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SARS危机与治道变革2行政论文范文大全SARS危机与治道变革2行政论文范文大全SARS危机与治道变革但是，高度集权的信息运作机制无法刚好做到这一点。4月20H以后，政府每日通报宏观疫情，发明北京宏观疫情明显恶化，第一天从过去的37例一下子增加到339例，以后每天增加的100多人的确诊病人，加上双倍增加的疑似病人和更多的隔离视察对象，给北京市民和外来人口造成了原子弹似的冲击，民工自发停工集体外逃，高校生自发停课集体返乡。对宏观疫情来说，这是又一次全国性大面积扩散疫情的机会，也可以说是又次限制失败。更有甚者，北京很快出现了抢购风，许多大商场的货架一天之间抢空了大半，蔬菜价格猛涨，出租车越来越少，连黑车也削减了许多,要打出租乍越来越困难。这一切，与政府在供应宏观信息的同时没有供应详细的微观疫情信息是亲密相关的。供应精确的宏观信息，的确有助于重新树立政府的公信力，但假如不供应配套的微观信息，或者供应微观信息不足，在从来没有干脆面对真实宏观信息的中国公民来说，发生恐慌、抢购、大逃亡，是必定的事情。从干脆的政策手段来看，政府也有许多可以实行的手段，其中最重要的就是依法启动法律程序，收集疫情信息，通报疫情，并依法对疫区进行限制，依法对人力、物力等资源进行干脆管制和征用。就此次SarS危机来说，中国早在1989年就制定了传染病防治法，按道理说各级政府可以干脆实行法律手段，干脆限制和解决此次疫情。惋惜的是，此次传染病是新病种，而与此相关的许多法律规定，又不利于新病种的限制。详细表现在传染病限制权力配置不当，法律规定不清晰，政府运作还此习惯于运用行政手段等等。在2003年3月底之前，sars虽然已经在肯定程度上变成了全国性的问题，但其调查、限制和治疗等，还基本上是地方性的问题。在这时.，假如地方拥有充分的权力，应当可以在地方层次干脆限制住，惋惜的是，中国是高度集权的行政国家，地方在界定公共问题,选择政策方案，确定和执行政策方案，其权力都有很大的眼制。在传染病防治方面，只有国务院和卫生部可以增加新的传染病种，而国务院和卫生部不行能轻易依据地方的疫情就依法增加一种新的传染病，这使得地方政府在发觉传染病之后只能参照传染病法来进行防治，其所实行的干脆政策手段H然也非常有限。4月8日，由于疫情越来越严峻，尤其是北京地区，卫生部最终将sars列为法定传染病，该信息4月8口以通知形式在内部传达，4月M日上卫生部网站公布（标明发布的时间为4月11日）,要求各地政府限制该疾病传染，限制措施依据传染病防治法第24条第1款执行。该款规定：对甲类传染病病人和病原携带者，乙类传染病中的艾滋病病人、