2024年化工产业转移安全专项整治工作方案.docx

2024年化工产业转移安全专项整治工作方案为落实2024年化工和危险化学品安全监管重点工作安排巩固深化化工产业转移安全专项整治工作成果，持续做好化工产业转移安全风险防控，制定本方案一、工作思路和目标强化部级指导、省级统笫、市县（园区）抓落实工作机制以“管住增量”为核心，以化工产业转移重点县（园区）（见附件D为重点，严格新建项目准入，继续巩固深化专项整治成果切实防控化工产业转移安全风险2024年底前，涉及重点监管危险化工工艺、重大危险源的试生产项目安全设施“三同时”和试生产方案落实情况核查率100%,企业安全设计诊断提出的整改措施完成率100%。二、主要任务（一）严把新建项目源头准入1. 按照危险化学品生产建设项目安全设施“三同时”和试生产方案重点内容核查表（见附件2）,推动省级应急管理部门组织对辖区内涉及重点监管危险化工工艺、重大危险源的试生产项目安全设施''三同时”和试生产方案落实情况进行核查；设区的市级应急管理部门组织对其他试生产项目核查（2024年10月底前完成）。2. 组织制定危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则,加强安全设施本质安全设计（2024年12月底前完成）。（二）严格巳建项目安全风险防控1. 省级应急管理部门负责对化工产业转移重点县（园区）企Jk安全设计诊断（包括诊断复核）提出的整改措施落实情况进行核查，设区的市级应急管理部门负责对其他企业的整改措施落实情况进行核查（2024年10月底前完成）。2. 省市级应急管理部门加强对精细化工企业开展'四个清零执法检查（持续开展（三）推动化工园区整治提升1. 深入落实危险化学品生产建设项目安全风险防控指南（试行）要求，化工园区要完善并严格执行规划、安全准入条件和项目管理制度，做好新建项目决策咨询服务，加强从业人员素质能力培养（持续开展）。2. 省级应急管理部门指导化工产业转移重点县（园区）化工园区率先完成2024年化工园区安全整治提升各项工作任务（2024年12月底前完成）。（四）开展专家指导服务。1. 省级应急管理部门制定方案，组织专家完成相应核查任务重点关注新建项目准入和试生产风险防控情况及各项交办问题隐患、诊断整改措施落实情况（2024年8月底前完成）。2. 应急管理部组织开展化工产业转移重点县（园区）专家指导服务，评估省级指导服务成效，督促重点县（园区）完成专项整治年度任务（2024年11月底前完成）。三、工作要求（一）加强组织领导各省级应急管理部门要成立工作领导小组，加强统筹协调，细化工作措施，层层压实责任，确保各项任务落地落实（二）强化督导调度各省级应急管理部门要及时跟踪调度研究解决问题，挂牌督办重大除患，定期通报工作进展，每月25日前将进展情况报送危化监管一司。将定期印发通报，宣传推广先进做法，组织约谈工作推动不力的地区（三）加大执法力度地方各级应急管理部门在工作推进中要充分利用整治成果，对发现违法违规、“四个清零”未清零或不具备安全生产条件的企业，依法严肃查处，特别是对于从业人员学历资质不达标等问题，加大执法问责力度；对评价单位、设计单位的问题，严肃处理或移交有关部门（四）建立长效机制有关地区要落实推进化工产业有序转移和安全发展实施方案要求，统筹产业规划，严格安全准入加强安全监管，提升从业人员素质能力，持续推动化工产业承接地以新安全格局保障新发展格局附件1.化工产业转移重点县（园区）名单2.危险化学品生产建设项目安全设施“三同时”和试生产方案重点内容核查表附件1化工产业转移重点县（园区）名单序号省（区、市市（州、盟区县（园区化工园区1山西吕梁市孝义市山西孝义经济开发区2山西大同市阳高县阳高龙泉山工业园区现代化工产业园3内蒙古阿拉善盟阿拉善高新技术产业开发区内蒙古阿拉善高新技术产业开发区高新技术产业园4内蒙古赤峰市元宝山区赤峰市资源型城市经济转型开发试晚区5辽宁阜新市阜新蒙古旗自治县辽宁阜新氟产业开发区6辽宁辽阳市宏伟区辽阳市芳煌基地产业园区7辽宁大连市长兴岛经济区长兴岛（西中岛）石化产业基地长兴岛化工园区8辽宁鞍山市海城市鞍山精细有机新材料化工产业园9辽宁锦州市滨海新区滨海化工园区10吉林吉林市吉林经济技术开发区11黑龙江绥化市安达市安达经济开发区12安徽安庆市安庆高新化工园区13安徽马鞍山市和县马鞍山和县化工园区14安徽宿州市经开区宿州经开化工园区15安徽蚌埠市淮上区蚌埠淮上化工园区16江西赣州市龙南市龙南化工园区17江西景德镇市乐平市乐平工业园序号省（区、市（州、盟区县（园区化工园区18江西吉安市新干县新干县大洋洲盐化工业园19江西九江市永修县星火工业园20湖北潜江市潜江经济开发区、江汉盐化工业园21湖北荆门市掇刀区荆门化工循环产业园22湖北孝感市云梦县云梦县盐化工产业园23湖北黄冈市武穴市武穴市田镇“两型”社会建设循环经济试险区24湖北荆州市江陵县江陵县化工园区25湖南岳阳市云溪区岳阳绿色化工高新技术产业开发区26湖南株洲市攸县攸县高新区化工园区27重庆长寿区长寿经济技术开发区28重庆涪陵区白涛化工园区29重庆潼南区潼南工业园区30陕西渭南市蒲城县渭北煤化工业园区31甘肃兰州新区秦川园区兰州新区化工园区32甘肃酒泉市瓜州县瓜州县工业集中区柳沟煤化工产业园化工产业集中区33青海海西州格尔木市格尔木工业园35宁夏宁东能源化工基地宁东能源化工基地36宁夏中卫市中卫工业园区化工区块附件2危险化学品生产建设项目安全设施“三同时和试生产方案重点内容核查表序号核登内容核查结果1是否按照规定取得安全条件审查意见书2涉及硝化、氯化、辄化、重氮化、过氧化工艺的危险化学品生产建设项目安全审查是否由省级应急管理部门组织实施3采用的生产工艺技术来源是否安全可靠4属于国内首次使用的化工工艺，是否经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证5涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的危险化学品生产理设项目是否进行有关产品生产工艺全流程的反应安全风险评估，并对相关原料中间产品、产品及副产物进行热稳定性测试和蒸愉、干燥、储存等单元操作的风险评估，落实评估建议6是否按照危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法(GB/T37243)要求，选择适用的方法确定外部安全防护距离。当定量风险评价法确定的外部安全防护距离不符合要求时，建设单位是否修改设计方案或采取相应的降低风险措施，确保个人风险满足危险化学品生产装置和储存设施风险基准(GB36894)要求，社会风险降低到可接受区域7是否使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备8是否按照规定取得安全设施设计审查意见书9是否落实安全评价报告中提出的安全对策和措施10若安全设施设计发生改变且可能降低安全性能或重新进行安全设施设计是否进行安全设施设计变更审查H涉及“两重点一重大”的危险化学品生产建设项目是否开展HAZOP分析安全完整性等级(SI1.)定级评估，并落实相关建议措施12涉及爆炸危险性化学品(指危险化学品目录中危险性类别为爆炸物的危险化学品)的生产装置控制室、交接班室是否布置在装置区内；布置在装置区内的新建涉及甲乙类火灾危险性的生产装置控制室、交接班室是否按照石油化工建筑物抗爆设计规范(GB50779)进行抗爆设计、建设和加固13一级负荷是否具备双重电源供电14涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置是否实现原料处理、反应工序、精储精制和产品储存(包装)等自动化控制16是否落实安全设施设计专篇的安全对策和措施17危险化学品生产建设项目是否根据批准的安全设施设计施工18在试生产前，建设单位是否组织专家对试生产方案进行论证，对试生产条件进行确认，对试生产过程进行技术指导19涉及“两重点一重大''的危险化学品生产建设项目，试生产方案是否经地方应急管理部门组织专家论证20试生产方案是否由建设单位主要负责人审批21是否分专业开展了“三查四定”（查设计漏项、查工程质量和隐患、交未完成工程量、整改工作定任务、定人员、定时间、定措施），对查出的问题是否形成清单，并完成整改22涉及重大危险源的危险化学品生产建设项目，建设单位是否按照要求完成重大危险源安全监测监控有关数据接入文档内容到此结束，欢迎大家下载、修改'丰富并分享给更多有需要的人。