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    《公路路政管理技术标准》(JTG 4110—2024).docx

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    《公路路政管理技术标准》(JTG 4110—2024).docx

    中华人民共和国强制性行业标准JTGJTG4110_2024公路路政管理技术标准Technica1.StandardsforHighwayAssetAdininis1.ration2024TI-O1.实施2024-08-02发布中华人民共和国交通运输部发布根据交通运输部关丁下达2018年度公路工程行业标准制修订项目计划的通知(交公路函(2018)244号)的要求,由交通运输部公路科学研究院承担G公路路政管理技术标准(以下简称“本标准”)的制定工作。本标准依据中华人民共和国公路法、公路安全保护条例及公路路政管理的有关规定,总结了国内公路路政管理的经验,借鉴了国内外相关标准和技术成果,以提高公路路政管理的合法性、科学性、规范性、公正性为目标,为公路路政管理提供技术规定。本标准由8章组成,分别是:1总则,2术语,3路产保护,4涉路施工活动管理,5大件运输许可管理,6违法超限运输治理,7保障条件,8信息化管理。本标准由唐睁睁、徐欣负贡起草第1、2章,杨晚娟、李佳辉、张娱、苏冬兰负货起草第3章,杨弘卿、唐玲玲、张帆负贡起草第4章,魏攀、杨涛、王娟负贡起草第5章,魏攀、徐欣负货起草第6章,张娱、郭忠印、沈莹、吴京梅负贡起草第7、8章。请各有关单位在执行过程中,将发现的问题和意见,函告本标准日常管理组,联系人:唐玲玲(地址:北京市海淀区西土城路8号,交通运输部公路科学研究院;邮编:100088;电话:62079505;传真:62370567;电子邮箱:j1.aqgf),以便修订时参考。主编单位:交通运输部公路科学研究院参编单位:安徽省公路管理服务中心陕西省公路局同济大学主编:唐睁睁主要参编人员:徐欣郭忠印杨曼娟杨涛李佳辉魏攀一张娱杨弘卿王娟苏冬兰张帆沈莹吴京梅主市:张文彪参与审查人员:郭胜贺志高张越盛沈国华张柱庭李春风陈宏飞杨毅文王东理斌鲁圣弟杨振星高诗龙章稷修冯学斌张诚刘涛田帅斌徐晓华周统辉李明康杨继俊张敏余金山王仲加人员I陈俊图矫成武陈晖李伟张建军李欣沈国辉1总则I2术语23路产保护73.1 公路、公路用地和公路附屈设施73.2 公路建筑控制区103.3 公路安全保护区153.4 路政巡查214涉路254.1 一般规定254.2 跨越式涉路施工活动274.3 穿越式涉路施工活动294.4 平交与接入式涉路施工活动314.5 并行式涉路施工活动324.6 利用公路结构物的涉路施工活动344.7 利用跨越公路的设施悬挂非公路标志345大件运许可管理375.1 般规定375.2 申请受理375.3 路线审查385.4 通行管理426连法超限运统治理436.1 一般规定436.2 固定站点检测436.3 流动检测456.4 册监控457保障形477.1 一般规定477.2 装备与设备管理4873路产JBHa50公路路政筲理技术标;隹OTC4IIO-2024>7.4档案管理508信息化tt三518.1 定518.2 公路路政管理信息系统构建51<S)M词用531总则1.0.1为依法做好公路保护工作,规范公路路政管理并提供技术支持,保障公路的完好、安全和畅地,制定本标准.1.0.2本标准适用于高速公路、一至四级公路的路产保护、涉路it工活动管理、大件运输许可管理及建法超限运输治理等路政管理。1.0.3公路路政管理鼓励采用新技术、新方法、折设备.1.0.4公路路政管理除应符合本标准的规定外,尚应符合国家和行业现行有关强制性标准的规定.2术语2.0.1公路路政管理highwayassetadministration依法实施管理的主体粮据中华人民共和国公路法及其他有关法律、法规和规章的规定,实施保护公路、公路用地及公路附属设施的行政管理.条文说明E路政管理规定(中华人民共和国交通运输部令2016年第81号)第二条规定,“本规定所称路政管理,是指县级以上人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构.为维护公路管理者、经营者、使用者的合法权益,根据©公路法及其他有关法律、法规和规章的规定,实施保护公路、公路用地及公路附属设施(以卜统称路产')的行政管理2.0.2路产highwayasset公路、公路用地和公路附属设注的统称.2.03公路用地highway1.and县级以上地方人民政府确定的公路两侧边沟(松水沟、坡脚护坡道)外缘起不少于!他围内的土地。条文说明中华人民共和国公路法(根据2017年I1.月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议关于修改中华人民共和国会计法等十一部法律的决定第五次修正)第三十四条规定,“县皴以上地方人民政府应当确定公路两便边沟(做水沟、坡脚护坡道,下同)外缘起不少于一米的公路用地“2.0.4公路建筑控制区constructioncontro1.zoneofhighway为保障公路完好、安全和畅通,在公路用地外缘两例划定的对建筑物、地面构筑物和埋设管道、电缆等涉路施工活动进行控IM管理的区域.条文说明公路安全保护条例(中华人民共和国国务院令第593号)第十三条规定,”在公路建筑控制区内,除公路保护需要外,禁止修建建筑物和地面构筑物:公路建筑控制区划定前己经合法修建的不得扩建,因公路建设或保证公路运行安全等原因需要拆除的应当依法予以补偿”£公路安全保护条例第二十七条规定,”进行卜列涉路施工活动,建设单位应当向公路管理机构提出申请:(七)在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。”因此,在公路建筑控制区内,存在允许的、禁止的和需要经行政许可的海工活动。因公路保护需要,在公路建筑控制区内修建建筑物、构筑物,如养护工区、收费站、公路超限检测站等,是法律法规允许建设的:除公路保护需要外,在公路建筑控制区内.修建建筑物和地面构筑物,属下禁止行为:在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施,屈于行政许可事项,应当事先经公路管理单位批准。根据民用建筑设计术语标准(GB,T5O5(M-2OO9).建筑物是指用建筑材料构筑的空间和实体,供人们居住和进行各种活动的场所:构筑物是指为某种使用目的而建造的、人们一般不直接在其内部进行生产和生活活动的工程实体或附属建筑设施。2.0.5公路安全保护区protectionzoneofhighway为保障公路完好、安全和畅通,减少公路运行安全隐患,保护公路和公路附属设施,在公路周用定范用内对影响公路安全的行为进行限制而设定的特定区域。条文说明公路安全保护条例3第十七条至第二十一条确立了公路安全保护区制度,对危及公路安全禁止作业区、公路周用危险源安全距离区、公路桥梁安全保护区、公路桥梁周围禁止采砂区、公路桥梁周围疏浚作业区管理提出具体要求,并明确f相关部门的公路保护职责。2.0.6侨下空间spaceunderthebridge公路桥梁上部结构垂直投影下的空间区域,既包括桥面至桥下自然地面的空间,也包括桥卜自然地面以卜的空间。条文说明公路安全保护条例第二十二条第二款规定,“禁止利用公路桥梁(含桥下空间)、公路陡道、涵洞堆放物品,搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道。”交通运输部关于桥下空间有关问题的豆函(交函公路(2013)125号)提到,该条例第二十二条第二款所称桥卜.空间,既包括桥面至桥卜.自然地面之间的空间,也包括桥下自然地面以下的空间。公路路政管理技术标准c4-x必)2.0.7非公路标志SignSo1.hefthan1.heOneSfbrhighWayS现行道路交通标志和标线第2部分:道路交通标志(GB57682)规定的道路交通标志之外的标志.条文说明4中华人民共和国公路法第五十四条规定,“任何小位和个人未经县级以上地方人民政府交通主管部门批准,不得在公路用地能用内设置公路标忐以外的其他标志。”现行才道路交通标志和标线第2部分:道路交通标志B(GB5768.2)规定的道路交通标志,按其规定在公路上设置。除此之外的标志,本标准定义为“非公路标志1.现行道路交通标志和标线第2部分:道路交通标志(GB5768.2)规定了一类告示标志,用以解标指引道路设施、路外设施或告示有关道路交通安全法规及交通管理安全行车的提醒等内容.这一类告示标志,按现行£道路交通标志和标线第2部分:道路交通标志(GB5768.2)的规定设置即可,不属于非公路标志.交通安全相关的公益宣传标志、旅游标志、行政区划分界标志、乡镇村名称标志等,属于交通标志,符合现行道路交通标志和标线第2部分:道路交通标志(GB5768.2)的规定即可。除此之外的公益宣传标志、商业标志等,属于非公路标志。2.0.8超限运输车辆oversizeorover1.oadvehic1.es车货总体外廊尺寸或总侦量超过限定标准的货物运输车辆.条文说明讨超限运输车辆行驶公路管理规定3(中华人民共和国交通运输部令2021年第12号)规定如下:“第三条本规定所称超限运输车辆,是指有卜.列情形之的货物运输车辆:(一)车货总高度从地面算起超过4米:(二)车货总宽度超过2.55米:(三)不货总长度超过181米:(四)二轴货车,其下货总质量超过1800OT克:(五)三轴货车,其车货总质量超过25000÷克:三轴汽车列车,其车货总质量超过27000千克:(六)四轴货车,其乍货总质量超过3IO(X>F克:四轴汽车列不,其年货总质量超过36000千克:(七)五轴汽车列车,其车货总质量超过43000千克:(八)六轴及六轴以上汽车列车,其车货总质量超过49000千克,其中牵引车驱动轴为单轴的,其年货总质地超过46000克.前款规定的限定标准的认定,还应当遵守下列要求:(一)二轴组按照二个轴计算,三轴组按照三个轴计算:4(二)除驱动轴外,二轴组、三轴组以及半挂车和全挂车的车轴每侧轮胎按照双轮胎计免,若每轴每侧轮胎为单轮胎,限定标准陵少3000千克,但安装符合国家有关标准的加宽轮胎的除外:(三)车辆最大允许总质量不应超过各车轴最大允许轴荷之和:(四)拖拉机、农用车、低速货车,以行驶证核定的总质量为限定标准:(五)符合汽车、挂车及汽车列车外廊尺寸、轴荷及质量限值(GB1589)规定的冷藏车、汽车列车、安装空气悬架的车辆,以及专用作业车,不认定为超限运输车辆2.0.9不可解体物品indivisib1.ecargo具有不可拆解特性,或被拆解为两个或多个部分将导致被损坏的大型物品。2.0.10大件运输车柄avehic1.ecanyinganindivisib1.eoversizeorover1.oadcargo载运不可解体物品的超限运输车辆。条文说明C超限运输车辆行驶公路管理规定第六条规定,“栽运不可解体物品的超用运输(以下称大件运输)车辆,应当依法办理有关许可手续,采取有效措施后,按照指定的时间、路线、速度行驻公路。未经许可,不得擅白行驶公路.”大件运输车辆属于车辆类型、大件运输用于运输类型.根据£超限运输车辆行驶公路管理规定,车辆是否办理许可手续不影响车辆类型的定性,但如果大件运输车辆在未依法办理有关许可手续的情况下上路行驶则属于违法超限运输,2.0.11超限检测站weighandsizes1.ation在公路上设立的,对乍辆实施超限检测,认定、查处和纠正违法行为的执法场所和设施.2.0.12技术监控over1.oadingmonitoring利用在公路上设置车辆动态称重检测系统等技术、设备时超限运输车辆进行管理的方式。2.0.13流动检测randomover1.oadinginspection在公路上依托超限检测站、点,不定期对超限运输乍辆进行管理的方式。条文说明超限检测点是超限检测站的有效补充,流动治超时距离超限检测站较远,便于引导、有条件实施现场检查处罚的场所。*右出右的IWI皎叉小间际公路笠级一期公路二领公第三以公路公路功能F-公路集散公IR干线公路集散公路集散公路间题()5002502001501定度(个kQ2.04.0&06.610按公路工程技术标准3(JTGB0I-20I4)及公路路线设计规范(JTGD20-2017)的规定,平面交叉角宜为直角,斜交时,其锐角应不小于70。,受地形条件或其他特殊情况限制时,应大于45。平面交叉的岔数不应多于四条,岔数多于四条时应采用环形交叉。4.4.3沿线单位、加油加气站接入公路的涉路髓工活动应符合下列规定,1不宜直接接入一级公路。接入一级公路时应采用右进右出方式。2道路接入公路与相邻平面交叉的间距应大于或等于表4.4.3-1的规定。3两相邻道路接入公路的间距宜大于或等于表4.4.3-2的规定,间距起免点如图4.4.3所示。4道路接入公路时宜采用正交,交叉的锐角应不小于70°受地形条件或其他特殊情况限制时.应不小于60°。5道路接入的视距应满足平面交叉视距的要求.褰148道瞄队与平面交叉的现公路小间距设计迪哎(k11h)上潮间距加)下游间距&)100300160802201106015075注,上*指按人点在平面交又选口,下明唾入点在E史又出口ttt(kw0)8060闾距(B)12080接入间相接入1接入24.43相道踣接入口小X昆4.5 并行式涉路线工活动4.5.1 并行式涉路施工活动主要包括管道、电缆等埋设在公路用地范围和公路建筑324.6 利用公路绪构物的涉路施工活动4.6.1 利用公路结构物的涉路施I:活动主要包括利用公路桥梁、涵洞、隧道铺设电缆等设施.不得破坏公路桥梁、涵洞、隧道结构安全。4.6.2 6.2不得利用公路桥梁(含桥下空间)、隧道、涵洞铺设高压电线.4.6.3 利用桥梁铺设管线应符合下列规定:1不得设置在桥面上和机动车道下。2相互间可能引起危险后果的管线应安装在桥梁的两边.3多条管线在桥梁上应配重平衡,4.6.4 利用涵洞铺设管线应符合下列规定,1净空应满足原有设计洪水水位、漂流物等安全通过.2利用可通行机动车的涵洞设置管线时,应保证行人、行车安全.3管线在涵洞两侧应设量急切断网门及标志.4.6.5 利用隧道铺设管线应符合下列规定:1不得利用隧道铺设输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道。2高速公路不宜利用隧道敷设其他管线.3在允许行人通行的一至四级公路隧道内,在不占用隧道既有机电设施管线通道时,可利用随道人行道下敷设管线:4管线在隧道两侧应设次紧急切断阀门及标志。4.7 利用西理公路的设,悬挂非公路标志4.7.1 非公路标志不得影响公路及附属设施的安全,不得遮挡公路交通标志、妨碍安全视电、影响交通安全.条文说明公路安全保护条例第二十七条规定,”进行下列涉路施工活动,建设单位应当向公路管理机构提出申请,(五)利用班I公路的设施最桂非公路标志.”IF公路标志的不利影响主要在两方面.一是对公路设施结构安全的影响,二是对驾驶人行车安全的影响.所以规定作公路标志不得影响公路及附属设施的安全,也不得妨碍安全视距、影响交通安全。公JTC411O-2O244.7.8 非公路标志不应悬挂在交通标志、监控设趟等支撑结构及收费大概上.非公路标志不宜设量在公路平纵曲线视距范围内、平面交叉的通视三角区范围内、连集下坡路段.条文说明公路安全保护条例第二十五条规定,“禁止损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设法或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物品.“护栏、交通标志支撑结构、照明及监控杆柱、收费大梅等都属于公路附属设施.旗类不允许利用公路附属设法悬挂.公路平纵曲线路段、平面交叉路段,是需要驾驶人更加注意操控车辆的路段,视距范国内设置非公路标志,增加了驾驶人的驾驶负荷,不利于安全“连续下坡路段需要驾驶人更加谨慎驾驶.设置非公路标志对驾驶人注意力有影响不利于行车安全.平纵曲线的视距、平面交叉的通视三角区见本标准第3.2.1、3.2.2条的条文说明“这里规定的,不应”或不宜”设置非公路标志的位次,都是出于减少非公路标志信息对驾驶人行车干扰的考虑.“不应”是正常情况下不设置非公路标志,如果特殊情况下需要设置,则进行论证,证明非公路标志设置在这些路段对行车安全不造成负面影响.“不宜”是可以设置非公路标志,但从行车安全考虑,不建议神.5大件运输许可管理5.1.1 成分析大件运输拟行驶公路的可通行性.5.1.2 车货总商度从地面算起超过4.5m,或者总宽度超过3.75m,或者总长度超过28m,或者总质量超过100Oookg的大件运输,应制作车货总体外廓尺寸轮廓图,制定护送方案,并应符合下列规定:1车货总体外麻尺寸轮廓图,应采用绘图或者照相的方式,轮廓图应包含正视图、例视图,并注明车货总体外廊尺寸、车辆极向轴数、轴距、轴重和横向轮距等侑息.2护送方案应包括护送车辆配置方案、护送人员配备方案、护送路线情况说明、护出I作触则、异常情况处理方案等相关内容.5.1.3 大件运输许可名单、违法黑名单等数据应与治超联网管理、高速公路入口治超等信息系统共享。5.2申请受理5.2.1 出现下列情况的,应不予受理申请或不予行政许可:1拟运输的货物可解体:2承运人所持有的道路运输经营许可证记我的经营资质不包括大件运输:3承运人被依法限制申请大件运输许可未满限制期限:4承运人提交的中谙材料不齐全:5车辆单轴的平均轴荷或最大轴荷超过限定标准:6同一车辆申请不同运输路线行驶时间存在重福“条文说明超限运输车辆行«!公路管理规定第十一条第四款规定,“残运单个不可解体物品的大件运输车辆,在不改变原超限情形的前提下,加装多个品种相同的不可解体物品的,视为赧运不可解体物品”货物是否可解体弁照本标准第2.0.9条.37条文说明5.3.4、5.3.5£公路路线设计规范(JTGD2O-2O17)第10.4节的条文说明给出了五种车型以最低行驶速度(515kmh)转弯时的转弯轮选曲线、最小转弯半径、车身外廓需要的转向净空。5.3.6大件运输车辆通行竖曲线路段时,应通过顶起失效、触头大效、拖尾失效、有效净空等分析竖曲线路段可通行性。通行设有跨线构造物的凹形登曲线路段时,还应考虑路线构造物对有效净空高度的影响“条文说明£汽车和挂菜的术语及其定义菜辆尺寸(GBT3730.31992)明确了车辆通过角、接近角及悬尾珀的定义,如表5-1-表5-3所示。大件运输车辆通行竖曲线路段,当纵向通过角、接近角及悬尾角(又称离去用)不满足通行要求时,会发生顶起失效、触头失效、拖尾失效,如图5-1-图5-3所示.*5-1蜘哂过州的定义及»示名称定义图示飒向通过角当分别切于静栽车轮前后轮船外缘I1.垂比于车辆纵向对教平面(前称丫平面)的两平面交于车体下部较低部(0时.隼轮外缘两切面之间所夹的以小锐角。该角为车辆可以超越的Ai大角度名称定义图示接近角切于静岐瓶把轮胎外依“用直于Y平面的平面与大辆支承平面(班称X平面)之间所夹的或大悦角,前轴曲方任何内定在年辆上的刚性部件均在此平面的上方邈*5-3名称定义图示离去用X平面与切于酢强乍辆最后车轮枪胎外置的平面之间所夹的果大镜角.位于最后车柏后方的任何固定在车辆上的刚性卸件均在此平而上方5-2做头失敢示意W推尾失败示意公路路线设计规范(JTGD202017)第6.6.4条第4款规定,“凹形舞曲线上方设有跨线构造物时,其净高应清足较按列车有效净高的要求”,如图54所示.S-4BI森普或上方有效冷空充度5.3.7技术状况评定为1类、2类、3类的桥梁,或技术状况评定为好、较好、较差的涵洞.通行总质量超过100OOokg的大件运输车辆时.应进行桥涵结构验算,必要时进行荷载试验.技术状况评定为4类、5类的桥梁和技术状况评定为差和危险的涵洞,严禁大件运输车辆通行。条文说明£公路桥涵养护规范(JTG5120-2021)将桥梁和涵洞技术状况评定等线分为五类,各类桥涵技术状况描述见表54和表55治超工作。6. 4.2技术监拄应在路面状况良好、路畿平直、行车视线良好,且具备供配电及网络接线条件的路段开展。条文说明技术监控需娶布设车辆路面动态检焉技术监控设备,需要提前告知和引导车辆按规定的速度、车道等要求腴入检测区间,因此技术监控的点位需要选取在路面状况良好、路线平直、行车视线良好且具备供配电及网络按线条件的路段6.3.3 应在技术监控路段前方,采用本标准第6.2.2条规定方式引导货运车辆驶入检冽区间。6.3.4 技术监控系统除采集本标准第6.2.3条规定的数据外,还应检测和采集车辆通过的速度.6.3.5 技术监控系统应根据检测数据判断车辆超限情况,并发布超限信息、提示卸载信息.6.3.6 技术监控系统初步判定的疑似违法超限运输车辆,应聘检测数据实时上传至治超联网管理信息系统。6.3.7 高速公路入U设置技术监控系统的,应将称重数据和乍货外廓尺寸检测数据传输至发卡系统。条文说明对于埴法超限车辆.发卡系统不发卡,不放行进入高速公路.7保障条件7.1 一般规定7.1.1 应配置路政管理所需的人员、地施、装备和设备,保障路政管理所需经费.逐步提高路政管理的信息化、网络化和智能化水平,满足履行路政管理职能的要求.条文说明学路政管理规定第五十三条规定,“路政管理人员的配备标准由省级人民政府交通主管部门会同有关部门按照精干高效的原则,根据本辖区公路的行政等级、技术等级和当地经济发展水平等实际情况综合确定。”路政管理人员的配备标准应当由省级人民政府交通主管部门会同有关部门确定.定员的计算方法可以参号G公路劳动定员第2部分:定员(JI7T772.22010)第3章的规定,”高速公路.每100kn1.为20人40人。设有专门路政机构的部门:a)管理人员,每大队以4人6人为基数,管理里程每100km再增加2人:b)工勤人员,每大队以8人12人为基数,管理里程每100km再增加2人。一级公路,每100km为8人15人。二级公路,每100km为7人73人。三级、四级公路,每100km为6人TI人。”路政管理设施包括超限检测站及房屋建筑等。根据国家计委、国家经委、交通部、财政部关于发布公路养护费使用管理规定的通知(87交公路字64号),养路费使用范用包括养护事业发展费,”(二)养护事业发展费:包括行政管理费,养护专用机械、构件、材料厂(场、库)建地费,养护管理技术进步开发费,养护科研、教育觉,路况及交通量情况调查费,养路职工宿舍和养路段、站必须的生产房屋修建费,路政管理费。”根据国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知3(国发(2008)37号).“6.新增税收收入的分配。新增成品油消费税连同由此相应增加的增值税、城市维护建设税和教育费附加具有专项用途,不作为经常性财政收入,不计入现有与支出挂钩项目的测算基数,除由中央本级安排的替代航道养护费等支出外,其余全部由中央财政通过规范的财政转移支付方式分配绐地方。改革后形成的交通资金属性不变、资金用途不变、地方预并程序不变、地方事权不变.具体转移支付办法由财政部会同交通运输部等有关部门制定并组织落实。新增税收收入按以卜.顺序分配:一是替代公路养路黄等六项收费的支出。具体额度以2007年的养路费等六费收入为基础,考虑地方实际情况按一定的增长率来确定。”路政管理费改革后是维持不变的。根据2006年新华社北京11月23日电,全国人大常委会法制工作委员会、国务院法制办公室负费人就交通税费改革进展和公路养路费的征收等问题答记者问,“从实际使用的情况看,自2003年以来,全国每年征收的公路养路费中,用于公路日常养护、小修保养、大中修和改建工程的费用比例约占45%;用于公路新建项目补助的公路建设班用约占15.5%;用于农村公路养护和建设补助的费用约占15%;用于生产设施费、科研教育费、路政管理费、路况及交通量调查费等的公路养护事业费约占15%;用于职工劳动保险、退休离休人员费等其他支出约占4%:地方财政安排用F交警经费约占2.5%:按照国务院规定划入地方水利建设基金约占3%”,现仍有效。7. 1.2应注重路政人员的安全防护,配备必要的安全防护装备与设备。7. 1.3路政管理过程中需要记录、登记和保存的资料应进行归档。7.2装备与设备管理1.1.1 1装备和设备的配置应根据路政管理类别和级别,结合里程、交通量、桥隧比、互通立交数量、路况等因案保合确定。1.1.2 应根据路政管理业务需求,配备路政管理用车和特种专业技术车辆,1.1.3 路政管理用车的车型包括轿车、越野客车和轻型客车、轻型宽车(皮卡),配置应符合下列规定:1轿车、越野客车和轻型客车、轻型货车(皮卡)主要用于巡查、勘查等工作,车内装载容量应满足装载路政管理取证、防护、检测等设备和器材的需要.2路政管理用车累计行驶超过40万km或使用年限超过六年的,不宜维续用于公路路政巡查、勘查、保障工作.,条文说明根据年关于深化交通运输综合行政执法改革的指导就见(中办发(2018)63号).有关统一执法制式服装和标志,以及执法执勤用车(粉艇)配备,按中央统一规定执行.执法相关装备、设备、车辆不在本标准中进行规定.本条仅从路政管理用车的功能角度提出要求,1.1.4 特种专业技术车辆用于人员运载、装备设备运载、突发事件处置等路政管理工作,车内装载容妣、配备的设备和器材、车辆用途功能应靠满足路政管理专业性工作需要.特种专业技术车辆主要车型包括装置有专用设备或器具的越野客车,用于运载路政人员并完成特定功能的专用客车,装置有专用设备或器具的封闭式或非封闭式载货汽车.专项作业车等.1.1.5 公路路政管理设备应根据实际路政管理业务需要配巴,包括通信设备、计免机及配套设备、取证设备、防护设备和器材、档案管理设备和器材等。公路路政管理设备的配置应符合卜.列规定:1公路路政管理通信设备以移动终端为主,管理路段沿线存在移动网络通信能力无法满足要求情况的,可配置F持式对讲机、车载式对讲机。2公路路政管理人员从事公路路政管理室内业务,宜配四计算机及配套设备。每位从事公路路政管理室内业务的人用宜配置计算机1台,每个基层路政管理单位宜配置打印机、身印机、扫描仪、传真机等设备,路政管理计算机及配套设备的功能和性能应满足业务需要。3公路路政管理人员上路行使路政管理职能,应配置制式记录表、执法记录仪、照相机、摄像机等设符和器材,宜配置激光测距仪、望远镜、无人机等设备和罂材。路政管理取证设备和器材的数量、功能和性能应满足业务需要-1公路路政管理人员上路行使路政管理职能,应根据执行的任务需求配设安全标志服、肩闪灯、防割手套、护目镜、强光手电、雨衣、雨鞋、专用标志灯具、移动警示标志、反光锥形筒、闪光指挥棒、防毒面具、医药箱等防护设备和器材。路政管理防护设备和器材的数量、功能和性能应满足业务需要。5基层路政管理能位应配置视频采集器、移动硬盘、硬盘盒柜箱、档案柜等档案管理设备。公路路政档案管理设备数量、规格尺寸按路政管理单位业务需求配置。6公路路政管理设备和器材应根据使用情况维护、更换。7.2.6宜按照实际工作需要及气候等配发统服装,包括春秋常服、夏装工作服、防寒工作眼、皮鞋、帽子等。条文说明根据关于深化交通运输综合行政执法改革的指导意见(中办发(2018)63号),有关统执法制式服装和标志,以及执法执勤用车(船艇)配备,按中央统规定执行。执法制式服装和标志不在本标准中进行规定。7.2.7应根据管理路段的特点和需求,考虑车道数、货车比例以及恶劣气象条件等因素,增加或提i路政管理装备与设备的配置。具体因素见表7.2.7。表7.2.7增强配置路政管理条件需考虑的因素公跻等级增加或提高归置的因素高速公路地形地教为山岭雄丘区、双向乍道数大于成等于六条、冬季存在冰雪灾害、受台风直接影喇、存在特大桥或特长隧道、吸取成军自然数比例较大1、二、三、四级公路地形地匏为山岭屯丘区、冬季存在冰雪灾古、受行风宜接影响'地城灾舍多发'存在特大桥或特长陡道.,K或货车自然数比例较大,力越城钠段比例较大7.3 路产登记7. 3.1公路和公路附属设施完成建设、养护、修旦或路产权属变更的,应进行路产登记,并对路产登记资料进行归档管理。8. 3.2路产登记资料宜包括公路建设征用或划拨的征地拆迁资料、公路和公路附属设施施工图及变更、竣工图、交工验收报告等,并应符合卜.列规定:1接收的已运营的公路,路产登记资料应能反映公路当前情况。2经修复养护或专项养护工程的,应对路产登记资料进行更新。7.4 档案管理7.4.1 路政档案应包括公路路产档案、路政案件档案、路政巡查档案、路政人员档案、路政装备设备档案,建筑控制区管理档案和路政综合报表等。档案的形式包括文字、图表、声像、电子等不同形式和教体。7.4.2 公路路产档案应包括公路、公路用地及公路附属设施登记表,路产示意图等。公路、公路用地及公路附属设施登记表包括路面、桥梁、涵洞、隧道、公路用地、交通标志、收费站、服务区(站)、停车区(点)等内容。路产示意图包括公路路线、路线编号、里程、主耍路产分布情况等内容.7.4.3 4.3路政案件档案应包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政登议、行政诉讼、路产赔(补)偿等档案。其中行政许可档案主要包括大件运输许可、涉路施工活动许可等内容。7.4.4 路政档案管理应包括归档文件整理、档案保管、档案电子化和电子档案管理等环节。8信息化管理8.1 一般规定8.1.1 应推进物联网、云计算、大数据、人工智能等技术在公路路政管理的应用,开展相关核心系统与平台研发应用,逐步法盖路政管理业务范围,提升路政管理信息化水平。8.1.2 公路路政管理信息系统应符合国家及行业的通用技术要求,应采取合理的技术措施,使公路路政管理信息系统各组成部分安全防护机制之间协阚和互补。8.1.3 公路路政管理信息系统在规划建设阶段宜同步开展信息系统定级、备案、安全建设及测评。8.1.4 1.4公路路政管理信息系统相关数据元编写、信息分类及描述、信息发布内容、接口标准、数字证书等应符合国家及行业标准的要求。8.2 公路路政管理信息系统构建8.2.I公路路政管理信息系统宜具有业务管理、数据资源、报表管理和输出等功能。8.2.2业务管理应覆盖公路路产管理、公路治超管理、涉路施工活动管理、路政巡查、路政助套等业务领域。8.2.3公路路产管理的部分宜包括路产登记、路产变更管理等内容.8.2.4公路治超管理的部分宜包括公路治超联网管理、大件运输许可服务等内容。8.2.5涉路施工活动管理的部分宜包括涉路施工许可审批、审批信息公示、涉路施工活动监管等内容。8.2.6路政巡查管理的部分宜包括巡查范围与巡查计划管理、巡查路段基本信息管51-公NMMI.JIU冰着通JTC411O-2(>24理、巡查人员及装备管理、巡查车蛔&志峥、巡查处等内容.1.1.1 2.7路政勘查管理的部分宜包括勘查路段基本信息管理、勘查人员及装备管理、助查车辆动态监控、勘查数据采集与记录、勘查图表管理等内容。8.2.8 数据资源应包括数据表示、数据采集、数据交换和数据管理等功能.并配套建立相关数据库。8.2.9 报表管理应包括新建报表、修改报表、查看报表、删除报表、报表设计、报表权限管理、报表导入与导出,报表个性化查询等功能”本标准用词用语说明1本标准执行严格程度的用词,采用下列写法:1)表示很严格,非这样做不可的用词,正面词采用“必须”,反面词采用“严禁”。2)表示严格,在正常情况下均应这样做的用词,正面词采用“应”,反面词采用“不应"或“不得”。3)表示允许和有选择,在条件许可时首先应这样做的用词,正面词采用“宜”,反面词采用“不宜”。4)表示有选择,在定条件下可以这样做的用词,来用'可"。2引用标准的用语采用下列写法:1)在标准总则中表述与相关标准的关系时,采用“除应符合本标准的规定外,尚应符合国家和行业现行有关强制性标准的规定”。2)在标准条文及其他规定中,当引用的标准为国家标准和行业标准时,表述为“应符合Exxxxxxb(xxx)的有关规定”。3)当引用本标准中的其他规定时,表述为“应符合本标准第X章的有关规定”、“应符合本标准第xX节的有关规定”“应符合本标准第.条的有关规定”或“应按本标准第x×.X条的有关规定执行”。

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