附件1.集装箱标准体系及起草说明.docx

集装箱标准体系（2023年）全国集装箱标准化技术委员会2023年8月一、编制说明（一）编制依据及目标I（二）国内外集装箱标准化发展概况1（三）专业划分依据和划分情况3（四）其他4二、标准体系结构图5三、标准体系明细表8（一）100基础标准8（二）200服务标准11（三）300技术标准23（四）400产品标准25（五）900相关标准33四、标准体系统计表34一、编制说明(一)编制依据及目标进入新世纪以来，集装箱标准化工作重点，逐步向集装箱智能化、集装箱环保节能、集装箱运输安全方向发展，客观要求相关的标准化项目进一步完善。为了规范和促进集装箱标准化的发展，按照标准体系构建原则和要求(GB/T13016-2018)的要求，依据目标明确、全面成套、层次恰当、划分清楚的编制原则，构建完成了"结构合理、专业配套、层次分明、划分明确”的集装箱标准体系表，用于指导和规范集装箱标准化工作。制定集装箱标准体系表的总体目标：构建"安全、高效、节能、环保"的集装箱运输体系，促进综合运输和现代物流的发展；近期目标：提升集装箱运输的技术水平，推动集装箱运输的可视化管理，引导和促进集装箱多式联运的发展，显著提升集装箱运输的经济效益和社会效益。(二)国内外集装箱标准化发展概况当今国内外形势下，集装箱行业面临产业转型的压力，同时还面临着安全、智能、低碳、绿色等新发展理念的招戡。建设"新一代集装箱"标准体系的呼声日益高涨。新一代集装箱标准体系主要体现在新理念、新技术、新模式、新服务、新基建五个方面。重点发展的标准领域主要有：安全智能集装箱领域标准。随着集装箱运输的发展，国际社会对于集装箱运输的安全性和智能化要求越来越高。安全智能集装箱的发展得到了集装箱行业的普遍关注，安全智能集装箱的有关技术标准，成为我国集装箱标准化未来发展的重点内容之一.环保集装箱标准。随着经济的发展，人民生活水平的提高，社会对安全和环保的要求越来越高，社会各行业把低碳节能降耗作为行业发展的考核指标。我国集装箱工业在集装箱的制造、修理等环节仍然存在着能源消耗大、原材料占用多、环境污染重等问题，绿色集装箱相关标准发展需求非常迫切。高质量服务标准。我国幅员辽阔，区域间经济发展很不平衡，区域间的货物运输需求非常旺盛，目前以集装箱方式运输的适箱货大部分是机电、轻纺、食品、建材等件杂货。随着集装箱生产工艺的提高，适箱货种类不断增加，如谷物、豆类，甚至煤炭、焦炭和矿石。特种货物运输需求的增加，针对运输的多样化需求，亟待制定高质量的服务标准。此外，集装箱是多式联运最重要的载体，集装箱多式联运相关服务标准是规范集装箱多式联运，推动运输结构优化调整，实现交通运输高质量发展的重要抓手。数智化管理标准。随着物联网技术应用，集装箱运输越来越多地应用态势感知、风险识别、监测预警与决策分析技术，以实现集装箱运输可视化管理。实现集装箱运输基础要素与数据链数字解析、交互共享以及数据安全防护，突破物流业务数据化、数据业务化的技术瓶颈，这些都需要相应的标准进行规范和指导。（三）专业划分依据和划分情况集装箱标准体系框架考虑了集装箱标准化对象的不断拓展，对标准化对象和标准化要素进行了系统的分析，形成了集装箱标准体系框架，即基础标准层、服务标准层、技术标准层、产品标准层、关联标准层。100基础标准层包括术语和符号、分类和编码、标识和中耐200服务标准层包括运输管理标准、信息服务标准、运输安全标准、环保节能标准、维修与质量评价标准。300技术标准层包括生产工艺标准、作业方法标准、检测试验标准。400产品标准层包括集装箱标准、运输辅助设备标准、材料和配件标准。900相关标准层包括军用集装箱相关标准。（四）其他1 .标准代号：GB一强制性国家标准；GBfT一推荐性国家标准；JT/T交通运输行业标准；GJB国家军用标准。2 .排序原则：现行标准在前、拟制定标准在后；现行标准中国家标准在前、行业标准在后，同类标准按标准顺序号排列；拟制定标准中,已立项标准在前,未立项标准在后，同类立项标准按立项年度及顺序号排列。3 .对应国际国外标准一致性程度代号：IDT等同；MOD修改。4 .国际国外标准化组织代号;ISO国际标准化组织。二'标准体系结构图I(X)基础标准IOI术语和符号102分类和编码103标识和标记集装箱标准体系300技术标准30!生产工艺302作业方法400产品标准401佻装箱402运怆及辅助设备403材料和配件900相关标准结构图中标准体系类别内容说明100基础标准体系编号体系类别标准内容说明101术语和符号集装箱生产与运输中使用的词汇、符号和相美术语。102分类和编码集装箱常用的分类代码和相关的编码标准.103标识和标记集装箱的标识和标记相关的标准.200服务标准体系编号体系类别标准内容说明201运输管理集装箱运输设施、设备、装仰、交接检查等管理标准.202信息服务电子标签等智能设备、集装箱数据交换报文标准。203运输安全集装箱运输作业安全、危险货物运输等相关标准。204环保节能集装箱环保要求、节能相关标准.205维修与质量评价集奘箱维护保养和质量评价、统计相关标准.300技术标准体系编号体系类别标准内容说明301生产工艺集装箱生产工艺相关技术标准。302作业方法集装箱运输作业等相关技术标准。303检测试验集装箱技术试验与检测等相关标准。400产品标准体系编号体系类别标准内容说明401集装箱不同类型集装箱产品标准。402运输及辅助设备集装箱运输作业装卸设备和辅助设备标准，如：集装箱吊具、集装箱绑扎件标准。403材料和配件集装箱材料、部件和配件标准，如:角件、箱封等。三、标准体系明细表（一）100基础标准101术语和符号序号体系编号标准猿号标准名称（»）规定的主要内容及适用范围宜定级别实黄日期国际国外标准编号及相关系被代普标准编号备注I101.1GBr1992-2023集装箱术语本标准规定J'臾装箱的术语和定义.木标准适用于GB/T1413所列各类型的集装箱。2023-074)1ISO830:1999,MODGB/T1992-20062101.2GBrr17271-2023集装箱运输术语木标准规定了集装箱运输设备设施、运行管理，港站作业、雎证、费收、指标等有关术语的定义。本标准适用r臭装箱运输管理。2023-074)1GB/T17271-1998102分类和编码序号系号体舞标准编号标准名称（»）规定的主要内容及适用范围宜定实施日期国际国外标准编号及采用关系被代替标准编号备注3102.1GB,I7272.I-2O23集装箱在船舶上的信息箱位坐标代码本部分规定了船舶载箱的定位方法.本部分适用于国际标准集装箱在船的上的定位，非国际标准集装箱也可参照使用.2023-09-()1ISO9711-1:199().MODGB1,17272.1-19984102.2GB/T17272.2-2023集装箱在船舶上的信息电传数据代码本部分规定了船舶装箱计划数据传输所需要的统一代码.本部分适用于沿船的纵向置放并符合国际标准要求的各种标准集装箱，如条件适合，非国际标准集装箱也可参照使用。2023-0901GB/T17272.2-1998序号体系偏号标准编号标准名称(拟)规定的主要内容及适用范围宜定飒实施日期国际四外标准编号及采用关系被代，标JW冬注5102.3GB/T17273-2006集装箱设备数据交换(CEDEX)一般通信代码本标准规定J,用于集装箱设备数据交换(CEDEX)的通信代码.本标准适用于集装箱运营中建立通信联系的业务机构。2006-10-01ISO9897:1997,IDTGB/T17273.1-1998计划号20162500-T-4696102.4GB/T33574-2017集装箱生产序列号编码本标准规定了集装箱生产序列号编码规则和标记要求。本标准适用于GB/T1413所规定的集装箱.其他类型的集装箱以及集装箱辅助设备等可参照使用。2017-12-017102.5集装箱安全智能装出编码规则本标准规定了集装箱安全智能装设分类、编码原则、编码结构等。本标准适用于集装箱安全智能装置编码的设计和使用。GB/T103标识和标记序号体系编号标准编号标准名称(拟)规定的主要内容及适用范围宜定皴别实施日期国际国外标准编号及采用关系被代替标准编号各注8103.1GB,T1836-2017集装箱代码、识别和标记本标准规定了集装箱识别系统和识别标记、尺寸和箱型代码及其相关标记、作业标记以及标记的标打方法。本标准适用于已列入GB"1413.GB/T5338,GB/T7392.GBf16563.GB/T17274.GB门16564和GB/T1777()等标准的界定各类型集装箱。2018-07-01ISO6346:1995.IDTGB/T1992-1997序号体系编号标准编号标准名称（拟）规定的主要内容及适用范围定别宣级实施日期困际国外标准编号及采用关系被代，标准编号备注9103.2JTfr1463-2023系列2集装箱代码、识别和标记本标准规定了系列2集装箱的识别和标记、尺寸和箱型代码及其标记、作业标记以及标记的标打方法。本标准适用于系列2集装箱代码、识别和标记的设计、生产和使用。2023-07-19IO103.3集装箱及其运输装备物联网标识第I部分：二维码本标准规定了集装箱及其运输装备标识在二维码中的存储结构、数据内容和标卷标记要求。本标准适用于采用二维码作为数据载体的集装箱及其运输装备标识的物联网应用。GB/TII103.4集装箱及其运输装备物联网标识第2部分：射频标签本标准规定亍集装箱及其运输装备标识在射频标签中的存储结构、数据内容和标签标记要求“本标准适用于采用射频标签作为数据载体的集装箱及其运输装备标识的物联网应用。GB,T12103.5集装箱及其运输装备物联网标识第3部分：NFC标签本标准规定了集装箱及其运输装备标识在NFC中的存储结构、数据内容和标签标记要求。本标准适用于采用NFC作为数据载体的集装箱及其运输装备标识的物联网应用。GB/T13103.6集装箱工业互联网标识本标准规定了基于工业互联网标识应用的集装箱数据编码的规则、数据内容、编码结构、可信标识等要求。本标点适用于集装箱工业互联网可信标识的管理和应用。GBrr集装箱标准体系（2023年）起草说明全国集装箱标准化技术委员会2023年8月编制背景二、编制过程3三、国内外集装箱标准化现状及需求分析5<-*）国外集装箱标准化概况5（二）国内集装箱标准化概况6（三）现有标准存在的差距和今后发展的方向7四、体系范围和主要内容7（一）体系结构和范围7<-）标准体系落实计划9（三）标准支撑部重点专项工作标准情况9（四）复审结论为修订的标准进展情况9（五）重点领域标准体系外新增标准需求及依据.10（六）未来几年工作的重点聚焦方向10一、编制背景集装箱是现代物流的最先进工具，它加速了货物在全球范围内的周转，也加快了全球范围内的产业结构调整。人类自从发明r集装箱运输这种新的运输方式，使得长距离的，大宗物品的运输难题得以解决，并且成本非常之低廉。集装箱与全球经济一体化的相互作用，以速度和规模提升了物流的效率，提升了国际贸易乃至世界经济运行的效率，进而改变了人类的生活，让地球上的每个人都分享到了集装箱带给我们的好处。而集装箱在国际范围内的广泛流通，离不开集装箱和集装箱运输的高度标准化。1961年6月，国际标准化组织(ISo)建立了集装箱技术委员会(ISO/TC104),启动了国际集装箱标准制修订工作。在ISO/TC104的组织下，系列国际集装箱标准得以制定，并得到全世界主要国家的支持和认同。到21世纪初，ISO/TCI04已经建立起了一套比较完备的集装箱标准体系。先后发布大量的国际标准和技术指导文件，这些标准化成果为世界各国开展奥装箱运输，特别是为实现集装箱多式联运提供J'基础性技术支撑。近年来，我国参与国际标准化工作的参与度和主导度都有了显著的提高，从2011年主导起草并发布了ISo18186国际标准以来，先后有3位中国专家担任了ISO/TC104相关工作组的召集人，主导和重点参与了十余项国际标准的制修订工作。2023年，我国主导的又一项国际标准“SO/TS7352集装箱NFC/二维码箱封”正式发布，目前还有一项作为工作组召集人组织修订的国际标准正在紧锣密鼓的进行中。我国正在逐步实现集装箱国际标准的跟跑者向领跑者角色的转变。1980年3月，国家标准化管理委员会(原质检技术监督局标准化司)建立了集装箱技术委员会(SAC/TC6),启动了我国集装箱标准制修订工作。在SAaTC6的组织下，我国集装箱标准化工作全面展开，经过40多年的发展，以ISO标准为基础，逐步形成了标准覆盖全面的标准体系。在集装箱生产工艺标准制修订基础上，不断加强集装箱智能化标准制修订工作，集装箱智能运输等标准数量有了大幅度增长，集装箱安全、环保、节能、服务等方面标准也稳步发展。进入新世纪以来，集装箱标准化工作重点，逐步向集装箱智能化、集装箱环保节能、集装箱运输安全方向发展，客观要求相关的标准化项目进一步完善。2022年，交通运输部办公厅印发关于更新完善交通运输各专业标准体系的通知(交办科技函(2022)689号)，为落实交通运输标准化2022年工作要点关于加快构建交通运输高质量标准体系的任务要求，要求各专业标准化技术委员会进一步完善交通运输行业各专业领域标准体系。全国集装箱标准化技术委员会根据文件要求，对集装箱标准体系表进行修订。二、编制过程标准体系是编制标准制修订规划和计划的依据，也是技术委员会开展标准化工作的基础。国家标准化发展纲要交通运输标准化“十四五”发展规划均将构建高质量的标准体系作为标准化工作的基础和重中之重。按照标准体系构建原则和要求(GB/T130162018)的要求，全国集装箱标准化技术委员会依据目标明确、全面成套、层次恰当、划分清楚的编制原则，构建完成了“结构合理、专业配套、层次分明、划分明确”的集装箱标准体系表，用于指导和规范集装箱标准化工作。集装箱标准体系表的制定本着构建“安全、高效、节能、环保”的集装箱运输体系，促进综合运输和现代物流的发展的长远目标；近期目标是提升集装箱运输的技术水平，推动集装箱运输的可视化管理，引导和促进集装箱多式联运的发展，显著提升集装箱运输的经济效益和社会效益。2022年4到5月，通过前期广泛收集材料、企业调研、走访，分析集装箱领域相关技术发展现状和趋势，现有规范、标准、规程、指南等，国内外相关标准体系研究现状以及地方或企业已开展的相关研究等内容，在历年标准体系维护修订基础上，确定本标准体系的初稿。5月中旬面向行业全面征求意见，并于5月31H召开了集装箱标准体系研讨会和专家咨询会，来自海关、铁路、集装箱检验部门、设计制造企业、运输企业、港口企业、内陆港和中欧班列运营企业以及集装箱运输通讯和安全设备服务商等四十多位代表参加了会议。与会代表就标准体系表展开了深入研讨，从标准体系架构到内容的完整性、前瞻性等方面，提出了大量有建设性的意见和建议。标委会秘书处在此基础上修改完善了标准体系表。2022年6月初，根据关于更新完善交通运输各专业标准体系的通知中充分征求有关业务指导司局意见的有关要求，我标委会发函向部水运局、部道路运输司征求意见，水运局反馈无具体意见，道路运输司回函反馈相关意见。2022年6月13日，集装箱标委会就集装箱标准体系表在交通运输标准化信息平台发起全体委员投票，集装箱标委会共有委员58名，其中53人参与投票，均为同意票。投票通过后，秘书处将集装箱标准体系表提交部科技司和交通标准审查组。2023年3月28日，部科技司、交通标准审查组与集装箱标委会秘书处就集装箱标准体系表召开专题工作会，讨论并提出修改意见。2023年4月到6月，集装箱标委会秘书处按照部科技司和交通标准审查组的相关要求对集装箱标准体系表完成修改工作，提交部科技司。2023年8月，集装箱标委会召开主任委员办公会，对集装箱标准体系表无具体修改意见。三、国内外集装箱标准化现状及需求分析(一)国外集装箱标准化概况1961年6月，国际标准化组织(ISO)建立了集装箱技术委员会(ISO/TC104),启动了国际集装箱标准制修订工作。在ISO/TC104的组织下，一系列国际集装箱标准得以制定，并得到全世界主要国家的支持和认同。到21世纪初，ISO/TCI04已经建立起了一套比较完备的集装箱标准体系。先后发布大量的国际标准和技术指导文件，这些标准化成果为世界各国开展集装箱运输，特别是为实现集装箱多式联运提供基础性技术支撑。1SO/TC104作为专门从事集装箱国际标准化工作的国际性非政府间的技术合作组织，其标准的形成有其显著的融合性特点：ISO/TC104不是政府间的权力机构，所颁布的标准也不是强制性的，但由于各成员国的积极参与和充分发表各自的观点和意见，对有关决策和所制定的标准都能自发地遵守；在标准制定的过程中，能够重视客观实际，尊重各成员的意愿，充分讨论，慎重决策和不急于求成。一旦形成决议，能够赢得成员国的拥护和自觉执行：重视与其他有关国际机构的配合与协调，特别是与国际海事组织(IMO)等国际机构的协调，充分体现了各方.的利益。正是ISO/TC104在标准化工作坚持尊重成员国意见和相关国际组织的合作,其发布的标准能够被成员国自觉遵守和执行,并被国际组织进行引用执行，标准化工作得到普遍的尊重与认可。世界主要发达国家，如美国、英国、法国、德国、日本等国家都高度重视ISO/TC104标准化工作，并积极推动国际标准化工作与本国的集装箱标准化工作有效融合。(二)国内集装箱标准化概况1980年3月，国家标准化管理委员会(原质检技术监督局标准化司)建立了集装箱技术委员会(SAC/TC6),启动了我国集装箱标准制修订工作。在SAC/TC6的组织下，我国集装箱标准化工作全面展开，经过40多年的发展，以ISO标准为基础，逐步形成了标准覆盖全面的标准体系。在集装箱生产工艺标准制修订基础上，不断加强集装箱运输标准制修订工作，集装箱运输标准数量不断增长。此外，集装箱安全、智能、环保、节能等方面标准也稳步发展。SAC/TC6作为专门从事集装箱标准化的技术归口组织，其制定和发布的标准具有显著的国际化特点；注重国际标准的转化工作，枳极采用国际标准和发达国家先进标准，为我国集装箱生产工艺快速追赶国际先进水平提供了重要的技术支撑，也为国际集装箱运输便利提供了技术保障。积极推进内陆集装箱标准自主创新，有效地解决了国际集装箱标准有效供给不足的问题，形成了ISo标准集装箱和我国内陆集装箱标准互为促进、相互融合的“双循环”标准体系。（三）现有标准存在的差距和今后发展的方向我国虽然是集装箱生产大国和运输大国，但距离集装箱产业强国还有定的差距，现有的标准体系还不能完全适应集装箱运输高质量发展的需求。集装箱行业不仅仅面临产业转型的压力，还面临着安全、智能、低碳、绿色等新发展理念的挑战。建设“新代集装箱”标准体系的呼声日益高涨。新一代集装箱标准体系主要体现在五个新，暨新理念、新技术、新模式、新服务、新基建。四、体系范围和主要内容（一）体系结构和范围集装箱标准体系框架考虑了集装箱标准化对象的不断拓展，对标准化对象和标准化要素进行了系统的分析，形成了集装箱标准体系框架，即基础标准层、服务标准层、技术标准层、产品标准层、关联标准层。1 .基础标准集装箱基础标准包括术语和符号、分类和编码、标识和标记。本部分包括集装箱生产与运输中使用的词汇、符号和相关术语标准、集装箱常用的分类代码和相关的编码标准、集装箱的标识和标记相关的标准。集装箱大部分基础标准已完成制定或者国际标准转化工作，集装箱智能运输相关的物联网标识和工业物联网标识尚处于待制定状态。2 .服务标准集装箱服务标准包括运输管理标准、信息服务标准、运输安全标准、环保节能标准、维修与质量评价标准。运输管理标准主要包括集装箱运输设施、设备、装卸、交接检查等管理标准。信息服务标准主要包括电子标签等智能设备、集装箱数据交换报文标准。运输安全标准主要包括集装箱运输作业安全、危险货物运输等相关标准。环保节能标准主要包括集装箱环保要求、节能相关标准。维修与质量评价标准主要包括集装箱维护保养和质量评价、统计相关标准。3 .技术标准集装箱技术标准包括生产工艺标准、作业方法标准、检测试验标准。生产工艺标准主要包括集装箱钢材表面处理和集装箱水性涂料等相关标准。作业方法标准主要包括集装箱装卸和栓固等相关标准。检测试验标准主要包括集装箱疲劳试验和运输载荷测量方法等相关标准。4 .产品标准集装箱产品标准包括集装箱标准、运输辅助设备标准、材料和配件标准。集装箱标准主要包括系列1、系列2集装箱及集装箱运载单元和特种集装箱等不同类型集装箱产品标准。运输辅助设备标准主要包括集装箱运输作业装卸设备和辅助设备标准，如：集装箱吊具、集装箱绑扎件等相关标准。材料和配件标准主要包括集装箱材料、部件和配件标准，如角件、箱封等相关标准。（二）标准体系落实计划标准体系的落实计划安排主要考虑首先完成复审待修订的标准，同时结合集装箱行业亟待解决的重点问题和标准化发展趋势，近期重点完成冷链集装箱运输服务、安全智能集装箱、集装箱环保领域重点标准，中期重点完成集装箱数智化管理、高质量服务和特种集装箱运输管理等领域重点标准，远期聚焦高质量服务、安全智能领域、数智化管理、集装箱环保领域的其他标准。（三）标准支撑部重点专项工作标准情况目前，标准体系中集装箱标委会归口的已发布标准和新增标准共120项，有近一半的标准属于部重点专项工作领域，特别是绿色低碳、智慧物流、冷链物流、安全应急、综合运输和多式联运领域。（四）复审结论为修订的标准进展情况复审结论为修订的标准共10项，其中5项已在国标委系统提交国标立项申请，5项标准拟于2023年第二批标准制修订计划期间完成申报，启动标准修订工作。（五）重点领域标准体系外的新增标准需求情况及依据重点领域标准体系以外的新增标准，主要集中在集装箱及其配件相关标准、围绕“散改集”开展的特种集装箱相关标准、围绕“高质量服务”开展的相关标准制修订项目，这些虽然不在部重点专项工作范畸内，但是是属于行业亟待解决的重点问即和发展方向，因此将行业内部对需求比较迫切的标准给予了重点支持，列入标准体系中。（六）未来几年工作的重点聚焦方向1 .安全智能集装箱领域标准随着集装箱运输的发展，国际社会对于集装箱运输的安全性利智能化要求越来越高。安全暂能集装箱的发展得到了集装箱行业的普遍关注，安全智能集装箱的有关技术标准，成为我国集装箱标准化未来发展的重点内容之一。2 .环保集装箱标准随着经济的发展，人民生活水平的提高，社会对安全和环保的要求越来越高，社会各行业把低碳节能降耗作为行业发展的考核指标。我国集装箱工业布集装箱的制造、修理等环节仍然存在着能源消耗大、原材料占用多、环境污染重等问题，如何进一步节能减排，发展绿色集装箱相关的标准需求发展迫切。3 .高质量服务标准我国幅员辽阔，区域间经济发展很不平衡，区域间的货物运输需求非常旺盛，目前以集装箱方式运输的适箱货大部分是机电、轻纺、食品、建材等件杂货。随着集装箱生产工艺的提高，适箱货种类不断增加，如谷物、豆类，甚至煤炭、焦炭和矿石。特种货物运输需求的增加，针对运输的多样化需求，亟待制定高质量的服务标准。此外，集装箱是多式联运最重要的载体，集装箱多式联运相关服务标准是规范集装箱多式联运，推动运输结构优化调整，实现交通运输高质量发展的重要抓手。4 .数智化管理标准随着物联网技术应用，集装箱运输应用态势感知、风险识别、监测预警与决策分析技术，实现集装箱运输可视化管理，如何实现集装箱运输基础要素与数据链数字解析、交互共享以及数据安全防护，突破物流业务数据化、数据业务化的技术瓶颈，都需要相应的标准进行规范和指导。