【《我国社区建设存在的问题及完善建议—以通辽市社区为例（论文）》14000字】.docx

5.3.1完善社区工作体制和健全管理机制175.3.2改善社区的物质环境185.33明州社区组织的管理职费185.3.4引进青年人才选社区参加社区建设18535要发挥物业的眼能19536放权基层基层械负制度19537大力发展社区经济20第六章结论与建议20参考文献21第一章前言1.1 蹒依据社会学家费孝通在20世纪30年代将“社区”一词引进我国.1991年民政部正式提出“社区建设”,意味若我国以原本的“社区服务”为单顼内容的社区建设开始i入一个全新的全面推进阶段。地若社会经济的发展,社区建设逐渐成为城市治理中的一个更要组成部分。社区是一个城市的最基本组成单位，在各种类型城市发展的迸程中，社区发挥着越来越里要的作用。醺若经济的发展,新兴的公民自治组织社区完美配合经济发展的城市社会管理.形成了政府管理与公民自治相配合的新的城市社会管理体系。20（“年.在党的会议中提出要册进社会管理体制创新的内容；2007年在党的十七大扳告中.对建立一个怎样的社会管理格局做出了具体明照的指导,0“党委领导、政府负贯、社会协同、公众参与的社会管理格局。这表明社会管理体制创新成为了我国现行改革的一项里要内容。2011年,胡锦涛在中央党校的讲话中再一次强调了进行社会管理创新,完善社区服务,将资源向基层倾解,控合社区资源.强化社区自治和股务功能.建立健全城市社区管理和服务体制，给当前的社区建设指明了方向。伴埴着改革开放的迸程.我国城市化进程ZD快,在城市化的过程中,作为城市社会基层管理和强众自治的组织,城市社区也迅速发展起来,由于城市社区建设在整合基展资源.维护社会稳定方面的垂要作用,使得城市社区研究成为一个具有壬要价值的研究澧黑。在我国经济不断发展的大背景下,我国中小城市在国民经济发展中的更要地位日益凸显1中小城市是推动猫所丞发展的更要力量.是实现全面小康的战略支点。诚至2018年底.中国大陆共有中小城市（广义范围.包括含乡镇的市辖区）2809个,中小城市百接影响和辐射的区域,行政区圆积达9A4万平方公里,占国土回枳的97.3%：总人口达11.81亿.占全国总人口的融.66%：经济总重达76.43万亿元.占全国经济总量的84.89%。表I中国大陆中小城市的沟成及同数量（广义）（SX至2018年在.单位：个）类别地级建制市非建制市的地级行政区划的中心城镇（地区自治州88）县级建制市非建制市的县级行政区划的中心城镇（县旗林区特区）相对独立发展的市辖区（含乡镇的市辖区）合甘数量1904037515066982809日前,中小培市发展战略M究院、田信中小城市指数研究院通过中国中小城市绿皮书2019»刘夕卜发布了2019年中国中小城市高庆贾发展指数研究成果。绿皮书显示.2019年.国中小城市高质量发雇指数为70.5,与2018年相比提高了0.2。分区域来看,东部地区先发优势明显,高质匿发展指数仍然处于领先位置。但中西部地区提升速度钿夬,东中西部差距有所缩小。东部地区为76.8.提高了0.1;中部地区为70.6,提高了0.2;西部地区提高了04达到65.2：东北地区为65.4.提高01。1.2 国内研知a状我国社区建设的早期是社区服务,但是埴若社区服务内容的不断扩充,居民的需求也不断增Z0.单纯的社区服务己经洌足不了社区的多方面要求。于是.在1991年民政部提出社区建设。这一概念从此以后在全国各地的城市中兴起。最先兴起的是大中城市，例如沈阳模式。当前,我国有关社区建设的册究主要分为以下四种模式：整体切的模式社会学家吴又爱他的观点核心观点是强调文化强调文化在社区建设中的更要作用,从静态和动念两个方面来对社区进行的九江村调查模式社会学冢份等通以具体的社区为对象.以人In生活的时空来划分社区.使居尻生活过程中形成的各种社会制度。比较符合我们现在的社区形电综合治理模式上海市苜创主张由政府来主导社区建设.从我国的实际国情出发,建立有中国特色的社区组织以三位一体社区成长模式北京大学教授王思超他认为,社区建设是由政府组织和社会居民共同）努力的成果，这一理论强调社区建设就是建设社区形成良好,居民发展环境的危体目标,共向改善社区居民的生活环境。这一理论模式,包括了社区建设的过理覆路和目标定位的三壬模式。13国外研究现状目前,国外对社区建设的研究主要分为四个派别学派名称代表人物主要内容力）崛学派'比克在20世纪初.致力于推动城市社会学神究.在他的著作人文社区：城市和人文区位学中.伯克提出了人又区位学的机究视角.他认为.社区是构成城市的单位,要击视弟始生态人口种地域,环境及文化观念习俗和语言等人文社区因素对社区建设的作用和影响。切酷主义学派。马林诺斯基、布朗他们认为社区是由相互朕系的部分组成的一个整体在人口的生活中,由于不断的沟通交流形成的设计所特有的各种阻度.规范.这些特有的制度规近以及当城的风俗习横维持若社区生活的株品运行.M-部分的变化将会引起整体的变依社会互动理论学派美国社区理论专家桑德斯这一理论认为社区是一个互动系统,正是由于社区关系的存在,刁形成了千变万化的社区互动。该理论模式考壬研究社区某班计划和初度的实施所需要.涉及到的人和群体探讨社X如何动员其他成员的叁与.共同!促进社区的退步发屉。比较社会学理论学派马克思韦伯他们认为,社区是有特色的社会生活共同体.社区理论必须建立一些能普遍适用的通则性理论.这一学选主张tm各类社区的结拘制度和生活方式等,从而了解社区之间的共性和差异。由此可见我国社区组织与国外的社区组织明显不向.我国国情是具有中IS特色的社会主义国家,所以我国的社区组织也是符合中国国情.具有中国特色的社会主义社区组织,社区党组织是社区工作的领导核心,承担若在社区内宣传和贯期落实党的方针路线政策和国家法律法规的支持和保陷社区居委会依法履行职贲,动员广大党员和群众12行社区建设的由任。但是从内外研究结论来看.很多研究都是对大中城市进行的社区示范研究.中小城市社区建设研究较少。14研究霖义与目的14.1研究»义对我国来说,社区建设有君特别的意义,就是配合经济体制与城市百理体制,改革将社区建成相对独立的民生自治的功能,完善的社会基辰组织,从而实现为政府分优e三革目标。社区承接社会保障服务朋业的问勉,这次过程中将广大居民变成社区人.原来由政府或者企生包办的这个居民管理设置社会保障.治安环卫和文教娱乐,生活服务等一系列事务转交社区。14.2研究目的社区建设可以带动全社会进步市场经济越来越横向纵向发展.特别是城市化进程的汨快。社会阶层分化社会组织结构的多样化流动人口逐渐喈多,人口老龄化QI啦.凸显城市公共生务增ZD.这些变化会累枳能后在基层展现体现在城市中微小的一个单元中。社区与社会是部分整体之间的关系.局部与全局的关心社区,体现了人文关怀,贯彻了以人为本的现代社会的发展目标,所以说,社区建设成为实现社会全面成为一个具有亲和力的.更符合人性的社会场所。社区不仅址满足居民的生活基本需要,也是罚部带动整体发展的主要部分只有社区发展好了城市才能发展好国家才胡发展好。这种与社区建设带动地区经济发展的做法是被联合国所认可的1955年联8国出版的侬由社区发展的社会i步的纲裁性文献为世界苑国的社区建设运动羹定了基本原则和目标。这一文件将社区发展的目标定为带动经济地区经济发展。这种地区经济发展是个政的支持下,由社区居民依靠自己力量完成的通过社群经济的发展.带动区域投济发展文化发展,从而促is整个国冢社会蛭济的全面发展。社区建设能促避城市管理体后的改至.Zo强社区建设有利于维护社会的稳定,加强社区组织建设城好堆护社会检定的各助工作。近几十年是我国经济发展最快的时期,但去年因为疫情也使得很多群众不可避免的出现经济社会i可题。社区及时发现处现问题刁能避免问题犷大化,千里之堤溃于蚊穴,小事不处遑积攒下来会影响社会乃至国家。所以加强社区建设有利于维护社会的梯定。发现同四分桁问题再到解决问题的基本思路展开研究先通过对实标进行调查研究采用实地调杳法和访谈法收集的据，同时查阅相关文献发现社区建设中存在的i可题在对存在的何题这行深入分析.最后计对问题提出相应的解决方案。第二章研究对象与方法2.1 研知骏：皿市内社区建设2.2 研究方法2.2.1 文献分析法通过阅读大相关文献分析,相关文献了解目前研究状况及成果分析当前社区建设的有关问题°2.2.2 访谈法通过对社区工作人员和社区居民以及辖区内个体和私营企业主社区中介组织代表等进行防机非标准化访谈对访谈内容进行整合收集所需疟息。223问卷调查法通过问卷调查法掌握社区建设中群众及工作人员对社区建设的看法,对社区各类居民及工作人员进行随机抽样调查.形成谓查报告。第三章城市社区建设概述3.1 城市社区建设柢述3.1.1 城市社区建设的内涵3.1.2 社区建设的概念社区建设指的是一好社区工作是在党和政府的领导下,依靠社会力量,利用社会资源.强化社会功里.完善社区主要解决社区问题,促送社区.政治.经济.文化,环境由调和健境发展不断提高社区成员的生活水平和生活防的过程.坚持一切从实际出发实事求是,勇于创新,培育特色.树立典型.有计划,有步骤地实现了社会社区建设的目标。社区建设主要分为六个方（SU位制模式的弊端。街区制时照权力下移逐步发展为多行政层级治理结沟。街区制的弊筑也随若经济社会的不断发展显露出来,如只能超蛹权有限角色陵尬等.发展至今.我们的基展社区权力依然有限,依然无法摆脱政府的行政管控只受被动的执行上级下达的任务。随若社会主义市场经济体制的日益成熟,人民生活水窣的不断提高居民对于所喝社区的服务人员要求精来越总。与此何时.我国政府开始对社区菅理理念避行变茧,民主观念开始深入鞋众的内心,法律制度不断完善政府阎政股权的同时,社区的民众美好生活的向往也日益提高。这种自上而下的变革,以及从下而上的要求倒退社区共同沟建成了如今的多元合作的社区治理模式。现在的社区管理与服务不单单是居委会的事情.那么除了政党组织以外,社区居民公益性组织企业等一些社会力景都要枳极参与到社区的建设服务中去各方协调治理社区自治里的大部分权利己经真正的转移,到基层社区手中政向基层社区理由管理角色小股务角色转变。4.1.2 社区财政我们国家社区财政来源主要有三个渠道泡成第一是以财政拨款为主渠道。根据中华人民共和国城市居民委员会组织法第17条规定,社区的办公姓费工作人员的生活木面由当地政府规定,并拨付社区居委会的办公用后.也是由当地政府统筹解决,这笳决定了社区财政俣陛体系中社区的财政拨款,应该是主体部分。通辽市社区由通辽市政的为4个社区拨付办公第.为每个社区的在编干部,图年发放生活补助期和养老保险医疗保除等。第二种是社区成员单位赞助渠道。在社区范围内的政府机关.企事业单位社会团体,私营业主的享受了社区提供的服务,自然有员任有义务向社区提供力所能及的一些捐助次捐助,她舄自愿金额不限多少.至在支持体现。通辽市社区在接受其义务捐僧时,我们也相应地对企业私营业主.社会团体等迸行表彰宜传。第三种方式是发展社区经济增加社区收益,通辽市大部分社区引迸咨量充电犍家政服务,沪理服务,养老.就业.培训等服务,发展社区经济增加收入,既可以解决社区发展资金不足的问题.社区工作人员收入偏低的向期,也能从根本上杜绝社区乱收费.又可以让居民通过公开透明的方式得到实惠,也让社区和居民提高凝聚力.形成生活,共同体意识。4.1.3 社区工作人员变化我国社区工作人员的变化从社区成立,初期是由社会上有威望的有知识的有能力的。妇女或第五章社区建设中的问题原因及对策分析5.1社区建设中存在的问题5.1.1社区建设组织管理体制不完善在很多的社区中,能够卷与社区管理以及社区活动的居民总体数国不多.同时目前参与社区建设尤其是社区管理、社区活动的居民大多数都是以中老年人为主.相对应的年轻人敬费却不是很多甚至在很多社区的建设中都看不见年轻人参与进来。在社区建设的认问上,很多居民大都以自己工作的单位为中心或若说是对自工作的单位十分尽职尽员,对于自己所在社区却没有那么隹的责任意识,他门大都认为社区只是自己居住的场所,社区建设应该依匏街道以及居委会。另外在社区工作人员的安排上也大都由上级部门安排任命,居民的民主选举权利没有得到应有的体取还有一点就是当前社区建设中存在的航是政府管理与社区管理双军管理模式.这就造成了在社区建设中往往会因为政时的介入而变得自主性不足。青年人参与社区建设社区治遑较少.主要原因可能是社区对社区建设等社区活动宣传不到位,从而导致很多青年人没有及时获得参加社区建设的消息及途径。具次.也可能因为青年人工作压力大.工作忙.没有时间参加社区建设。相比较而合.中年人空余时间较多,娱乐万式较单一能够有精力有时间,关注社区建设实时动态。我门的社会还没有形成积极参加社区治理的良好风气。在通过走访的过程中,我门了解到,很多居民依然认为社区建设与群众没有太大的关系,导致很多群众刘参加社区建设等活动根极性不高。受访者A况表丽人敷（单位:）您的年聆20到30岁3013.64%30到40岁3013.64%40到50岁4018.18%50岁以上12054.55%您经离参加社区议事会议吗经常誓与6027.27%偶尔参与8()3636%不参与209.09%根本不知道6027.27%5.1.2社区环境建设落后一些社区无法全面为居民提供各类健身卷材,活动室.绿化等,新旧小区形成鲜明对比.一些新建成的小区设施齐全.一些老旧小区甚至楼的墙面上都是电城,小区内路面坑坑洼洼等.例如否建社区多为老小区组成.随若社会和经济的不断发展,通辽市内大部分社区都是由新旧小区组合而成。从经济发展上来看.新小区不断建成设施不断完善是经济社会发展的劭然结果。从社区廷设来名.很多小区的设及环境建设大多数是由小区物业和社区共司商汶建设的结果,很多老旧没有有物JI1.或者物业不负货.这就导致社区延困内新旧小区发展不平材.理有差异等问题出现。5.1.3社区行政职能不新增加近些年来,城区的规模、功能和各冲新问题都大大鹏加.城市管理的工性费、任务量在成倍增长.而原来的层层负费的行政性、百接性管理方式静未改变.街道、社区基层组织承担的上级安排的任务高达130多跳.实际上已经元法承担和落实。社区居委会由于职仅所限.社区内的行政单位、企事业单位、个体工窗户、私营企业等.由谁管、怎么管、哪些问题归§.政府没有规近性文件,社区居委会想管也管不好、言不了。据调查,一个社区居委会每年要承抠的诸如社保低保、党的建设、信访维检、计划生苜、环境卫生、人民调解台美具体事务、出具各类证明材料等工+E任务有90多项.基本上通孟了党委,政府有关职能部门的工作。由于当前社区工作主要是行政性事务较多.服务项目少.社区教育、体育、文化、卫生等工作开展少而单一.影旧了社区居民对社区的认问密和归震罂。与此向时,工作对象的扩展.使人口管遑和维护捺定的工作难以到位。城市居委会以前的工柞对装仅仅是少数的无业家庭妇女和社会闲散人员。近年来.下闵.失亚人员、无归宿人员和流动人口不断增多.城区个体工商户、私营企业主、这城农民、外地流动人口等不在原来那种单位体制之内的无归属人负逐年增加。在过云的城乡二元结何和计划经济体制下,依靠人员的单位所有制和严密的户籍管理制度,就可以把成份比较单纯由城镇人口的社会秩序旨理好,现在则力不从心.致使城瑟不稳定因素日益造多。5.1.4 工作队伍年龄偏大以年份份为主，百年为辅,女多男少,男女比例不协调。从社区的整体情况看.社区干部队缶整体年龄悔大,工作能力、工作方法不能较好的适应社区建设发展的要求。目前在街道社区第一她工作的干部职工.多数未经过社区工作的专门培训,许多人还是沿用政府行政管费的手段从事社区管理。尤具是居委会层面的工作人员,虽百部分通过公开招聘的大中专毕业生,但多数还是原年龄凝大,没有树立起社会化服务理念,缺乏开拓勘新慧识,工作方法简单.工作手段单一,不能适应新形势下社区建设和发展的需要。由于社区工作者在实际工作中既要应付一些长期性的“中心工作”社会建设和日常性事务,又要配合相关纵能部门开展一系列的监时性工作,整有庞杂的工作任务使社区工作者与居民交往大多就事论事.仅局限于纯居民委员会时期的进出差克.邻里纠纷调解等具体事务,而对与社区密切相关的志愿者队伍建设、社区义体活动、弱势群体用扶机制和党员先锌作用的发挥等工作则跋乏深层次的思考,对社区工作中的一些难点问题涉及不多,研究不深,客观条件和自身素质的制约使他们看不清“大社区”的趋向,直接影响到社区工作的有效开展。5.1.5 管公司服务水平低下像哲建社区这样的大郃分由老旧小区组成的社区,物业管理在当前还处于痕索阶段.陕乏规舱管现和运营,使得小区居民与物管公司不断出现矛盾和冲突.这冲现金直接导致社区建设出现问通。物业相互推诿.不能尽到该尽的责任.与社区不能共向处建问题。5.1.6 社区内会议检查多社区基笈工作压力大,工作量多,在我实习期间经常有领导视察.上级SJ门检瓷等现象。这样就导致本来社区繁杂的工作更加多,为了应对领导视察工作社区要提前准备又加别了工作量。如此以来降低社区工作者积极性,不能更好地解决群众的问题,不能更好的为人民股务。5.2赊因分析从宏观上分桁5.2.1 民族性我们地处内蒙古自治区,是少数民族聚集地.而促进民族和谐相处共向发展对我国意义更大:苜先我国是一个拥有56个民族的多民族国冢,在城市等地存在大事的少数民族和汉族K同生活的现象.卷一个少数民族社区都有自己的风俗习惯、宗教信仰、尊食文化等特点,既不向于一般的城市社区,又相互之间存在区别;同时.随否目前工业化、城市化、国际化的到来,以市中的少教民族人数开始大量增加,成为我国城市社区的一种更要类型。作为内蒙的一种小型城市通辽市.每一个社区大部分都是各民族混杂居住,在社区建设过程中就要装领各民族传琉习俗，生活方式等。在一定程度上就加大了社区建设的难度。5.2.2 城市经济水平有限通辽市城市发展水平也制约看社区建设水平。城市发展水平；5.人民生活水平高,对社区建设的要求就会高.会倒逼社区朝名高质豪发展,像加州市社区不断发展不断朗若高科技高技术发展,只有这样才能与杭州整个城市发展水平相对应,反观类似于通辽市这样的中小坡市.整个城市发展水平有限,也制约差社区建设的发展水平。5.2.3 政府视程度不够高对于通辽市当地政府.政府推实对于基展建设的条视程度不够,政策上没有对基层足够的优待政策,对基层工作人员也缺乏母爱,也没有相应的引进人才的相关政策,这也是导致社区建设不婚完善的原因。53解决对策53.1完善社区工作体制和健全管理机制完善社区的工作体制,有利于社区建设科学长效的发展。晚上，社区工作体制,苜先要在思想意识方面提高居民的积极性和对社区的认同感可以通过一些歌舞比赛喝了体育比赛来增加大家的归慢感.我门在活动中也要多组织一些年轻人让他门参与到社区服务和管理的活动中来。健全建立管绽机制窸要充分发挥社区委员会居民委员会以及物业的主要作用,三者合力各自明确自己的职贵。让广大居民在遇到问题时找相应的负贵都门物业与数据委员会不能相互推逶,要积极地承担自己的职员,三者之间要加大沟通建立一个良好的合作关系遇到问趣时.共向解决建立完笆的参与机制,鼓励更多的人.尤其是青年居民代表参与到社区管建中采。532改善社区的物质环境物质环境世纪社区居民生活的最基本环境,在社区建设过程中，应积极改造社区的物质环境相老城区打造成新的增长点，实现城市的全面发展嗯首先对于像这件社区这种传统老旧小区改造坦要保留丰洛的小区文化底色也要汨入建设现代社区元素,，在老城区改站的过程中,应尊至居民的表达权与参与我.提高居民的地位。居民参与社区改造是具有民间特色生活万式的一个束点表现,有利于提高社区居民的凝聚力.增强社区的认问感。53.3 明确社区组织的誉理职员明确街道办事处政府职能部门与社区委员会的职责对社区委员会的耿贵选行全面的细化。把其中的行政职里和社区只能区别开来属于行政职能管理行政执法的只能是有郎门单位工作人员独立完成的决.不旌下派到各个社区,谁社区事务的工作应有社区委员会认m的完成.尽快建立只掂进社区审核机制。反政时有关部门的工隹物须遂行统一审核.统一组织协调后才能落实到社区居委会。明娴细化社区居委会的职罪,主要包括对政府职能部门在社区内工作发挥统筹协调和监督的职能，以及对社区居委会日常工作进行指导的助的职能,以保证社区建设和发展有利的开展。53.4 引进青年人才进社区参加社区建设加强社区干部队伍建设.建立灵活,高效的社区干部队伍。引进青年大学生窈与基笈工作到社区去工作。清华北大大学生毕业生到杭州市社区工作引发热议。一方面,是思维惯性使然,低砧和否U了基层工作的难度和价值。街道办事处是基层各项政策的落胸点.连接苔千家万户,工作纷繁复杂。但一些人对基层的认识仍然停留在“大着大妈”“口袋公务”的时代.忽视3目前基层自治的难箧和价伍。另一方E1.是社会快速变革导致,随着i入新时代,我国社会、教茸、思想在不断道步、更新、完善.高校毕业生就业更ZD多元。但一些人仍然将患学历和“息展次”挂钩,认为高学历期对应看“高展次”的职业,完全没有薇识到当前联亚已无高低之分。其次.反观清华北大高学历毕业生到街道办任职却好处多多。一万面,优化基层结拘.提升基层社会治理胡力。基层工作日趋多元、境合,对工作人员爱力要求6益提息。息学历毕业生到基展工忙.可以有效改善基层工作供黑矛1.J?放基层工作效能.带动提升基民工作人员能力,不断提高基层社会治理能力。另一方面,发挥自身优势.促避个人职业发展。基层是广场的舞台.发屉的天他.高学历毕业生在基层句样胡够充分发挥自身所学所长。同时.高学历毕业生在日常工作中,能够学到更多实浅本籍.招自身理论优势和实践本领相结合.促进个人发展。段后.基辰引进高学历毕业生很王要.但如何让他r1"雷彳吕住”“干得好”“出成绩需做好以下几方面工作：第一.保障到位.重视人才。要不断完善高层次高水平人才引道政策,搭建自上而下完整的人才工作规划、细则,聒通人才引进各关卡。各方面更视人才.关心人才.通过扎实的工作和最高的礼遇提起基层总水平人才工作认可度。第二.引导到位.知人善任。要明辆自身职员,从基层实际、岗位需求、现实工作出发,做到“入岗匹配建立完笆容错纠错机制和人才激励机制,鼓励高学历毕业生里够主动工作、大坦工作.敢于担当、善于创新。第三.待遇到位.长治久安。要完善引进人才待遇保藻,一万电落实政治待遇,打通晋升通道,向基层做斜政策,招在基层取炼中脱颖而出的优秀人刁提任至更佳的位置;另一方面落实生活待遇,帮助解决在生活、婚嫁、子女、住房等实际问题.地里归属感。那么处于原本的基展干部我们也要坚持严管与际爱相结合,激励和约束并至。我们也要发动群众的力量,培养优秀校长网格员减轻基层工作负抠。535要发挥物业的职能物业要明确自己的职费.不可相互推渣,很多时候群众遇到问题百接找社区.要深化物业的职贵,物业和社区各司其眼.对于老旧小区没有物业或者物业不作为釜限进行按沿.片区归啾个物业管居民就去哪交物业管遑免.居民交了物业管遑会,物业欲要尽职尽赍解决居民向超.社区和物）业要及时沟通联系,遇到难就共同解决.共同建设美好社区。53.6 放权基展一一基展期负制度第一要匏制度,破除无痕迹则无政绩的考核评价体系,以效果、口碑构建多元评价体系第二靠流程.理联工作对接、清示、汇报流程,实行月口管理。避免多头考核。第三靠技术.建立信息共享平台.研发基展工作软件,人工智能超助基层提高工作效率。比如我们在人口普查的时候我门采取签信小程序自主填报.户卡信息自主更新等方式减轻工作量促高工作效率。第四匏人员,推进编制资源向基品恼斜.居予更灵活的用人自主权在社区大部分工作人员都是没有编制的这样就会降低工忙积极性。我们要石政治上激励增强基层干83的荣誉感.在工作上支持,增强干部的归露意.在待遇上俣降堵至基层干部的获得感.在心现上关怀增更干部的克福感。53.7 大力发展社区经济优化社区姓济发展坏黑随着社区经济的兴起,很多网陶平台看到社区姓济的商机,开始向社区进军,与社区内超市等小鹿铺合作,同时首先.里视社区经济对于社区建设更要性的思想宣传.使社区居民能够客观的、理性的得将社区迁济活动,提高社区居民的参与热情.彭显社区经济发馁的活力；其次,推选社区服务市场化,在市场的刺激下.提高社区经济的市场竞争爱力,谋求社区经济长远的发展：再次.正视社区经济对社区建设的积极影哨.通过官沔和实感使社区居民在社区经济活动参与受益,促进社区经济的自囱、公平、和话发展；第四,电视社区工作专业人才的培界,通过专业人才的餐与提高社区经济建设的水平;第五,重视社区立法,使社区且济发展过程中.居民间的矛盾处理有法可依.为社区锂济的发展提供法律支抵,确保社区经济发展的公平、透明、平稳。第六章结论与!议在我实习期间我也在社区感受到来自群众和工作人员的温簸.整个社区的琴众不管开展什么工作都很配合，社区街一防工作的阴满完成都是炭众和社区工作人员共同配台努力的结果.每一个甜助都有回报.每一份热情都有回应.这就是最美好的.只有这样社区才胡朝若更好的万向发展。尽管当前社区建设还存在不少问磔和不足.但只要我在社区建设中坚持在党和政府的领导下,依靠社区群众,充分利用社区资源,全面促迸社区政治、经济、文化、社会、党的建设的全面发展.通过有效管理.不断提忌社区耕众的生活水平和生活质盘,就一定会便社区建设取得盘好的社会效益。参考文献李底,张梦然.乡村振兴视角下乡村社区居住空间营建策略硒究一一以天津市乡村社区为例见农业经济,2021(06):4648.田美玲,那瑞君,李子欣周永,寇圆圆,张文洲,居民参与国家公园体制建设意愿的影响机制以神农架国家公园为例"O1.).林业经济:1-15(2021-06.(M1.hUPsU/doi.org/1.O.13843(jcnkiJyjj.20210602.OO1.(3IChris1.ensenHe1.enE.Au1.ichC.BaiocchiG.GanuzaE.Bhercr1.-FemdndezMartinezJ.1.EspinRG.,SdnchczMJ.Bhcrcr1.GauthicrM.Simard1.Bhcrcr1.GauthcrM.Simard1.Bhercr1.,GauihicrM.Simard1.BuaA.EscobarO.,Chi1.vcrsJ.,Bhcrcr1.,GauhicrM.,Simand1.-CsenH.E-Chris1.ensenHECooperE.S11ithG.,EscobarO.Bhercr1.Gau1.hicrM.,SimardFaWCCuB.,Han1.onM.FrcidsonE.,FungA.GardncrH.E.,Csikszcntmiha1.yiM.DannWiwGIaserB.G.StraussA.1.GIennieM.,OrDonne1.1.M.,BensonJ.,BrownM.GrantB.DrewJ.IIcndriksC.M.Carson1.1.ceCV.1.<xC.W.1.ceC.W.Bhercr1.Gau1.hierM.Sinian1.1.,1.cwanskiR.,RavazyiS.,Bhcrcr!.,GauthicrM.,Simard!,.1.ewisJ.M.,MarjoribanksT.PirotiaM.1.undesV.Pra1.che1.1.1.S1.kerG-MansbridgeJ.IIar1.zKarpJ-AinengUci1.M.Gasti1.J.李峰.张梦然.乡村振兴视角下乡村社区居住空间营建灵路研究-以天津市乡村社区为例叫.农业经济,2021(06):46-48.田美玲,部瑞君.李子欣,周永.宸(三)E1.张文洲.居民参与国家公园体制建设霰愿的影旧机制以神农架国家公园为例WO1.j林业经济U152O21M04.hpsdoi.fg10.13843ki.1.yjj.2O21O6O2.OOI.(3IChrisienscnHe1.enE.Au1.ichC.BaiocchiG.GanuzaE.Bherer1.FerndndezMartinezJ.1.EspinP.G.5dnchczMJ.,Bhcrer1.,GauthierM.,Simard1.,Bhcrcr!.,GauthicrM.,Simard1.,Bbcrcr1.Giu1.hicrM.Sinuird1.,BuaA.EscobarO.ChiRcrsJ.Bhercr1.Gau1.hicrM.Siniard1.-ChristcnscnH.E.ChristcnscnH.E.CoopcrE.,SmithG.EscobarO.Bhcrcr1.GauthicrM.,Simard1.FawceiiB.Han1.onM.,FreidsonE.FungA.tGardnerH.EoCsikszeinmihaIyiM.DamonW.GIaserB.G.S(raussA.1.GknnieM.Q'Donne1.1.M.BensonJ.BrownM.Gran1.B.,DrewJ.HcndriksC.M.,Carson1.,1.ccCV.,1.ocC.W.,1.ccCV.,Bhcrcr!.,GauthierM.Sima11i1.XewanskiR.RavazziS.,Bherer1.,GauihierM.Simard1.xeWiSJMMaijoribanksT.PirottaM.1.owndesV.Pratchctt1.,StokcrG.MansbridgeJ.HartzKarpJ-Amcngua1.M.GastiiJ.MazcaudA.NonjonM.Bhcrer1.GauthicrM.Simard1.Miche1.sA.DcGraaf1.MrcA.MrcM.,NabatchiT.ns1.er1.B.NabaichiTXeighningerM.PaieinanC.Po1.1.euaF.>1.eeC.V.McQuarricM.Wa1.kerE.T.SawyerA.M.,GreenD.MoranA.Brv1.1.J.SpadaR.Vrce1.andJ.R.AVampIcrB.WangX.Managingdivided1.oya1.tiesintheemergingprofessionofcommunityengagen>e11(J.Journa1.ofSocio1.ogy.2021.57(2).4jCorra1.esNata1.icA1.ccrhoffMarianxAntoniadcsDermot.G1.yphosatc-Kascdherbicideexposureaffectsdiatomcommunitydcvc1.opnninnatura1.biof1.1.msJ.Environmenta1.POHuIion,2021,284.(5JCii1.der6n1.ar11nagaSara.Va1.IsPrczB1.anca.Carxk>MiotaAdridn.Bote1.1.oBIancae1.afuenteNicvcs.HcmdnMariano.Deve1.opmentandeva1.uationofatrainingprogrammeonasset-basedcommunitydeve1.opmentaimedagenera1.practicetrainees:PIaoCo1.foramixed-Ine1.hodmu1.ti1.eve1.andInuhiven1.ricactionresearchst1.y.J.BMJopen.2021.J1(5).网王春端,王成荣.数字经济背景下社区鹿业智慧化转型：理论体系与机制模型U1.商业经济福究.2021(10):597Rou1.stonKathryn.Bcrg1.D.HuijbcnsE.H.1.an>cnH.G.Brai网郭隆.物业将维服务推进社区治理J1.北京观察2)21.(05)2223.191.物业服务需“供物对接”(J).北京观察.2021(05):24-25.口。1徐定茂闲话老旧住宅小区改造.北京观察2021(05"0731111王迪.共建共治共享美好家园IJI.共产党员.2021(10):36.12杜罪.李安.城市社区文化建设存在的困境及对策研究J)科技冈.2021(13):129-131.113王惠熬.加福社区工作者队伍建设的对策建议一一以哈尔滨市为例J.学理怆.2021(05):4648.“4侏一然.城市老旧社区户外空间适老化设计研究J.明日风凝2()21(明:137-138.115Sumarmi.WahyuningtyasN.StrategicVa1.ueofMarb1.eMineManagementforCommunityEconomicImprovementandCha1.1.engesKeepingSus1.ainab1.eEnvironnjenta1.SupportinTu1.ungagungRcgcncyJ.IOPConferenceSeries:EarthandEnvironmenta1.Scicnc.2021.747(1).“6|本刊编辑部.社区经济的魅力IJ1.风流一代,2021(12):1.I7M.持之以恒深化布展基层减负N).人民日报.2021-227(007).I8李港.关注两会.助力物业行业发展一一物业管理相关信息与提案集萃J住宅与医地产.2021(10):1044.19王帅.孽画“十四五”：解桁规划纲要中的物业管理JJ.住宅与厉地产.2021(10):518.20昌平.持续纠治形式主义深化基层虢负工作NJ.昌吉日报(汉).2021-03-18(0(”).121杜运潮.肖新宇,社区社会组织窈与治理的创新密径研究122李爱华.以基层减负促进干部担当.中国党政干部论坛.2021(02):81-83.123马立成强化党建引领破解社区治理难题J共产党员(河北),202I(03*524,正视社区团购的正反面,市场经济应邀循公平竞争原则IN.21世纪经济报道.2O2O1208(1.).125万仁辉.为基层减负促担当作为网.江西日报2)204)9-03(001).26王彬彬.基层事业单位工忙人员懑励问勉探讨U1.中国中小企业.202307):127-128.|27于洋.吴茸苴.谭新.初审.平疫结8的城市初性社区建设与规划应对IJ1.规划110.202036(06):94.97.128).杭州市人民政府办公厅关于高质事推进杭州市未来社区试点建设的实施意见J