2024年畜禽养殖污染防治工作方案.docx

韶关市渍江流域畜禽养殖污染防治工作方案根据市委、市政府关于环丹霞山规划建设的工作要求，为加强渍江旅游观光带全域范围内渍江流域水质保护工作，加快畜牧业转型升级和绿色发展，构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局，结合我市实际，制定本方案。一、工作目标在推进畜禽养殖废弃物资源化利用的基础上，全面开展规模以下生猪养殖户粪污治理工作，到2020年，演江流域畜禽粪污综合利用率达到75%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，其中南雄市、仁化县提前一年实现上述目标。二、主要工作（一）加强畜禽养殖禁养区巡查工作各有关县（市、区）政府按照禁养区巡杳工作方案，压实分工责任，组织农牧、环保、林业、国土、住管等部门定期或不定期巡查畜禽养殖禁养区，发现一户清理一户，防止死灰复燃。（二）治理任务项目化管理完善畜禽规模养殖场直联直报信息系统，统一管理、分级使用、共享直联。规模以下生猪养殖户另行造册登记，建立限期治理和依法关闭两清单，实施挂账销号制度，2019年底前基本完成限期治理和清理工作任务，2020年全面复查巩固。各有关县（市、区）生猪散养户治理或关闭项目进度表每月20日前报市农业局、市环境保护局。（三）加强沿江沿河畜禽养殖污染清理整治工作演江及主要支流两岸100O米范围内且未取得设施农业用地备案（涉及林地还应取得林地用地审批）及环保手续的生猪养殖场户，应限期关闭或搬迁。已取得用地和环保手续的生猪养殖场户应提高粪污资源化利用要求，限期改造升级为异位发酵床等新型治理模式，严禁沼液鱼塘利用方式。（四）完善规模畜禽养殖场监管机制环保部门将设有污水排放口的规模畜禽养殖场纳入重点污染源管理，对年出栏生猪5000头（其他畜禽种类折合猪的养殖规模）以上和涉及环境敏感区的畜禽养殖场（小区）执行环评报告书制度，其他畜禽规模养殖场执行环境影响登记表制度，对设有排污口的畜禽规模养殖场实施排污许可制度。环保、农牧部门定期开展联合执法检查，环保部门要严厉查处污染防治配套设施运行不正常或超出土地消纳能力使用畜禽废弃物造成环境污染等环境违法行为。农牧部门要将养殖场畜禽粪污资源化利用纳入日常检查范围，发现环境违法行为时，应立即将违法线索移交环保部门。（五）推广生物技术构建种养循环体制对于资金条件好的养殖企业推广高效生物降解床养殖模式，采用自动化控制系统、物联网系统和环保治理系统等三大系统，改造成现代化养殖场。对于资金条件差的中小型养殖场户，主要推广干式环保微生物除臭模式，猪舍为传统栏舍，在栏舍内加入锯末、秸秆等垫料，吸收尿液保持栏舍干爽，在饮水、栏舍垫料、发醉床加入除臭微生物，粪污连同垫料每日清除到发酵床堆制生物有机肥，实现降臭味、污水零排放。鼓励粪污处理社会化服务组织，通过集中回收秸秆制成发酵床垫料，集中提供微生物菌种，统一回购养殖场户生产的肥料，构建种养循环体制。三、保障措施（一）组织领导根据广东省生态环境保护工作责任清单的文件精神，各有关县（市、区）要将畜禽养殖污染防治工作任务分解到乡镇，与乡镇签订畜禽养殖废弃物资源化利用工作目标责任书，压实乡镇政府责任，建立“属地管理、分级负责”工作机制。发挥畜禽养殖废弃物资源化利用工作领导小组的领导协调作用，定期召开会议研究存在问题和解决方法。（二）改进督查督办方式畜禽养殖污染防治工作要纳入全市环保督查工作内容，督查督办以实地检验效果为主，梳理落实工作中的存在问题和薄弱环节，明确工作要求。对工作进度慢的地区开展暗访或调研指导并预警通报督促整改。（三）开展技术业务培训逐级开展技术业务培训，推行标准化、机械化、规范化饲养，在源头减量上推行节水节料、雨污分流等技术模式，在过程控制上推行微生物处理等技术模式，在末端利用上根据不同资源条件、畜种和养殖规模，推行高床发酵生物处理和干式环保微生物除臭等新治理模式。（四）合理补偿，严禁“一刀切”各有关县（市、区）政府要对需要清理的养殖场户给予合理补偿并在转型转产再就业方面给予协助。严禁“一刀切”，保障养殖场户合法权益和维持社会稳定。（五）加强宣传加大畜禽养殖污染防治攻坚宣传力度，及时报道畜禽养殖污染防治的最新形势和各项工作进展，积极宣传各地各部门和先进养殖场户的工作亮点、经验做法及取得成效，及时曝光典型违法案例和损害群众健康的突出污染问题。附件：生猪散养户治理或关闭项目进度表附件:生猪散养户治理或关闭项目进度表填报单位：时间:县别生猪散养户数（户）存栏量（头）已完成治理已完成关闭取缩进度、户数存栏量（头）户数存栏量（头）合计1967156135演江23621152南雄57370383仁化85051082始兴30813518