中国有机苹果生产示范县建设实施意见.docx

千阳县中国有机苹果生产示范县建设实施意见为了推进苹果规模化、标准化、有机化发展,全面提升发展水平，做大做强绿色有机苹果，打造中国有机苹果生产示范县，助推产业脱贫、促进乡村振兴.按照千阳县现代苹果产业发展规划和千阳县现代有机农业总体规划，特制定本实施意见.一、思路目标1 .总体思路.全面贯彻落实省、市、县农村工作会、市委第十二届五次全会和县委十五届六次全会精神，坚持"创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展理念，以提质增效为主线，以果农增收为目的，以生态有机发展为手段，以标准化有机苹果和苗木基地建设为抓手，全面提升干阳矮砧苹果"六个好”（好苗子、好品种、好技术、好模式、好机械、好肥料）,延伸产业链条，打造高踹精品果业，塑造"千阳有机苹果”区域品牌，推动有机苹果产业迈向价值链高端，实现"技术全国领先、标准全国示范、市场全国辐射、品牌全国驰名"，把干阳打造成全国有机草果生产示范县。2 .目标任务.按照千阳县现代有机农业总体规划，以“丝路果都有机干阳”为目标，推进现代苹果产业高质量发展，引领现代果业转型升级。按照“果一亩一草"循环发展模式，年新建有机矮苹果1万亩、亩木繁育基地1万亩，推广果园有机汜代替化肥1万亩。到2025年发展苹果20万亩，其中认证有机苹果3万亩、建设智慈果园5万亩，建成苗木繁育基地6万亩,完成"干阳苹果”地理标志认证及区域公用品牌注册，推广果园"双减"10万亩，质量安全合格率达到100%,果园机械化率达到90%以上,苹果全产业链产值达100亿元以上.3 .区域布局.按照"四嫄二山六廊”规划布局，以海升现代农业园区为核心,建成南寨、张家嫄、荏家头、草碧四个壕区果畜结合有机苹果种植原园）；以南北二山生态资源优势为依托，建成山地有机苹果生产带；发挥交通、水利、旅游等资源优势，建成西干路（城关至崔家头段）、干高路、干文路、d/公路、南山铁路（城关至水沟）、高速公路（崔家头至水沟）六条沿路有机苹果长廊，通过龙头企业带动，大力推进有机苹果产业发展，整体打造“四嫄两带六廊"的有机苹果产业新格局.以海升、华圣、大地丰泰、青美等龙头企业建设的苗木基地为核心，加快向周边区域辐射，重点发展水沟、城关、草野三镇的川道和崔家头、南秦、张家嫄三镇的城区具有灌溉条件的区域,集中连片建设矮化自根苹果无病毒优质苗木基地。4 .品种规划.按早中熟、晚熟苹果6:4比例布局，在海拔800-1200米的嫄区重点发展中熟优良品种昂林、玉华早富、爵士等；在海拔700-800米以内的川道区域，重点发展早熟品种丽嘎啦、秦阳等；在海拔1200米以上的南北二山区重点发展晚熟品种长富2号、富士冠军等。矮化自根砧苹果苗木品种按照市场需求，合理嫁接早中晚优质品种.二、建设内容1.建设标准化苗木繁育基地.以苹果无病毒自根砧苗木繁育为突破口，以科技为动力，致力于矮砧苹果好苗子、好品种的研发，按照矮化自根砧苹果苗木标准，鼓励支持海升、华圣等龙头企业，引进国内外新优品种，推广无毒优质苗木，稳步犷大繁育基地.按照“企业+村经济发展合作社+农户”的发展模式，2019年在张家城、南寨、崔家头、草碧等镇新建矮化自根砧苹果苗木繁育基地10000亩，支持青美、华圣开展苗木组培，完善技术标准，年繁育优质自根砧苹果苗木能力达到3000万株，让千阳苹果苗木走出国门，走向世界。2.建设有机苹果种植基地.按照千阳县现代有机农业总体规划，以发展有机果园为目标，全面推广"矮砧大苗、格架密植、水肥一体、轻简作务”的矮砧苹果种植技术，大力发展有机苹果.依托海升、华圣、大地丰泰、枫丹百丽等果业龙头企业，推广药肥双减技术，支持施用生物有棚巴，开展有机农业标准化生产技术研发与推广，2019年在崔家头、南秦、张家城、草碧镇建设有机苹果示范园10000亩，制定干阳有机苹果种植技术路线和准体系，以标准化引领现代化,打造中国有机苹果生产示范县.3,深入推进果品精深加工。紧贴消费需求，大力发展农产品加工业，生产开发安全优质、绿色生态食品及加工品.建成大地丰达万吨气调库1座和智能分拣线2条，启动建设“清谷田园"第3条果蔬汁生产加工线，预计年产复合果蔬汁饮料5.32万电NFC饮料2.66万吨果蔬冷冻干燥产品120吨，力争年实现俏售收入8亿元,提升清谷田园品牌知名度，打造陕西高端水果系列产品旗舰品牌.4,促进农旅融合发展。按照一产升级、二产转型、三产优化的思路，全力促进果旅融合发展,提升海升苹果主题公园，建设现代苹果品种对比展示国，南寨镇做好省级苹果特色小镇和全国苹果产业强镇建设，打造万亩苹果花海景观，举办千阳红苹果赏花、采摘、书画、摄影等果游活动,打造现代苹果旅游度假区全方位推进苹果产业与旅游、教育、文化、健康等产业深度融合，实现农业全环节升级、全产业链升值.5.构建现代果业物流体系.建立高效、畅通、安全的苹果现代流通体系,加快全县现代苹果产业健康快速发展.建设集苗木交易、果品仓储分拣、产品交易、科技研发、信息服务、价格指数发布、综合管理等功能为一体的物流中心，配套电子交易结算、信息服务、质量检测、质量可追溯系统等先进设施,打造集交易、仓储、信息服务和综合管理服务等基本功能为一体的现代物流园，把千阳建成西北地区最大的苹果苗木、果品、技术集散地.三、健全服务体系1 .推广新优技术。加快苹果品种研发、苗木组培、良种选育、犷繁等技术攻关,推进绿色生产、生态循环技术创新和成果示范,将“六个好"推向全国。向全国推广以"矮砧密植、格架栽培、水肥一体、机械作务"为核心的栽培技术规范，引领苹果产业转型升级.以苹果无病毒自根砧苗木繁育为突破口，开展苗木组培、鉴定、选育和推广，让干阳苹果苗木走出国门，走向世界.大力开发有机苹果果汁、果干、果脯及保健美容品等，实现系列化有机果品深加工，提高农产品附加值。2 .打造智急果业.推进“互联网+"现代农业，建设苹果基因组数据库，完善干阳现代苹果大数据平台和苗木大数据中心，健全有机苹果全程质量追溯体系，实现全过程可视化质量管理；加强投入品管理，建立智能化监测点，开展农技、农资、信息远程服务，打造干阳有机"智慧果业"靓丽名片。3 .加快有机认证.按照现代有机农业总体规划，以提高苹果质量安全水平为核心，推广以"果园生草、生物植保、有棚巴源、配方施三"为核心的循环模式，全面推广有机E替代做巴、生物防控替代化学防治，实现果品绿色安全健康.以规模化种植基地为核心，加快有机果园认证步伐，注册干阳有机苹果品牌，打造千阳矮苹果金字品牌，进一步提升千阳红苹果知晓度和影响力。4 .强化技术服务.县农业农村局要因地制宜、分类施策，创新村级集体经济组织统一管、龙头企业代建代管、专业管护队集中管和能人大户协助管4种新型管护模式，开展全程技术服务，做到技术到村、指导到户、标准到园.及时组织专业技术人员深入生产一线，"一对一""点对点"帮扶，确保贫困户发展产业有人帮、技术指导有人教、产品销售有人管、持续增收有保障.5 .加快土地流转。按照"资源变资产、资金变股金、农民变股东"三变工作思路，结合产业发展规划，积极引导农民在自愿的基础上，通过村组内互换并地、转包、出租、转让及入股等方式，引导承包地依法向种植大户、家庭农场及合作组织集中流转.完善服务机构，协调解决土地流转中的问题，规范签订书面流转委托书和合同，严格流转程序，支持有机苹果产业发展.四、保障措施1.强化组织保障。为有效推动中国有机苹果生产示范县工作顺利开展，成立千阳县有机苹果生产示范县工作领导小组,由县政府分管领导任组长,县农业农村局、发改局、财政局、市场监督管理局、水利局、生态环境局、自然资源局、交通局、电力局、农商行等有关部门为成员单位.领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局，具体负责中国有机苹果生产示范县建设工作组织协调,研究制定具体推动措施、协调产业发展中的重大问题等.6 .强化宣传引导。采取召开会议、媒体宣传、发放资料等多种方式，广泛宣传发展有机苹果产业优势、更耍性及扶持政策，发放有机苹果建园技术规范和果园管护资料，做到户户皆知、人人知晓，努力营造有机苹果产业的良好氛围.鼓励引导果业龙头企业、合作社、家庭农场、种植大户等新型经营主体，积极建设有机苹果示范园，全力打造中国有机苹果示范县.7 .强化机制保障.按照市场主导、政府引导、社会参与的原则，建立以企业自主投入为主体，以信贷投入为补充，以财政投入为导向的长效机制，对绿色有机苹果示范基地建设和品牌创建进行奖补.建立检测监管长效机制，将农产品质量安全监管经费列入财政预算，完善农产品的检测设备，保障有机苹果生产质量安全.8 .强化政策保障。为加快有机苹果突破发展，县财政每年安排产业发展专项基金300万元，撬动银行资金2000万元，支持企业、合作社、家庭农场、种植户等新型经营主体发展苹果，连续三年实行贴息，专项用于扶持有机苹果产业发展.对当年集中连片新建矮化自根砧苹果10亩（其中贫困户5亩以上）以上的种植大户、家庭农场以奖代补5000元，对年集中连片新建矮化自根砧苹果100亩以上的合作社、村经济合作组织以奖代补1万元；支持开展"三品一标"认证，对认证1个有机苹果品牌的经营主体以奖代补5万元、1个绿色品牌的以奖代补2万元.加大农业保睑宣传力度，扩大政策性保睑期盖范围，鼓励支持农业企业、合作社、大户参加农业保险，确保企业、果农利益不受损.中国有机苹果生产示范县建设重点项目任务表月号项目名称建设内容及规模牵头单位配合单位4注1矮化自根砧苹依托陕西吉美生物科技有限公司建成的苗木无糖组培室、研发实验农业农各镇果苗木繁育基地建设项目室等设施，建设年产2000万株苗木组培基地，建成苹果病毒和品种鉴定实验室，实现苗木标准化生产；依托西农苹果试验站,进行品种选育、良种示范、品种推广等，面向全国开屣服务：建设苗木售后服务中心，组建专业技术团队,输出革果技术眼务人才，为种植企业和大户提供技术指导和服务，提育有机苹果建园质量，做大做强矮砧苹果苗木品牌。村局2有机苹果基地建设项目从苗木繁育、矮砧建园、田间管理、质量品牌、产业融合、苹果生产机械化等6个方面健全完善行业标准,形成较为完备的“干阳矮砧毕果标准体系"，并报请国家标准委以行业标准发布实施，占领毕果产业标准化生产高地。创建千阳有机苹果”区域品牌，加大有机苹果生产技术推广，年新栽苹果1万亩、开展有机认证5000亩。农业农村局各m3高端果品深加工项目利用已建成的清谷田园每小时2.4万瓶的笈合果蔬汁饮料生产线、120吨的果蔬冻干生产线各1条。下步将继续加大苹果深加工系列产品研发，拓展生产领域,扩大生产规模，建设果蔬冻干、果片、果胶等生产线，提高产品附加（ft,提升清行田园品牌知名度，打造陕西高端水果系列旗舰品牌.环保新材料工业园管委会城关镇4千阳建设占地500亩的集苗木交易、农相苹果物流园建设项目果品仓储分拣、产品交易、科技研发、信息服务、价格指数发布、综合管理等功能为一体的物流园，配套电子交易结算、信息服务、质量检测、质量可追溯系统等先进设施，打造集交易、仓储、信息服务和综合管理服务等基本功能为一体的现代物流中心，把千阳建成西北地区最大的苹果苗木、果品、技术集故地.副产品管委会发改局关镇月号项目名称建设内容及规模牵头单位配合单位4注5草果大数据项目依托物联网等现代信息技术和农业智能装备，完善拳果基因组数据库建设,建设千阳现代苹果大数据平白：完善质量溯源体系，从生产到销传末端实现全过程可视化质量管理，建设苗木大数据中心：建立智能化监测点30个，开展农技、农资、信息远程服务，实现种植企业和农户管理互联互通；加强投入品管理，强化金歌服务,实现有机苹果产业集约化、数字化、智能化、精准化发展。农业农村局各镇6苹果田间大学培训项目充分发挥千阳苹果田间大学培训平台,依托海升、华圣、枫丹百丽等龙头企业引进苹果尖端技术人才60名，聘请国内外苹果专家10名，设立教学点20个，年培训高质量新型职业果农2000名、务果能手12000人。农业农村局各镇7质量安全保障工程项目完善革果质量检验检测体系，健全投入品管理、生产档案、产品检测、基地准出和质量追溯等五项制度，不断提高苹果旗量安全水平,确保苹果及我加工产品质量安全合格率达到100%：农业农村局各镇8丝路田园综合体建设项目在冯家山水源地二级保护区建设珏观林育苗、花卉基地100o亩：建设民俗文化体验园和西秦刺绣文化园：构建革果社区，农家农场，打造梦想乡居示范点：提升宝汉高速路出口环岛景观，建成街头文化广场，以苹果元素建设候车亭、路灯、路牌，景观廊架、欧式风车、景观水体、景观雕塑、3D喷绘宣传墙面、农产品展销台，打造陋果大道：改造中干路沿线镇区段门店、农户头门,建标识建筑3处，对沿街建筑立面外墙进行欧式元素改造，添加单果元素完善基础设施，进行镇区街景改造，开发建设乡村旅游景观。农业农村局南泉镇