内河航道绿色养护技术指南JTS-T+320-6-2021.docx

中华人民共和国行业标准内河航道绿色养护技术指南JTS/T32062021主编单位：交通运输部规划研究院批准部门：中华人民共和国交通运输部施行日期:2021年6月1日人传/根公司交通运输部关于发布内河航道绿色养护技术指南的公告2021年第23号现发布内河航道绿色养护技术指南(以下简称以指南)。X指南为水运工程建设推荐性行业标准，标准代码为JTS,，T32062021.自2021年6月1日起施行。指南由交通运输部水运局负货管理和解择,实施过程中具体使用问题的咨询，由主编单位交通运输部规划研究院答复。学指南文本可在交通运输部政府网站水路运输建设综合管理信息系统”水运工程行业标准”专栏(mw1.is.nMM特此公告。匕二审:2021年3月22日制定说明为减少内河航道养护过程中可能对生态环境的影响，提高绿色养护水平，交通运输部水运局组织有关单位，通过调查研究，借鉴部分国家、行业标准，总结多年来绿色航道发展的实践经验，经反更修改完善，制定了d内河航道绿色养护技术指南本指南共分7章1个附录，并附条文说明，主要内容包括航标、疏浚、航道整治建筑物、航道养护生产设施和船舶等的绿色养护。本指南的主编总位为交通运输部规划研究院，参编单位为长江航道局、水利部、交通运输部、国家能源局、南京水利科学研究院、长江航道规划设计研究院、华设设计集团股份有限公司。编写人员分工如下：1总则：程金香韩兆兴徐洪静2术语：郑超惠吕金鹏韩兆兴3基本规定：韩兆兴程金香翟剑峰徐洪磊4航标：郑超懑胡才春吕金鹏毛宁5疏浚：韩兆兴夏炜程金香6航道整治建筑物：陆彦雷立更防7航道养护生产设施和船舶：张利国张晨徐洪磊附录A:程金香韩兆兴徐洪磊本指南于2020年12月9日通过部审，2021年3月22日发布，自2021年6月1日起施行。本指南由交通运输部水运局负责管理和解择。各单位在执行过程中发现的问题和意见，请及时函告交通运输部水运局（地址：北京市建国门内大街11号，交通运输部水运司技术管理处，邮政编码：100736）和指南主编单位（地址：北京市朝阳区曙光西里甲6号2号楼，交通运输部规划研究院，邮政编码：100028）,以便修订时参考1总则(1)2术语4怫(4)5.1 一般规定5.2 跋浚装备5.3 疏浚作业6航道整治筑物6.1 一般规定6.2 一般航道整治建筑物6.3 生态型航道整治建筑物7航道养护生产设趋和励的.7.1 航道养护生产设施7.2 航道养护船舶附录A本指南用,说明)-)-)/O)-(5(6传(6俗(7.)-78H附加说明本指南主编单位、金编单位、主要起草人、主要审查人、总校人员和W三ff1.A员名单（10）条文说明（13）0J1总贝!1.1.0.1为贯彻国家环境保护及节能减碳相关法律法规和技术政策要求，指导航道绿色养护工作，提高航道绿色养护技术水平，制定本指南1.0.2本指南适用于内河航道的绿色养护工作，主要包括航标、疏浚、航道整治建筑物、航道养护生产设施和船舶等的日常养护工作，不适用于通航建筑物养护和航道应急养护。1.0.3内河航道绿色养护除应符合本指南外,尚应符合国家现行有关标准的规定。2术语2.0.1航道绿色养护GrccnMaintenanceofIn1.andWaterways在保幽航道功能的基础上，贯彻环境保护和节能减碳理念，应用新材料、新设备、新工艺、新技术减少对生态环境影响的养护措施,3基本规定3基本规定x内河航道绿色养护工作应结合养护区域生态环境特点、周边环境敏感区分布、航道以及整治建筑物特点、通航环境等因素，采取相应措施提高绿色养护水平和能力.3.0.2航道养护年度计划应包括绿色环保目标、苗能环保措施等绿色养护相关要求3.0.3内河航道养护过程中，应采取减少对水、大气和声环境影响的措施，井宜采用先进、成熟何节8/保新材料、新设备、新工艺、新技术。3.0.4航道绿色养护宜就J也仅材，使用可自然降解、可重第利用的原材料.3.0.5航道养护船机装备应符合现行国家标准6船舶发动机排气污染物排放限值及测母方法（中国第一、二阶段）（GB15097）,非道路移动机械用柴油机持气污染物排放限值及测盘方法（中国第三、四阶段H（GB2089D等有关规定。3.0.6内河航道养护过程宜开展必要的环境监测或观测。3.0.7航道养护应根据养护船舶特点、养护航道通航现状及周边污染事故应急处置资源分布等制定突发污染事故应急处置预案。4航标40.1航标绿色养护应从养护计划制定、岸标养护、浮标养护、航标遥控遥测、涔材选择、废物处置等方面开展4.0.2航标年度养护计划宜对物耗进行估算，制定清洁能源、新能源、新材料应用计划，明确养护废物处理措施。4.0.3岸标绿色养护应采取下列措施.40.3.1 岸标日常养护，除确保岸标通视范围内无遮掩物外，应减少对植被的破坏。40.3.2 岸标的清洗、防腐、涂色等保养与维修,应采取减少油漆、污水对水体和土壤污染的防护措施.4.0.4浮标绿色养护应采取下列措施。4.0.4.1浮标的防腐、涂色等保养与维修操作宜以上岸养护为主.4.0.4.2在水上进行浮标保养与维修时，油污和固体废物应收集后分类处苴。4.0.4.3浮具或浮标标体受损需修补时，宜上岸集中处理：必须在水上操作时，应采取避免污染物流入水体的防护措施4.0.5对果用遥控遥测系统的航标,日常检查应减少现场巡航频次。4Oi6更换航标吧也灯具、标体、顶标、反光膜等器材，新涂刷油漆、防腐涂层时，宜选择高强纭耐腐蚀、抗老化、便于养护、材料环C醉产吗4.0.7在不影响助航功能的前提下，发光航标的更新应采用节能灯具，宜采用太阳能等清洁能源。408航标的检查、保养与维修中产生的废IH电池、电线、铁锈和附着物等固体废物应分类收集和处置：危险废物应严格按照中华人民共和国固体废物污染环境防治法，国家危险废物名录、现行国家标准£危除废物贮存污染控制标准(GB18597)等有关规定和环境保护要求储存。5疏浚5.1 一般规定5.1.1 绿色养护疏浚应从施工方案制定、疏浚装备选取、疏浚作业等方面开展。5.1.2 在涉及环境敏感区且开展过基建性疏浚的河段，可根据相应整治工程项目环境影响评价提出的环境保护措施，优化养护疏浚的施工方案.5.1.3 养护疏浚方案应合理设置疏浚平面尺度和备淤深度，并控制作业时间。5.1.4 养护疏浚土宜分类综合利用，在符合相关技术要求条件下，可用于陆域回填、生态固滩、沙枕充填、人工岛或湿地建设等。5.2 疏浚装备5.2.1 航道养护疏浚宜选用具有环保功能的抓斗式、耙吸式、吸盘式、绞吸式等疏浚船舶或设备.5.2.2 疏浚船舶宜选择能降低悬浮物源强、控制悬浮物扩散范用的挖泥机具。5.3 疏浚作业5.3.1 疏浚船舶直采用北斗等定位技术及可视化技术。5.3.2 疏浚作业宜采用分条、分层、分段施工方式，应严格控制超挖。分条施工应减小各条重叠作业部分。5.3.3 浚作业宜采用装的运输或接管外抛方式，减少边抛作业5.3.4 装舱溢流作业可采用水下溢流方式，也可采用具有环保功能的溢流桶等措施。5.3.5 涉及环境敏感区的毓浚作业宜采用装船不溢流方式5.3.6 用运泥船、管线等方式运输疏浚土时，应开展密封性检直。5.3.7 涉及饮用水水源保护区的疏浚作业，宜采用防污罩、防污布等减少施工影响范围的措施。5.3.8 疏浚船舶应配备防污染应急装备物资。6航道整治建筑物6.1 一般规定6.1.1 航道整治建筑物绿色养护可分为一般航道整治建筑物绿色养护和生态型航道整治建筑物绿色养护。6.1.2 一般航道整治建筑物绿色养护应在保持原功能前提下，根据实际条件采取环保措施或增加生态功能。6.1.3 牛.态型航道整治建筑物绿色养护宜对航道整治建筑物生态功能进行检查，对生态功能存在明显缺陷的应进行功能修狂或局部改善。6.2 Tm三S治窟筑物6.2.1 2.1在一般航道整治建筑物养护中增加的具有生态功能的结构，应与原整治建筑物结构平顺衔接.6.2.2 坝体维修宜根据坝体类型、损收原因、损毁程度、养护需求、环境要求等因素选择具有生态功能的结构形式6.2.3 护岸、护坡维修宜根据护岸、护坡类型、水流动力条件等因素选择具有生态功能的结构形式。624护岸、护坡植物宜选用耐瘠薄、耐水淹、耐干旱、容易繁殖、成活率高、根系发达、萌麋性能强的本土植物或无潜在生态危害的外来植物。6.2.5 护源、护底维修直选用有利于促淤和营造良好生物栖息地的结构形式。6.3 生态S三t整治唧物6.3.1 3.1生态型航道整治建筑物的养护宜沿用原有结构、材料和植物等。6.3.2 经检查评价存在明显缺陷的生态型航道整治建筑物，应对缺陷部分进行优化或调整，并与原结构平顺衔接。6.3.3 生态型航道整治建筑物的覆面植物养护，宜开展汛后巡查、补种等工作。7航道养护生产设施和船舶7.1 MiI糊铲财7.1.1 航道养护生产设施的生产污水、生活污水和初期雨水宜纳入公共污水处理系统.无法纳入公共污水处理系统时，应收集或处理达标后排放.7.1.2 航道养护生产设施应具有向工作船舶供应岸电的功能。7.1.3 航道养护生产设施作业机械宜采用电能、液化天然气(1.NG)等新能源和清洁能源。7.1.4 航道养护生产设施应按中华人民共和国固体废物污染环境防治法3等相关法规，设置固体废物分类收集奘置。7.2 航道养护船舶7.2.1 道养护船舶应使用符合现行国家标准£船用燃料油(GBI741.1.),G车用柴油(GB19147)等行关规定的船用燃油，或使用电能、ING等新能源和清洁能源.7.2.2 航道养护船舶水污染排放应符合现行国家标准船的水污染物排放控制标准B(GB3552)有关规定。7.2.3 航道养护船舶停靠码头期间宜使用岸电。7.2.4 航道养护船舶可实施船舶能耗统计和评估。7.2.5 航道养护船的维修保养时应采取防止大气和水环境污染的措施附录A本指南用词说明为便于在执行本指南条文时区别对待，对要求严格程度的用词说明如下：(D表示很严格，非这样做不可的，正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”：(2)表示严格,在正常情况下均应这样做的，正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”：(3)表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的，正面词采用''宜"，反面词采用“不宜”；(4)表示允许选择,在一定条件下可以这样做的采用“可”引用标准名录引用标准名录1 .彻船发动机排气污染物排放限值及测量方法(中国第一、二阶段11(GB15097)2 .非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国第三、四阶段)(GB20891)3 .危险废物贮存污染控制标准(GB18597)4 .船用燃料油(GB17411)5 .车用柴油(GB19147)6 .船舶水污染物排放控制标准(GB3552)目次3型:规定(17)4(18)5藐浚(19)5.1 一般规定(19)5.2 疏浚装备(19)5.3 疏浚作业(19)6航道整治筑物(20)6.1 一般规定(20)6.2 一般航道整治建筑物(20)6.3 生态型航道整治建筑物(20)7IIt道养护生产设筋和船龄(21)7.1 航道养护生产设施(21)7.2 航道养护船舶(21)3基本规定3.0.1根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）（生态环境部令2020年第16号）相关定义，木指南中环境敏感区是指依法设立的各级各类保护M域以及对航道养护产生的环境影响特别故感的区域，包括国家公园、自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、重要湿地、重点保护野生动物栖息地等。3. 0.2根据4航道养护管理规定B（交通运输部令2020年第20号），航道养护计划包括养护内容、养护标准、工作量、牛产安全、质量和绿色"；保目标、养护渤用等。3.0.7突发污染事故应急处理预案通常由航道养护实施单位编制.4航标4.0.2在航标养护计划中充分考虑对生态环境的保护，估算物质消耗，明确新能源和新材料应用程度和养护废物去向，能够从源头上减少航标养护工作可能对生态环境的不利影响。4.0.4浮标(含船型浮标)的涂刷、修补等养护作业在水面进行时.滴漏的油漆、修补用化学品可能公排入水中造成污染，上岸养护可以有效减少水体污染风险.4.0.7目前节能灯具已普遍应用，故规定发光航标的更新应使用节能灯具，但太阳能、风能等清洁能源灯具一般根据区域特征和具体条件选择使用.IS5.1 一般规定5.1.4琉浚土中沉积物评价通常.执行土塔环境质量标准农用地土填污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）,土壤环境旗母建设用地土填污染风险管控标准（试行）（GB366（»-20】8）等相关标准。a2疏浚装备5.2.1 链斗式挖泥船作业噪声较大且容易导致疏浚土洒落，在环境敏感区域使用链斗式挖泥船作业可髓会造成较大环境影响。5.2.2 耙吸式挖泥船采用设有涡流防护罩的耙头,纹吸式挖泥船采用阀盘式、铲吸式或带有防护罩的螺旋式绞刀，抓斗船采用全封闭防漏抓斗，能帔有效降低悬浮物源强、控制悬浮物扩散范围.S3疏浚作业5.3.1 精确定位施工区域能够提高疏浚精度，减少疏浚影响范围5.3.2 分条施工时减小各条更希作业部分，能降低对底栖生物的影响部分地区实际工程中将疏浚分条作业重叠部分控制在Im以内.5.3.4 采用水下流流作业方式、安装溢流桶等措施能够减少疏浚施工过程中悬浮泥沙的影响范围。538疏浚船脑配备防污染应急装备物资通格为吸油苣、吸油棉等。内河航道绿色养护技术指南(JTST32062021)6航道整治建筑物6.1 一般规定1 .1.1生态型航道整治建筑物通常指通过种植植被、应用透空结构和生态材料等方式构筑，具备一定生态功能和效果的航道整治建筑物，与传统的、无明确生态功能目标的一般航道整治建筑物，在绿色养护方面存在一定差异。本指南从一般航道整治建筑物和生态型体侬整治建筑物等两个方面分别提出绿色养护要求。6 .1.3生态功能的检查般包括植被覆盖率、生物栖息地等的调查或评价。62TM391物6.2.2 经调研，扭王字块、钢丝石笼等结构形式适用于受水流顶冲变形剧烈的坝头、坝身、坡脚等区域：促淤性能强的透水框架、透水空心方块砖等结构形式适用于一般冲刷变形区域。6.2.3 经调研，植草成、生态袋等适用于水流动力较弱、坡度较缓的岸坡：格宾生态格网适用丁-水流动力较强、坡度较陡的岸坡：芦苇等植物适用于受淹时间较短的岸坡：扭王字块适用于坡脚维修.6.2.5 有利于促淤和营造良好生物栖息地的结构形式包括预制透水框架持、生态空间体排等。6.3生态型航道整治三筑物6.3.3洪水期后需要扶正被冲歪的植株，缺失植株的区域可以在枯水期进行补种。7航道养护生产设施和船舶7.1 航道养护生产设线7.1.1 航道养护生产设施主要包括船舶基地、维修基地和器材仓库等生产设施，主要为航道养护船的提嶙泊、*哙、维护、保养、航道物资存放、航标器材维护保养等保障功能。7.2 航道养护船能7.2.1 肮道养护船舶通常指用丁-航道日常养护和应急抢通的船帕，主要包括航标船、测IS船、工作船、疏浚船等。根据C船舶大气污染物排放控制区实施方案（交海发（2018）168号）,在排放控制区内航行、停泊、作业的船舶可使用清洁能源、新能源、船载蓄电装置或尾气后处理等杵代措施满足船舶排放控制要求。船用清洁能源主要包括1.NG、级能、生械粥、那I能、风能等。7.2.3 根据£港口和船舶岸电管理办法（交通运输部令2019年第45号）等有关规定，航道养护船舶停靠码头关闭辅机、使用新能源或清洁能源或停泊时间小于2h的可以不使用岸电。