市发改局2024年上半年工作总结.docx

市发改局2024年上半年工作总结XXXX年是中华人民共和国成立XX周年，是实施“十四五”规划关键一年，做好各项工作意义重大。市发改局坚持稳中求进、以进促稳、先立后破总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以勇担当、拼实干、出实绩的作风态度，为我市经济高质量发展、勇当现代化建设排头兵献力献策。一、上半年工作总结今年以来，我局深入贯彻中央、省、XX市和XX市委决策部署，坚定不移深入实施“八八战略”，全力拓宽“创新深化、改革攻坚、开放提升”基本路径，积极响应“四大振兴”和“强城行动”，全面融入“三化四强五争”行动，上半年各项工作开局良好。（一）以深谋实谋之策，嬴发展气象之“新”。一是“创改开”工作再上新台阶。圆满完成XXXX年度“创改开”考核工作，年度考核居XX第X,并获XX市XXXX年度三个“一号工程”专项奖。深入开展XXXX年工作思路谋划，编制年度工作要点、印发X张清单，召开一季度全市分析会、市创改开领导小组推进会。二是中期规划再进新征程。编制印发XX市“十五五”规划编制工作方案XX市“十五五”规划重大前期研究课题计划，梳理报送需省及国家层面支持问题清单X项，上报争取纳入国家“十五五”规划重大项目X项。三是专项工作再现新活力。编制XX市推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措，着力推动能源设备更新改造，全年用能设备更新任务XXX台，已完成XXX台，完成率XX%,排名XX市各县（市、区）第X。编制XX市”强城筑核”行动“强功能、激活力”工作方案，围绕科技、教育、卫生健康、体育等四大领域，梳理形成重点项目清单，包括重大项目XX个，总投资XX亿元。发布XX市进一步加快服务业高质量发展的若干政策意见等X个文本，明晰我市服务业发展方向；同时，二季度其他营利性服务业营收同比增长X队排名XX第X,类增加值同比增长x%,XX排名第X,两项指标均超额完成市里下达任务，成绩斐然。（二）以紧抓快抓之势，赢投资增长之“稳”。一是有效投资引擎迅速点燃。X-X月，我市固投同比增速淄，增速排名XX三区两市第X。省、XX重大项目均超时序推进，截至X月，XX个省“千项万亿”工程重大项目，已完成年度任务的X%,X个新建项目开工率XX%；XX个XX"百项千亿"工程重大项目，XX个续建项目已完成年度任务的x%,XX个新建项目开工率X%。二是项目储备基底全面压实。全年共安排重点建设项目XXX个，年度投资计划XX亿元。XX个项目列入省“千项万亿”工程XXXX年实施计划，总投资XXX亿元，年度计划投资X亿元，列入项目数、总投资额、本年度计划投资额均排名XX各县（市、区）第X。申列省服务业“百千万”重大项目共X个，数量连续两年位于XX第X,总投资X亿元，年度计划投资X亿元。XX市笫一批重大项目开竣工活动总投资达XX亿元，投资总量再创历史新高，农技校等X个项目参加全省重大项目集中开工活动。XX等X个项目代表XX参加“XX擂台六比竞赛"XXXX年第一次县（市、区）比看活动，排名XX各县（市、区）第Xo三是能源发展路径持续拓宽。深入实施“风光倍增”工程，X-X月累计完成能源项目投资累计增速xx%（X亿元），全市排名第X。稳步推进海上X号、X号风电项目。截至X月，光伏项目完成并网容量XX万千瓦，共建成充电站XXX座，分布式储能项目完成XX个、累计核准容量XXXX千瓦。（三）以敢当勇当之责，赢转型升级之“立”。一是绿色低碳发展不断向深。成功列入省级低碳试点县，发布低碳试点县实施方案，分解低碳试点县任务目标，以能源低碳发展为牵引协同推进工业、能源、建筑、交通、农业、居民生活等领域低碳转型。二是营商环境不断向优。涉外商事纠纷调处改革“一类事”成功列入省级涉企服务“一类事”专题微改革案例库。数字赋能土地出让模式，实现“全线上，不见面”线上退付竞买保证金，上半年，为企业释放资金XX亿元，为全省推广土地出让合同电子化工作提供样板。依托政采云平台完成政府采购电子归档的优化提升，实现集中采购项目全流程电子化。三是新型城镇化建设不断向好。持续推进以县城为重要载体城镇化试点建设，XX个项目已列入XXXX年省县城承载力项目，总投资XX亿元。持续开展“特色小镇X”升级行动，XX汽车智配小镇成功获评国家AAA级旅游景区。（四）以能为善为之功，赢社会发展之“进”。一是民生共享“可感度”持续提升。上半年，我市全体居民人均可支配收入达到XXXXX元、排名XX第X,同比增长X%、排名XX第X,收入水平稳步上升。本年度公共服务“七优享”工程计划实施项目XX个，总投资XX亿元，其中，新建项目X个，全部于一季度提前开工；X-X月，已完成投资XX亿元,投资完成率XXX%,排名XX第X,始终将民生工程放在高位推进。二是协同发展“亲密度”持续提升。资金方面，筹措对口工作社会帮扶资金XXX万元，拨付财政援建资金XXXX万元，完成消费帮扶XX亿元。产业方面，实施对口援建项目XX个，共建产业园X个，新增产业到位资金X亿元；山海协作“双向飞地”产业合作项目到位资金达X亿元，成立XXX首个县域研学教共体促进教育资源的共享与交流：与XX县签订XX-永吉对口合作框架协议，围绕产业、民生、文旅等方面开展交流合作。人才方面，组织干部、专技人才培训XXX余人，在XX县举行招聘会提供岗位XXXX余个、达成初步就业意向XXX余人。三是共同富裕“饱和度”持续提升。编制完成XX市争当高质量发展建设共同富裕示范区先行标兵XXXX年度工作要点，深入实施共同富裕六大行动共XX项重点任务，切实抓好各项任务落实落地。积极推广我市“三位一体”改革经验做法，经XX推荐上报至省共富办，拟纳入XX高质量发展建设共同富裕示范区三周年评估报告，进一步擦亮我市共富底色。此外，今年以来，我局持续做好招投标工作，完成四大块交易总数XXX宗，交易总额XX亿元：其中建设工程XX宗，XX亿元，政府采购XXX宗，XX亿元，产权交易XXX宗，XX亿元，土地出让XX宗，XX亿元。持续做好设备更新改造再贷款项目推荐工作，截至X月XX日关库，我市成功申报项目个数XX个，居XX各县市区首位。持续做好成本调查和价格监测工作，完成监审项目X个、调查项目X个、日常价格监测XX次、应急监测及市场巡查XX次，助力我市市场价格平稳运行。二、下半年工作思路下半年，我局将深入学习贯彻国家、省市各级关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的有关决定和部署，从区域发展动态中把握新定位，从科技变革趋势中抢抓新赛道,从产业革命前沿中谋求新突破，持续推动创新改革开放走向纵深，重点做好“四个聚焦”，力争全年GDP增速达x右，固定资产投资增长达斓，服务业增加值增速突破戏、力争%,助力我市经济高质量发展奋楫前行。（一）聚焦项目建设强落实，筑牢有效投资“硬支撑”。一是持续优化投资结构。高新、制造业等投资领域要“聚势而强”，以培大育强提升产业能级，以平台升级扩容产业空间，以科创驱动加快产业转型。民间投资要“重振雉风”，通过政策奖补、简化审批流程、用好''数据得地”等措施持续优化营商环境，有效提升民间投资占比。能源投资要“趁势而上”，持续推进新能源项目建设，XXX号海上风电项目计划XXXX年底部分容量并网，XXX号海上风电项目计划XXXX年底前开工，分布式光伏完成年度X万千瓦。二是持续夯实产业项目谋划。在新质生产力培育等新方向、新领域、新赛道要有新突破，特别是在低空经济培育发展方面，加快相关课题研究，编制出台XX市低空经济产业高质量发展路径研究。在深水港开发建设、海洋产业带发展等工作上要有新进展，以XX海港为依托，重点建设沿飞云江城市风光展示带和港口产业发展带，布局滨海新区海洋高新技术产业园，全面带动XX群岛的游牧渔等产业发展。三是持续实施项目全程攻坚。通过政策处理“清零”、重大项目“百日”攻坚等行动，实现SX附属配套等XX个项目政策处理加速清零，力争智汇谷三期等XXX个新建项目全部开工、瑞湖高速等XXX个续建项目全面推进。聚焦省“千项万亿”项目，全力做好下半年增补和退出工作，针对实施类项目要实行项目清单化、清单节点化、管理闭环化，落实“四个一”（即“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案“），一抓到底。同时，全力抓好要素保障工作，抓牢特别国债申报“窗口期”，重点申报保障房、排水管网等项目，力争获批项目数和资金需求排名XX各县（市、区）前列：加快推进国有企业“市场化转型”工作，从“单一化”向“多元化”转型，有效提升融资能力；全力保障用地需求，通过全省“百大”用地报批攻坚契机、全市“三万”行动以及借用、购买等多种渠道，解决耕地占补平衡指标问题。（二）聚焦和谐民生强保障，厚植持续发展“内驱力一是以绿色发展保行稳致远。研究绿证与能耗双控政策衔接,争取通过购买绿证赶上“十四五”单位GDP能耗下降率时序进度，努力完成全年X万张绿证消纳任务。推进工业、能源、建筑、交通、农业、居民生活等领域低碳转型，带动全社会能效水平持续提升。加强天然气管道隐患排查治理，坚持防范遏制安全事故。强化电力负荷预警、高峰研判、预案落实，确保电力供需总体平衡、电网运行安全稳定、居民企业生产生活可靠用电。二是以优质优享保民生福祉。组织开展我市人口发展趋势及对基本公共服务影响相关课题调研，深入分析全市人口发展现状、问题，并提出相关对策建议。联合市公共服务“七优享”工程专班督促项目拿出进一步争先的措施、加快项目进度，在省“七优享”平台二季度重大项目推进领域继续保持得XXX分的同时，稳定排名在XX投资完成率前列，不断压实民生工程建设。三是以因地制宜保县域振兴。深入实践“三生融合”理念，统筹协调侨贸小镇、智控装备小镇、汽车智配小镇提质升级，力争省级特色小镇年度考核优秀X个以上、XX汽车智配小镇成功通过省级特色小镇验收命名。深入实践以人为核心的新型城镇化建设，力促XX个省县城承载力项目高效高质建设，完成投资XX亿元以上，紧盯XX项改革清单抓落实树典型，努力形成一批试点县城镇化建设亮点示范。（三）聚焦改革创新强突破，优化营商环境“软实力一是从“面上统筹”向“精准施策”转变。充分发挥省招标评定分离试点的改革优势和政策红利，迭代升级XXX智慧定标系统，为全省乃至全国提供更多可复制可推广的“XX样本二是从“便捷服务”向“增值服务”迭代。积极落实XX省促进民营经济高质量发展若干措施XX条、招标投标领域公平竞争审查规则有关要求，依法保障各类市场主体平等参与招标投标活动的权利，扶持民营经济发展，降低交易成本，让中小企业交易更友好。系统构建行业信用评价体系，深化信用在清廉招标、建筑工程等领域信用监管机制建设，进一步加强信用规则在''双随机、一公开”执法中的运用。三是从“多头服务”向“集成服务”跃迁。对照省、市有关试点工作要求，深入挖掘我市特色“一类事”微改革案例，争取更多“一类事”列入省级案例库。全面上线XX市统一的公共资源交易“阳光e网”，促进统一的公共资源交易平台体系更趋完整，为各类市场主体提供稳定、公平、透明、可预期的市场环境。（四）聚焦区域发展强协同，打羸共同富裕“持久战”。一是积极融入都市圈建设。根据XX”强城行动”总部署，推进XX市“强城筑核”功能优化行动，加快落实XX市”强城筑核”行动“强功能、激活力”工作方案。高效推进温瑞一体化，重点围绕区域一体化规划、综合交通互联互通、公共服务共建共享、产业协同合作共赢、生态环境共保共治、区域开放合作交流等六大领域，谋划梳理温瑞一体化XX与XX重大事项和项目清单，并常态化督促和推进各项工作进展。二是积极促进东西部协作。做好新一轮援川干部轮换压茬对接工作，确保工作无缝衔接。加强XX的建设，促进产业协同发展。利用XX市的“三位一体”、电商及“预制菜”等优势，加强农业品牌建设，提升农产品市场竞争力。大力推进信用惠民应用，融合市民卡应用生态，成立“XX分”信用惠民商家联盟，初步构想与XX淘深入合作，促进东西扶贫消费。同时，在教育卫生、社会治理、妇女儿童关爱等重点领域，推广XX经验做法，促进民生福祉提升。三是积极深化山海协作。推动建立产业链协同及联合招商机制，形成产业互补互促、共建共享的协作格局。在教育、卫生、科技、文旅、人力资源等民生领域深化合作，扩大合作范围与深度。同时，与XX县紧密合作，及时总结亮点经验，形成典型案例，并向省级部门报送。开发办2024年上半年工作总结及下半年工作思路一、上半年工作总结今年以来，XX新区开发办认真贯彻落实省、市“新春第一会''部署要求，围绕市委“五创图强、四进争先”总体目标，按照“六大提升”工作要求，积极放大新区体制机制调整优势，上下一心，实干奋进，全力以赴推进各项工作取得较好成效。以抓谋划、优规划推动龙头引领，保持发展定力充分发挥城市规划的引领作用，抓好发展规划，绘好发展蓝图，谋好发展格局。一是高站位加强顶层谋划。领导带队开展考察调研，学习借鉴先进地区实践经验和成熟做法加强工作谋划。开展二十大城市核心区城市设计回顾评估和修编完善，制定XX新区开发建设新一轮五年(XXXXXXXX)计划。二是高标准优化空间规划。启动XX新区国土空间规划编制研究工作，优化国土空间结构布局。初步完成XX城市湿地资源评估研究编制，启动XX国家城市湿地公园保护规划编制。三是高质量推进控规修编。严格执行出台的每项规划，严格落实规划管理制度，加强对城市规划的全过程管理。有序推进控制性详细规划修改工作，高质完成XX新区X个地块的规划设计条件书编制工作和地块控规修改工作。以抓项目、扩投资打造重要引擎，增强建设热力发挥有效投资的关键性作用、项目建设的支撑性作用，大抓项目、抓大项目，抓实施工程。一是有效投资扩量稳增。全年计划实施政府（国企）投资项目XX个（续建XX个、新建XX个、前期XX个），总投资XXX亿元，本年度计划完成投资X亿元，上半年完成有效投资XX亿元、完成率淄，基本实现，半年红，。二是重大项目紧抓提速。高铁北站ToD综合体项目，总体形象进度达xx>市人民医院总院项目形象进度至xx<,已开始逐步移交使用单位。市老年大学（老干部活动中心）项目场外及精装修已进入收尾阶段。国际金融活力城项目已完成XX与总体形象进度，其中X幢金融大楼已完成竣备。省级“千项万亿”项目XX湾南翼平原排涝及配套工程施工一标段已进场施工，其余标段X月底完成施工招标。三是实事工程快见成效。XX核心区亮化工程建成亮灯;全市首个运动滨河公园XX直江公园全面建成开园；XX公园改造提升项目基本完工；XX路以南的XX中心区域内基本实现绿道环通，全长达XX公里；XX项目完成竣备，正在抓紧内部装修；XX康养综合体主体已全部结顶：XX首个邻里中心泗汇江邻里中心已完成竣工险收。以抓产业、促招引培育创新势能，释放底盘潜力全力抓好产业招引培育，加快新区产业的发展和壮大，推动实现产城联动、融合发展。一是提升招商推介吸引力。全面推进招商引资工作，前往北京、深圳、XX等地，高频次、大力度开展招商推介；牵头召开XXXX年XX省民建企业家协会会长（扩大）会议暨XX市XX新区招商推介活动。二是提升片区产业集聚力。围绕高铁北站TOD综合体、国际金融活力城、科创大厦等重大板块推进产业招引工作。合力推进金融机构搬迁集聚，目前农业银行、恒信馄行已正式签约并启动大楼精装修设计。三是提升平台园区新质力。全力建设XX联合创新园区，依托XX平台，今年新落地XX基地两家企业，大力发展中电数科长三角数字经济产业园，积极推进二十大学XX研究院建设，提升区域创新浓度和产业能级。以抓配套、聚资源提升商气人气，迸发区域活力聚焦锻长补短，丰富功能配套，进一步做旺商气、集聚人气、增添烟火气。一是精准定策补短板。会同XX区制定印发XX新区商贸服务业集聚提升三年行动方案支持XX新区教育高质量发展三年行动计划（XXXX-XXXX年），配套出台关于促进XX新区商贸服务业高质量发展若干政策意见，修订完善XX新区优质教育发展专项基金实施办法。二是完善配套提品质。全力提升新区商业、教育、医疗等资源配置水平。引入高端品牌酒店威斯汀和福朋喜来登,金融活力城部分邻里中心开业，督促XX综合体项目加快招商进度，XX附属眼视光医院XX院区落户TOD综合体BCX地块内。三是文体活动聚人气。利用新区内绿道网络和城市公园，加强“公园+文化体育”活动载体设计。春节期间协同属地街道在XX直江公园、XX湿地公园开展“乡愁集市”新城闹新春系列活动、”祝福.xx古城过大年”烟花大会；协同属地街道在XX直江公园举办“小灵团团”安全宣传进万家暨全民健步走活动。以抓联动、优机制营造高效环境，凝聚工作合力充分发挥体制机制新优势，打造更优营商环境，为新区高质量发展蓄势赋能。一是激活体制机制源动力。不折不扣贯彻落实市委市政府关于XX新区管理体制机制调整优化的部署要求；二十大道以北约XX平方公里基本建成区域相关管理事项已移交XX区承接；“三区”工作例会、“两区”工作协同等机制均已落地见效，“三区”联动效应进一步增强。二是推动集团运作实体化。扎实推进下属国有企业XX开发集团实体化运作，转隶人员到岗到位，内设部门正式组建并试运转、相关制度完善修订并陆续出台、各项业务工作已分类逐步承接，较好改变了“政企不分、建管合一”的弊端。三是打造优质营商软环境。深化落实营商环境优化提升“一号改革工程”，加快打造XX新区投资项目服务管理平台，提升审批服务质效，开展联合验收项目X个，召开建设项目（非本级）行政审批联审会议XX次。持续加强集成服务、联审联办、提前服务、跟踪服务，打造最优XX营商环境。以抓作风、提效能加强内部管理，塑强队伍能力以党纪学习教育为契机，强化纪律建设，严抓内部管理，提升效能，锤炼队伍。一是学习和教育细抓不断。扎实推进党纪学习教育，组织开展党组理论学习中心组学习会、党纪学习教育读书班、主题党日活动、纪律党课、专题宣讲等各类学习教育活动XX余次，学习内容XXX余项，队伍思想灵魂得到淬炼洗礼、理论武装得到深化提升、工作本领得到充电赋能。二是执行和协同常抓不松。实施清单化、时序化、节点化、绩效化的闭环管理机制，高质高效推进工作；办内重点工作专班推进，工作例会协调推进，联席会议定期会商，与属地政府信息共享、处置联动等机制进一步建立健全。三是监督和整改紧抓不懈。全力支持纪检监察组开展监督工作,加大对廉政风险较高岗位的日常监督与管理，对重点敏感工作实施立项监督，梳理廉洁风险点并制定相应防控措施；围绕“七张问题清单”、巡视巡察反馈、纪检监察建议书反馈等狠抓问题整改落实。二、下半年工作思路下半年，按照市委市政府决策部署，围绕“六大提升”目标，开发办将聚焦五个方面加力增效，确保圆满完成全年各项目标任务，全面增强城市能级，全力提升城市品质，全速推进XX核心区成型成势。一聚焦规划提优，以更宽视野谋深抓实。高质量完成XX新区开发建设新一轮五年(xxxx-xxxx)计划，出台关于促进XX新区商贸服务业高质量发展若干政策意见，推动各类指导性方案计划落到实处、抓出实效；完成二十大城市核心区城市设计修编及近期建设规划XX城市湿地资源评估研究XX新区国土空间规划修编。二是聚焦项目提速，以更足拼劲蓄力攻坚。抢抓下半年项目建设攻坚关键期，全力以赴抓进度、提速度、保质量。确保高铁北站综合交通枢纽年底前基本具备试运行条件，XX湾南翼平原排涝及配套工程全面开工，市人民医院总院建成投运，XX公园改造提升项目建成开放，美术馆陈列布展工程、博物馆新馆陈列布展工程开工。三是聚焦活力提升，以更实举措提升人气。继续推进TOD综合体、金融活力城、科创大厦产业招引工作；持续跟进古城金融机构搬迁工作；加强金融产业、科技项目招引导入；加码支持教育医疗资源优化，加快提升商气人气；推进元垄美好之城康养城投运，龙湖天街商业综合体、春风十里配套商业等开业。四是聚焦保障提效，以更大力度争取要素。围绕年度重点工作任务，科学安排资金计划，拓宽筹措、融资渠道，做好资金保障工作。统筹新增供给与低效再开发，完成安吉县林地占补平衡指标调剂工作；启动省统筹补充耕地指标和龙游县调剂补充耕地指标申请；做好低效用地再开发工作；全力做好经营性用地出让工作。五是聚焦队伍提能，以更严要求狠抓管理。深化巩固党纪学习教育成果，抓实抓细党组、支部、党员理论学习和纪律教育；探索实施“x+x+x”党建联动共建模式，推动党建与中心工作深度融合；不断加强内部监督管理，筑牢思想廉洁防线，全面形成正气充盈的政治生态、清廉高效的工作氛围、清正有为的队伍面貌。