XX县区人社局XX年前三季度工作总结_1.docx

XX县区人社局XX年前三季度工作总结2017年上半年，在市委、市政府的正确领导下，在上级主管部门的精心指导下，我局紧紧围绕今年的各项工作目标任务，不断完善工作思路，不断改善工作方式方法，突出精准扶贫等工作重点，扎实做好人社工作，为我市经济健康发展和脱贫攻尖做出了积极贡献。一、目标任务完成情况XX县区人社局前三季度工作进展良好,均按上级下达的“民生工程”工作目标完成任务，降成本优环境政策落实效果尤为显著，按要求及时降低了企业养老、医疗、工伤、生育保险费率。认真做好全市就业工作，积极上门和企业对接，有针对性地开展工作并取得了良好的成效：企业用工方面，通过积极宣传和精心组织，成功召开现场综合招聘大会11场，累计为500余家企业提供招聘展位，达成招聘意向2500余人；失业保险稳岗补贴方面，已有8家企业提出申请，累计员工I100多人，发放稳定补贴40余万元。截止目前，全市城镇新增就业人员5630人，完成率95.4%；城镇就业率96.02%,完成率100.5%；新增转移农村劳动力8872人，完成全年任务的90.6%；“4050”人员就业安置405人,完成全年任务的92%,“零就业家庭”就业安置率100%；省内工业园定向培训4240人，完成全年任务的80%；创业培训1440人，完成全年任务的80%,其中电商培训335人，完成全年任务的50%；发放小额贷款15665万元，完成全年计划的95%,到期还款一1一率99.9%；参加失业保险人数33300人,征缴基金310万元，完成全年计划的77%0二、主要工作开展情况（一）大力开展就业培训和公益性岗位开发促就业扶贫攻尖我市就业扶贫工作以就业培训、就业援助、创业带动就业为主要工作措施，充分调动乡镇劳动保障所和劳动协管员工作职能,力争使在法定劳动年龄内、有劳动能力、有就业创业意愿的贫困人口全部脱贫。2017年前三季度，我市石脑、太阳、独城、祥符、新街、大城、筠阳、瑞州、杨珏、田南、伍桥、汪家、灰埠、龙潭、荷岭、蓝坊等乡镇已开办培训班，培训贫困人员399人，其余乡镇的培训工作也正在组织筹备中。培训结束后，我局组织学员到工业园区参观，为学员到企业求职牵线搭桥。对于无法输送到企业就业的贫困劳动力，重点在乡村开发一批农村保洁等公益性扶贫岗位就地就近安置就业。公益性岗位按照自愿申请、公开报名的原则招收贫困劳动力就业，实行半工半农或劳务承包等工作方式，从就业专项资金中按200元/人/月标准给予补贴。截至9月底，乡村保洁岗位共安置贫困劳动力305人。（二）严格创业担保贷款发放流程稳中求进促创业截至9月底，我市共发放贷款总额15665万元，其中个人创业贷款9427万元，直接扶持771人创业，带动就业3386余人，发放企业贴息6238万元，扶持企业14家，回收率继续2保持99.9%的高水平。为让更多劳动者实现创业致富梦想，我局不断完善小额担保贷款政策，规范办事流程和操作规则。一是加强平台建设。实现咨询、申请、审核和办理“一条龙”服务，“谁受理，谁负责”，责任到人，职责分明。二是加大宣传力度。利用电视台、电子显示屏及qq群、高安就业网及高安就业微信公众号等开展宣传，使企业和个人能够知悉小额担保贷款的各项政策、信息。三是严控贷前调查和贷后管理。每月集中调查一至两次，每笔贷款贷前需两名以上工作人员对创业项目进行实地调查签字确认，并在贷款发放后进行后续跟踪以确保贷款用得真,用得实，放得出，收得回。（三）积极探索“线上+线下”就业服务平台建设XX县区现有新世纪工业园和XX省建筑陶瓷产业基地两个工业园和一个昌西文化产业园，投产企业200余家，员工6万余人。在服务企业用工方面，我局除每年春季举办大型招聘会和送岗下乡活动外,积极探索就业网络化建设。2016年7月，我市开通了“高安就业”官方网站和微信公众号，自2016年8月，每月20日（遇节假日顺延至下一工作日）召开综合现场招聘会。截至今日，“高安就业网”网站注册企业476家，提供职位6915个，接收简历总量2815份，网站浏览量862385人，访客量逾45155人，成功召开现场综合招聘大会11场，累计为500余家企业提供招聘展位，达成招聘意向2500余人。已有470余名企业人力资源管理人员加企业qq群，并建有多个求职qq群，吸纳求职者累计3000余人。我局开设的“高安一3一就业”微信公共服务号，设立“求职招聘”、“科室分布”、“最新资讯”等模块，以供劳动者实时了解最新招聘信息，掌握政策变化，熟悉业务流程，实现就业服务从“网上”向“掌上”迁移，进一步拓宽就业服务空间，扩大就业宣传的辐射力和渗透力。（四）扎实推进岗前培训和创业培训工作我局严格按照省、市有关培训工作的规定，切实提高培训质量，创新培训手段，岗前培训、创业培训工作取得了较好成绩。截至到目前开展岗前培训4240人，创业培训1440人，其中电商培训335人。岗前培训方面，我局严格执行开班前先申请，培训过程中不定期检查，培训完成后进行结业考核的工作程序，努力提高培训的实际效果，切实提高劳动者就业能力，帮助企业新员工顺利走上工作岗位。创业培训方面，我市顺应时代发展不断加大电商培训力度，打造了一间专业电商培训教室，购置30台新电脑并拉50兆光纤入网，为学员电商创业学习打下了坚实的硬件基础。同宜春幼专共同制订关于组织宜春幼专毕业生参加电子商务培训的工作实施方案，培养开发大学生电商创业新动能。（五）推动大学生电子商务创业孵化基地建设我市设立的“XX县区电子商务孵化基地”，吸纳大学生创业者10余家，其中江西忆童年食品公司年销售达3000万元，董事长卢文强是位86年生的大学生，从“田南镇致富带头人”到“cctv致富经栏目专访人物”，从“大学生创业典型人物”一一4到被评为“XX市十大创业先锋”。“忆童年”商标被评为江西老字号。大学生电子商务创业孵化基地建设，形成了政府激励创业、社会支持创业、大学生勇于创业的新机制，全面激发大学生的创新创业活力，推动全市创业型城市创建工作的深入开展,实现了以创新引领创业，以创业带动就业。（六）降低保险费率切实惠及民生1、根据上级相关文件要求，我局从2016年5月1号起，对企业职工基本养老保险缴费比例阶段性由20%降低至19%,今年前三个季度职工养老保险，给企业降低了约270万元的成本；按照不同行业工伤风险的程度，由高到低依次将全市行业工伤风险类别从原来的一类到三类调整为一类至八类，企业工伤保险费率均有所下降，今年三个季度工伤保险给企业降低了约85万元的成本；从2015年10月1日起，将全市职工生育保险参保费率由8.0%降低至0.5%,提高了医疗费用报销比例。今天前三个季度生育保险给企业降低了约19万元的成本。（七）全面完成城乡居民医疗保险制度整合为加快城乡居民医疗保险制度整合进度，市委、市政府和上级主管部门高度重视，根据XX省人民政府关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施意见赣府发201628号等文件精神，多次召开工专题工作会议，统一安排部署，分别做好合并前的单位财务审计、基金审计、档案材料整理等工作，5月中旬正式完成新农合职能、经办机构编制、人员、资产等从卫计委向人社系统的移交。整合后的市医疗保险事业管理局，一5一负责全市城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险经办管理工作，全市城乡居民实行统一参保范围、统一筹资标准、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理,极大的方便了城乡居民就医报销，实现群众利益最大化。（八）严格落实医保制度服务群众一是按上级部门要求及时落实各项医保的待遇调整方案，逐步提高参保人员的医疗保险待遇，让老百姓真正享受到医保的实惠；二是做好了跨省异地就医直接结算工作，方便了长期在外居住人员和打工人员在外省的住院报销，极大地为参保群众提供了便利。三、存在的问题和不足L就业扶贫人口识别难，贫困人口劳动素质低，脱贫难度大。扶贫部门名单数据更新较快，就业信息平台数据与实际情况往往难以做到无缝衔接。贫困人员多老弱病残，或要照顾年迈多病父母，或要带小孩料理家务，不便外出就业。有劳动能力的贫困户普遍接受教育程度低，到企业应聘缺乏相应技能，自主创业缺乏致富能力，就业竞争力低，脱贫难度较大。2 .基层就业平台建设落后，人员流动性大，业务不精。劳动保障所的服务场所、设施设备等使用年限较长，设备老旧，已经满足不了新形势下的就业工作要求。基层就业平台工作人员不稳不专，流动性大，影响工作效率。3 .失业保险工作压力增大。由于失业保险工作任务较重，非公有企业缴费意识不强，拖欠现象比较严重，对失业保险工一一6作的开展造成了一定的难度。4 .企业参保面不够宽，扩面难度大。我市参保企业大多数为国有集体改制企业，这些年新生的民营企业大多数未登记参保。由于缺乏强有力的法律措施，民营企业扩面难度极大。5 .在职参保人员年龄结构偏大，近两年将出现退休洪峰，加之养老金近几年的正常调整因素，我市养老保险基金支付压力将进一步凸显。6 .工伤保险参保人数上虽然很大，但参保企业中绝大多数为故事率高的陶瓷行业，参保对象结构不合理，工伤事故率居高不下，加上现行工伤保险业务操作上不太科学，业务经办中一直处于被动，我市工伤保险基金支出巨大，基金抗风险能力有待提高。四、下一步工作打算L继续推进“就业扶贫”工作取得实效。牢固树立扶贫开发长期作战的思想，把定点扶贫作为一项常态性的工作来抓，做到帮扶对象不脱贫，单位干部不脱钩。针对劳动年龄内农村贫困人口文化程度低、身有病残等客观原因，将工作着力点放在促进贫困家庭就地就近转移就业，开展“就业培训”以提升贫困人员就业竞争力，安置一批农村保洁“公益性岗位”，打造“就业扶贫车间”等就地就近转移就业脱贫模式。7 .继续加强高安就业网官方网站及“高安就业”微信公众号的建设。高安就业网及“高安就业”微信公众号成立时间短,资历浅，还有很多地方需要改进。接下来我们将对这两个自媒一7一体不断进行完善，继续加快信息更新速度，不断充实网站、公众号内容，让企业和求职者足不出户就能了解求职招聘信息、业务办理流程等，“线上+线下”有效结合，打通服务群众”最后一公里”。8 .继续加大技能培训和创业培训力度。不断完善培训体系,提高培训质量，扩大培训范围，丰富培训内容，尽量满足广大劳动者培训需求。强化培训机构认定、绩效考核、过程监管、质量监控等工作措施，提高培训的针对性和有效性。9 .继续做好服务企业招工和农村劳动力转移就业工作，重点做好陶瓷基地和园区企业用工及瑞阳XX县区、巴夫洛生态农业区失地农民就业工作。加强引导、提高农村劳动力转移组织化程度，进一步提高省内转移比例。10 继续做好小额担保贷款工作。不断加大宣传力度，提高宣传质量，严格按照发放要求和规定，在保证回收率的前提下尽量扶持小微企业和个体工商户的发展需要。加强对小额担保贷款绿色通道的制度建设和规范管理。简化申贷流程，缩短申贷时间，建设好小额担保贷款“一站式”“一条龙”服务。11 继续安排大学生创业者入驻电子商务创业孵化基地。通过场地、资金和政策上的支持，为大学生搭建一个高效的电子商务创业平台。下一阶段我们将继续加大宣传力度，确保更多的符合条件的大学生电子商务创业者能够享受到政策的扶持，让他们顺利进驻创业孵化基地，为我市培养和输送更多的电商人才，带动全市电子商务产业发展，把高安打造成一个县市级一一8电子商务创业孵化示范基地。12 继续做好社会保险扩覆征缴工作，增大基金规模，降低支付风险，充分发挥社会保险互济、保障和福利功能，努力将更多由参保意愿的弱势群体纳入社保范围，争取实现我是养老保险全覆盖。13 扎实推进失地农民社会保险工作的开展，妥善解决被征地农民养老保险问题，解决失地农民的后顾之忧。14 进一步推进机关养老保险工作的开展。机关养老保险改革作为当前的中心工作，要进一步统一思想，提高认识，适时启动自收自支，公益二类等第二批机关养老保险单位养老保险改革,做好机关养老保险结算工作，确保零失误。15 .进一步巩固陶瓷行业参加工伤保险扩面成果。继续推进行政事业单位工伤参保工作。加强工伤保险医疗服务协议管理,督促定点医疗机构提高服务质量和水平，全面完成今年工伤保险各项目标任务。16 .加强对定点医疗机构和定点药店的监管，确保基金安全、平稳运行。继续做好跨省异地就医直接结算工作，继续做好定点医院统筹支付总额控制管理工作。XX县区人力资源和社会保障局2017年10月24日