《省级自然公园管理办法（试行）》（征求意见稿）起草说明.docx

的他奇空20窗理力优（弑朽）（门求仓见稔）起单锡碉一、起草背景2018年机构改革以来，我省各类省级自然公园交由省林业局实施统一管理。目前，各类省级自然公园设立、调整、规划、功能分区等审批制度和要求各不相同。为进一步规范我省省级自然公园的建设和管理，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见，国家林业和草原局印发的国家级自然公园管理办法（试行），省委办公厅、省政府办公厅印发的建立以国家公园为主体的自然保护地体系实施方案及相关法规政策，结合本省实际，起草形成了省级自然公园管理办法（试行）（征求意见稿）（以下简称办法）。二、主要内容办法分为7章36条，分别为总则、设立调整撤销、规划与建设、保护与利用、监督与管理、法律责任和附则。主要内容包括：（一）第一章总则。明确省级自然公园定义、类型、适用范围、管理主体、基本原则等。（二）第二章设立、调整与撤销。明确省级自然公园设立、调整、撤销或者更名的审批主体、审批程序、申请条件及申请材料等有关要求。（三）第三章规划与建设。规定了自然公园规划编制主体、期限、审批程序、审批权限、功能分区管控要求，明确建设项目应当符合自然公园规划和管控要求。（四）第四章保护与利用。规定了省级自然公园禁止开发活动、允许开展活动，以及开展活动和设施建设征求意见的情形。（五）第五章监督与管理。明确了各级林业主管部门及省级自然公园管理单位各自监管责任和监管内容，并对自然公园开展观光游览、科普教育、安全生产、巡护管护等活动进行了规范。（六）第六章法律责任。明确了造成省级自然公园生态环境损害的相关责任人和行为人的法律责任。（七）第七章附则。明确了办法实施时间。