翼城县燃气用户“三强制”+燃气泄漏报警器改造安装实施方案.docx

翼城县燃气用户“三强制”+燃气泄漏报警器改造安装实施方案按照山西省燃气管理条例山西省城乡燃气使用安全管理规定和省、市相关部署要求，为加快推进燃气用户自有设施升级改造，彻底消除燃气用户安全隐患，结合我县实际,特制定本方案。一、总体要求根据国家、省、市城镇燃气管理法律、法规和规范、标准，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，遵循政府主导、企业安装、用户配合的原则，对燃气用户户内设施进行“三强制”+燃气泄漏报警器改造安装，彻底消除用户户内安全隐患，保障燃气行业安全。二、工作原则（一）政府主导，用户配合。坚持统筹安排计划与用户配合相结合，政府主导、企业安装、用户配合、明确任务，充分调动燃气用户的积极性、主动性和参与性，形成工作合力。（二）突出重点，分步实施。对学校、医院、商场、饭店、食堂等人员密集场所的非居民燃气用户限期进行“四强制''改造；对居民燃气用户进行“三强制”+燃气泄漏报警器改造安装,优先改造老旧小区、无物业管理小区、开放式小区、使用不带熄火保护装置灶具居多的小区，分批实施、梯次推进，逐步实现燃T用户改造安装全覆盖。（三）源头治理，综合施策。借鉴先进地区经验，推广应用新材料、新技术、新工艺，变被动处置为主动治理、变事后补救为事前预防，弥补管理短板，消除燃气安全隐患。三、改造时间、任务及主体2022年6月底前完成燃气居民用户“三强制'燃气泄漏报警器改造安装。同时，按上级要求完成燃气非居民用户“四强制”改造。（一）燃气居民用户（包括天然气和瓶装液化气用户），进行“三强制”+燃气泄露报警器安装改造，安装改造费用由燃气企业和用户承担，县政府给予定的补贴。“三强制”包括自闭阀、不锈钢波纹软管（金属包覆软管）、带有自动熄火保护装置的燃气灶具，燃气泄露报警瑞用户选择安装。所有产品必须符合国家标准、有产品合格证、有产品售后网点。（"）燃气非居民用户（包括天然气和瓶装液化气用户），进行“四强制”改造，安装改造费用由用户承担。“四强制”包括自闭阀、不锈钢波纹软管（金属包覆软管）、带有自动熄火保护装置的燃气灶具、燃气泄露报警器。所有产品必须符合国家标准、有产品合格证、有产品售后网点。（三）易生天然气有限公司负责天然气用户"三强制''+燃气泄漏报警器改造安装，鑫鸿液化气供应中心负责瓶装液化气用户“三强制”+燃气泄漏报警器改造安装。（四）新安装燃气用户按以上标准执行。四、改造费用及补贴办法（一）改造费用：根据山西省城乡燃气使用安全管理规定（山西省人民政府令284号），全县燃气居民用户“三强制”+燃气报警器改造安装中的自闭阀、不锈钢波纹软管（金属包覆软管）、带有自动熄火保护装置的灶具、燃气泄漏报警器费用由燃气公司和用户承担，县政府给予一定的补贴。燃气非居民用户的“四强制''改造费用由用户承担。（二）补贴办法1、补贴范围及标准：对本次完成“三强制”+燃气泄漏报警器改造安装的燃气居民用户，按实际改造情况分别给予补贴:对天然气用户每完成一户燃气自闭阀的安装和不锈钢波纹软管的更换（须将室内的所有铝塑管更换为铁管），经验收合格后给予易生天然气公司一次性补贴120元，其中：安装自闭阀补贴55元，更换不锈钢波纹软管补贴35元，更换铁管及管件补贴30元;对瓶装液化气用户每完成一户燃气自闭阀的安装和金属包覆软管的更换，经验收合格后给予蕊鸿液化气供应中心一次性补贴110元，其中：安装自闭阀补贴65元，更换金属包覆软管补贴45元；对完成更换带有自动熄火保护装置灶具的天然气用户，经验收合格后给予天然气用户一次性补贴200元；对完成选装燃气泄漏报警器安装的用户，经验收合格后给予燃气公司一次性补贴70元,剩余部分由用户承担。未完成“三强制”改造的及新安装用户不予补贴。2、补贴程序：由县住建局、乡镇、村（社区）、燃气公司组成联合验收组，经验收合格后，住建局、乡镇、村委会（社区）、燃气公司、用户五方确认签字，在村（社区）公示7天无异议后进行兑付。对燃气自闭阀、不锈钢波纹软管（金属包覆软管）、燃气泄漏报警器的补贴资金，由县财政拨付至住建局，直接补贴给燃气公司；对用户购置灶具的补贴资金，由县财政拨付至乡镇，乡镇通过“一卡通”的形式补贴到用户。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。燃气用户户内燃气设施改造工作，事关人民群众生产生活和生命财产安全。县政府成立燃气用户“三强制”+燃气泄漏报警器改造安装工作领导组，领导组组长由县委常委、常务副县长杨海林同志担任，领导组下设办公室，办公室设在县住建局，具体负责协调、推进改造工作。各乡镇、相关单位也要成立相应的工作机构，精心安排部署，层层落实责任，确保居民用气安全。（二）明确职责，扎实推进。县住建局牵头全县燃气用户户内设施改造工作，具体负责燃气居民用户“三强制”+燃气泄漏报警器改造安装工作；县工信局牵头、市场监管局配合，负责饭店、商场、通信单位燃气用户"四强制''改造工作；县教科局负责学校燃气用户"四强制''改造工作；县卫体局负责医院燃气用户"四强制''改造工作；金融办负责金融系统燃气用户“四强制”改造工作；各部门负责本单位食堂燃气“四强制”改造工作：各乡镇人民政府负责本辖区内燃气用户改造工作；易生天然气有限公司负责管道燃气用户“三强制”+燃气泄漏报警器改造安装，鑫滤液化气供应中心负责液化气用户“三强制”+燃气泄漏报警器改造安装，要按照改造实施流程，把控关键环节和时限节点，合理安排工程进度，按时完成工作任务。（三）强化督导，严肃问责。县政府要成立督查专班，为工作进展情况进行实时督导，及时通报，对行动迟缓、工作滞后的单位和个人第一时间启动问责程序，严肃追究相关责任人责任。