六六创安实施方案.docx

关于开展创建''平安单位”创建工作方案委各科室：为推动我县社会治安综合治理工作深化开展,依据定远县开庭创建,'平安单位”活动的详细支配,现就发改委开展创建“平安单位”活动制定以下实施方案。一、指导思想以用小平理论和''三个代表"审要思想为指导,落实科学发展观.国统、'社会更加稔定、民族更加团培、边际更加和国、治安更加良好、群众更加满足”的目标，努力营造单位团结和®.规范有序.平平觉定的工作环境。二、实施步骤第一步（2011年5月6月）：制定方案、强化宣扬。结合实际，拟定方案,吉扬动员，部署工作,务实创新,狠抓落实，形成特色。其次步（2011年7月9月）集中创延。依讴县''创安"办公室要求和创建方案，集中开展平安单位创建活动。要不断总结分析，合找创建过程中存在的问:5.突出市点.完善机制：其次步2（HI年10月11月：回顽总培。在矶国前两个阶段工作成果的基fii!上，狠抓落实,国港完成各项创建工作任务,开展创建平安柒位总结.直找创建工作存在的问题.并做好整改.把“创安”作为发改委的希雉性工作.全面提高综治工作水平.三、创建标准（-领导责任落实1、笈号正视单位平安工作,分首领导明确,工作人员落实,主动组织开展工作。2、有工作方案、有支配、有怠结。3、单位平安防范相关组枳建立健全。（二）制度豌全规范1、有平安防范制度。2、平安管理各项制度健全。（）管理措施有力K职工、冢属、外来人员、管理双范，守纪状况好。2、定期开展平安履近.无通节用火用电现象。3、母位环境整齐干净.楼道通明,无积累物。4、各类民事纠纷化解刚好,无上访事务：无无大违妃、违法犯罪案件：无王大火灾、爆作、盗窃、刑事案件和王大平安手故的发生。（四）创建效果明显1、仔细组织开展平安创延宣扬活动，使平安创建活动人人皆知。2、加强普法和依法治理工作，开展法制宣扬教化，不断提高干部职工的法制意识和以人为本的现代法治观念。3、职工工作、生活秩学良好、遢纪遵守法律、家庭和凿、邻里团结、助人为乐、文明卫生、爱惜环境雨然成风。四、主要措施（-加强领导,落实为任。建立机构，明确领导，落实人员，切实加强蛆家领导，层层落实领导员任制。拟定创建“平安单位”实施方案。主要领导亲自领导平安单位创建工作.刚好分析并解决存在问国，形成主要领导负总责，分管领导详细抓，一级抓一级，层层抓落实的责任体系。（二）演化宣扬,营造第国。主动组蝮学习上级有关文件，会议精神.刚好上报各种材料，把宣扬发动贯穿于创建工作的全近程,大力开展创建“平安单位”宣扬活动，主动营造良好的舆论氛围，使“平安单位”创建活动在单位内人人因知，形成全体干部农工个个给加创安的大治安工作格局。（三健全制度,明确职责。结合实际，完善健全各项制度，加懂制度管理,明确工作Kft,（四）强化措施,增加防范。一是要依据“谁主管、i负费”和属地管理的原则,守好目己的门，管好目己的物，救好自己的人，做好目己的手.二是要籽创建工作纳入部门工作现划.与业务工作同部署.同检西,同总结。三是要抓好单位内部保密工作。ZO一一年五月十七日第二：工作方案依综委发？2012?1号关于印发依兰县筷中开展冲突引物、社会治安主点地区和公共平安隐患排亘整治专项行动实施方案的通知各乡（3D社会治安综合治理委员会、维护社会稳定工作领导小组,县综治委和县维妒社会稳定工作领导小蛆各成员单位，县综治委各特地工作领导小组办公室：现将依兰县关于集中开展冲突纠纷、社会治安正点地区和公共平安除患排查整治专项行动实施方案3印发给你们。望各乡忸、各部门依据方案都署，结合本她、本单位实际和部门王能，明确目标任务，逐级分解责任，全面部署、目动、推动排查整治专项行动，为党的十八大成功召开和我县新故略的顺当实施创建平平稳定的社会环境。依兰县社会治安综合治理委员会中共依兰县委维护社会校定工作领导小组2012年3月20日主逆词：综合治理排合整治专项行动方案印发抄送；市委政法委、市综治办：县委、县人大、县政府、县政例、县纪委办公室：县综治委主任、即主任、委员：县维护社会稔定工作领导小组组长、制组长、各成员单位依兰县社会治安将合治理委员会办公室2。12年3月20日印发共印70份。依兰县集中开展冲突纠结、社会治安再点地区和公共平安隐患排雷整治专项行动实施方案为仔细实行“全市柒中开展冲突纠纷、社会治安点点地区和公共平安总想排查整治专项行动电视电话会议”精神,进一步巩固和保持我县平安和活稳定大局,全面深化社会管理创新工作，县社会治安综合治理委员会、县维护社会稳定工作领导小组确定，自2012年3月20日至IC月底.在全县范围内集中开展冲突纠纷、社会治安市点地区和公共平安隐患排近整治专项行动（以下简称”三项排互整治专项行动“），特制定本方案。一、指导思想坚持以科学发展观为统领，以县第十五次党代会和全县政法工作会议精神为指导，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度期减不和诸因素，本着“属她管理”、,谁主管谁负责”、“标本兼治、审在治本”的原则,着力解决影响我县社会模定、社会治安和公共平安的基础性、源头性、根本也突出何题,迸一步健全长效管理机制.全圆深化“平安依兰”建设。二、工作目标以“保障发展、服务民生、维护稳定”为根本，坚持党委政府领导、行业主管部门牵头、成员单位分工负责、社会各方亲密协同、广阔群众广泛参加，组织动员全社会深化开展”三项排查整治专项行动“，立足抓苗头.抓源头、抓根本，着力化制冲突纠纷，有效解决突出问期，刚好消退平安除患，坚决防止、索大政治性事务、非法聚生事务、大规模中体性事务、暴力恐怖事务和至特大公共平安事故”的发生，为党的十八大成功召开和县委新战略的I侦当实施创建平安和治稳定的社会环境。三、工作审点及措施（-全会排空化解各类冲突典纷,确保社会持城稳定。各乡镇、各部门空点围绕征地拆迁、安置补偿、社会保障、劳动关系、物权纠纷等相易引发冲突的重点领域,尤其是历史遗留的冲突向JS组织开展全方位搅排工作,注意发觉群众普遍关注的热点问数和可能引发群体性第务的苗头动向，骂灰冲突，剖析由，分项梳理,明确责任，限定时限，用好化解，蹶大限度地把冲突纠纷栅判在发生之前、解决在基层和萌芽状态。深化开展''走出机袋访民情、化解冲突保民生”主题活动，加大冲突组经排亘、调必、化解力度。深化基层遍访乡（慎）、社区（村）和单位,开展登门入户''大走访进一步解通群众诉求表达案拈，属大限度地源头预防和有效化解各类冲突引物，防止小问题“拖大”。接着抓好非法集资案件的侦办审理、追进追赃、奥产灵置、救化稳控等环节工作.防止冲突溟化升以。此项排鱼整治工作由县维稳办牵头组织实施。（）全图排受整治社会治安生点地区和突出问题.确保治安大局平松。坚持迎党政机关、金招、水电气、广播、通讯等关系国计民生的重点要害部位、城乡结合部,易滋生黑恶势力犯罪的至点领城,易发.高发案件（不故）的部位和路段、区域.易躲藏犯罪分子、发生“黄蝎石“社会丑态现戏的中小旅店、出租屋、消遣服务等场所作为王点，开展地域式大琲三.不印死角.不曲空白点。公安机父要组织动员广阔基层民瞥走街、进村、入户、到企开展工作，深化推动“保稳定、保平安、保秩序”社会治安整治行动：要充分发辉各警种专业优势,分项组织排查整治，做到排查一批、整治一批、销号一批，确保党政机关、要吉部位的音定平安.进一步扭转落后地区治安面貌。要不断深化,'打四黑除四三专项行动,严厉打击“苗蝎布”丑恶现&,净化社会环境：坚持开展社区“网格化"巡逞，严厉打击严嚷曩力犯罪和多发性侵财犯器,进一步增加泰众平安乐。此项排更整治工作由Si三：社会管理琮合治理古杨月活动板报23纸打印即可）社会彼理综合治理方扬月活动社会管理综合治理领导小组耿贵一、贯彻中心和上级社会管理综合治理委员会的工作指示,探讨、拟定本合同段的工作支配,阶段住工作方案和措施.提交社会管理综合治理领导小组探讨并负责组织实施。二、瓮驭、分析本合同段的治安形势和动态,有无火灾状况,有无政治、刑事案件的出现.刚好向上堀反修信息,而大问题由上级领导和社会管理综合治理领导小蛆探讨解决。三、组织、协调各有哭部门共同解决本合同段内突出的治安问懑，消退担心定因素和担心全隐患.琉导和调解各种社会冲突和民间纠酚,加强总监办内部平安保卫工作和技术防范指施。四、指导、检查、名促所属社会笆理综合治理工作,对存在的同期提出整改看法。五、开展普法教化和各种形式的宣扬教化，进一步提高监理人员的法律意设，靖加护法、遵守法律、守纪猊念。六、怠结本单位毋沿工作诩历和存在的问题。七、仔细完成上级有关综治部门交办的其它任务。篇四：乡平安建设支配中共“委员会关于印发年平安n建设行动支配3的通知各村党支部、辖区各站所：为了进一步推动我乡社会治安持续好话，为全乡乃至全市茜型跨更加屉创建平平校定的社会环境.依据市综治委£“年平安IH建设行动支配文件精神，结合我乡实际，制定外年平安X建设行动支配,请仔细抓好实行.一、总体要求全的实行党的十八大精神和深化平安山西平安建设会议精神,落实£平安”建设五年规划和“六六创安”工程建设任务,坚持围绕中心,服务大局,以深化基层平安创建为载体，以深化推动“六六创安”工作为着力点，以“两升两降一确保“（提升公众平安慰和执法酒足度，提升刑事治安案件破案率)为空点，/低集体班、越级访总,降低刑事治安案件发案率.加强治安防控体系建设.强化司法保厚,夯实基层以他.推动政法工作全面发展进步,确保全乡社会大局持康稔定。二、工作重点和主要措施(-健全维城工作机制.妥当化解冲突纠与K严格落实领导责任制.进一步明确全乡各部门主要负责同志为维护稳定工作第一责任人.依据“属地W理、分皱负费和、'谁主管、谁负责”的原则.把维护稳定工作纳入目标管理.纳入干部任期考核序列，主要领导负总责、亲自抓.分-1-曾领导详细抓、亲信实查,坚持做到''守土有货、失土问费”，严格落实责任追求。2、健全工作机制,化解社会冲突。不断完善源头预防机制、联席会议制度.全面推行社会稳定风险评估。在奂系密众切身利益的王大决策、王大改革、王大项目建设时，饵估项目达到项目总数的50钮进一步健全完三人民调解、行政调解、司法调解、'三调联动机制和应急必U机制.全力构建党政领导挂帅、综治组积协调、社会各方参加的乡、村、组三坡排空调i4网络，充分发挥乡、村两母综治蛆织的职能作用，定期组织开展全方位、多层次的排查摸底工作.各村要每半月进行一次排否摸底,对排或出的问题逐一进行登记建档.归类梳理.明纲贵任主体，真正把冲突纲纷化解在基层，消退在限芽状态，确保社会冲突化解率达到988以上，突发事先妥当必督率达到100%3、加强督导检亘.弱保各项措施落实到实把。对维护社会稔定的总体状况,亚要工作的开展状况和人民群众反映剧烈的突出问睡，要实行联合督导、专项储导、陇机检查等方5t.定期、不定期深化实地开展调至磔讨和督导检亘,刚好发觉问题，完善措施.堵塞漏洞。对影响社会稳定的王大冲突细纷PS患，玉点群体的稳控状况，要建立台帐，至点督办。对每起冲突防患.都要明确责任领导、员任部门和详细贯任人，并建立定期“回访”制度.对按期化解的.刚好悄号.仍未办结的.提级督办，并进行通报。（三）创新社会管理机制,力促社会模定和智4、扎实开展大走访活动，全倒了解社情民意。组组派出-2-所、综治干部和综治委成员单位职工，分包联系村入户察民情、解民忧：定期组织开展公众平安感和执法满足度测评。实行电话、移动电话的方式.随机油更农村被访衣尸.每月组织一次平安城和执法满足度测评活动，全面了解社情民意。三是定期组蝮明察暗访,精确驾取社会治安方面存在的突出间尊；认直7解和征求群众对社会治安、社会爸理等民生问期的看法、建设。5、仔细琲查整治社会治安空点地区，着力解决突出社会治安问通。要坚持边排食边治理和滚动治理的原则,仔细排违治安乱点、突出治安问题,对排近出的治安混乱地区和突出治安问题，逐一明确整治目标、责任人、整治猾施和期限,对群众反映剧烈的突出治安问包要实行挂甘办，限期整改,确保治安乱前和治安突出问即然治合格率达到100%6、深化推动社会管理创新，着力解次社会管理工作中的突出问通。一要不断创新流涌人口服务管理体制.加强流消人口信息化建设,主动探究“以证管人、以房管人、以业管人”的用务管理钻模式。二要加强对特别人群帝教管理,全面推动社区斫正工作.完善刑绛解教人员帮教首埋Bi策措旅,加大对精神病人、吸有人员等高危入移的管埋和监控力度,落实管控措施。三要要加强对网吧的琮合治理.依法整治黑网吧.着力维狞信息网络平安。四要强化社会组织管理服务工作，加强对“两组织”,服务管理。（）完芒治安防控体系.提升治安防范实力7、加强科技防范建设，提升防范水平。依据市”天眼”工程总体要求，在全乡各村主要街道和垂点部位全藩蔻的基础-3-上,在“村、佶用社、供电所等生点部位再上“天眼F。个,实现应安尽安.不断提升防范水平，IE大限度的发挥防范功效.8、加强人防队伍建设.主动开展治安递防。各村要不断加强治安巡逻队建设,切实落实人员、待遇措施。依据实际，确定出基点巡理路段和受点防控区域，尤其是在登大节日和重要会议期间，要确保5人以上的逆建队开展防范巡逻。（四）深化严打整沿斗争.确保治安大局平稳9、深化''打阴除恶”专项斗争。严厉打击各类照恶势力违法犯罪活动，坚决早除用社会社会性质组织和恶势力犯罪团伙,严惩黑产恶势力犯罪分子。10.打击传销。项行动。发挥争众工作优势,接着深化开展创建“无传植村”活动。针对城区实际,仔细程理、摸排，制定村创建工作时辰表.比照''六个一"的工作标准,逐条、逐项抓好落实，成熟一批,发展一批.不走形式,最燧实现“无传销社区村”全覆盖的工作目标。（五）加强基层基战建设.深化平安创建活动IK进一步加演乡综治工作中心规范化建设。建亶完善以社会治安联合防控、冲突似纷联合化解.社会爸理联勤联动、突出间胭联合治理、基层平安联合创建为主要内容的工作机制.确保工作有序开展。12、加强村圾综治工作站建设。各行政村要经一整合力气，规范建设融综治保会、民调会、治安螂挖队为一体的琮沿工作站.进一步加强“七员”（调解员、治保员、帮教员、维提员、宣扬员、信息员、技防设施维护员）队伍建设，努力实现“四有”（有狙织、有阵地、有队伍、有制度标准,黑终达到''四-4"无“（无刑事案件、无治安案件、无重大冲突组粉、无越级上防）目标。13、深化基表平安创建活动.在衣村接着深化开展平安村、平安冢庭创建活动，在单位系统大力开展平安校内、平安企业等系列创建活动,集小平安为大担心,努力实现平安创建人人爹加、平安成果人人共享的社会效果。（六）防范必理邪教问遨，营造良好政治环境14、坚持宣扬为主，强化警示救化.主动开展反邪教警示教化进机关、进学校、进企业、进社区活动.扩大覆盖面,消退空白点。15、坚持“打、防”为重,杷会主动。一是接着贯彻”主动出击.露头皱打”的指导思想，提高打击的珀准住、刚好性、实效性，依法严厉打击各种邪教组织。三、进一步完若强化考核奖惩机制乡综治委要实行多种形式加大督导核查力度，对各项重点工作、王妾问国，组级普襄人员进行随机蒯直.严格督导.到今年年底.乡综治委将对全乡各村开展工作状况总结并进行通报。对在检至中连康排名落后、整改措施不力变发生堂大刑孝治安案件、更大群体性事务和生大平安生产事故的单位，要依据社会治安综合治理一票推福权制等有关规定,坚决坦究有关母位和责任人的责任。-5-簿五：平安发展学校实施方案新华中心小学创建平安发展学校实施方案为进一步提升学校平安教化和管理水平，促进学校健康可持续发展,依据国务院和省政府关于坚持科学发庭平安发展促进平安生产形势持续稳定好弼的文件规定和要求.以及泉州市鳗城区人民政府父于印发鳗城区创建平安发展城区实施方案的通知3（泉鲤政文（2013）53号）和中共泉州市委教化工委泉州市教化局关于印发全市敦化半蜕开展平安发展学校实施方案的通知（泉教综（201324号）文件精神，结合我校详细实际状况，特制定本实施方案。一、指导思想以科学发展猊为指导，以保障全体师生生命财产平安为根本动身点，以构建平安和造校内为目标.以遏制、防范事故发生为审点.以强化平安教化和管理为着力点,姐织动员教化系蜕全体师生、干部职工广泛处加平安发展创建活动，全面提升全体师生、干部职工平安素养和平安笆埋综合水平,从源头上消堪平安院思，确保全区教化系燎平安教化和首理工作持博检定好转。二、创建目标我校创建、'平安发展学校”的总体目标是：到2015年底.塘过“泉州市平安发展学校”考评验收，平安教1匕和管理状况得到进一步吼固和提升。（一）平安敦化和笆理水平进一步提升。加快学校平安标准化建设。（二）师生各尖平安事故明显下降。在预防和治本上下功夫,进一步削减师生伤亡孝故发生，有效防范和坚决甥制玉特大平安里故，确保我校和谄稳定和师生人身平安，师生各种非正常死亡致限制在教化局下达的指标以内。（三全体师生平安意识明显增加。大力宣扬福建省学校平安管理条例3及学校平安政策法规,推动中小学公共平安教化课程体系0设，开设公共平安教化蛇方课程（分学年不少于12课时），做到课时.老炜、教学资源“三落实平安学问教化活动开展率达到IOg,0三、创建措施(-深化宣扬部辔。刚好全面将创建平安发展学校的目标、要求、措施传达部署到全体仲生，澄盖到历一位师生.知我军达100%。充分运用学校报刊、网站、板报、宣扬栏、校讯通、手机短信等各种有效方式,全方位、多层次地宣扬创建工作,营造深厚的创建第困。()推动平安管理科细化。依据中小学平安工作指南)等政策法规,建立健全一整套精细化平安管理制度，确保学校平安管理有章可循、有据可依。强化精细化平安管理措施，严格落实校长平安管理责任.健全门卫、伯班、撅建、平安检或等各项平安管理制度。坚持规范管理与制度创新相结合,把创建“平安先行学校平安标准化建设“、”平安发屐学校”活动有机结合起来,纳入教化教学和平安管理全过程，不断创新工作方式方法,夯实精细化平安管理基础.不断提升学校平安工作的层次和水平。()强化督促桧音。使全完善预瞥通报、督百港报、排出整改、桧查“回头看”、落实反馈等工作制度。求有通笈定期或不定期的交叉检亘、支项督受和明亘暗访等形式,对“平安发展学校”创建工作等进行督导检查，刚好发觉和解决创建工作中存在的问JS,确保创建工作有序推动.高标准落实。(四)加强组织领导.学校成立创建工作领导小组和工作机的，落实''一把手"负责制，强化“一岗双责细心组织实施,保证创建工作各项措施落实到位。(五)落实保障措施。我校将依据工作分工和囱位职员，制订工作方案.将创建任务细化到每个部门、诲个岗位,落实到能个人，要为创建工作供应必要人员、足应保障,确保创建工作目标任务的全面完成。四、创建内容(-完善册生平安教化体系、演化公共平安宣扬教化。仔细实行国务院转发教化部中小学公共平安教化指导胡要,落实公共平安教化地方课程和课时,每两周一节，一年不少于12课时，埒学期开学第一周和放菱暑假前一周必需支配平安教化课，做到有谭时、有教材、有师费、有检查、有落实，让学生驾取必备的平安学问和逃命自救技蘸。同时.要加强公共平安教化课程资源开发及教学教研活动，群加教化实效。2、殛化校内平安宣扬。主动通过广播、电视、报刊、网络、广场大屏幕、吉扬资料、横幅标语等形式开展校内平安社会吉杨教化，普及学生防溺水、防火平安、防自然灾难、食品卫生、道路交通平安学问。督促诟导各学校落实演练制度.每学年至少要开展2次以上应对目然灾班或突发事务的应急疏散演练。激励学校利用课间、黑体活动、体昌活动等方式常常性地开雇不做预先设计的实战里应急琉敢演练,提高学生应急燮院、自救互救和事故勉置实力。通近组蝮开展全国中小学生平安教化日、福建省学校平安教化周和“平安生产月"，以及其他各种主密教化活动和全国中小学生平安学问网培竞赛活动，宣扬平安法律法规和平安常识，有效侦防校内曩力、搅害事故的发生。3、演化平安学问培训。仔细实行国务院和省、市政府安委会关于进一步加强平安培训的实施方案,制定培训支配，落实师资和培训I经费。、构建校内平安文化。接着会同文明办、消防、公安、烛震等部门.推动“消防平安宣扬教化示范校“、”交通平安示范校”和“防震减灾科普示范学校”创建活动的深化开展。依托中小学生社会实践基地、吉少年校外活动中心或其他社会教化变源,建立中小学生平安教化培训基地。（二）建立范患排查治理体系1、健全完三校内平安思忠排者治理制度。实行西溪中学平安隐患排近治理体系建设工作实施方案）,推动平安哙患排亘治理常态化、规范化和管理信息化。每学期至少组织2次、每月必需进行1次校内平安总患排再与您治行动，并建立台账档案管理：加快学校平安基地信息数器库、标准化评级、事故噫迤排亘置记等综合监管信息平台建设,形成学校平安除忠琲自治理闭环系统。2、完善王大平安BS患治理逐级挂牌督办物度。我校将坚持平安范想排也治理和分析报告制度,对审大的一时无法消退的平安隐忍，要刚好实行防范措施并马上报告上级主管部门。（）建设事故应急救揖体系1,建立应急救援队伍。成立由主要领导和分管领导为正副组长、相尖处系主要负责人为成员的应急救援指挥机构,并明确相哭义空、人员在应急救援过程中的职责。充分整合我校内的各种资源,组成以片年老师、志愿考等为基型的应急救援队伍,并配法必要的应急救援装S02.做好预案编修和应悬演练。依法把应急预案评审、备案作为教化系统平安标准化建设考评的前置条件之一,甘促落实应急首理费任.迸一步规范应急预案纲制、修订、评审、备案管理，筵全应急预案体系。我校将定期开展应急演烧,并依据演练状况刚好对应急货菜迸行修订和完善，推动应急管理示范单位建设,激励和引导社会力气尊加应急救援。3、完法应急保除系统。