在2024年农业厅党组理论学习中心组集体学习会上的研讨交流发言.docx

在2024年农业厅党组理论学习中心组集体学习会上的研讨交流发言同志们：党的十八大以来，XXXXXX高度重视“三农”工作，站在统筹“两个大局”的战略高度，就做好“三农”工作发表一系列重要讲话、提出一系列重大论断、作出一系列重大安排。特别是在新时代推进东北全面振兴座谈会上，明确提出“要以发展现代化大农业为主攻方向，加快推进农业农村现代化”，为做好新时代新征程“三农”工作提供了根本遵循。我们要始终牢记XXXXXX股股嘱托，胸怀“国之大者”，站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，按照省委十二届四次全会、省委经济工作会议和全省两会系统安排安排，坚持农业农村优先发展不动摇，锚定建设农业强省目标，学习运用“千万工程”经验，全面推进乡村“五大振兴”，加快实现农业农村现代化，为新时代*全面振兴率先实现新突破提供坚强支撑。一、一直不间断提升粮食综合产能，在扛稳粮食安全重任上取得新成效。XXXXXX强调，“当好国家粮食稳产保供压舱石'，是东北的首要担当”。作为全国重要的农业大省、粮食主产区,努力让“中国饭碗”多装“*好粮”，是*义不容辞的政治责任。我们要继续坚持好“藏粮于地、藏粮于技”战略，稳住面积、主攻单产、力争多增产，向着粮食总产100O亿斤目标坚定迈进，不间断巩固提升粮食综合生产能力，为维护国家粮食安全作出更大贡献。量质并重加强耕地保护和建设。牢牢守住耕地红线，加快推进高标准农田建设和冬春农田水利工程建设，紧盯“育种”和“治地”，强抓盐碱地综合利用国家试点，一直不间断落地实施黑土地保护和利用工程，打好打赢“黑土粮仓”科技会战，推进“梨树模式”提质扩面，完成“深翻+增施有机肥”任务500万亩、保护性耕作3800万亩，建设完善3个万亩级核心示范基地，切实保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫二集成配套推进大面积提高单产。支持农业科技创新平台建设，以科研力量协同攻关，加快推进种业振兴行动，集成推广玉米“水肥一体化+密植”技术至700万亩以上，全面推广高产耐密玉米、高产高油大豆等优良品种至2700万亩以上，全面落实“一喷多促”、增施有机肥等技术措施，为全年粮食增产提供保障。着力提升种粮抓粮积极性和兴趣。主动衔接国家探索建立的粮食产销区省际横向利益补偿机制，将省级乡村振兴专项资金向产粮大县倾斜，充分调动主产县重农抓粮积极性和兴趣，不折不扣落实好每一项强农惠农补贴政策，保障种子、肥料、农药等物资供应，推进落实好粮食政策性收购，全面提升稳产保供增收水平，真正让农民种粮得实惠、有钱赚。二、一直不间断巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,在扎实推进共同富裕上取得新成效。XXXXXX指出，“巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务”。去年，省委、省政府对2.3万户4.68万名防返贫监测对象逐个落实帮扶措施，全省没有发现新增致贫返贫现象，牢牢守住了不发生规模性返贫底线。现在已进入五年过渡期的后半段，要在守牢底线的基础上，把更多资源聚焦到增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力上。做实做细防返贫监测帮扶。建好低收入人口动态监测信息平台，细化落实线上线下相结合的快速响应措施，强化基层日常走访、部门定期比对和全省集中排查，力保符合条件的农户应纳尽纳、应帮尽帮，及早消除返贫风险。切实提高产业就业帮扶实效。全面落实“四个一批”要求，深入落地实施“雨露具体落地实施计划+”就业促进行动和促进脱贫人口一直不间断稳定增收三年行动，推进政策、项目、资金和各类帮扶措施向产业就业倾斜，努力增强“造血”能力，广泛动员社会各个方面力量支持脱贫地区乡村振兴。健全完善谨防返贫长效机制。一直不间断落实“四个不摘”要求，强抓“三保障”、饮水安全摸排整改提升专项行动，力保点位问题动态清零。同时，深化拓展包保帮扶、驻村帮扶、定点帮扶、协作帮扶、金融机构赋能乡村振兴、“万企兴万村”等帮扶机制，实现脱贫地区和脱贫人口帮扶常态化，助力*脱贫地区加快发展。三、一直不间断打造农业及农产品加工万亿级产业，在农业高质量发展上取得新成效。XXXXXX强调，“产业振兴是乡村振兴的重中之重，也是实际工作的切入点”。*中部有大米玉米、西部有杂粮杂豆、东部有林特山珍，物产丰饶、特色鲜明。下步工作中，要以拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值为方向，融合农文旅、贯通产加销，不间断增强市场竞争力和长久健康发展能力。建集群扩规模。以省委安排的“十大产业集群”建设为抓手，继续做精“土特产”文章，串珠成线、连块成带、集群成链，努力实现农产品及农产品加工业产值增量超100O亿元，加快从“卖原料”向“卖产品”转型。育龙头强链条。目前，我省有国家级龙头企业71户、省级以上龙头企业709户，要坚持“育”“引”相结合，对规模大、成长性好的重点企业实行一对一精准服务，对其他中小型企业要落实专项培育具体落地实施计划，形成梯度发展格局。鼓励龙头企业向产地、园区集中，带动家庭农场、农民合作社、中小微企业等发展农产品产地初加工。树品牌提质量。深入落地实施品牌提升行动，加强10个区域公共品牌建设，全力打造*农业品牌矩阵，分品种分产业推进“*字号”品牌整体跃升，通过树起一个品牌，激活一片市场，提升整个行业。建机制促增收。引导疏通农产品加工业向县乡村下沉、向食品加工和深度开发等中下游延伸。建立健全联农带农机制，实行新型农业经营主体和涉农企业扶持政策与带动农户增收挂钩，让广大农民更多分享产业增值收益。四、一直不间断推进乡村建设，在打造宜居宜业和美乡村上取得新成效。XXXXXX指出，“农村现代化是建设农业强国的内在要求和必要条件二我们要学习运用好“千万工程”经验，深入落地实施乡村建设行动，不间断缩小城乡差距。深入推进农村人居环境整治提升。高质量开展五年行动，打好农村垃圾整治管理、污水整治管理、厕所改造及粪污整治管理、村容村貌提升“四大攻坚战”，推进村容村貌整治管理由“清脏”向“治乱”转变、由“村庄”向“庭院”延伸。不间断加快农村基础设施建设。继续落地实施乡村畅通工程，推进有条件的地区屯屯通硬化路，让农民出行、农产品上行和工业品下行更加便捷。一直不间断推进农村供水保障工程，力保70%以上工程实现24小时供水。统筹强抓农村电网巩固提升、危房改造、移动通讯、数字乡村建设等工作，进一步提升农村基础设施水平。一直不间断优化农村公共服务。围绕促进城乡基本公共服务均等化，在卫生、养老、教育、文化等农民关心的领域，加强投入力度。今年乡村适龄儿童入学率要保持100%,村级卫生室要基本药品齐备、正常运转。有条件的乡村要建设区域养老服务中心，提供日间照料、互助养老、老年食堂等养老服务，进一步增强公共服务的均衡性、可及性。五、一直不间断提升乡村整治管理水平，在构建和谐有序乡村社会上取得新成效。XXXXXX指出，“要加强和创新乡村整治管理，健全自治、法治、德治相结合的乡村整治管理体系，让农村社会既充满活力又和谐有序乡村整治管理是国家整治管理的基石，是乡村振兴的重要内容。我们要按照省委“一号文件”要求，从巩固党长期执政基础的政治高度，深刻认识乡村整治管理的极端重要性，坚不可破树立大抓基层导向，不间断健全和强化整治管理体系功能，提高乡村善治水平。推进抓党建促乡村振兴。坚持以党建为弓I领，突出基层党组织在乡村整治管理中的领导核心作用，加强村干部队伍建设，优化驻村第一书记和工作队选派管理，履行好组织、宣传、凝聚、服务农民群众职责，将党的政治优势和组织优势转化为乡村整治管理的强大效能。加强农村精神文明建设。深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动，推进新时代文明实践向村庄、集市延伸，因地制宜推广“道德银行”“爰心超市”“积分储蓄站”等模式，引导琉通广大农民群众自觉发扬中华传统美德.、传承优秀农耕文化、践行社会主义核心价值观，培树文明乡风、良好家风、淳朴民风。一直不间断发展新时代“枫桥经验立足乡土社会实际，完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交深入推进平安乡村建设，严厉打击农村涉黑涉恶违法犯罪，开展好农村重点领域安全隐患整治管理攻坚，切实增强农民群众的获得感、幸福感、安全感。六、一直不间断深化农村改革，在制度创新赋能上取得新成效。XXXXXX强调，“改革是乡村振兴的重要制胜法宝”。做好我省农村改革工作，必须围绕处理好农民和土地关系这条主线，统筹谋划推进，努力让农村沉睡的资源活起来、农业分散的要素聚起来、农民增收的渠道多起来。稳慎推进农村土地制度改革。目前，我省92%的行政村第二轮土地承包合同将在20252027年集中大范围到期，下步要一直不间断扩大第二轮土地承包到期后再延长30年试点范围，让农民吃上“长效定心丸”。稳慎推进宅基地制度改革试点，探索宅基地“三权分置”有效实现形式。有序推进农村集体经营性建设用地入市，解决项目落地和企业发展用地难题。健全完善城乡融合发展机制。深入落实城乡融合发展体制机制和政策体系的落地实施意见，破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒，促进发展要素、各类服务更多下乡进村。高标准建设国家城乡融合发展试验区*接合片区，强抓以县城为重要载体的新型城镇化建设，依法保障进城落户农民土地等合法权益，鼓励自愿有偿退出。扎实推进农村金融改革。落实好国家相关金融涉农政策，健全农村金融服务体系，搭建金融支持“三农”对接平台，引导琉通金融机构加强金融产品和服务模式创新,加强对“千亿斤粮食”“千万头肉牛”、美丽乡村建设等重点工程的信贷投放，推进“*农金服”向农村延伸信贷、保险等服务，为乡村振兴注入更多活力。同时，一直不间断深化农村集体产权、集体林权、农垦和供销合作社等每一项改革，努力为全国农村改革探索路径、提供经验。七、一直不间断加强边境村建设，在兴边富民、稳边固边上取得新成效。XXXXXX强调，“治国必治边”。我省作为全国边境九省区之一，56个民族俱全，是典型的边境地区、民族地区，要想实现乡村全面振兴，边境村要率先振兴。目前，全省216个边境村实现人口回流10854人，27个村完全消除“空心化下步要以农业农村部规划设计研究院编制的216个边境村经济社会和人口发展规划为指导，继续按照省委“四以四为”的工作思路，集中力量把这项重点工作抓紧抓实强抓。在集聚边境人气上出实招。深入落地实施大学生支边、稳边固边专干、稳边固边公益岗、外来人员到边境村就业等“万人到村行动”，力保让更多人来到边境、发挥作用。围绕人参、食用菌、延黄牛、林蛙、民族食品、长白山小浆果等特色资源，打造更多乡村产业基地、加工园区、电商中心。大力发展文旅产业、“银发”经济，主动有效对接国内头部民营企业投资落户，打造精品项目、开发精品路线，不间断增强边境地区吸引力。在加强政策宣传上出实招。各包保单位和驻村工作队以及县乡两级党员干部要全覆盖走村入户，把提升边境居民补贴待遇、鼓励边境村人口生育等政策宣传好，把边境村的发展变化宣传好，引导疏通他们增进对边境村工作的政治认同、思想认同和情感认同。在强化基层基础上出实招。坚持从中省直、市县选派第一书记和工作队员常态化驻村，将一批素质高、能力强、作风硬的优秀干部充实到基层，不间断壮大党在边境村的工作力量，进一步提升基层党组织的战斗堡垒作用，打造一支“永远不走的工作队“一分安排、九分落实。”新征程上，我们将始终坚持党管农村工作不动摇不放松，认真落实“五级书记抓乡村振兴”要求，进一步完善“三农”工作领导体系、组织体系、工作体系、规划政策体系，大力弘扬''严新细实”优良作风，按照“五化”闭环工作法要求，细化分解每一项任务和措施，以实干推进新时代“三农”工作取得新成效，为建设农业强省、推进*全面振兴率先实现新突破贡献更大力量。发言完毕，谢谢大家！