琼中县农业局2017年人大代表建议和政协提案办理情况工作总结.docx

2017年人大代表建议和政协提案办理情况工作总结按照县人大代表建议和县政协委员提案办理工作要求，我局按期完成重点督办件办理工作，今年所有建议提案办理任务均已按规定时间和办理要求全面完成，现将办理工作总结如下：一、基本情况2017年，我局共办理县人大代表建议和县政协委员提案32件，其中人大代表建议5件（主办2件、会办3件），政协委员提案12件（主办10件、协办2）,主办件共12件。建议和提案内容主要涉及农业产业发展和农旅结合等事关农业经济发展和技术培训方面的内容，集中反映了当前我县农业发展中的一些主要问题，体现了人民群众对我县农业管理工作的热忱关心和大力支持，对我局进一步掌握社情民意、履行职责、把握工作重点、推动工作指明了方向，提供了支持。二、加强领导，科学统筹在建议提案办理数量多、时间紧、任务重的情况下，我局统筹协调，合理部署，优化资源配置，加强分工协作、沟通协调和督办催办，举全局之力，确保所有建议提案按规定优质高效办结。（一）加强组织领导。我局将建议提案办理工作与正在开展的党的群众路线教育实践活动相结合，将办理工作作为检验群众路线教育实践活动成效的有效途径，作为一项重要政治任务来抓，将办理工作列入全局重点工作。由局办公室落实专人负责办理工作的协调、审核、催办、督办工作；对每一件建议提案都进行了分解和细化，根据职责分工，合理确定了主办单位和协办单位，做到办理工作“四定”，即对每一件建议提案办理工作都做到定领导、定科室、定负责人、定完成时限，确保件件有人办理，事事有人落实。明确局主要领导为办理工作第一责任人，分管领导为具体办理工作总监督人，承办科室负责人为第一责任人，形成了各级领导和各个科室各司其职、分工合作的工作模式，确保了建议提案在规定时间内按要求办理。（二）加强统筹协调。所有建议提案办理任务分解、主协办单位内外联系、答复意见初审、正式发文及文件分送等,由局办公室落实2名同志专门负责统一协调和各个环节的工作，对办理工作进行规范化管理，为办理工作提供了坚实保障。（三）细化明确任务。科室领取办理任务后，由科室负责人统筹，将办理任务细化分解到人头，办理任务较重的科室,从科室负责人到一般工作人员，均承担具体办理任务，明确分工，确保了办理工作责任到人；遇特殊工作任务，秉承建议提案一件也不落下原则，加强工作协作，确保了办理任务的圆满完成。三、务实严谨，抓好办理工作（一）建立工作台账。局办公室接到任务后在第一时间由专人将所有建议提案登记在册，并逐一复印备案；明确每一宗建议提案的承办科室、分管领导、责任人、具体承办人；制定交办安排表，详细登记办理进度、会签单位意见、代表委员意见、办结时间等，建立了一整套完善的工作台账，全面及时掌握办理情况，有效避免了漏办、滞后、超期等现象的发生。（二）加强沟通协商。按照群众路线教育实践活动反对“四风”，加强联系和服务群众，切实解决群众切身利益的要求，提高办理工作满意度，我们力求准确把握建议和提案内容，全面了解建议提案的详细情况以及代表委员的真实想法。在办理工作中，各承办科室切实做到了办理前深入了解代表、委员意愿，办理中加强沟通交流，虚心请教改进办理工作的建议意见，有的代表和委员还在反馈意见表中详细阐明办理建议意见，为我们今后的工作提供指导。（三）强化过程监督。为确保高质高效完成办理任务,我局在贯彻精简文件会议原则基础上，适时利用每周业务例会催办、督办、通报建议提案办理情况，充分利用规划业务办理系统，向承办科室发出催办、督办通知和温馨提示，敦促承办单位加快办理进度，有效确保了建议提案的高效办理。（四）严格把关答复。局办公室安排专人负责对答复意见初稿严格按照答复格式进行初核、修改，并严格按发文程序呈送分管领导和局主要领导阅批、修改，直至最终审定;在正式发文环节，严格按照统一规范的公文格式制作正式公文，并安排专人寄送各位代表、委员，分送相关部门，尽力避免漏送、错送等现象。在保质保量做好主办件答复工作的同时，我局认真对待协办建议提案，认真撰写规划意见，为主办单位提供参考意见,积极配合和支持主办单位建议提案办理工作。建议提案办理工作让我局对民情民意和社会民生发展需求等有了更深入的了解，也对照检查了我局的各项工作，促使我局加强对农业工作更深入细致的研究论证，不断改进、完善工作，我局将进一步做好答复内容的转化落实，跟进落实执行，确保办理工作取得实效。四、存在问题虽然提案办理取得了一定成绩，但也仍然存在一些差距和不足：一是很多建议及提案提出的意见和建议意图、目的非常好，但由于财力等客观条件限制不能及时落实，影响办理的落实率。二是少数承办部门和单位由于人员变动，工作衔接不到位，办理答复质量不高。三是协同面商不够到位。对部分综合性强、问题复杂、办理难度较大的建议，协同办理力度有待提高;涉及多个部门和单位承办的建议提案，牵头主办单位和协办单位存在沟通、协调不够，答复意见不完整，与代表沟通协商过程中，文来文往多，电话短信多，当面沟通少，面商率不是很高。五、下一步工作打算下一步，我们将从以下五个方面着力、求实效，努力促进提案办理工作迈上新台阶：一是重视沟通协作，落实主会办部门协调联动机制，提高答复质量。主动承担牵头办理责任，积极与会办单位沟通衔接，落实办理任务，确保答复意见完整、准确，具有针对性、整体性。同时，督促各承办单位提高代表建议办理“面商率”，通过“走出去”上门拜访、“请进来”当面座谈、“跑下去”实地视察等多种方式，让人大代表和提案者共同参与办理过程，对涉及到人、财、物等问题，在财力、物力允许情况下，凡是能解决的尽最大努力进行解决，会办部门要重视答复工作，及时将会办部门的意见和建议加入到汇总材料当中，确保答复内容的全面完整。二是思想上高度重视，落实部门一把手负责制。积极面对新形势、新要求，深化对提案办理工作重要性认识，认真落实一把手负责制，主要负责人把办理建议提案同本地本部门重点工作同安排、同部署、同推进、同落实，自己亲自抓，并指定分管领导和工作人员负责具体承办工作，做到定人、定责、定进度、定时限，一级抓一级，层层抓落实，确保办好每一件建议提案。三是重视跟踪落实，加大督办力度。加大全程跟踪督查力度，掌握建议提案办理工作进度，努力克服“重答复、轻落实”的倾向，尤其重点做好初次办理“不满意件”的督办，对办理工作不落实、敷衍应付和无故拖延办理的市级承办单位，除年终目标考核相应进行扣分外，还要进行全市通报。四是进一步加强建议提案''回头看”工作。本着“突出重点、兼顾全面、量力而行、尽力而为”的原则，坚持将主题突出、内容充实、符合政策、事关群众利益的建议提案作为重点，不断强化措施，创新方式方法，在答复完毕后仍要继续做好“回头看”工作，加强与代表委员协商沟通，主动听取意见，充分了解建议提案的准确意图和具体情况，特别要办好重点项目建设、新农村建设、社会事业发展、民生问题等方面的建议提案，带动和促进整体办理工作深入开展，确保建议提案办理落地。