结推广经验。组织实施未成年人保护法预防未成年人犯罪法，分析研判未成年人权益保护工作的总体情况，作出整体安排部署。3.制定未成

36、年人保护工作责任清单制度。制定未成年人保护工作中的具体职责，细化提出年度目标任务和进度安排，并加快组织实施。(二)建立一体化监测预警工作机制，完善未成年人基础信息统计分析报告制度。1.建立“四级联动”摸排工作机制。建立覆盖乡镇、村居、网格四级联动的检测报告机制，实时掌握我镇未成年人底数，对辖区未成年人进行分类分级风险研判，对农村留守未成年人、困境未成年人、散居孤儿、离婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服务对象实行重点关注，上下互动，同级共享，实现未成年人信息收集、研判、调度、运用一体化，为全镇未成年人权益保护关注提供数据支撑，切实增强未成年人保护工作的针对性和实效性。2.建立“多元融合

37、”监测工作机制。充分发挥学校、派出所、民政、卫生健康、司法所、团委、妇联等业务条线优势，发现未成年人敏感信息第一时间报告、第一时间处理。3.建立“多点触发”预警工作机制。在学校、家庭、社区、社会组织、政法单位等5类重点场所建立监测哨点，在每个哨点设置未成年人健康监测管理员作为第一报告人，提高早期监测时效性、敏感性、精准性。(三)聚焦五项重点任务，全力解决未成年人保护重难点问题。始终坚持以未成年人保护关键环节和核心领域为重点，着力聚焦四类特殊未成年人群体关爱保护、早婚早育专项治理、预防未成年人犯罪、未成年受害人保护、未成年学生法治宣传教育五项重点工作任务，瞄准工作薄弱领域和问题突出环节，全力保障

38、未成年人健康成长。1.建立健全四类特殊未成年人群体关爱保护工作机制。建立健全四类特殊未成年人群体监测预防、风险评估、强制报告、监测保护、救助保障、关爱服务工作机制。优化实施“孤儿医疗康复明天计划”、“福彩圆梦孤儿助学”工程和事实无人抚养未成年人助学活动，加大四类特殊未成年人群体保护购买服务力度，加强专业技能培训，引导社会力量参与。2.建立健全预防未成年犯罪工作机制。督促学校抓好校园安全建设，积极推进未成年人法治宣传教育，传递法治正能量，努力形成全社会共同参与保护未成年人合法权益的良好氛围。强化家中监护责任和能力，对其不利于未成年人的行为给与事前干预。3.建立健全未成年受害人特殊保护工作机制。司

39、法、民政、教育、团委、妇联等部门要主动作为，形成合力，积极对未成年被害人开展综合救助，为未成年被害人提供身心康复、生活安置、复学就业、法律支持等多元综合救助，帮助被害人及其家庭摆脱困境。4.建立健全早婚早育专项治理工作机制。聚集未成年人早婚早育问题，进一步完善“四位一体”监测报告制度，第一时间发现早婚苗头迹象、第一时间报告开展综合研判、第一时间稳妥联动处置，杜绝未成年人早婚早育现象。5.建立健全未成年学生法治宣传教育工作机制。定期有针对性地向中小学生宣传普及法律知识，教育和引导中小学生尊法、学法、守法、用法，增强自我保护和防范意识，从源头上预防和减少未成年学生违法犯罪及被害案件发生。(四)筑牢

40、六道保护防线，全面构建未成年人保护工作体系。1.全面构筑未成年人立法保护防线。健全法律法规政策，根据贵州省未成年人保护条例贵州省预防未成年人犯罪条例，配合推进家庭教育法、社会救助法、学前教育法、未成年人网络保护条例等法律法规的制定工作。2.全面构筑未成年人家庭保护防线。加强家庭教育指导。开展“五好家庭”评选表彰、“最美家庭”寻找揭晓、“幸福家庭”家教家风宣传教育等未成年人保护系列主题活动，传递家庭教育科学方法，增强监护人保护未成年人能力，促进发挥家庭主体作用。依法对不履行监护职责或侵犯未成年人合法权益的父母或其他监护人予以训诫，责令其接受家庭教育指导。加大家庭支持力度。加强家庭就业扶持，为有就

41、业需求的留守、困境未成年人家庭劳动力提供公共就业服务，加强返乡农民工群体技术技能培训，促进更多农民工就地就近就业。3.全面构筑未成年人学校保护防线。加强基础教育保障。健全完善义务教育有保障长效机制，常态化持续开展控辍保学工作，提升校园安全管理。深入开展“护校安园”等系列专项行动，针对校园及周边治安环境、交通环境、文化环境和经营秩序等开展专项整治，健全完善防范黑恶势力侵害校园常态化工作机制，净化校园及周边环境。持续开展防治中小学生欺凌工作。持续加强法制教育和预防溺水、交通安全、消防安全、防灾减灾、预防网络沉迷、禁毒等方面专题教育。4.全面构筑未成年人社会综合保护防线。建立健全政府主导、部门协调、

42、全社会参与的未成年人保护社会工作体系。强化社会组织专业化人才队伍建设，强化应急救援人员在公共场所优先救护未成年人的意识，严惩向未成年人销售烟、酒、彩票等行为，保障未成年人健康安全。5.全面构筑未成年人网络保护防线。开展网络环境整治等专项行动，规范建设青少年在线教育和网课平台。开展预防网络沉迷的宣传教育，开展网络安全宣传周系列活动，加强未成年人网络安全素养教育。指导监督未成年人个人信息网络保护工作。6.全面构筑未成年人司法保护防线。加强对未成年人的法律援助服务，推进留守未成年人、困境未成年人较为集中的农村地区公共法律服务工作，做好未成年人的心理疏导、司法救助、跟踪帮扶等审判延伸工作，加强对未成年

43、强制隔离戒毒人员的教育矫治、衔接帮扶、后续照管力度。未成年人保护主题教育活动方案5为进一步提高广大青少年学生的法制意识和法律素质，推动学校法制教育的深入开展，引导广大学生学法、懂法、守法，特制定进一步开展法制教育活动实施方案：一、指导思想以提高学生法律素质为目标，深入开展法制教育，大力推进依法治教、依法治校，坚持法制教育与道德教育相结合、与法治实践相结合、与科技文化教育相结合、与社会实践活动相结合，不断增强青少年的法制观念和自我保护意识，大力营造有利于青少年健康成长的社会环境，努力开创我校学法制教育工作的新局面。二、活动目标对学生要着重进行社会主义民主与法制观念教育，增强学生的爱国意识、权利与

44、义务意识、守法用法意识，进行预防未成年人犯罪教育，提高学生明辨是非、自我保护能力，不断提高广大学生的法律素质，预防和减少违法犯罪行为。二、活动主题做知法、守法楷模，建和谐、文明校园三、活动形式组织开展六个一活动：学校开设一场法制报告会、出一期法制教育专栏板报，召开一次班级法律主题班会、举办一次知识竞赛，致学生家长一封信、开展一次比赛活动。四、活动内容重点学习宣传中华人民共和国未成年人保护法预防未成年人犯罪法、学生伤害事故处理办法，对学生进行法律启蒙和法律常识教育，培养自我保护意识，提高分辨是非能力，养成遵纪守法习惯。五、活动步骤1、营造浓厚宣传氛围。学校要利用校园广播、板报、升旗仪式、班队会等

45、宣传教育阵地，加强学校法治文化建设，通过深入开展形式多样、富有成效的“法制教育宣传月”活动，在校园中营造学法、用法的浓厚氛围，对教师、青少年学生进行法制教育，发挥学校法治文化建设在法制教育中的积极作用。具体要求：各班办好一期法制教育黑板报、开好一次法制主题班会。2、坚持发挥学校课堂在青少年法制教育的基础性和主渠道作用。使法制教育成为学校全面落实素质教育的重要内容。充分发挥品德与生活及品德与社会课在法制教育中的重要作用，要在相关学科教学过程中根据青少年学生身心成长的特点和接受能力，渗透法制教育内容，把传授知识和法纪教育融为一体，不断提高法制教育的针对性和实效性。3、建立和完善学校、家庭、社会“三

46、位一体”的青少年法制教育网络。一是聘请学校兼职法制副校长，开展法制专题讲座。二是通过开办家长学校、向家长宣传法律知识和科学的教育方法，提高家长的法律意识和法律素质，更好地配合学校对学生进行法制教育。六、工作要求1、高度重视，加强领导。学校高度重视法制教育工作，成立法制教育组织领导机构。2、认真总结，推广经验。学校深入开展调查研究，及时总结推广青少年学生法制教育的好经验、好作法，认真解决工作开展中出现的新情况、新问题，不断提高我校学生法制教育工作的水平和实际效果。3、注重实效，讲求方法。学校将结合自身实际情况，把“法制教育”有机的融入形式多样、学生喜闻乐见的活动中，力争在提高学生知法、守法、用法上有新提高。