2024年最新机关、离退休支部换届工作实施方案.docx

2024年最新机关、离退休支部换届工作实施方案根据XXX章程、XXX农村基层组织工作条例和XXX基层组织选举工作暂行条例规定和XXxx印发关于推进XXX支部标准化规范建设的实施意见的通知（XX发20XX）X号）精神，结合我X实际，制定如下方案：一、指导思想坚持以XXX思想为指导，全面贯彻落实X的XX精神，深入贯彻落实XXX关于X的农村基层组织建设重要指示精神,贯彻落实XXX的建设总要求和XXX的组织路线，贯彻落实XXX和XX的决策部署，以增强基层X组织X功能和组织力为重点，坚持X的领导，选举产生出符合XXX事业发展和人民群众美好生活需要的支部班子，特别是带头人，提高村干部的整体素质和工作水平，为建设管理有序、服务完善、文明祥和的城乡社会生活共同体奠定坚实的组织基础。三、换届选举的原则我XXX支部换届选举工作，涉及我X广大人民群众的切身利益，具有很强的XX性、XX性、XX性，各X支部务必加强领导，精心组织，稳步实施，确保换届选举工作顺利进行。（一）坚持X的领导。换届选举工作要在XX的统一领导下，有计划、有步骤地进行。XXX加强对换届选举工作的XX、思想和组织领导，每个支部都要有XXX班子成员联系指导换届选举工作。X组织要充分发挥XX核心作用，认真履行职责，敢于和善于做群众工作，加强舆论宣传，把握选举动态，积极稳妥地推进基层民主XXX建设。（二）充分发扬民主。在换届选举中，要尊重XX和群众的意愿，正确引导XX充分发扬自己的民主权利和义务，公正地酝酿、推选符合条件的X组织成员人选，依照XXX章程，XXX农村基层组织工作条例、XXX基层组织选举工作暂行条例进行选举。（三）严格依法办事。X组织换届选举工作必须严格依照XXX章程,XXX农村基层组织工作条例、XXX基层组织选举工作暂行条例，做到法定的程序不变通，规定的步骤不减少，从根本上保证换届选举的顺利进行，保护XX群众的合法权益。各支部在制定X组织换届选举工作方案、意见、规则、操作规程时，必须与XXX章程，XXX农村基层组织工作条例、xxx基层组织选举工作暂行条例及上级X组织文件精神相一致。对任何违反XXX章程，XXX农村基层组织工作条例、XXX基层组织选举工作暂行条例及上级X组织文件精神的，必须彻底纠正。四、职数配备和任职条件（一）职数配备。坚持从实际出发，本着精简人员、兼顾工作承受力，提高效率、兼顾管理承受力，减轻负担、兼顾财政承受力的原则，科学合理地确定干部职数。XX、XXX支部设XXX名、书记X名。（二）任职条件和标准。XX、XXX支部X组织换届，核心是选好配强班子。要坚持德才兼备、群众公认、注重实绩原则；坚持公平、公正、公开、平等、竞争、择优和直接、差额、无记名投票原则，教育引导XX和群众，把符合条件的人员推选为村X支部成员。基本条件：（1）认真贯彻执行X的路线方针政策，有坚定的XX信念；（2）有文化、懂技术、会经营，发展意识强，带头致富、带领群众共同致富的“双带”能力强；（3）善于运用民主、法律和示范的方法做群众工作，作风民主,工作扎实，有一定的组织协调能力和社会管理能力；（4）公道正派，廉洁奉公，遵纪守法，热心为群众服务，在XX和群众中有较高的威信；（5）年富力强，身体健康，能胜任工作。X组织班子成员须符合X章规定。把思想XX素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”型XX选拔到机关、离退休X组织XX岗位上来；选出“四有四能”（有较强的宗旨意识和群众观念，能运用各种方式和手段服务群众、做群众工作；有较强的事业心和责任感，能处理各类复杂问题；有较强的XX治理能力，能统筹整合各方面力量；有较高的群众威信，能团结凝聚人民群众）的X组织书记。XX对XXX组织候选人的XX素质、工作能力、道德品行、廉洁自律等提出具体要求，让广大XX和群众明白该选什么样的人，怎样选适合带头的人,确保把那些推动科学发展的带头人、带动群众致富的领路人、依法办事的公道人、服务群众的热心人提名为候选人。一时无X组织负责人合适人选的支部，上级X组织应及时选派得力的XX干部到支部任职。五、时间安排、选举方式和方法步骤（一）时间安排2024年X月底基本结束。（二）选举方式XX、XXX组织选举坚持“两推一选”。即XX和群众代表公开推荐、XXX推荐，在“两推”基础上由X组织研究提出候选人初步人选，报XXX组织考察，最后召开XX大会选举X组织成员。具体选举中，先选XX,再选书记。要把落实XX的知情权、参与权、选举权、监督权贯穿换届选举工作的始终。（）方法步骤第一阶段为准备阶段（X月X日至X日）1、成立领导机构（X月X日至X日）XXX成立工作领导小组，研究选举工作，制定选举工作方案，选派选举工作指导组。2、深入调查摸底、动员和部署工作（X月4日至X日）X指导组对XX、XXX支部有关选举工作情况进行调查摸底，深入基层调查研究，做到“五个清楚”：班子年龄文化结构清楚；组织班子工作实绩清楚；组织班子团结协作和成员进退留转情况清楚；有意竞选XX、XXX组织成员对象情况清楚；换届选举重要环节规范运作情况清楚。通过调查摸底、了解现任XX、XX组织成员履职情况和思想动态，征求群众意见，切实做到心中有数、有的放矢，为顺利开展选举打下坚实基础。3、召开X组织XXX会议。（X月X日至X月X日）换届前，要召开X组织XXX会议，会议主要是传达学习各级关于换届目的意义、工作要求、方法步骤等；讨论通过本届XX会工作报告和XX支部XX会XX候选人初步人选推荐办法、选举办法（草案）等；安排部署XX参选等工作事宜；确定不列入应到会XX名单；形成关于召开XX大会的决议；研究召开XX大会有关事宜，与XXX沟通后，呈报召开XX大会的请示（请示内容包括XX大会的时间、指导思想及主要议程，下一届XX名额和差额比例，XX、XX的提名和选举办法等）。XX及时研究批复，指导做好相关筹备工作。第二阶段为实施阶段（X月X日至X月X日）X组织换届选举实施步骤1、搞好民主推荐（X月X日一X日）镇指导组到机关、离退休XXX召开XX和群众代表会议，参会对象为：本支部全体XX、群众代表。参加会议推荐的XX和群众代表分别超过应到会人数一半以上，推荐有效。XXX与全体参会人员签定换届纪律承诺书，未签定承诺书或承诺不认真的XXX不能启动换届选举工作。以上程序完成后，对现任XXX领导班子及进行民主测评。领导班子重点测评任期内服务发展、服务民生、服务群众的情况，以及XX务公开、民主决策、自身建设的情况；成员重点测评任期内XXX表现、服务能力、廉洁自律、XX群众满意度的情况。测评要当场计票，并公布测评结果，测评结果拟作为候选人预备人选的参考依据。测评结束后，XXX继续组织召开XX和群众代表会议，推荐下一届XXXXX会XX候选人初步人选。XX和群众代表每人一张推荐票，具有同等效力，XX推荐票与群众推荐票分别统计，统一汇总结果。推荐票要当场唱票、计票，公布推荐结果。XXX按照实际得票数从高到低的顺序,按照不低于XX职数30%的比例（为确保后续相关工作顺利进行，建议：设XX3名的，候选人初步人选应多于XX职数2名），确定XXXXX会XX候选人初步人选，并与镇XX委沟通。XXX召开会议，按照不低于XX职数30%的比例，推荐XXXXX会XX候选人初步人选，将名单通报机关、离退休XXX。对不宜作为XXXXX会XX候选人的，由XXX向机关、离退休XXX作出说明，缺额人选由XXX参考推荐得票情况确定。2、确定考察人选并组织考察（X月X日一X日）XXX召开XX会议,结合“两推”情况，按照不低于XX职数30%的差额比例，研究确定下届XX会XX候选人预备人选考察对象名单报XX,XX根据XXX上报的请示，召开XX委会议，研究确定考察对象，由2名以上正式XX组成考察组，对预备人选进行考察（考察组组长应由XXX以上XXX干部担任）。到支部考察时，要发布考察预告，采取座谈会、个别谈话等方式征求部分XX和部分群众代表意见，同时要充分征求XX、派出所、综治办等部门的意见，形成XXXXX候选人预备人选考察报告。考察报告要写明对考察对象的评价和建议。评价包括被考察人的基本情况、主要简历、现实表现及主要特点、主要不足和民主推荐情况；提出XXXXX候选人预备人选。对不符合任职资格条件的，不得推荐为候选人。考察后，XXX将考察情况以文件反馈到XX、XXXo3、确定候选人预备人选并公示（X月X日一X日）村XXX召开XX会议，结合XX考察情况，研究确定新一届XXXXX会XX候选人预备人选名单，并在全村范围内进行公示5个工作日。公示结束后，村XXX向XX上报新一届村XXXXX会XX候选人预备人选的请示,XX作出批复。第三阶段为组织投票选举阶段（X月X日至X日）4、组织选举（X月X、X日）召开XX大会。XXX根据XX批复，组织召开XX大会。会议由本届XXX主持。会前，表决通过XX关于部分XX不计算在应到会人数之内的批复。会议的主要议程有：（1）上届XXX作工作报告；（2）选举产生新一届支部XX会；（新一届支部XX会选举产生后，报XX,XX同意后，召开新一届支部XX会第一次会议，选举支部XX;（3）新当选的XX讲话；（4）通过关于上届XXX工作报告的决议；(5)上级领导讲话。(1)选举XXXXX会XX。投票前,主要程序为:一是宣读镇XX委关于XXXXX会组成人员候选人预备人选的批复文件，并介绍候选人基本情况；二是通过选举办法；三是推荐并通过监票人、计票人名单(监票人须为不是候选人的XX；XX人数较多的村，可推荐总监票人1名、监票人2名、计票人若干名)。正式选举时，实到会有选举权的XX必须超过应到会XX的五分之四(80%),方能进行选举。一是清点到会有选举权XX人数，并向主持人报告；二是由工作人员分发选票，并向主持人报告发出选票数，填写分发选票报告单主持人或工作人员对选票进行说明，XX填写选票；三是进行投票，由XX个人将选票投入票箱；四是在监票人的监督下，计票人开箱清点选票，填写收回选票报告单并经监票人、计票人签字后向主持人报告；五是主持人宣布选举是否有效，收回的选票等于或少于发出的选票，宣布选举有效，收回的选票多于发出的选票，宣布选举无效，应重新进行选举；六是计票人在监票人的监督下当场计票(被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半,始得当选，如果超过半数票的人多于应选名额的，以得票多少为序，取足应选名额为止，如果出现候选人票数相等，不能确定谁当选时，应当就票数相等的候选人重新投票选举)，计票完成后填写计票结果报告单、选举结果报告单并由监票人、计票人签字送主持人；七是根据选举结果，由监票人当众宣布计票结果，主持人宣布选举结果。(2)选举XXXXX会XX。XXXXX会XX产生后，会议主持人将选举结果报XX,XX同意后，可以召开新届支部XX会第一次会议，会议由新当选的一名XX或XX参加会议的XX领导干部主持。会议等额选举XXXJXX),确定XX分Xo关于XX选不出来的问题，这个主要指“两推一选”选出XX后，3个XX等额选支部XX时，如：选出3个支委会XX,选书记时有1个人弃权，另外2个人分别选自己1票,产生不了支部XX。出现这种情况，可由XX派人主持会议,将全体当选的XX作为候选人，提交XX大会直接选举产生XXX书记。也可以由XX下派干部暂时担任支书，或指定一名新当选的XX主持工作，时机成熟时再进行补选。5、报告批复选举结束后，XXX要向XX呈报换届选举结果的报告，报告内容包括：XX大会召开时间、应到和实到会人数情况、选举方式、候选人得票情况、选举结果等。XX收到村XXX呈报的换届选举结果的报告后，要召开XX会议，对选举程序和选举结果进行审查，对XXX书记、XX选举结果进行批复,并报XXX部备案。XX批复结果要在XX务公开栏进行公告。6、完善选举档案XX总结换届选举工作,指导XXX把换届选举工作过程中的材料收集齐全,将请示报告批复单独立卷，选举办法、候选人名单、选票、当选名单等另外立卷，一并归档。附：XXX202X年XX、XXX换届指导组名单