多方协力支持专精特新企业座谈发言稿.docx

多方协力支持专精特新企业座谈发言稿日前召开的国务院常务会议提出，大力培育发展专精特新中小企业，强化财税、金融、科技、产业、人才等政策协同，全链条支持企业创新发展。当前，如何围绕科技创新与产业创新相结合，培优企业与做强产业相融通，通过中央财政资金引导和带动，充分发挥地方主动性和积极性，进一步提升专精特新中小企业创新能力和专业化水平,增强产业链配套能力，成为题中应有之义。中小企业是我国经济韧性、就业韧性的重要支撑，是激发创新的重要力量。促进中小企业发展，对推进高质量发展至关重要。专精特新中小企业长期从事于产业链某一环节，掌握某些核心技术，在细分市场上占有率较高，创新能力强，质量效益优。其中，专精特新“小巨人”企业是专精特新中小企业之中的佼佼者，在各自产品领域逐渐形成优势和规模，能为大企业、大项目提供关键零部件、元器件和配套产品。自2019年工信部开展第一批专精特新“小巨人”企业培育工作以来，共培育专精特新“小巨人”企业1.2万家。近年来，山东、江苏、广东、浙江等地也采取多种举措，先后出台一系列财税、融资及人才政策，积极培育专精特新中小企业，取得了令人瞩目的成绩。专精特新是我国制造业转型升级的方向所在，也是我国企业在国际竞争中占据优势的制胜之道。发展这类企业，自然离不开政策层面的扶持。2021年12月份，工信部联合相关部门共同发布“十四五”促进中小企业发展规划，提出在“十四五”期间，培育一百万家创新型中小企业、十万家专精特新中小企业，并且打造一万家专精特新“小巨人”企业，构建中小企业发展的基本格局。党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定明确提出“构建促进专精特新中小企业发展壮大机制”。应清楚认识到，在当前培育专精特新中小企业的过程中，仍然存在一些至待解决的问题。例如，与我国庞大经营主体相比，企业数量仍不够多，规模和质量有待提高；自我研发实力需要进一步提升，国际化水平不够强；受益于本地产业集群的集聚效应尚不充分；由于资金能力和人才环境等因素的制约，高端人才还有很大的成长空间等。基于此，要坚持问题导向与目标导向，对症下药，稳妥施策，增强专精特新中小企业竞争力，力争到2025年，培育200个中小企业特色产业集群和10个中外中小企业合作区，实现大中小企业融通创新、产学研协同创新向纵深发展，中小企业创新生态不断完善。尊重企业自身发展规律，完善区域创新生态体系建设。在培育方式上，各级政府应顺势而为，形成长效机制。着力营造良好的营商环境、公平的竞争氛围以及开放的包容态度，创造更有利于企业发展的创新生态体系。结合本地区具体的特点，因地制宜，加快制定并落实专精特新中小企业培育政策的细则，在科技创新、产融合作、企业服务、数字化转型、国际合作等方面下足功夫，力争做实、做细，创新服务的方式和工具。积极打造专精特新中小企业产业集群。推进地方中小企业示范区建设，形成抱团式发展的企业产业集群，不仅有利于支持集群内企业实现优势互补、降本增效、融通创新与精准受惠，还能帮助企业进一步活用特色费源、强化创新、发展特色品牌，形成独有的优势。另外，应持续推进中外中小企业合作区建设，探索构建中小企业海外服务体系，支持企业走出去。持续深化产学研用合作。积极引导企业参与产学研协同创新体系,加快科研成果转化。支持企业与高校科研院所共建研发机构，实施合作项目。设立知识产权和科技成果产权交易机构，开展知识产权转让、许可等运营服务，进一步增强中小企业综合实力和核心竞争力。深入实施中小企业数字化赋能专项行动。将前沿数字技术融入专精特新中小企业的业务运营和管理体系中，促使相关企业提升生产效率、创新能力和市场竞争力。凭借大企业带动小企业的方式，由政府、企业、数字化转型服务商共同发力，实现数字化转型。大力发展“小快轻准”数字化产品，以及易部署、低成本、柔性化的解决方案，让更多中小企业愿转、敢转、会转，转得好、转出成效。