项目实施方案汇编.docx

项目实施方案项目实施方案（集合15篇）为有力保证事情或工作开展的水平质量，时常需要预先制定方案，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。那么我们该怎么去写方案呢？以下是小编为大家整理的项目实施方案，希里能铭帮助到大家，项目实施方案1一、项目名称：天门市绿色食品工业园二、项目性质：工业（新建）工、建设单位：天门工业园管理委协会四、地点范围：天门工业园天仙公路以北方向8#路两侧，天仙公路以南方向7,路两恻,消盖范用6平方公里,用地面积2500亩。五、项目背景（一）建设背景天门是一个农业大市，是国家著名的商品耦、优质棉、优质油和瘦肉猪生产基地，是武汉城市经济圈内重要的农产品生产加工基地之一，主要农产品产量在全省占有肃要地位，具有发展食品加工业的许多有利条件和良好现实基础食品加工业是直接关系广大人民群众生活和健康的重要产业，是增长较快的朝阳产业，是永恒的消费型产业，具有巨大的发展潜力和广阔的发展前兔。天门市充分发挥农产品资源丰富的优势，抓住加工这个关键环节，推动食品加工业向规模化、产业化、聚集化发展，提高食品加工水平,促进大门市从农业大市向食品加工强市转变.（二）资源优势天门市主要粮食作物有水稻、小麦、大豆、玉米，经济作物有棉花、油菜、蔬菜,传统作物有黄花菜、花生、绿豆、养麦、芋环、菊芋等；主要水产晶有青鱼、草鱼、维鱼、鲤鱼、维鱼、鲫鱼、编鱼,名特优水产品有河祭、龙虾、斑点叉尾回、黄颗鱼、淡水白邮、廉鱼、南方大F1.绘、异育银蒯、泥鲸:、黄赚、义河蚓等：主要畜禽品牌产品有“健康之村”牌大活猪、“侨乡”牌皮咸蛋、“茶圣寺”牌香味板鸭、“康东”牌宫盒酱鸭系列、“全盛”牌无公害土鸡蛋等。天门市出口的农产品主要有棉花、黄豆、芝麻、大米、莲禧、生猪、鲜蛋、龙虾、蔬菜、饼粕以及黄花菜等土特产及其加工产品。此外，多宝的花生、九真的慈菇、岳口的芋环以及渔薪的假菜、干一马湾的皮咸蛋、胡市的板鸭等农副产品，都具有很强的市场竞争优势和发展潜力.天门市境内的野生动植物约有UOO余种，共中野生动物200余种、野生植物900余种。在900余种野生植物中，有药材9类152种，属国家收购的有20种,年收购量一般为31.8吨，其中野生半夏行销国内，有“荆半夏”之称，天门境内现有乔、灌、藤本等木本植物360种（乡土树种325种、引进树种35种），其中：用材林主要有意杨、水杉、池杉、枫杨、苦楝、白榆、凫楙、香椿、马足松、湿地松等,风景观就树种主要有雪松、广玉兰、樟树、柏树、女贞、槐树、桂花、紫荆、紫薇等，经济林主要有梨、桃、李、银杏、枣、柑桔、W,怖等。（三）实施区域大门工业园原名天门仙北工业园，设立于20xx年，是经湖北省人民政府核准保留的省级重点开发区（工业园）。1、区位优势：园区地处武汉“1+8城市圈”核心区域中心，位于天门市东南角,地处天门、仙桃、汉川三市交汇处，紧邻汉江，与仙桃城区一桥之隔,规划建设总面积30平方公里。2、交通运输：沪蓉高铁横贯园区，并在园区分别设立了货物与旅客运输二级站一天门南站，20XX年底正式通车运营届时从园区出发，西至成渝经济圈4小时，东到长三角城市群3小时：园区公路以国家高速、省道为主干线,G50（沪渝富速）、S49（随岳高速）、S342省道穿境而过,天门工业园至武汉中心城区、天河机尝湖北长江经济带、鄂西生态文化旅游圈、长株潭城市圈的车程分别为1小时、1小时、1.5小时、3小时、3小时:规划设置6个千叱级泊位的大门工业园港区已启动建设，经汉江可通江达海，直达I：游的武汉、九江、南京、上海及上游的利州、宜昌、重庆等地：正在打造的武汉城市圈1小时城际铁、公路交通枢纽，将于20xx年底全线贯通。3、基础设施：20XX年至今,园区共投入30亿元用于配套基础设施建设。目前，已完成二期16.8平方公里内道路修建，形成了“四纵八横”的路网格局：广尝绿化、景观大道及1.ED路灯等市政基础设施建成并投入使用：架设IQKv供电专线两条,7网路IIOKV变电站已投入使用：4万吨/日自来水厂已建成并投入使用：中国电信、移动、联通等通讯基站各一座；同时,学校、医院、酒店、商住等社会公益事业和商业项目已建成营业。1、发展历程：建园以来，园区依托现有资源及交通区位优势，紧紧把握国家出台的一些列相关政策，着力打造农业废弃物综合利用、工业再生资源综合利用、绿色农业及食品加工三大核心板块，井在此基础上，电点发展农产品加工、食品加工及仓储物流配送及相关配套产业。期间先后经历三次规划修编和两轮配套项目用地建设，土地开发总面积16.8平方公里，共引进各类项目51个，引资总额近200亿元，累计完成固定资产投资100亿元、产值80亿元、税收入库6000万元。20xx年4月，天门市人民政府与武汉东湖新技术开发区（中国光谷）管委会达成合作怖议,双方合作共建“武汉东湖新技术开发区天门工业产业园”.20XX年1月，天门市人民政府与武汉市口区人民政府签署友好合作协议，双方合作共建天门工业园”化工循环产业园”。大门工业园已成为武汉产业转移的重要承接地和“园中园”合作的示范区。20xx年5月，天门工业园编制规划的生态产业园项目被省发改委确定为武汉城市圈“两型”社会建设综合配套改革示范项目，建设主体为天门工业园，同时投F园区为武汉城市圈“两型”社会建设粽合配套改革（国家级）示范区之一。20xx年3月，天门市农产晶加工园被省政府确定为全省20家省级农产品加工园区之一。园区依托天门工业园和天门经济开发区，采劝一园两区”的建设模式.规划建设面积10平方公里。天门市农产品加工园区在体位于天门工业园,首期建设面积6平方公里，目前建成面枳4平方公里。5、特色产业：园区依托自然资源丰富、区位交通独特、配套设施齐全等优势,通过引领产业G理布局、积极扶持企业发展、培育壮大市场主体等手段.重点发展出以林木制品加工、畜禽加工、水产品加工、能棉油加工等四大主导产业为核心的特色农产品产业集群，初步形成了绿色农业及食品加工板块。截至目前，园区已入驻农产品生产企业（项目）36家，20XX年，实现销售收入33.6亿元。其中重点企业有中绿集团、天源木业、天门福润、武汉德丰、湖北海大饲料、湖北泰尔生物、金诺生物蛋白、华成生物、正和食品、佳佳旺食品、和麦旺饮品、景天棉业等10余家。六、建设总体规划及发展目标（一）规划范围和依据1、规划范围：天门市绿色食品工业园是经天门市人民政府批准，高起点规划的集节能、需效、清洁、便拢、优美、安全的现代花园式绿色食品项目示范区.项目地处天门工业园区内,规划开发面积2500亩,紧邻342省道（天仙一级公里）和7#公路、8口公路，沿7#公路可直达沪蓉高铁货运编组站和天门港区，沿8#公路可直沪蓉高铁客运站，交通便利。2、建设年限：20xx年一20XX年3、规划依据：中共湖北省委、湖北省人民政府关于实施农产品加工业“四个一批”工程的意见3（鄂发【20xx】27号）、天门市国民经济和社会发展笫卜二个五年规划、天门市开发区（工业园）发展规划和土地利用总体规划、天门市农业产业发展规划、天门工业园（近期）发展规划和土地利用总体规划等。（二）指导思想全面贯彻落实科学发展观，按照走新型绿色、低碳工业化道路和省委、省政府关于农产品加工园区建设的总体部詈和要求，坚持政府引导与市场主导相结合的发展原则,以实现农民增收、工业增收和城乡建设一体化为目标，以市场为导向，以效益为中心，以开放引进和管理创新为动力，以特色资源为基础，以龙头企业为依托，以绿色食品加工为重点，以粮油、果蔬食品加工、番禽、水产品（养殖）加工、林特色产品加工为主攻方向，做大做强优势食品加工业，培育壮大新兴食品加工业，形成以名牌作品为主导，龙头企业为支撑、上下游产业配套、特色鲜明、优势明显、布局合理的产业格局，努力壮大天门市绿色食品加工产业园区的经济实力.提升食品加工业竞争力，力争把大门市绿色食品加工园区建设全省食品加工示范基地。（三）基本原则1、市场化、特色化原则。面向国内国际两个市场，立足市场对食品的消费需求，量点发展有比较优势和有特色的食品加工业，发挥特色效应，实现特色效益.2、产业化、集群化原则。发展壮大食品工业龙头企业，培育一批市场竞争力强的新兴市场主体.促进食品加工企业与农产品基地、原料基地紧密结合、上下游产品无缝衔接、产加销一体化经营、产业链条式拓展。3、绿色化、品牌化原则。发展绿色食品资源生产基地，壮大绿色食品加工园区，全面推进食品工业标准化生产，积极推广绿色食品认证和国际食品标准认证，用无公害食品、绿色食品、有机食品占领市场,打造天门食晶绿色品牌.（四）发展目标总体目标：以武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区、“湖北省农产品加工园”为契机，立足全市资源优势，发挥市场配置作用，建设特色明显、竞争力强、质量安全保障体系完善的绿色食品加工园区：通过与知名企业建立长期的合作伙伴关系，以市场方式完善食品工业园区内道路、给排水、路灯、绿化等基础设施：通过创新招商方式、搭建食品加工项目平台、优化发展环境、提高服务质量:等有效措施，力争使园内食品加工规模以上企业数达到35家，俏伟收入达到100亿元以上。销售收入目标:20xx年,园区食品加工业销售收入达到100亿元以上。其中，粮油、果蔬作品加工业50亿元：富禽、水产品（养殖）加工业35亿元：相关配套产业达15亿元。龙头企业目标：引进国内绿色食品名牌企业6-10家；培育省级、国家级食品名牌本土企业5-8家。20xx年食品加工园区年销售收入过30亿元企业达到2个，年销售收入过10亿元龙头企业达到8个，年销售收入过亿元企业达到20个以上，一个龙头企业进入全国同行业前100名.基础设施建设目标：20xx年，园区30平方公里内道路骨架基本完成，主干道路绿化工程及1.ED路灯同步完工：新增道路及企业的给排水网管延伸到位；完成6万吨/日自来水厂扩规工程，实现企业单位用水全粒蛊：新建污水处理厂、垃圾处理厂、天然气站各一座，并投入使用：汉江工业园港区一期3个千吨级泊位竣工并交付使用；七、产业发展重点（一）粮油食品加工业利用我市丰南的水稻、小麦、玉米、黄豆、油菜、芝麻等农产品，进行深加工，开发具有高技术含址绿色有机根油产品，膨成一批有基地、有规模、有产业、有产品、有较好发展前景的产业集群。同时延伸产业链,与周边城市食品工业相七套。通过招商引资，吸引一些有一定影响的品牌进入。鼓励进驻项目区的食品企业得到国家绿色食品认证（A和AA级）。（二）街禽加工业利用我市现有的特色府禽种类：猪、鸭、鸡、兔、牛、羊等，进行肉类产品的屠宰加工或深加工，以发展肉类食品深加工为主。（三）果蔬加工业依托我市大力发展花菜、甜玉米、马铃薯、菊芋等特色产业，通过改进传统加工制品的牛.产工艺，重点开发具有市场竞争力的净菜、脱水蔬菜、生鲜果汁等产品，发展食用菌，实现工厂化、标准化、规模化生产。（四）水产品加工业依托水产品优势生产基地，建设高标准精养鱼池，进一步优化产品结构，扩大名特优新品种养殖，提高水产品精深加工能力，大力发展小龙虾加工、罗非鱼等深加工，开发系列鱼制品、风味食品、速冷食晶、保健方便制晶等,不断提高水产品附加值。（五）食品仓储物流业利用现代物流手段和互联网，建立起具有一定规模的、设施完善的、装备先进的特色食品仓储、冷链物流、批发、配送、电子交易物潦区。八、招商优惠政策（一）企业落户优惠政策1、工业标准厂房建设：针对投资规模孝成长期较长的中小型企业，园区通过市场化方式运作，垫资新建工业标准厂房，占地约150亩左右，入驻企业可采取限期租赁、先租后买，或直接购买等多种方式取得项目用地使用权,并为其办理土地证。2、项目用地优先供应：对入园投资的项目.在签订投资含同并缴纳订金后，园区优先为食乩加工类项目完成征地及地面附着物清表工作，并为其先行办理用地规划、许可等手续。3、上地出让价格实行扶持奖励：食品加工项目优先使用全市用地指标，生产性用地出让价格实行“五”、“六”、“八”的标准。即单个项目固定资产投资额在3000万元以下的,土地实际出让价格为8万元/亩；单个项目固定资产投资额在3000-10000万元的，土地实际出让价格为6万元/亩：单个项目固定资产投资额在I(M)OO万元以上的，土地实际出让价格为5万元/亩：特大型食品加工企业及国内500强企业用地可采取一事一议的方式另行协商地价“十地出让金一次性缴纳有困难的可以采取分期或分年缴纳。对验收核定实际投资额达到投资含同书中约定的投资强度和建设时限的企业，市财政将给予该项目土地出让金总额10。的扶持奖励资金。4、行政收费优惠。项目注册和项目报建收费严格比照天门工业园招商引资优惠政策最低标准执行，实行“打包”收费.5、专班服务。园区组建食品工业服务专班.对食品加工项目从入园开始实行“一站式”全程代理，“一条龙”服务.6、其它优惠政策。入园项目在现行政策范围内享受最低的电价、水价优惠：享受4武汉城市圈市场主体一体化试行办法、，武汉海关支持武汉“H8”城市圈建设的十二条措施3等武汉城市圈成员独有的便利政策：对或点企业实行25天安静生产日制度，除公安、安全生产、消防和卫生防疫部门因突发事件处置外，未经园区管委会批准,其他任何单位和个人不得到企业进行检查：生产性企业自注册登记之日起即可加入市中小企业信用协会.对符合我办产业发展规划，具有一定自有资金的企业，市担保公司提供融资担保服务。(二)企业成长扶持政策7、专项扶持资金.依托“两型社会”综改示范项目配套资金、省级农产品加工园区专项配套资金,采取统筹兼顾、合理利用的办法原则，对新进入的规模以上企业采取以奖代补的办法择优给予扶持.盛市级中小企业发展专项资金和技改贴息资金、中小企业科技创新塔金、中小企业国际市场开拓资金等，主要支持入选的成长型企业和为其服务的机构：给予有条件的龙头企业安排食品加工兴办、技术改造、设备更新、品牌建设、产品推介和重大农产品加工技术研发等专项扶持资金.8、信贷和贴息扶持。帮助中小型食品企业降低收购农产品流动资金贷款门槛，提高授信额度：对发展潜力大、国省规划发展的.新办食品加工业项目给予贷款总额贴息50%的风险扶持：对大型知名品牌企业贷款,实行政府贴息、零负担担保。9、税收优惠。认真落实国家和省关于农产品加工的相关税收扶持政策。帮助指导企业充分用好用足优惠政策，按规定免征、减征所得税。生产性企业和厂房租赁经营企业，从开始经营年度起，可由企业申请，政府批准，在地方财政收入中安拌专项资金，给予企业在4年内每年相当于实缴所得税市级留成部分总额的资金补助：第5年至第10年每年给予企业相当于实缴所得税市级留成部分50%的资金补助。有针对性地制定和实施税收政策，对涉及资源综合利用、环境保护、节能节水等领域的食品企业，从投产之日起，3年内其缴纳的产品增值税，市财政按留成部分的30%予以补贴.鼓励食品加工企业增加技术开发投入,企业为开发新产品、新技术、新工艺发生的研究开发费用,未形成无形资产计入当期损益,在按规定据实扣除的基础上.按研究开发费用的5（汽加计扣除：开成无形资产的，按无形资产成本的15供摊销。购进先进技术、发明和专利费用，按无形资产管理，在管理费用中分期摊销。企业在一个纳税年，技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税：超过500万元的部分，减半征收企业所得税。10、基地配套优惠。对有示范基地建设要求的国内500强大型、资金技术密集型企业，由园区请示市政府，落实相应的示范基地面积，帮助企业培育原料基地。11、企业用工保障。通过大力宣传，合理引导我巾.富余劳动力转移，鼓励园区及周边地区农民工入园就业，政府将投入专项资金，针对不同企业的生产工艺和技术耍求，积极开展农民工愣前专业技能培训，以满足企业的用工需求和质雄.12、支持企业拓展市常有计划地组织入园企业参加国内外展览展销活动，并对参展企业给予适当补贴。组织国际贸易方面的专家,对企业开展进出口业务和国际贸易实务的专业知识培训，提高企业开拓国际市场的能力。（三）专项资金奖励政策13、品牌资金奖励，市政府支持工业化的各项专项资金，主要用于扶持产业集群的龙头企业和服务体系建设。市政府鼓励企业申报名牌产品和驰（著）名商标，对产晶被评定为“中国驰名商标''的企业奖励40万元,对获得“中国名牌产品”的企业奖励30万元，对获得“农产品地理标志商标”的单位奖励10万元，对获得“湖北省名牌产品”或“湖北省著名商标”的企业奖励5万元。建立鼓励企业上市财政扶持政策。企业上市在执行省政府G关于推进企业上市和加强上市后备企业培育工作实施指导意见3及关于推进企业上市的若干意见所列扶持政策的基础上，市财政再给予50万元补贴。14,税收贡献奖励.对当年实缴税收分别为100O20xx万元、20x-5000万元、5000万元以上的的企业，政府将一次性奖励企业20万元、50万元、100万元；对税收过亿元项目，政府将给予更多的优惠扶持奖励措施。项目实施方案2根据国务院£关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导,意见“按规定对新型农业经营主体开展深耕深松、机播机收等生产服务给予补助，大力推进产前产中产后全程机械化”、XX省人民政府关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见“鼓励对开展深松深耕、秸秆还田、机播机收等作业机具安装智能监测终端”和XX省2Qxx年中央和省级财政部分提前卜.达农业转移支付项目实施方案等有关文件精神，结合我县实际，制定本方案。一、基本原则农机深松深耕项目实施的基本原则是：县级负责、部门联动；智能监测、人工抽检：完善机制、简化程序；定额补助、先干后补：公开公正、严格监督。二、项目内容及规模20xx年XX县农机深松作业任务6万亩,深耕1万亩,其中中央资金94万元，省级资金126万元，共计补贴资金220万元。三、补贴对象及补贴标准(一)补贴对象。为我县安装智能监测终端并开展深松深耕作业的农机服务组织或农机手、承担深松深耕质检任务的第三方质检公司、承担农机深松深耕作业任务的县级农机深松深耕主管部门。(二)补贴标准。20XX年,农机深松整地作业每亩补助30元,其中,按不低于28.5元/亩的标准补助给完成农机深松作业的农机服务组织或农机手；按不高于1元/亩的标准安排第三方的质检劳务补贴：按不高于0.5元/亩的标准安排县级农机深松主管部门的深松质检管理经费“农机深耕作业每亩补助40元,其中，按不低于38.5元/亩的标准补助给完成农机深耕作业的农机服务组织或农机手；按不高于1元/亩的标准安排第三方的质检劳务补贴；按不高于0.5元/亩的标准安排县级农机深耕主管部门的深耕质检管理经费*统筹使用质检劳务补贴和深松深耕质检管理经费，两项补助资金如有剩余，可用于扩大农机深松深耕作业补助面枳,并按标准给予补助“补助资金严禁用于偿还简务、平衡预算、发放单位人员津贴等支出。县级深松深耕质检管理经费主要用于开展宣传培训、资料印刷、督导检查、对比试验、对标先进、技术指导、现场观摩、开展招标等工作。四、项目实施<-）实施区域和作业周期。今年的深松区域以XX镇、XX镇、XX乡为主要作业区域,示范带动全县种植大户、家庭农场、种植含作社等新型经营主体和灌溉条件好的农田，严格按照“同一地块三年深松一次”的原则进行，必要情况卜由县农机深松深耕领导小组议定后可以连年实施“同一地块一年内不能进行深松深耕两种作业，上一年度实施深松作业的地块第二年可以实施深耕作业。上一年度实施深耕作业的地块如三年之内未实施过深松作业的第二年可以实施深松作业。（二）侦量标准和判定准则。农机深松执行农业部行业标准4深松机作业质量<NYT2845-20xx）,深松应打破犁底层，深松深度230厘米，相邻两铲间距W7OSI米.农机深耕作业质量标准：参照6锌式犁作业质盘（NY/T742-20xx）,平均耕深不低于25厘米,作业后深浅一致、耕幅一致、地表平整、醐堡碎土好、植被覆盖严密，耕深稳定性变异系数、植被覆盖率符含标准要求。农机深松深耕作业兑付补助资金的面枳为农机深松深耕智能监测平台计量的达标面积减去重现作业面积再扣除经第三方核吉确认的不合格面积。同一地块（作业的两个地块间隔作业后深浅一致，耕幅一致，地表平整.不超过50米或连续作业过程中临时停车不超过30分钟）农机深松智能监测平台统计的深松深度含格率大于等于85%时，判定该地块农机深松作业质兔全部合格，否则判定为全部不合格，农机深耕的平均耕深不低于25厘米，耕深出定性变异系数和植被粗盖率均符合标准要求时，判定该地块农机深耕作业质址全部合格，否则判定为全部不合格.如发现农机深松深耕智能监测平台计量数据异常地块时，由县农机深松深耕主管部门负贵主导并全程监管、在作业方配合和第三方的监督下，由智能监测终端设备服务商负表核查数据，以上“四方”共同确定最终合格作业面积。<）深松机具和监测终端要求。I、实施农机深松深耕的作业机具必须具有农业机械推广鉴定证书或农业机械试脸鉴定证书.2、作业动力根据我县机具装备情况，为确保作业质拉，优先使用县域内注册的大马力（180马力以上（含四驱）、高效率拖拉机实施深松深耕作业。3、所有享受深松深耕作业补助的动力机具必须安装远程智能监测终端。深松深耕机当年自标定之日起累计作业面积超过规定亩数偏柱式深松机和浅翻深松机3Q00亩）时，县农机深松深耕主管部门联合终端设备服务商，组织机手对智能监测终端设需进行二次标定，以减小作业深度误差11（四）作业主体和主体要求“县农机深松深耕工作领导小组采用适当方式，择优确定作业能力强、社会信誉好、管理水平高、按照中华人民共和国农民专业合作社法3有关规定开展业务的农机合作社等农机服务组织、全程托管服务组织以及农机户为农机深松深耕作业主体，获得全国农机合作社示范社和省级农机合作社示范社等先进称号的社会化服务组织优先承担农机深松深耕任务。农机深松深耕作业主体不得将深松深耕作业任务转包或分包。农机深松深耕作业主体为合作社的，合作社必须是依法成立、规范运作的合作社，不得为“空壳社”和“挂牌社”。凡是作业过程中发现农机手存在主观造假行为，县农机深松深耕主管部门将对其严厉处罚，将作弊机手全部农机深松深耕作业面积清零，取消其参加农机深松深耕作业的资格，并将作弊机手列入“黑名单”，以后不得参与国家补助的农机作业项目，并及时将处理结果向上级农机深松深济主管部门需案.针对农机深松深耕作业季节性强、作业时间紧等实际情况，为不耽误农时，不要求必须通过招投标的方式确定农机深松深耕作业方。(五)作业质检方式和工作要求。质检方式采取第三方质检，并切实加强对第三方的监管，杜绝第三方将质检任务转包或分包，杜绝第三方伪造桢检工作痕迹，第三方质检人员必须到作业现场进行实地质检，实时记录质检数据、采集质检照片、录制质检工作视频,切实做好质检工作档案。严禁农机深松深耕主管部门及相关部门在职人员从事农机深松深耕第三方侦检工作。对第三方的质检要求：1、“四核查”：核查所有参加作业的深松深耕机具及动力配备情况，核杳智能监测终端安装位置、固定情况，核查县农机深松深耕主管部门与作业方签订的作业合同，核查作业期间农机深松深耕监测平台上每天的作业数据.2、抽查农机深松深耕监测平台上所有机手作业达标地块的质址和面枳，作业质量按照深松机作业质量(NYT2845-20xx)标准进行抽查，从每台深松深耕机作业地块中随机抽取两块地，每块地至少挖2个深松剖面坑进行作业质量核查，单台深松深耕机当季作业面枳抽杳比例不低于10%,3、作业期间实地质检比例不得小于当季质检任务的50%从深松深耕任务结束之日第二天算起，10个工作日内必须向县农机深松深耕主管部门提交质检报告。4、深松深耕质检工作实行痕迹管理*实地质检时，持证质检人员要与被检地块的作业机手、农户或合作社负货人合录侦检工作视频，内容包括姓名、单位、具体位置,、作业面积、质检结果等，要锁好影像、照片、文字、数据等质检资料的存档，并到县农机深松深耕主管部门备案.5、质检过程中，3次班机抽查发现同一机手作业地块深松深耕柄量全部不达标时,则视为该机手所疗地块作业质量全部不合格。6、每个作业季须单独出具一份深松深耕质检报告.农机深耕质检：作业质量核查，应抽查农机深耕监测平台上所有机手作业达标地块的质量和面枳，从每台深耕机具作业地块中至少随机抽取两块地，采取“五区五点”检测法测量耕深，即选择五个区域，每个区域测5个耕深值。为提高耕深检测效率，参照锌式犁作业质量NYT742-20xx）规定的检测方法，即深耕作业后土壤耕作层上表面距该点深耕沟底的垂直距离再减去8厘米为检测耕深值，各测点耕深值求平均值即为平均耕深。快速检测法检测不合格或对检测结果发生争议时，采取格规检测法进行测量，测量耕深时先找到犁底面作为基准面，用钢板尺等测量工具测量犁底面到未耕地表面的垂直距离。每块地在五区中的机选3个区域分别测址植被法盖率，单台深耕机具当季作业面枳抽查比例不低于30%.深耕其他领检要求与深松质检要求相同。第三方的选择：由县农机深松深耕工作领导小组择优确定质检信誉好、工作认真负贡、质检经验丰富、公平公正开展质检工作的第三方进行农机深松深耕质检。如发现第三方质枪公司存在弄虚作假、不按质检要求开展质检工作等违法违规问题，及时上报省、市农机深松主管部门，严厉追货.（六）组织实施农机深松深耕作业.1、县农机深松深耕主管部门根据深松深耕项目规划与农机服务组织或农机手、第三方质检公司签订作业协议,明确作业标准、质检要求、补贴标准、作业区域、相关责任等。2、认真组织并全程现场监管深松深耕作业机具的核杳和智能监泄终端设备的检修调试，适时组织作业主体开展深松深耕作业，质检方按要求认真开展深松深耕质检核查“农机深松深耕主管部门要提前谋划，利用作业开始前一个月的时间，认真有疔组织并负贡全程现场监管农机深松深耕作业机具的核查调整和智能监测终端设备的检修调试，确保作业机具合格和监测数据准确可裱。3、深松深的机具核查和终端设备检修调试过程中，作业方、终端设备服务商、县农机深松深耕主管部门、第三方等四方人员必须全部在场，各负其贞。深松深耕作业机具核告由第三方负贡“深松深耕作业机具的安装调整由作业方负责，作业方先将机具调整到作业状态后再进行终端设番的检修调试。终端设备检修、调试及试作业工作由终端设备服务商负货。终端设备调试要在平坦地块进行。终端设备要安装牢靠，深度传超器和机具识别器要以焊接的方式安装固定在机具上并做明显的标识”作业时摄像头必匆对准深松深耕作业机具并定时传送作业照片.深松机各深松铲标定调试完成后应打好铅封或做好固定标识。机手随意拆除终端设备和随意拆卸深松铲视为主观造假行为。4、终端设备检修谢试完成后必须进行试作业，通过人工检测核查智能监测数据，确保智能监测面积数据与人工检测面积数据在规定的误差范围之内、智能监测深松深耕深度合格率与人工检测深松深耕深度合格率数据基本一致“试作业完成后，四方人员在试作业现场与作业机具合彬并将合影照片贴在机组备案登记表的指定位置。县农机深松深耕主管部门工作人员审核农机深松深耕智能监测作业机组备案量记表（附件1）无异议后，四方工作人员签字并加盖公章或检测专用章.作业期间，作业方要及时核查农机手每天的深松深耕作业情况，农机手要随时观察监测终端显示屏数据并及时通过手机APP查ifu作业数据上传情况，发现问题后立即停止作业并通知终端设备服务商进行检修。单一深松深耕作业不得收取作业差价。（七）县级监督检查农机深松深耕作业期间或作业结束后，第三方要按照与农机深松深耕主管部门签订的质检协议求,在规定时间内认真开展农机深松深耕成检核查,质检工作完成后，第三方出具质检报告。县农机深松深耕主管部门按照不低于作业任务3%的比例，对作业方的作业实施情况和第三方的质检工作完成情况等进行监蟒检杳，填写监督检者表，切实做到出现异议地块必查，有举报线索地块必查，对智能监测合格率100%地块抽查，对监督检查中发现的问题及时整改。监督检查结束后，县农机深松深耕主管部门填写农机深松（深耕）作业补助资金兑付结算单、£农机深松（深耕）质检补助资金兑付结算单，通过部门公示栏、政府或部门网站等方式进行不少于7天的公示，公示无异议后，县农机深松深耕主管部门向同级财政部门提出办理补助资金结免事宜的申请“（八）兑付补助资金.通过“一I；,通”或“一折通”的形式将补助资金，直接兑付给作业方、第三方。暂时不具备实行一卡通'或一折通条件的，采用银行转账等方式兑现补助资金。农机深松深耕质检管理经费由县级农业农村部门根据工作进展情况向财政部门申请。六、保障措施（一）加强组织领导成立由政府领导任组长，农业农村及相关部门负货人为成兵的农机深松深耕工作领导小组，负责方案制定、项目实施、监督检杳、资金兑付等重大事项决策.形成政府统领导、农业农村部门主抓、相关部门协作的工作格局。积极争取地方财政支持，保障农机深松深耕工作顺利开展。（二）完善工作机制.完善项目操作程序，制定财务管理制度，建立绩效评价指标体系，确保任务圆满完成。强化第三方质检竞争机制，综合考敢第三方质检水平、质检能力、质检信誉等因素，实行优胜劣汰，确保质检效能提开.（三）强化技术培训.积极开展农机深松深耕监测平台、终端设备以及手机APP的使用与注意事项、农机深松深耕作业标准及测量方法、职业道德、廉政风险防控等培训。（四）抓好宣传引导.广泛宣传深松深耕作业的重要意义，加大对农机深松深耕技术的宣传推介，提高农民群众作业自觉性和主动性，营造良好舆论第用。主动公开农机深松深耕补助政策、操作程序、补助标潴、补助方式、补助结果等，确保农机深松深耕项目在阳光下透明运行。（五）严格监督检查,在智能监测基础上认真做好人工抽检工作，严格补助资金发放管理，杜绝弄虚作假、降低作业标准、套取补助资金等现象发生。对实名投诉举报的问题和线索，做到凡报必查“对发现的违法违纪行为，将依照£财政违法行为处罚处分条例3等相关文件，追究相关单位和人员的或任，并主动向社会公布。项目实施方案3为认真贡彻落实全省殡葬基础设施建设推进会议精神，切实推进我市殡葬基础设施建设工作，提高殡葬服务供给能力和水平，不断完善基本眠葬公共服务网络，以淌足群众日益增长的殡葬服务需求，结合我市实际，报经市政府同意,现制定如下实施方案：一、指导思想认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于殡葬工作的重要决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，践行新发展理念，尽快补齐我市殡葬基础设施建设短板.如期完成殒葬基础设施建设工作任务,坚定不移的推动玻葬改革，促进精神文明和生态文明建设.为增进人民福祉,全面建成小康社会做出贞献。二、工作任务20xx年全市殡葬基础设施建设工作将全面铺开,重点抓好以下三方面的具体任务：（一）加快殡仪馆建设。20xx年，奥城县、嬲汾县、曲沃县、乡宁县、古县、安泽县、浮山县7个县完成县级殡仪馆建设.尧都区取仪馆完成改扩建或迁址新建，并升格为市级殡仪馆.吉县、蒲县、大宁县、永和县、隰县、汾西县6个县完成县级殡仪培手续办理并开工建设。20XX年,雷州市完成殡仪馆改扩建或迁址新建。吉县、蒲县、大宁县、永和县、隰县、汾西县6个县完成县级殡仪馆建设。实现全市县级带火化功能的玳仪馆全覆施，火化设备全部符合国家环保要求。（二）稳步推进县级公益性安葬（放）设施建设。20XX年，尧都区、侯马市、翼城县、褰汾县、曲沃县、乡宁县、古县、安泽县、浮山县9个县完成县级公益性骨灰堂（公墓）建设.20xx年,雷州市、洪涧县、吉县、蒲县、大宁县、永和县、隰县、汾西县8个县完成县级公益性骨灰堂（公墓）建设，实现全市县级公益性骨灰堂（公娘）全覆盖。（三）统筹规划安排乡镇、农村公益性骨灰堂（公墓）建设”按照省民政厅任务分解要求,乡镇公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于35%的完成率，20XX年底实现乡镇公益性骨灰堂（公墓）全覆盖.农村公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于20%的完成率，20xx年底前实现村级公益性胃灰堂（公墓）全覆盖.三、保障措施<-）加强组织领导，成立工作专班.殡葬工作事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。各县（市、区）政府要切实负起主体选任，把殡葬改革作为“一把手”工程纳入重要议事日程和政府绩效、民生实事、平安建设、精神文明建设等考核评价范围。县（市、区）、乡（锁）两级要分别成立由主要负由同志为组长的殡葬综合改革领导小组，统筹抓好殡葬基础设施建设规划选址、进度安排和残葬改革政策落实、部门协调、资金支持、检查督导等工作。（二）强化市级统筹，做好统一规划,根据省政府要求,市级相关部门要统一制定殡葬基础设施专项规划，做好总体布局，规定统一建设标准。殡葬服务设施建设的事权在当地政府，各县（市、区）要对当地旅葬设施建设早谋划、早安排、早落实“于20XX年12月底做好殡葬基础设施建设前期的筹备工作，抓紧时间办理选址、立项、用地、环评等项目建设前期准备,尽快申报材料,加快审批速度,开辟绿色通道，特事特办，以争取国家支持，并抓紧时间尽早开工。<）坚持部门协同，形成工作合力。民政部门要发挥牵头抓总作用，做好统筹谋划、组织实施、督导枪行等工作，要主动向当地党委政府汇报嫔葬毡础设施建设现状和进展情况“发展和改革部门要积极争取中央资金支持“行政审批服务管理部门要加快殡葬基础设施建设的审批速度，财政部门要将殡葬基础设施建设纳入预算，保障建设经费。规划和自然资源部门要加强对殡葬基础设施建设的规划，保障用地需求，生态环境部门要依法指导支持火化机环保改造，强化嫔葬基础设施建设的生态环境监管“住房和城乡建设部门要依法加强殡葬基础设施建设管理.市场监管部门要加强对殡葬领域服务收费的监管，依法查处违规乱收费行为,宣传部门要做好正面宣传引导工作,为殡葬基础设施建设营造良好氛围。（四）加大为促检查，狠抓工作落实。市级民政部门联合相关部门加大对殡葬基础设施建设任务督导检查力度，对未向当地党委、政府汇报建设工作，没有列入议事H程，不研究不安排相关工作，不积极推动项目建设的进行通报批评，对不能完成项目建设任务的，报请市玫府给予责任追究“项目实施方案4为深入开展“生育关怀”行动,切实关注计划生育家庭民生，县计划生育协会按照全省首批“生育关怀”项目试点工作的要求，在开展大范围关怀慰问的同时，决定在县内选择部分计划生育家庭进行帮扶创业。通过以点带面的工作方式，鼓励农村计划生育家庭自主创业，实现共同致富.一、指导思想二、工作目的结合全省首批生育关怀项目试点工作，重点扶持和帮助有创业意愿的计划生育家庭：通过木级制定优先优惠政策、提供资金物资等方式在生产、生.活、生育等方面给予计生家庭在从创业阶段提供便利：建立有关部门各司其职，全社会共同参与的长效运行机制，将“生存关怀行动”做深做细，成为社公公益活动的重耍组成部分。通过项目帮扶，逐步覆盖全县，最终实现基层计划生育家庭共同致富。三、工作阶段和具体措施一是调杳换底阶段。时间：20xx年11月9日一20XX年12月20日。本阶段具体由各乡镇计生协会负责,按照本人自愿申请、乡镇典型推荐的工作原则，在辖区范围内选择23户有自主创业意愿的农村计划生育家庭.切实掌握对象的基本情况，登记造册、建立档案，并及时上报县计划生育协会。二是资格确认阶段。时间：20xx年12月25U-20xx年1月25日。本阶段主要由县计划生育协会组织实施，按照基层计生协上报资料，组织专人开展分户核实。核实工作要求：一是对象必须是农村计划生育家庭并有一定经济基础：二是有一定种养殖经脸和文化程度；三是有从事种养殖创业的意蜴，或已花从事该项目并有意扩大规模但目前资金短缺，急需扶持，通过核实情况，在全县的预选对象中选定810户具有代表性,且在周边能产生明显影响的对象，确定为本次活动的帮扶对象。三是公示阶段。时间：2