孝义市抗震救灾应急预案.docx
孝义市抗震救灾应急Si案1总则1.1 编制目的建立健全统领导、分级负货、反应迅速、规范有序、科学高效的应急体系,提高政府应急处置地震突发事件的能力,最大限度地减轻人反伤亡和财产损失,维护社会正常秩序,特制定本预案。1.2 工作原则(1)以人为本,减少危害.把最大程度地避免和减少人m伤亡作为首要任务,加强抢险救援的安全防护,努力减轻国家和人民群众财产损失,确保社会稳定。(2)8(防为主,防治结合.提高全社会防范地施灾在事件意识,落实各项预防措施,做好应对突发地震灾杏事件的思想准备、组织准备、物资准备等。对各类可能引发突发公共事件的情况及时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处理。一旦发生突发公共事件,快速反应,启动应急预案,采取果断措施组织救援,控制事态扩大项延,把事件损失降到最低程度。(3)立即响应,自行启动.市内地震灾击事件发生后,我市各级应急委员会立即自动按照相应预案实施地震应急,处置木行政区域地震灾害事件。(4)怫调联动,社会参与.充分发挥市抗屣救灾指挥部的统筹协调作用,强化部门、军地、企地之间的协作配合,枳极动员社会各界力量,引导公众广泛参与,共同开展抗震救灾工作。1.3 编制依据中华人民共和国突发密件应对法B中华人民共和国防震减灾法破坏性地震应急条例d国家地靛应急预案34山西省防真减灾条例:a山西省地震预警管理办法山西省地震应急救援规定£山西省地震应急预案等“1.4 适用范围适用于本市行政区域内或发生在其他区域波及我市的突发地震灾害事件的应急响应、紧急救援,应急恢第等工作,以及应急保障体系建设.2组纲指挥体系2.1 抗震救灾指挥部指挥长:李晓存市委常委、政府常务副市长副指挥长:王宝龙市政府办公室常务副主任市应急管理同局长郑洪泉市自然资源局局长崔建才市气象局局长张华市消防大队教导员王海明市人武部副部长张吴武警孝义中队队长李选平市防震减灾中心主任成ft:市委宣传部、市发改局、市教科局、市工信局、市公安局、市民政局、市财政同、市自然资源局、吕梁市生态环境同孝义分同、市住建局、市交通局、市水利局、市农业农村局、市文化和旅游局、市卫健局、市市场监督管理局、市应急管理局、市能源局、市气象局、市林业局、市交警大队、市融媒体中心、市人武部、市消防大队、武警孝义中队,吕梁银保监分同孝义监管组、国网孝义市供电公司、中国人民银行孝义支行、移动孝义公司、联通孝义公司、电信孝义公司、各乡镇人民政府、街道办事处等其他雎位。抗震救灾指挥部(以下简称指挥部)下设抗祺救灾指挥办公室(以下简称指挥办),指挥办设在市应急管理局,市应急管理局主要负货人急任办公室主任。2.2 职责分工指挥部职责:贯彻落实国家、省、吕梁市及市委、市政府关于防震抗震工作的决策部署,统筹全市防薇减灾和抗震救灾工作,制定防股、抗皴、救灾总体规划、Ig要措施.指导协调地震风险防控、监测预警、调查评估和灾后恢更重建工作,组织指挥地震灾害应急处置工作,决定市级以面地震应急响应级别、应急期并组织落实响应措施,颁布临时规定,依法实施管理、限制、征用等措施,应当因地制宜设立地震应急避难场所,踊保其正常使用,落实市委、市政府及市应急救援总指挥部交办的抗震救灾应急处置的其他重大事项。指挥办职责:承担指挥部日常工作,制定、修订抗震救灾专项应急预案,开展地震风险防控治理和监测预警工作,组织桌面推演、实兵演练等抗震救灾专项训练,协调各方面力量参加抗震救灾救援行动,协助市委、市政府制定的负货同志组织抗震救灾应急处置工作,组织开展调查评估和协调推进恢夏重:建工作,报告和发布抗靛救灾信息,指导全市抗震救灾等工作。市委宣传部:根据市指挥部的统一部署,负货组织协调新闻媒体开展应急新闻报道,积极引导舆论。市发改局:负责督办救灾应急物资的供应,建立应急保障数据库:要求有关部门根据需要储存充足的相关应急物资,及时补充和更新常备储存物资:协调督办医药、粮食、油料、钢材等应急物资的储存、调拨和紧急供应:协调电力部门时被破坏的电力设施和电力调度指挥系统功能进行恢熨;协调灾区对易于发生次生灾害的地区、行业设施进行紧急处置:督办相关部门做好灾民方便食品、纯净水等生活必需品的应急生产、征购和调运:协调督办灾区所需药品、医疗器械及帐篷的索急调用:做好灾区的物价稳定工作。市教科局;负费组织灾区学生紧急疏散,做好学生安全避险工作:与有关部门配合将灾区各学校操场作为学生和群众的避难场地,将未受损的安全校舍作为群众的安昌.点。市工信局£负员与市应急管理局配合做好地罐应急的综合协调工作,组织人员对工矿企业进行灾击影响调杳,协助指导受损企业尽快恢豆生产,协调配合住建、交通等部门组织所需大型机械装备并报指挥部,充分运用科技手段配合相关救援队伍进行埋压人员的搜救工作,对地震应急处置技术装备配合管理维护:监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导,按分工负责全要消费品储备管理和市场调控工作。市公安局£负货加强灾区治安管理和安全保丑工作,预防和打击各种违法犯罪活动,维护社会稳定,保证抢龈救灾工作顺利进行;采取有效措施防止火灾发生;与人武部、武警中队共同组织抢险队伍赶赴灾区,迅速开展抢险救援。市民政局:负贪困难群众、孤老、孤残、孤儿等特殊群体的生活救助工作,及时加固受灾养老院建筑或转移安置老人,妥善处置受灾亡人和救灾人员亡人的丧葬工作。市财政局负责应急救灾资金和应急拨款工作,确保救灾资金的供应。市自然资源局:负货会同住建、水务、交通等部门加强对地质灾害险情的调查和动态监测:组织规划、不动产登记等单位技术力量做好基础设施、房屋殂筑等工程的全建规划、加固方案等工作。吕梁市生态环境局孝义分局,负责组织相关人冷、专家及设招对因灾害造成的污染进行治理,加强对环境的监测,对处在灾区的易于发生次生灾害的设施采取紧急处置措施并加强监控,防止次生灾害扩展,减轻或消除污染危害。市住建局,负责会同市水利局、交通局、城市管理同等部门加强而城市基础设施、桥梁、供水、天然气、热力管网等灾需险情的检查监测,对破坏的基础设施进行抢修排险,尽快恢宏城市基咄设施功能。对处在灾区的易于发生次生灾害的设施采取紧急处置措施并加强监控,防止灾害扩展,减轻或消除污染危害,加强对城市环境卫生的整治和管理;充分利用城市公园、绿地、广场、体育场、停车场、学校操场和其他空地设立紧急避难场所,共场所配置避险救生设施和应急物品。市交通局,负货加强对道路、桥梁灾害险情的调杳及动态监测:对损坏的公路、桥梁、道路涵洞等交通设施进行抢修,确保道路通畅:与公路、运输管理雎位分别制定交通应急预案,形成快速、高效、顺畅、相互协调支持的陶急运输系统:对达不到抗震设防耍求可能遭受地族破坏的交通工程设施进行除险加固;根据需要和可能,组织开辟便捷应急通道,按照要求优先运送应急人员、伤员、物资和装备。市水利局:负货加强对供水、水库、大规等水利设施灾害险情的调查及动态监测:对损坏的水利设施迅速进行抢修,并做好临时供水准备工作:对处在灾区的易于发生次生灾害的水利设施采取紧急处置措施并加强监控,防止灾害扩大,减轻或消除危在。市农业农村局:负货组织做好畜肉防疫和疫情监测,控制传染病的暴发流行:做好农作物及养殖业的损失调隹,派出专业技术人员进行指导,尽快恢豆农业生产。市文化和旅游局:负责对灾区的文物及单位受损情况及时进行调食,对受损的文物及时加固修更,对处于危险环境卜的文物及时采取措施加以保护,联系公安部门对重要文物单位加强警戒和保护。市卫健局:负贡组织医疗救护和卫生防疫队伍崇急赶赴灾区实施医疗救助、抢救伤员:对灾区可能发生的传染病进行预警并采取有效措施预防和控制,做好灾害现场的消毒、防疫工作,对灾区的饮用水源、食品等卫生进行监测:组织接受其他慈善机构提供的紧急救援物资,做好救灾捐赠款物的管理、发放工作。市市场监督管理局:负责商品流通、销售市场的正常秩序,打击哄抬物价、花断经营等扰乱市场的违法行为:对调运、受赠并发往灾区的食品、药品及应急设备进行侦星监测,做好灾区所需药品、医疗器械的紧急调用,确保发往灾区的食品、药品质效不出问题.市应急管理局,负货在指挥部的领导下全面协调各相关乡镇(街道)、部门的地震灾害救援工作,加强对地震灾害险情的动态跟踪监测:做好指挥办的管理工作,对发生的地罐灾击及时上报,迅速处置:对处在灾区的易发生次生灾害的水库、大坝、厂、矿、危化企业等设施,及时安排相关救援队伍紧急处置并加强监控,防止灾害扩展,减轻或消除污染危害:组织消防救援队伍赶赴灾区,抢救压埋人员及处置火灾,处理地震次生灾害事故0组织、协调全市各级各部门开展地震灾害的临时生活救助工作,组织指导灾情核杳损失评估、救灾捐赠工作,管理、分配救灾款物并监督使用。市能源局:负货组织、协调并指导煤炭、电力、石油、天然气、新能源和可再生能源等能源受灾企业次生灾宙抢、排脸,并督促落实。市城市管理局:负先做好城市管理执法工作,制止乱搭乱建、乱设棒点、乱措广告、违章建筑、车辆乱停、破坏城市基础设施等不良行为。市气象局:负责加强灾区的气象监测预报,为灾害救助提供服务。市林业局:负责加强对森林防火的硕防管理,发现火情及时处置.市交警大队;负责抗震救灾有关交通管制和指挥工作。市融媒体中心,负费通过广播、电视等形式,广泛宣传地震应急法律法规和预防、避险、减灾等常识:按规定及时发布有关地震信息及地震救灾情况.市人武部:负贡与公安局、武警孝义中队共同组织指挥部队紧急赶赴灾区,抢救被压埋人员,进行工程抢险:必要时向上级部队报告请求支援。市消防大队I在指挥部的领导组织下,赶赴灾区处置火灾事故,持查、抢救埋压人员。武警孝义中队:负贡在灾害发生期间对党政机关、要害部门、金融单位、救济物品集散点、储备仓库、监狱等全要目标的警戒和保卫工作:与人武部、公安局共同组织抢险队伍赶赴灾区,迅速开展抢险救援。吕梁银保监分局孝义监管组:负声指导金融机构加强金库等安保重点部位和营业场所等重点区域的警戒,确保资金安全:负贵指导金融机构快速恢叹营业,保证正常业务办理:监督,指导保险公司按照保险贡任及时认真理赔和给付O国网孝义市供电公司:负责指挥安排各供电站(所)快速修女被破坏的电力设施,恢兔电力调度指挥系统功能,在地震灾害现场安装临时发电设备,保障灾区电力供应。中国人民银行拿义支行,负员加强各商业银行、金融网点的安全管理,与公安、武警中队配合加强对灾区金融网点的警戒和安全保卫工作。移动孝义公司、联通孝义公司、电佶孝义公司;负责组织人员对地震灾区的通信设施进行维护和抢修,迅速恢发受损的设施,架设临时通信设备,保证抗震救灾通信畅通。各乡帔(街道):负声在市指挥部的领导卜.,依据£预案制定完善各自的地蔑应急预案,配合相关救援部门、单位迅速开展地震救灾救援工作。2.3 指挥部工作也组成及职责发生一般及以上地震灾害事件,市指挥部卜设工作组和现场指挥部。设置现场指挥部时,指挥办负责前期组织协调和信息汇总上报等工作。现场指挥部在指挥长领导卜.工作,贯彻上级关于抢险救援指示精神,制定抢险救援方案、明确救援分组、组织抢降救援,协调救援力量、处置紧急情况,组织现场新闻发布,宣布救援终止决定等.下设十个工作组,即综合协调组、抢侬救援组、群众生活保障与涉外组、医学救援与卫生防疫组、基础设施保障和生产恢复组、次生灾害防葩处巴组、震情和灾情监测组、社会治安组、地震灾情调杳及灾害损失评估组、新闻宣传报道组。工作组组成及职而见附件1.3监清和Si警3.1 监制与信息处理市防巡减灾中心负贡监测信息的接收、传递、质员监控,分析处理、异常上报、震情研判和跟踪,并根据震情的发展变化及时报告吕梁市政府、省地震局:全市各地震宏观点对地震宏观现彖进行观测和报送,市防震减灾中心对报送的信息进行跟踪、分析处理,地震预报意见依法上报。单位(部门)和个人获得地震异常信息,应及时向市政府或市应急管理局报告,市应急管理局立即到现场落实,确定异常后立即向市政府报告,情况严重时,可越级上报。3.2 地震预警根据临震预报的靛级和预测地靛灾害的严重程度,确定四级预警级别。表3-1地震颈警版别及标IRR警徽别预警标识6.0级以上7.0级以上I级红色5.05.9级6.0-6.9级II级橙色4.0-4.9级5.0-5.9级级黄色4.0-4.9级【V级就色地罐预警一般由国务院或省政府发布:省政府对我市发布临僦预报后,进入地震预警期,市政府发布预警级别,指明预警期的起止时间,井视震楮变化,适时调整预警级别、预警期或终止预警。任何单位和个人不得向社会散布地震预测预报意见,当国家将本地划为地震危险监视区时或发布地震预报预警意见时,市政府按上级政府的要求采取预警预报措施。4应急响应4.1 地裳应急响应和WI案启动只要发生4.0级以上地震或发生在其他区域波及我市的突发地震,市指挥部立即启动本抗震救灾预案,指挥和协调地震应急工作,按照本预案规定的职费分工实施具体应急救灾工作。4.2 信息报送和处理地震灾害信息报送和处理的内容主要包括:市地震系统的震情速报和灾情速报,各乡镇(街道)及有关部门的灾情报送和处理,震情灾情公告。4.2.1 震情速报市内发生地震后,市应急管理局(防罐减灾中心)必须在第一时间报市委、市政府。4.2.2 灾情速报地震灾情速报内容包括地震造成破坏的范围、人m伤亡、经济损失和社会影响等。地震宓情速报的工作程序如下:市地震灾害应急指挥部和灾区乡镇(街道)立即启动地震灾情速报网,收集地震灾情。灾区乡镇(街道)和有关部门迅速派人到震中或可能造成较大损失的地区了解震需信息,并必须在震后立即向市委、市政府及市应急管理局报告地震动态信息。民政、公安、交通、水务、住建、卫生健康、环保、自然资源、教育等有关部门应迅速解僦情灾情,发现因地震造成人员伤亡、失踪及时报市委办、政府办、应急管理局。4.3 通信市地震灾害应急指挥部的通信方式:电信、移动、联通部门开通地震应急通信链路。地震现场的应急通信方式:地震现场工作队携带通信设备及时保持与市指挥部的实时联络,各通信部门应及时采取措施恢复地震破坏的通信线路和设备,确保灾区通信畅通。4.4 指挥与出调地罐发生后,市指挥部立即在指挥办紧急召开指挥部全体成员单位会议,部署指挥部成员单位对灾区进行救援:派出由指挥部领导带领的现场应急工作队赶赴灾区,与灾区乡镇(街道)共同设立地震现场应急指挥部,调派灾害救援队伍、医疗救护队伍和综合应急救援队伍赶赴灾区,直接组织灾区的人员参与抢救抢险工作:为上级地四灾名应急指挥部成员单位的紧急支援行动提供保障条件。应急工作结束后,以市政府文件向吕梁市政府汇报地震应急工作完成情况。4.5 紧急处JK在地震灾害现场,建立市政府统一领导,地震现场指挥部综合协调,灾区乡镇(街道)、各部门参与的应急救援工作体制。现场紧急处置的主要内容是:沟通汇集并及时上报信息,包括地震破坏、人员伤亡和被压埋的情况、灾民自救瓦救成果、救援行动进展情况:分配救援任务、划分责任区域,协调各级各类救援队伍的行动:组织查明次生灾害危害或威胁:组织采取防御措施,必变时疏散居民:组织力量消除次生灾害后果:组织协调抢修通信、交通、供水、供电、供气等生命线设施;估计救灾需求的构成与数量规模,组织援助物资的接收与分配:组织建筑物安全鉴定工作:组织灾宙损失评估工作。各类救援队伍要服从地震现场指挥部的指挥与协调。救援队伍到达灾区后向地箧现场指挥部报到,报告队伍实力,J'解灾情与救援行动进展:由地震现场指挥部划定贲任区,部署救援任务:必要时向地跟总指挥部请求大型机械等条件支援:在救援行动中报告救援进展、新发现情况、需要请示的问题:与现场指挥部协调转移、撤离的安排。4.6 人员抢救与工程抢险市指挥部协调组织市地震灾在紧急救援队开展灾区搜救工作:协调上级派出的地震灾害救援队的救援行动。不同救援队伍之间要积极妥善地处理各种救援功能的衔接与相互配合:友邻队伍之间要划分货任区边界,同时关注结合部:区块内各队伍之间要协商解决道路,电力、通信、网络、水源等现场资源的共享或分配:各队伍之间保持联络,互通有无,互相支援,遇有危险时传述警报并共同防护。4.7 应急人员的安全防护需要进入震损建筑物开屣搜索与营救行动时,对拟进入的震损建筑物进行危险评估,判断能否进入:营救行动需要对蕊损建筑物的有关承重构件与支撑构件进行破拆,对拟破拆的承重构件与支掾构件进行危险评估,判断能否破拆。探测泄漏危险品的种类、数量、泄漏范围、浓度,评估危险品泄漏的危害性,划定危险区域,采取处置危险品泄漏的紧急措施。监视救援现场及相邻区域的火灾、爆炸、放射性污染、滑坡崩塌等次生灾害的威胁,及时向救援现场的救援人员发出警告,采取防范措施.监视救援现场损毁高大构筑物继续坍塌和因破拆建筑物而诱发的坍塌威胁,及时向救援现场的救援人员发出警告,采取防范措施.4.8 群众的安全防护灾区乡镇(街道)具体制定群众疏散撤离的方式、程序、行动的组织指挥方案,规定疏散撤离的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护群众安全的必要防护措施。市应急管理局做好灾民的转移和安巴工作。4.9 次生灾害防御市自然资源局协助灾区乡镇(街道)采取有效措施防止次生地质灾击发生,市应急管理局、市卫健局、市水利局、市自然资源局、吕梁市生态环境局孝义分局对处在灾区的易于发生次生地侦、生产安全事故等灾宙的设施采取紧急处置措施并加强监控,防止灾害扩展,减轻或消除污染危害.市自然资源局会同市水利局、市交通局监测地质灾害险情。4.10 地震现场监测与分析M报市应急管理局(防震减灾中心)配合省、吕梁市地爬监测部门布设地震现场潦动观测台,增强震区的监测能力,对鹿区地震类型、地震趋势、短临项报提出初步判定意见。4.11 社会力爱动员与参与市内发生地震灾击事件后,地膜灾区乡镇(街道)组织基层单位和人员开展自救和互救:市政府组织动员社会各方面力量,对灾区提供救助,并视情开展为灾区人民捐款捐物的活动。4.12 信息发布地震事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面.新闻通稿的主要内容包括已经发生的熊情、灾情和政府实施的救灾应急对策,向群众传达党和政府对灾区的关心、慰问和支援。新闻通稿由市融媒体中心拟定,经市指挥部批准,统供新闻单位刊发,积极引导舆论。地震发生后,由市指挥部召开新闻发布会,邀请有关方面的专家和领导,介绍靛情、灾情和政府抗震救灾工作部署等有关情况。4.13 应急结束地震灾宙应急处良工作基本完成,由市政府宣布灾区震后应急期结束。5后期处置5.1 善后处震区所在乡镇(街道)负货做好伤亡人员的善后工作,当伤亡人g较多时,市政府及有关部门协助开展善后处巴工作。在地震应急过程中依法启用或征用的安置场所、应急物资,应给予适当补偿:临时征用的房屋、运输工具、通信设法等应当及时归还:造成损坏或者无法归还的,按照有关规定给予适当补偿。地震应急结束后,有关部门要尽快进行地震造成的污染物收集和现场清理工作,防止发生二次污染。市政府各部门和有关乡镇(街道)要及时制定箴后的快史重建计划,并迅即开展恢史重建工作。5.2 保险各保险公司按照保险责任及时认其理赔和给付.5.3 调查和总结市应急管理局(防震减灾中心)负责对地震灾害事件进行调查,总结地提应急工作并提出改进建议,上报市委、市政府及吕梁市应急管理局.根据应急职贡,组织实施地震应急的乡镇(街道)及有关部门,在应急工作结束后的15日内,向市政府提交地震应急处巴情况的出面总结汇报。报告内容包括:地震事件基本情况、人员伤亡和财产损失、应急处置情况、善后处置情况及拟采取的措施等。6保障措施6.1 通信与侑息保障市应急管理局(防薇减灾中心)建立并完善通信网络数据库,存储指挥部成员雌位和各乡镇(街道)“三网一员”的通信录并定期更新。市内各通信部门做好维护和抢修现有通信链路和启用应急机动通信系统的准备。6.2 应急支援与装备保障6.2.1 地震救援和工程抢险装备保障交通、住建、工信等部门协调公路、运输、建筑施工、工矿企业建立地震应急救援队,储存工程抢险必备装备(工程车辆、挖掘机械、起重机械、顶升设备及特种救援设备)。6.2.2 应急队伍保障人员抢救队伍:市综合应急救援队伍,市地爬灾害应急救援队伍,消防救援队伍,各行业紧急救援队伍,武警,公安,社区应急救援志愿者组织。工程抢险队伍:电力抢险、通信抢修、路桥抢险、防洪抢险、建筑工程抢险、天然气抢险、特种结构抢险等队伍:次生灾害救援队伍:公安、自然资源,水务、环保、应急消防、危险化学品救援、辐射防护等行业特种救援队伍:医疗救护与卫生防病队伍:卫生系统的急救医疗和卫生防疫队伍:地震现场应急队伍:地震部门现场应急工作队,住建部门建筑物安全鉴定专业队伍“6.3 技术储备与保障市应急管理局建立地震应急骨干技术力量、地震应急装备力量数据库,为应急指挥决策、地段监测和趋势判断、地震灾害紧急救援、灾害损失评估、地段烈度考察、房屋安全鉴定提供快速便利服务.6.4 宣传、培训和演习加强防震减灾知识的宣传教育,提高全民防震减灾意识,是有效减灾和维护社会稳定的道要措施。要按照“积极、谏慎、科学、有效”的原则,深入持久地普及宣传防笈减灾知识。工信局、教育科技局、文化和旅游局、融媒体中心等相关单位要加强协作,开展防震减灾宣传教育工作,加强对公众的防震减灾科学知识的普及和宣传教育,增强社会公众的地族应急点:识,提而民众的自防、自救、互救能力。学校、行政企事业单位和乡镇(街道)、村(社区)组织,要统筹安排对青少年、员工和居民进行防震诚灾、地震应急知识的教育宣传。各专业救援队伍所在职能部门,耍加强对队员救灾技能的培训,组织人事部门要把防震减灾、地震应急管理纳入领导干部、公务员培训教白课程,提高应对地麴突发事件的能力。各乡镇(街道)和有关部门、行业、单位要按照本预案要求,协调整合各种应急救援力量,根据各自的实际情况开展不同形式和规模的地震应急演习。各专业救援队伍所在职能部门应当定期或不定期举行演习:检验应急联动、紧急集结、快速反应、协调配合、现场救援、后期处置等能力:建立演习绩效评估和总结制度,不断提裔地震应急救援能力。6.5 监督检查由政府办、纪委监委、应急管理局对本预案实施的全过程进行监督检查,保证应急措施到位,及时组织总结地熊应急实戕经验与教训。7其他地IWr件处7.1 有感地K应急当市内发生有感地震并可能产生较大社会影响时,市应急管理局(防震诚灾中心)应及时收集震情与社情,密切关注解情发展,及时报告市政府和上级地震部门。7.2 平息地震谓方市内出现地熊谣言并对社会正常生产生活秩序造成较严重影响时,市应急管理局(防震减灾中心)应派出人员分析谣言起因,做好宣传工作,平息地震谣言。公安部门要严前追查谣传来源,依法处理谣传散布者,全力阻止谣传的扩散.宣传、教育等有关部门做好舆情引导工作,尽快秘定社会秩序。7.3 外地特大地震事件的应急响应市政府负负组织对外地特大地震事件抗震救灾工作的支援,视地震对我市的影响程度启动相应级别的应急响应。市防鹿减灾中心及时向市应急管理局报告外地特大地皴事件的飕情情况。市指挥办负员协调市级有关部门和单位组织各类抢险救援队伍、医疗救护队伍或相关技术人员,视情况对灾区进行支援。市委宣传部负责我市支援灾区抗鹿救灾的宣传报道工作。8附则8.1 名词术语、缩耳语和编码的定义与说明次生灾害:地版造成工程结构、设施和自然环境破坏而引发的灾害。如火灾、爆炸、痕疫、有毒有害物质污染以及水灾、泥石流和滑坡等对居民生产和生活的破坏。生命线设施:指电力、供水、排水、燃气、热力、供油系统以及通信、交通等公用设施。直接经济损失:指地膜及地震地质灾击、地爬次生灾害造成的物质破坏损失。本预案有关数量的描述中“以上"含本数,"以产不含本数。8.2 颈案管理与更蜥各乡镇(街道)及有关部门应根据本预案制定本单位地震应急预案,报市应急管理局(防减灾中心)备案。为使地震灾击事件应急对策不断完善,市应急管理局(防震减灾中心)应会同有关部门适时对预案进行修订。本预案的日常管理工作由市应急管理同(防震减灾中心)承担。8.3 奖惩与责任贯彻执行本预案的行为,按照国家有关地震法律法规进行奖惩.8.4 制定与解狎本预案由市应急管理局(防震减灾中心)会同市政府有关部门制定,经市政府批准后下发实施.本预案由市抗震救灾指挥部负货解释.8.5 颈案实线时间本预案自发布之日起施行。13