生态环境损害鉴定评估技术指南 环境要素 第 1 部分：土壤和地下水.docx

中华人民共和国国家标准GB/T39792.12020生态环境损害鉴定评估技术指南环境要素第1部分：土壤和地下水TeChniCa1.guide1.ineforidentificationandassessmentofenvironmenta1.damage-Environmenta1.e1.ementsPart1:Soi1.andgroundwater（发布稿）2020-12-29发布2021-01-01实施生态环境部好布国家市场监督管理总局目次前吉ii1适用范国I2现他性引用文件I3术语和定义24 工作内容和程序35 器定得估准符46 土堪与地下水损害调查确认67 土堞与地下水损害因果关系分析IO8上堪与地卜水扳出实物量化与恢熨方案IM定I1.9土塘与地下水损害价值班化1410土填与地下水恢复效果评估1511报告编制16附录A（资料性附录）土堞与地卜,水损害情景17附录B（费料性附录）常用土壤废复技术适用条件与技术性能18附录C（资料性附录）常用施下水恢复技术适用条件与技术性健26-x.-Jk-刖B为田彻中华人民共和国民法典£中华人民共和国环境保护法34生态环境损害赔偿制度改革方宾，保护士填和地卜水环境,保障公众健康，规范涉及卜壤和地卜水的生态环境损害鉴定评估工作，制定本标准.本标准规定了涉及七组和施卜水的生态环境损害签定评估的内容、工作程序、方法和技术要求.本标准的附录A附录C为资料性附录.本标准为首次发布.本标准由生态环境视：祖织IH定.本标准主要4S草单位：生态环境部环境规划院、中国科学院地理科学与资源研究所.本标准自2021年I月I口起实施.本标准实施之前发生的生态环境投古的鉴定评估，继续参照生态环境损哲鉴定评估技术指南总纲（环办政法（2016）67号）和生态环境加害鉴定评估技术指南土壤与地下水3（环办法规（2018）46号）开展，但该投咨持续至木标准实爆的除外。本标准由生态环境需解冰，生态环境损害鉴定评估技术指南环境要素第1部分：土壤和地下水1适用范围本标准规定了涉及土填和地卜水的生态环境损害签定评估的内容、工作程序、方法和技术要求，本标准适用于因环境污染或生态陂坏导致的涉及土填和地下水的生态环境摘害鉴定评估.本标准不适用于核与轴射事故导致的涉及上墙和地下水的生态环境投古鉴定评估.2规范性引用文件本标准引用下列文件或其中的条款.凡是注明日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本标准。凡是未注日期的引用文件.其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准.GB5084农田潞激水质标准GB5749生活饮用水卫生标准GB9834士康行机质测定法GB11607泄业水旗标准GB15618土壤环境质收农用地土填海央风险管控标准（试行）GB36600土塘环境质量建设用地上填污染风险省控标准（试行）GBT14848地下水质量标准GB"18508城镇土地估价现程GB<59791.1生态环境损害鉴定评估技术指南总纲和关键环节第I制分：总纲GB.39791.2生态环境损宙帑定评估技术指南总纲和关檐环节第2部分：损害调汽HJ25.I建设用地土填污染状况调查技术导则HJ25.2建设用地土塘污染风险管控和修好监测技术导则HJ25.3建设用地上填污染风险评估技术导则HJ25.4建设用地上博修女技术导则HJ25.5污染地块风除管控与土壤修乂效果评估技术导则HJ25.6污染地块地下水修女和风险管控技术导则HJ493水质采样样品的保存和管理技术规定HJ710.1生物多样性观测技术导则陆生维管植物HJ710.2生物多样性观测技术导则地衣和苔酢HJ710.3生物多样性观测技术导则砧生哺乳动物HJ710.5生物多样性观测技术导则爬行动物HJ710.6生物多样性观测技术导则两梢动物IIJ710.10生物多样性观测技术导则火中型土堰动物HJ710.i1.生物多样性观测技术杼则大型比例IIJ1019地块土塘和地下水中挥发性有机物采样技术导则HrrIM地下水环境监测技术规范HJ.T166上塔环境监测技术规范CJ,T206城市供水水旗标MDZT0290地下水水质标准NYTTII2I.I6土缎枪测第16部分：土塘水溶性盐总砥的测定NY/T1121.22土塔检测第22部分：土塔田间持水加的测定一环刀法NYZT3343耕堆污染治理效果评价准则NY"3499受污染拼地治理。修女导则突发环境事件应急处置阶段环境投J,M俏弗疗方法？（环办（2014）118号）环境损害签定评估推荐方法（第H版）（环办（2014）90号）*地下水环境状况词自评价I：作指雨3（环办土墙函（2019）770号）W地下水污染模拟预测评估工作指南3环办土堞函（20I9J770）S突发生态环境事件应急处置阶段宜按经济损失核定细则§环应急（2020）28号）3术语和定义下列术语和定义适用于本标准3.1±t*soi1.由矿物顷、有机质、水、空气及生物有机体组成的施琮附地衣面的疏松层.3.2地下水groundwater以各种形式埋藏在地克空旅中的水.3.3环境锹感区environmenta1.sensitivearea依法设立的各级各类保护区域，以及对某类污染物或者生态胎响特别敏膀的区域，主妾包括生态保护红双划定范憎内或者其外的生态保护红线、自然保护区、海洋特别保护区、饮用水水源保护区、基本农田保护区、塞本草原、王要湿地、天然林、野生动物重要柄息地、虫点保护野生植物生长繁殖施、*要水生生物的栖息地和涧游通道、天然泡场、水土流失笫点防治区、沙化土地封禁保护区、自然岸线.以及以居住、医疗卫生、文化教育、科研'行政”公等为主要功能的区域.3.4健康风险评估hea1.thriskassessment在士塘和地下水调置的基础上，分析其中的污染物对人群的主要然常途径，评估污染物对人体健康的致密风险或危害水平.3.5概念模型conceptua1.mode1.用文字、图、表等方式来系统燎合描述污染源、污染物迂移途径、人体或生态受体接触污染介质的过程和接触方式等。3.6受体receptor评估区域及其周边环境中可能受到污染环境或破坏生态行为影响的土壤和地下水等环境要素以及人群、生物类群和生态系统.3.7理论治理成本theoretica1.treatmentcost通过治理成本函数计算得到的治理成本.治理成本函数是以治理费用为因变以处理技术、处理爆模、污染物去除效率等因素为门变业构建的函数模里,在污染物浓度以及治理H标B定的情况下，将以上交盘带入治珂成本函数,可得到相应的理论治理成本。4工作内容和程序4.1 工作方案制定掌娓涉及土堞和地下水的生态环境损害的基本情况.了解受损区域及周边的自然环境弓社会状况：初步判断土耀和地下木的受按范国，明确涉及士耀和地下水的生态环垃损害鉴定评估的内容，确定容定评估方法,编制盥定评估工作方案.4.2 横害调查确认通过开展地质和水文地质谡杳、士塘和地卜,水污染状况调查、上壤和地下水生态服务功能调查、土块和地下水环境质量及其生态眼务功能的茶坡水平阳蛋，剂新土填和地下水环境及其生态版务功能是否受到投占.4.3 因果关系分析通过污染源解析、迁楼转化过程分析和验证，分析污染环境行为与土壤和地卜水损害之间是否存在因果关系.通过分析破坏生态行为导致土壤和地下水损害的机理,判定破坏生态行为|；土堆和地下水损咨之间是否存在因果关系，4.4 土壤和地下水损害实物量化和恢复方案制定筛选土塘和地卜水损容评估指标，确定损古程度和范阳.当受损土塘和地卜水Hr恢发,研究的定基本恢显目标,制定备选基本恢红方案,估算恢更时间.计犯期间损岂.确定补偿性诙红规校,制定得选补偿性恢女方案,开展恢豆方案综合比选.踊定最佳方案，4.5 土堀和地下水损害价值化荔子土塘和地下水投害是否己经帙身、是否需要住更、是否能帙女等情况，送押恢亚费用法、实际治理成本法、理论治理成本法、虚K1.治理成本法、资源价值法及其它环境价值评估方法对根舍价值进行批化。4.6 土塌和地下水损害鉴定评估报告笫制编制涉及土填和地下水的生态环境投害'卷定评估报告（,意她）书，同时建立完整的涉及土堰和地下水的牛态环境损害签定评估工作档案，生态环境愦发效果评估应酬制独立的生态环境恢复效果评估报告。4.7 土壤和地下水恢复效果评估定期眼踪土填和地下水投咨饯灾情况，部估恢史效果是否达到预期H标.当未达到预期H标，设计并实施补充性恢复方案；当羟风险评估等过程判断不需要开屣补充饯复,采用环境价位评估方法迸行相应损失计算.涉及十塘和地卜水的生态环境损古签定评估程序见图I.实践中，可根据鉴定评估委托事项适当简化工作程序.选择性开展上述相关工作“必要时,应针对牛.态环境损害饕定评估中的关健同地开展与逾研究。4ui¾a.tiJU"1.1.×ri'"u.-A>11匚七不必f配审4匚4；牝HbH叉，；>*勿HtrNYXK4-,<P:'1i三-AGKr:-1*!G*.B匕JA如:I-II.11T4:一.不定，/莅工IIiI3%为值与1.t外小.I1.TJ>&珅示ZIIII1；4ft.近41.1力“卜W环走WVqv卜IIII1.苴Jfctk-4SJ.W-±|tu三iIIITfkEi»d-I一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一J保攵书除杀匕N7n,又济什11/后/力»-;mm-4Y'.fV<ri!*rr<-W,111TST>.*|»；-：»1K.M?"一一一一_T._.一一一一一一II至里T，K1IIIIII一一一一一一一一一一一一一-a.w四区区次雷h心后Kr.生.'fj"'图1*兴定评估程序5签定评估准备通过资料收集分析、文献皆向、座谈走访、何登调打、现场踏勘、现场快速检利等方式，掌楣涉及土壤和地下水的生态环境损害的茶木情况，了解受损区域及周边的|'1然环境与社会状况，分析土堰和地下水可能的受损数国,明确涉及土塔和地下水的生态环境损出器定评估I：作的主要内存,研究确定评估工作的具体方法.期制饕定评估工作方案.5.1 基本情况调查a）损害来源相关信息：污去来源、生产历史、生产工艺和污染物产生环节、位黄，污染物排放、堆放、加埋和处置区域，历史污染事故及其处理情况：对于突发环境事件，应我明事件发生的时间、地点，可使产生的污染物的类型和性短、排放垃（体枳、JSftU,污染物浓度等资料和靖况：对于生态假坏事件了解事件性质、破坏方式、发生时间、地点等基本情况：b投书过程相关信息：污染物排放方式、抵放时间、川放频率、排放去向，特征污染物类别、浓度,可能产生的二次污染物类别、浓度等资料和情况：受破坏林地、拼地、草地、湿地等生态系统的E1.然状态,以及动植物受换的时间、方式和过程等信息：c）前期处理处置相关信息：污染物清理、防止污染Ir散等控制措施或生态恢复措施实施的根关资料和情况，包括实施过程、实施效果、费用等相关信息；d）历史和现状监测相关信息：监测工作开展情况及监测数据，包括土堰和地下水环境质峡监泅数据,指示性生物物种致属、密度、丰度、结构.群落组成.结构等调查数期：e）可能开展替代佚复区域的生态环境损害现状和可恢复性.5.2 自然环境与社会经济信息收集调件收型评估区域的自然环境信息,具体包括：a）地形地战、水文'气候气般资料：b地质和水文地质资料：c）土地和地下水利用的历史，现状和焜划信息：d）已有地下水井的分布情况，e）居民区、饮用水水源施、生态保护红戏、自然保护区、海地、风景名胜区等环境敏感区分布信息以及主要生物资源的分布状况：厂矿、水咋、构筑物、沟梁'地下管网、海坑及其他面源污染等分布情况.收集评估区域的社会羟济值息，具体包括：a）经济和土要产业的现状和发展状况：b地方法规、政策与标准等相关信息：C）人口、交通、战即设施、健源和水资源供给等信息。5.3 工作方案制定根据所掌握的损害情况和所收集到的向然环境和社会信息，初步判断可能的损害类型、土堰和地下水环境及其生态服务功能可能的受损范国，包括时间苞惘和空间范困，必要时可结合遥感困、%像图进行辅助判断，或利用现有监测数据进行污染朝空间分布模拟.缺乏具有时效性的监测!数据时，隹立区域或场地靶念模型进行推潮,判断可能受到损的范围.根据损害的菸本情况以及鉴定评估委托事项，明确要开展的损害称定评估工作内容,设计工作程序，通过调研，专项研究、专家咨询等方式,ft定每项鉴定评估工作的具体方法,编制评估工作方案.6 土壤和地下水损出调查磅认6.1 地质和水文地质调查6.1.1 词在目的地质和水文地质调行的目的在于了解评估区域土塔性质、地层岩性分布、构造发育、地下水类型'含水层分布、地下水补径排条件等情况.获取地质信息及关键水文地质参数，判断污染物在土塘和含水层中的迁移扩散条件，为土堰和他下水污染状况调育奖定基础，井为上壤和地下水环境及其生态服务功能受损情况的址化和因果关系判定提供依据.6.1.2 调查原则a）充分利用现有资料.根据现有资料对评估区域地质及水文地加信息进行初步了解,j®点关注已百水井费料，初步识别评估区域含水层分布、地下水流场、地下水补径排信息，现有费料不足时，开展迸步调宜：b兼颜区域和评估区域水文地版条件开展调置，荻取IX域地质及水文地质费科，结合场地设春的制度，对获取资料迸行旅造应用，初步判断评估区域地质和水文地版信息，兼颐局部变化带来的影响,区域资料不能满足调查甯要时,使用钵探、竹探和相关试验等F段有针对性地开展必要的评估区域地质和水文地防调费工作.6.1.3 两查方法a）资料收集进一步收集评估区域地版图、砧孔柱状图、地历剖面图、地质构造图、水文地质图等相关资料.识别评估区域地层岩性及其分布情况、龙岩裂瞅发行情况,掌握评估区域地下水底存条件、含水层分布（埋深、期度、岩性）、水文地短单元划分、地下水补径排条件及关键水文地质参数.b）现饮谢查收集己建水井的建井资料，了解井深、井结构、建井材料性质、谑水管分布等信息，根据含水层结构特征，对已建水井开展水位统测，%提不I司含水岩组地下水埋深、地卜水流向,当己建井结构、数fft和位置满足条件,还可利用其开展水文施侦试的，获取关键水文地短参数,利用已建水井开展水位统测、水顺监测时,应注意排除存在建井记录不完整、封井不严等问题的水井.c）怙榇、物探和试验对于挨害莅困较大、需要初步查明近地表地层介质及特殊构造分布、不便于大范围开展钻探工作的情况，优先选择物探手段对区域进行识别,确定重点区域，指导后续的钻探或水文地质试脸工作,通过砧探险证或进一步确定正点愎域关注问题，如吉明裂圈分人以确支污染物迂移的优先通道，通过水文地质试验查明澹透性井常区，以获取局部污染物迁整速率、分布情况突变原因等信息.对广投古苞阳较小、霜详细佞明污染物分布特征、有条件开展详细钻探调锭工作的情况，应充分利用评估区域已有水文地质议宜数据、物探结果等资料，并根据需要在亚点关注点位开展钻探或水文地质试脸工作，获取评估区域地下水照存条件、含水层分布、地下水补径排条件及重要水文地质参数。当单技术手段不足以满足损古评估调IS工作衡求时，%综合应用多种技术F段,如无法判好花*裂隙分布时.可采用物探和钻探相结合的方法查明基岩裂隙分布情况.可利用土壤钻探和地下水监测井钻探过程中的钻孔记录确定地层岩性及其分布状况，利刖地下水监测井开展水文地质试验，6.2 土壤和地下水环境质量现状调查6.2.1 特征指标识别与选取对干污染通明偷的情况.优先采集能皈代表污染源特征的样品.通过分析检测根据污染源中检出的污染物确定特征污柒物：也可通过现场踏勘、资料收集和人员访谈，根据污染源的生产工艺、行业特征、评估区域环境条件、污染物性质和特化规律等,综合分析,识别并选取特征污染物.对于污染源不明的情况,通过采集可能受损的土壤和地下水样品,进行污染物的定性和定fit分析.筛选特征污染物。从检出的污染物中筛选特征污染物应结合评估区域特征,优先选择我Ia柑关环境阴盘标准中的物防，对于检测到的环境旗瞅相关标准中没有的物质,应通过铿询国外相关标准、研究成果,必要时结合相关实验测试，评估其危害，制定是否作为特征污染物.当污染源为酸性和裁性物质,应将PH列为评估指标。当没什识别出特征污染物,但评估区域土城或地卜.水呈现出明显的颜色或气味界常，应将独色或气味列为辅助评估的指标.对于其它有明显污染环境行为,但特征污染物不明隔.也不存在酸碱、异常颜色或气味的情形.根据实际情况暗选土填和地下水相关理化指标作为特征指标或辅助评估的指标.特征指标选取时还应考虑污染物料化过程中可能产生的二次污染物、前期应急处置和恰如过程中引人的物侦以及前期应急处置和修女过程中可能产生的二次污染物.6.2.2 点位和深度布设对于捌害来源依一、攒出时间较短、污染物挎放段较小、疑似概害他用有限或污染物迁移Inft范围相对较小的情况.可根据污染发生的位置、污染物的排放fit、土塘和地下水环境及其生态很务功能受执情况以及区域的地场和水文地旗条件等.判断污染物可能的迁移扩散的围（包括水平和垂直的阳）或土域和地下水环境及其生态服务功能受损区域,在该他用或区域合理布设土填和地下水调色点位.确定采样深度,进行采样分析.水平方向采样点位数显陶满足HJ25.5表1坑底采样点数盘要求.对于爆炸事件.以放射性向心网方式布点.快则上接近污染源的位置点位密集采样深度深.远隅污染源的位置点位相对稀稀.采样深度浅.对于损害时间较长、污染物持放竟较大、葭似挨害范假较大或污染物迁移扩散短的相财较大的情况，枭用初步调行和详细调加相结合的方式进行布点采样。初步调改阶段具体布点方法您照HJ2S.1表I；乖向上，原则上采集005m表层土填样品，0.5m以下按0.S2m等间距设置采样位置，不同性质土层至少采集个土塘样品，同一性质土层以度较大或出现明显污染痕迹时，根据实际情况在该层位增加采样点，也大深度应至未受污染的深度为止.详细调短阶段在初步调杳识刑的报H区域内采用系统布点法进行加玄布点,采样单元面枳不大于1600m，（40m×40m网格.对于地下水.应综合考虑污染谏分布.地下水流向'水力坡降'含水层注透性'埋深和厚度等水文地质条件及污染物迁移转化规律等因索,在地下水可能受损较严重区域.地下水流向下游分别布设调查点位,其它具体布点要求参照地下水环境状况询查注价工作指南3.深度段在监测井水血下0.5m以下：对于低密度非水溶性有机物污染.监测点位设置在含水层顶部I对于高密度非水溶性有机物污染.监测点位设置在含水层底部和不透水层顶部。如果涉及多层地下水泻央，应分层建井来桀地下水进行分析检测。如涉及大气和地表水污染造成土塘和地下水污染的.布点时应同时考虑风向和地表水流方向。如检测结果显示边界点位污染物浓度或柒它理化指标仍妞过相应的基戏水平，应根据检测结果扩大采样范围,直至找到损害边界为止.6.2.3 样品采集、保存和流转土塔钻探和土墙样丛采集、保存参照HJ25.2.涉及怙探时.尽显选择无浆液钻进,全程套笆跟进.土壤样品的流转参腌HJ"166.涉及挥发性有机污染物时,应用循HJ1019的相关熄定，地下水监测井建设、成井洗井、采样前洗井等过程参照HJ252.样乩保存参照HJ493,样品采集和流转叁照H"T164.涉及挥发性有机污染物时,应遵循HJ1019的相关规定.6.2.4 样品检泅针对62I识别的特征指标,对土壤和地下水样品进行检制.上填样品分析检测方法选抹参照GB36600；涉及农用地时,参照GB15618.地E水分析检测方法选择参照GB.T14848.当评估区域土填或地下水B现出明显的甑色或气味异常,可对颜色或气味异常的样品进行生物济性测试,方法选择参照GB门'39791.2中生物调查相关技术导则和规范.6.2.5 质量保证与质状控制土填样品聚集、保存、流转过程质证拄制照HJ25.2：地下水样品采集、保存、流转过程质疑控制参照HJ25.2和HJTT164.土馔样丛枕利过程历fit控制参照HJ25.2：地下水样品检测过程项量控制参照HJ“164。特征指标涉及挥发性有机物时.质量保证与质盘控制还应遵循HJ1019的相关规定.6.3 土堰和地下水生态服务功能调查6.3.1 土煨生态服务功能调住通过有找土地利用类31图、国土规划、高分辨率卫星邂出彬像资料等方式获取土地使用历史、当前土地利用状况、未来土地利用规划等信息，确定土壤损否发生青、损杏期间、恢复期间评估区域的土地利用类型，如耕地、园地、林地、草地、商服用地、住宅用地、工矿仓储用地、特殊用地（如旅游景点、自然保护区）等类型。如用地类型为耕堆、园地、林地、草地，血点表明或计W种植或养殖物类型和产依等信息：如用盘类型为旅游景点，爪点表明旅游休闱服务价侑计算所需的信息：如用地类型为自然保护区，IB杳明/计算指示性物种的结构与数Ut等信息。对于未利用地,可参考周边土地利用类型进行生态服务功能损失调态和评估。如需要采集生物样品,照HJ710.I、HJ710.2,HJ710.3»HJ710.5、HJ710.6、HJ710.10.HJ7I0.II进行.土堞有机质测定参照GB9834：土填盐分测定鎏照NYJT1121.16：土壤持水率测定参照NY"1121.22.如需要检测生物样M中污染物浓度以及土塔生物群落、土塔孔隙度等指标.参照相关权威文献中认可的方法进行.6.3.2 地下水生态服务功能调衣获取评估区域水费源使用历史、现状和规划信息,查明地卜水损吉发生前、损杳期间、恢复期间评估区域地下水的主要生态服务功能类型.仙生活饮用水水源.农业潴溉用木、I：业生产用水、居民生活用水、生态用水笄供水服务或景观用水等文化服务，并查明或计算开采室、用水量、水资源价值等信息，6.4 基战水平调查6.4.1 基于历史数据查阅相关历史档案或文献资料，包括针对评估区域开掘的常规监测.专项调查、学术研究等过程获得的报告、监测数据、照片、遇感影像、肮拍图片等结果，获取能够表征评估K域土地和地下水环境及其生态服务功能历史状况的数据，历史数据应对评估I又域具行较好的时间和空间代表性，I1.历史数据的采样、检测等数据收集方法与现状调查数据具忏可比性.应对历史数据的变异性进行统计描述,识别数据中的极值或异常值并分析其唯因,确定是否剔除极值或异常值。根据专业知识和评价指标的意义确定基线.对于极从正态分布的数据,当污染说破坏导致评价指标开岛时,采用历史数据的90%舂考依上黑（算术平均数+1.65标准差）作为基线：当污染或破坏导致评价指标降低时,采用历史数幅的90%参考（ft下限（算术平均数一1.65标准差作为基线.对于不服从正态分布的数抠.当污染或破坏导致评价指标升高时.采用历史数据的第90百分位数作为她纹：与污染或破坏导致评价指标降低时.采用历史数据的第IO百分位数作为基线.6.4.2 基于对照区调查数据当缺乏评估区域的历史数据或历史数抠不满足要求时.可以利用未受污染环境或破坏生态行为影响的对照区域”的历史或现状数据确定班线,在对照区进行土以钻探、地下水监测井建设、采样分析和调杳工作，获取对照区上塔和地卜,水生态服务功能状况.应i3J羊个或多个与评估区域可比且未受污染环境或破坏生态行为影响的对照区域,对照区域数据应具有较好的时间和空间代衣性，对照区所在区域花地理位置、气候条件、地形地貌、生态环境特征、土地利用类型、水文地质条件、社会经济条件、生态股务幼使等方面应与受影响区域类似，其土堰和地下水的物理、化学、生物学性质应与受影响区域类似。一殷情况下，土塘时照点应均匀布设于受影响/域外部，对照点数债妾个,如评估区域面枳较大，污染物分布情况较史杂，应适当用加对照点数妆，如因地形地貌、土地利用方式、污染物扩散迁移特征等因素致使土增特征有明显筌别或来样条件受到限制时，可根据实际情况迸行调整，采样深度应尽可能与受影晌区域内采样深度相同.地下水的对照点位应位于污染源的地下水流向上游一定距阳内,并综合考虑水力坡降、含水层渗透性、理深和M度等水文地质条件及污染源和污染物迂移转化等因素,对照区所收地下水应与揆需调查地下水位于同一层位.对照区数据收集方法应与评估区域具有可比性,并道守评估方案的阴班保证规定。若对照区污染物浓度检测结果低于检出限,以检出限作为其浓度（ft参与基线水平计完.应对“对照区域”数据的变异性进行统计描述，识别数据中的极值或异常值并分析其总因确定是否剔除极值或异常值.根据专业知识和评价指标的意义确定基线,确定原则同6.4.1,6.4.3 &考环境质局标Hi：或堪准当历史数据或对照数据不可行时，则根据评估区域土地利用方式和地下水使用功能，容考适用的国室或地方土墙和地卜水环境质量标准或理准确定基践，如GB15618,GB36600.GBT14848,GB5749,GB5084.GB11607、DZ（T0290.Crr206：当标准和基准同时存在时.优先适用环境质fit标准：当缺乏适用的标准或基准时,可参考国外政府部门或国际姐织发布的相关标掂或荔准，6.4.4开展专项研究当无法获取历史数据和对照区数据,且无可用的土填和地卜水环境侦量标准或基准时，开展专项研究,如上填和地卜.水中污染物的健康风冷评估、土壤和地下水中污染物的迁移转化规律研究和模拟、污染物浓度3种群密度和物种卡度等指标之间剂显-效应关索研究、生态服务功能专项词在等I：作.以确定土埒和地下水环境及其生态服务功能的荔线水平.6.5 损害确定当附件导致以卜种或几种后果时，可以确认造成了土塔利施下水环境或生态服务功能损古：a）i三i查点位土埒和地下水中持证污染物的浓度或相关理化指标（包含pH.电导率等）超过基线水平：b）评估区域土填和地下水呈现明显骸色或气味异常，姓实依或测试表明对土堞无牙椎动物或植物产生毒性IC）因土填和地下水污架造成评估区域生物死亡、疾病、行为异常、肿惭'遗传突变、生理功能失常、形等:d）评估区域指示性生物种群特征（密度、性刈比例、年的组成等）、悔落特征（如多度、密度、孟度、丰度等）或生态系统特征（如生物多样性发生不利改变,指示性指标超过班找水平：e）十组和地卜水的其它性顷发生改变，导致土壤和地卜水不再具备施以状否下的生态服务功能.如土塔的农产品生产功能、地下水的饮用功能等：f）造成上塘和地卜水损占的其他情形.7 土壤和地下水损害因果关系分析7.1 污染环境行为与损害之间的因果关系分析7.1.1 因果关东分析程序结合签定评估准符以及挨害调查确认阶段荻取的损害事件特征、评估区域环境条件.士填和地下水污染状况等侑息,采用必要的技术手段进行同诃性分析：构建模型,开展污染介质、我体调簧.提出特征污染物从污染源到受体的迁移转化过程假设，并通过迁移转化过程的合理性、连续性分析，对迁移转化过程迸行验证：商干同源性分析、迁移转化过程的征结果，分析污染环境行为与报害之间是否存在因果关系.7.1.2 同源性分析通过人员访谈、现场箭劭、空间影像识别等手段和方法，谓性潜在污染源,必要时开展地场和水文地质调意，进一步掌握水文地质条件,开展土填和地下水采样分析,了解污染物的空间分布特征，或利用同位素技术，进行同位素殂成和比例分析，并根据煲际情况选捅合适的统计分析方法，识别污染源.同源性分析常用的方法包括：a）污染特征比对法：采集潜在污染源和受体墙土堞和地下水择茄,分析污染物类型、浓度、比例等情况,通过多元统计分析进行特征比对，判断受体端和潜在污染源的I可源性，确定污染源：b）同位素技术：对于畏工持续时间较长，且特征污染物为铅、锚、锌、汞等菱佥膜或含有数、碳、乳等元素的有机物时，可采用同位素技术，对潜在污染源和受体端土填和地卜水样品进行同位素分析.根据同位素组成和比例等信息,结合多元统计分析等方法,判断受体册和潜在污染源的同源性,编定污染源：O多元统计分析法：采集潜在污染源和受体然十堪和地卜水样品，分析污染物类型、浓度以及同位素组成、比例等情况，采用相关分析、主成分分析、聚类分析、因子分析等统计分析方法分析污染物与土以、地下水理化指标及其时空分布相关性,利断受体罪和潜在污染源的同源性.隔定污染源.此外,还可以综合运用水文地场条件分析、水动力分析、污染物转化机理分析等多种方法分析同源性。Ai法采集到海端样品时，可将62I识别的特征污染物与受体筵污染物迸行同通性分析，7.1.3迁移转化过程喝杳与分析基于前期避查获取的信息.初步构建污染物迁移转化模里，通过地形条件分析、地环和水文地质条件调杳和分析、包气带和含水层中污染料分布特征调置和分析等手段，识别传输污染物的效体和介质，提出污柒源到受体之间可能的迁移转化过程的假设.通过对我体运动方向、污染物空间分布和的时间变化特征的模M和分析,判断迂移转化过程的合理性：并分析迁移转化过程的连续性,当存在不连续的情况,应对可能的优先通道和变化过程进行分析。必要时，利用示踪技术，对迁移转化过程进行收证.7.1.4 因果关系分析同时满足以下条件.可以确定污染环境行为与损害之间存在因果关系：a）存在明确的污染环境行为：b）土填和地下水环境或生态服务功能受到损誉：O污染环境行为先于损古的发生：d）受体端和污染源的污染物存在同源性；c）污染源到受投土填和地下水之间存在合理的迂移转化过程。根据需要,分析共他以因对士康和地下水环境城生态服务功能损害的贡献.7.2 破坏生态行为与损害之间因果关系分析通过文献会肉、专家齐询'遥感影像分析、现场调杳等方法,分析破坏生态行为导致土堪和地下水环境及其生态服务功能受到损害的作用机理，建立破坏生态行为导致土填和地下水环境及其生态服务功能受到损杏的因果关系链条.同时满足以下条件，可以确定破坏生态行为与损害之间存在因果关系：a）存在明确的破坏生态行为：b>土墙和地F水环境或生态服务功能受到损古：c）破坏生态行为先于损害的发生；d）根据生态学、水文地质学等理论，破坏生态行为与土填和地F水环境或生态服务功能损害具有关联性.根树需要,分析其他厘因对土塔和地下水环境或生态服务功能损出的贡献.8 土决和地下水损害实物量化与恢复方案制定8.1 损害范围和程度量化8.1.1 涉及沟染的土壤、地下水损宙实物状化8.1.1.1 损害程陵量化期于土塘、地下水中特征污染物浓度或相关理化指标与茶戏水平，计口祗个点位土塘、地下水中污染物浓度或相关理化指标的超基规倍数，见公式（1）rKi某点位土堞和地下水中特加污染物或相关理化指标的超基线倍数：Ty某点位土填和地卜水中特征污染物的浓度或相关理化指标：Bi土壤、地下水中特征污杂物浓度或相关理化指标的施戏水平.8.1.1.2 损害范闱雄化根据各来样点位土填和地下水损害确定和投击程皮盘化的结果，分析受损土填和地下水点位的位假和洸度，在充分获取土堆和水文地质相关叁故的情况下，构建惮估区域土填和地下水污染概念模型,采用空间插值方法，模拟未来样点位土堞和地下水的损害情况，获得受损土壤和地下水的二维、三维空间分布，井根据需要模拟土填和地下水中污染物的迂移扩敌情况，明施上堰和地下水当前的损击范国及在if估时间范围内可能的损害范用，计班H前和在评估时间范例内可能受损的土塘、地下水面积与体枳，地下水中污染物的迁移扩散模拟可冬照彳地下水污染模拟预测评估工作指南3对于不演足插依条件、设戊点位分布规律的情形，也可通过分析调度点位所能代表的区域，确定扬宙范恸,时于无法找到损害边界的情况，根据对污染物迁移模拟扩散能力和条件的分析，判定可能的投害范附，合理确定损害边界，站合恢史方案，判断懂我所需的时间，确定损舍的时间苞困。8.1.2 涉及生.态服务功能搅害的实物史化8.1.2.1 IM窖程度Ja化当土填和地下水生态系统中的生态服务功能受到损害，可基于指示性生物的种群特征、群落特征、生态系统特征、他下水宽海H、旅游人次等指标与茶戏水平的比对,确定评估区域生态服务功能的受损害程度和范用,参照（生态环境根由鉴定评估技术指前生态系统系列标掂执行.施于指示性生物的种群特征、群落特征、生态系统特征、地下水宽海信、旅湖人次等指标与基浅水平的比对，确定生态服务功能的受损害程度,见公式（2）Ikj=誓（2）式中；Kj代表生态瞅务功能的指示性指标的受损宙程度：Sj指示性指标的现状水平：历一揖示性指标的长线水平.8.1.2.2 损占范画fit化基于不同调任点位生态服务功能损出确定和损害程发园化结果,通过插值方法.或对不同点位所能代表的区域的分析研究.址化将密范围：或根据现场漉查结果或遥的、无人机航拍等影像分析结果,W化损宙苞困.结合恢更方案,判断诙狂所需的时间.偏定损出的时间危国.8.2 可恢复性评价通过文献调研、专家咨询、案例研究、空内实验、现场试验等方法，评价受投土塘和地卜水及其服务功能恢灾至基线的经济性、技术和操作的可行性.经评价,受损土缰和地下水及其慨务功能可以完全或部分恢攵时,制定基本恢狂方案：需要实施补偿性恢熨的,同时需要评价补偿性恢灾方案的可实施性.8.3 恢亚方案制定和期间损害计算8.3.1 步奉恢灾方案制定8.3.1.1 葩本恢复目标豳定茶本恢红的目标是将受损土塘和地下水环境及其生态限务功能恢红至基浅水平，先判断是否霜要开展倏复.当离要开展修亚.且基于风险的环境修复目标位低于基线水平,应当修复到基线水平（见附录A图A.”,并根据相大法律视定进9确认应该承担将污染物浓度从基线水平降至基于风险的环境修复目标位的贡任方.要求贡任方采取措施将风险降低到可接受水平：当需要开展s.且基于风险的环境修好目标使离于基线水平口均低于现状污染水平，应当修发到基于风险的环境修攵目标侪（见附录A图A.2）,并对基于风降的环境修史目标仅卜；基线水平之间的损害进行评估计完.方法见931.当不衢要开展惟灾且现状污染水平高于基线水平.应对现状污染水平与基线水平之间的损害进行评估计版方法见931.基于风险的环境修复目标值参煦HJ25.4和HJ25.6等相关标准烧数确定。未利用地可以按照未来拟利用方式及保护目标判定是否需要修复.8.3.1.2 恢IX饿略选科和帙女技术箭选恢复策略选择参照GB,T39791.1中川关内容。建设用地和带地土堞惨及可以分别参照HJ25.4和NYZT3499选择恢贞模式和技术.在掌报不同恢更技术的原理、适用条件、的用、成熟度，可豫性、恢史时间、二次污染和破坏、技术功能，恢我的可持续性等要素的基础上.参见附录B表B.1和附录C表CI及相关技术规范与