L8市政道路安全监理方案.docx

临港新城主城区1.8（临港大道一白荆路）道路工程平安监理实施方案编制:审核:审定:上海城建工程建设监理有限公司2013年7月书目一、工程概况2二、平安监理工作目标2三、平安监理工作依据3四、项目监理机构各级监理人员平安监理职费3五、平安监理的工作程序6六、平安监理工作内容7七、重点监控危急性较大的分部、分项工程8八、平安监理的主要措施9九、平安事故处理监控要点平安监理实施方案一、工程概况项目名称临港新城主城区1.S（临港大道白荆路）道路工程建设地点临港大道一白荆路地带，南北向。建设单位上海港城开发（集团）有限公司设计承包方上海浦东建筑设计探讨院有限公司施工承包方上海禹兴土木工程有限公司工程范用和内容1 .本工程拟建1.8路位于临港新城主城区，道路西起临港大道，桩号KO+025.732,东至白荆路，桩号K0÷756,013,不包括1.8路'S6路交交叉口（桩号KO+330.9O7"KO+392.348）,实际全长66&840m,红线宽16«.路途走向按规划路途走向布置，全线为一园曲线,曲线半径为2448m,转角为18°31'18"。2 .排水工程雨水口连管采纳DN300HDPE双壁缠绕管共146米，1【型雨水口共19座“主管600'1000采纳承插式钢筋混凝土管，满意国标GB/T11836-200911级钢筋吩排水管要求，橡胶圈接口，C25混凝土基础，包括砾石砂垫层，C25碎及管枕：其中管径6600共195米：管径800共223米：管径100O共191米，雨水井共27座。3 .DN3（M11）M00污水管道采纳HDPE承插式双壁缠绕管，橡胶圈接口，15Omm厚砾石砂垫层，50三厚黄砂找平整.管径DX300共80米：管径DN400共567米：污水咎井共26座。4 .项目建设内容包括道路工程、雨、污水管道工程、交通设施、绿化、照明等附属工程、公用管线工程以及征地动迁工程。二、平安监理工作目标被监理工程的施工平安活动在受控的状况卜进行。I施工现场具有不断完善的平安生产爱护体系。2建设单位、施工单位和监理单位的现场负责人有明确的责任H标。3能刚好发觉平安事故苗子，并将其歼灭在明芽状态。三、平安监理工作依据1建设工程平安生产管理条例（国务院令第393号）。2上海市平安生产条例（2005年1月6日上海市第十二届人大第十七次会议通过）。3关于落实建设工程平安生产监理责任的若干看法（建市2006248号，4关于实行建设工程平安监理制度的通知（沪建建2003605号5关于实施建设工程平安监理的指导看法（沪建建管2003170号）。6建设方与监理公司签订的建设监理合同：建设方与施工承包方签订的项目工程正式合同及协议（包括附件）7由施工单位编制并经总监理工程师审核同意的施工组织设计（其中包括施工平安技术措施或专项施工方案）。8关于加强危急性较大的分部分项工程平安管理的看法（沪建建管2004）第113号）。9关于印发市监项目重大危急源工程平安监控管理方法的通知（沪建安质监2003第137号）。10建筑施工平安检查标准JGJ59-99）.U施工现场临时用电平安技术规范（JGJ46-2005）.12建筑扣件式钢管脚手架平安技术规程（JGJl30-2001（2002）版）。13建筑施工高处作业平安技术规范（JGJ80-91）,14建筑机械运用平安技术规程（JGJ33-2001）t15施工现场平安生产保证体系（I）BJO89032003）四、项目监理机构各级监理人员平安监理职责4.1总监理工程师平安监理职责贯彻执行与平安监理工作有关的法律、法规和规范、标准,全面负费项目监理机构的平安监理工作。制定项目监理机构平安管理制度，确定项目监理机构各级监理人员平安监理费任，有效考核各级监理人员职费。确定并配置开展平安监理工作所须要的资源。主持编写平安监理方案，审批平安监理实施细则（包括专项平安监理实施细则）并组织实施，（5）组织审批施工组织设计中的平安技术措施、专项施工方案和应急救援预案。组织审批分包单位资格。组织审核平安防护措施费用运用安排并组织检查平安防护措施费用运用状况.组织核包施工机械和平安设施的验收手续。督促或参与工程项目施工现场平安生产检查。签发工程哲停令和工程史工报审表，并刚好报告建设单位。OD刚好报告建设单位或建设主管部门工程项目平安现状。参与或了解平安事故调选和处理。组织编写并签发平安监理工作月报和平安监理工作总结。4.2总监理工程师代表平安监理职责贯彻执行与平安监理工作有关的法律、法规和规范、标准，帮助总监理工程新负货项目监理机构的平安监理工作。当总监理工程师因故无法行使平安监理职资时,代理总监理工程师负货项目监理机构的平安监理工作，但不得代理下列平安监理职责：制定项目监理机构平安管理制度，确定项目监理机构各级监理人员平安监理费任，有效考核各级监理人员职贡。确定并配巴开展平安监理工作所须要的资源。主持编写平安监理方案，审批平安监理实施细则（包括专项平安监理实施细则）并组织实施.，组织审批专项施工方案。签发工程暂停令和工程纪工报审表。4.3平安监理负责人（专职平安监理人员）平安监理职责在总监理工程师领导下负货项目监理机构的日常平安监理工作。参与编写平安监理方案，编写平安监理实施细则（包括专项平安监理实施细则）并实施。督促检查施工单位工程项目部平安生产保证体系的健全和落实。督促施工单位检存各分包球位的平安生产规章制度的建立和落实。审查施工组织设计中的平安技术措施、专项施工方案和应急救援预案。审查施工单位（包括分包单位）资质，平安生产许可证，项目经理和专职平安生产管理人员、特种作业人员操作资格证书。督促检查施工单位的平安交底工作。核包施工机械和平安设施的验收手续。（8）帮助审查平安防护措施费用运用安排，检查施工现场各种平安标记、平安防护措施和平安防护措施费用运用状况.督促或参与施工单位平安自直工作，抽查施工雎位平安自查状况。巡察检查施工现场的平安生产现状,重点检查危急性较大工程的作业状况，发觉平安隐患刚好阻挡，井若发书面指令督促施工单位限期整改并更杳整改结果。重大平安瞪思刚好报告总监理工程帅。（ID记好平安监理日记和各类记录，汇总平安监理检查信息，参与编制平安监理工作月报。4. 4专业监理工程师平安监理职货在总监理工程师领导下参与并帮助平安监理负责人（平安监理人员）的日常平安监理工作。参与编写与本专业有关的平安监理实施细则（包括专项平安监理实施细则并实施。帮助审查与本专业有关的施工组织设计中的平安技术措施、专项施工方案和应急救援预案.楮助审查与本专业有关的特种作业人员操作资格证书。帮助督促检查与本专业有关的施工单位的平安交底工作。巡察枪包施工现场的平安现状，R点检杳与本专业有关的危急性较大工程的作业状况，发觉违规作业刚好阻挡，并告知平安监理负贵人（平安监理人员）由平安监理负货人（平安监理人员）签发书面指令要求施工单位限期整改并复查整改结果。玳大平安隐患刚好报告总监理工程如。记好平安监理日记和各类记录。45监理员平安监理职员在总监理工程师领导卜.参与并梢助平安监理负货人（平安监理人员）的日常平安监理工作。帮助审查与本专业有关的特种作业人员操作资格证书。悄助督促检查与本专业有关的施工单位的平安交底工作。巡察检查施工现场的平安现状，重点检查与本专业有关的危急性较大工程的作业状况，发觉违规作业刚好阻挡，并告知平安监理负贡人（平安监理人员）由平安监理负货人（平安监理人员）签发书面指令要求施工单位限期整改并复IS整改结果。重大平安隐患刚好报告总监理工程师.（5）记好平安监理日记和各类记录。5. 6信息员平安监理职员在总监理工程师领导下负责项目监理机构的平安监理资料管理和信息管理工作。（2）建立平安监理资料台帐，负贡平安监理资料的收发、登记、编目、编号、立卷、保管、移交。参与项目监理机构主持的平安监理工作例会和平安生产专题会议，记录并整理睬议纪要。汇总整理并刚好传递平安监理工作的相关信息。五、平安监理的工作程序1依据W建设工程监理规范和相关行业监理规范要求，结合项目工程实际，编制含有平安监理内容的监理规划和监理实施细则“2在施工打算阶段,监理工程师审查核骁施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署看法：审查未通过的.平安技术措施及专项施工方案不得实施，3在施工阶段，监理对施工现场平安生产状况进行巡察检查,对发觉严竣违规施工和各类平安事故隐患,应书面通知施工维位,并督促其马上整改;状况严峻的，由总监用书面卜达工程哲停施工令,要求施工堆位停工整改,并同时报告建设单位。平安事故哙患消退后，监理应检行整改结果,签署豆隹或复工看法。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理应当刚好向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告,以电话形式报告的，应当有通话记录，并刚好补充书面报告。检查、整改、星查、报告等状况应记载在监理日志、监理月报中。监理应核查施工单位提交的施工起重机械验收记录，并由平安监理人员签收答案。4工程竣工后，监理应将有关平安生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理睬议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。六、平安监理工作内容6.1施工打算阶段平安监理的主要工作内容(1)办好一个帮助帮助建设单位刚好办理工程项目平安监督手续，并使其与施工承包雎位签订工程项目施工平安协议书。(2)做好二项编制1)依据6建设工程平安生产管理条例B的规定，依据工程建设强制性标准、£建设工程监理规范(GB50319)和相关行业监理规范的要求，编制包括平安监理内容的项目监理规划，明确平安监理的范围、内容、工作程序和制度措施.以及人力配备安排和职贡等.2)对中型及以上项目和6建设工程平安生产管理条例其次十六条规定的危急性较大的分部分项工程,项目监理组结合工程实际编制监理实施细则。实施细则应当明确平安监理的方法、措施和限制要点，以及对施工单位平安技术措施的检查方案。(3)抓好五项审查、审核1)审查施工单位编制的施工组织设计中的平安技术措施和危急性较大的分部分项工程平安专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审铿的主要内容应当包括：基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求.施工现场临时用电施工组织设计或者平安用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求：冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求：施工总平面布置图是否符合平安生产的要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设设以及排水、防水措施是否符合强制性标准要求。施工组织设计中的平安技术措施或专项施工方案未经监理雎位审查签字认可，施工雎位擅自施工的，监理应刚好卜.达工程暂停令，并将状况刚好书面报告建设单位。2)审查施工单位资质和平安生产许可证是否合法有效。3)审查项目经理和专职平安生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一样。4)审核特种作业人员(电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人m等)的特种作业操作资格证书是否合法有效。5)审核施工单位应急救援预案和平安防护措施费用运用安持。(4)实施检查、督促D检查施工单位在工程项目上的平安生产规克制度和平安管理机构的建立、健全及专职平安生产管理人员配齐状况。2)督促施工单位检查各分包单位的平安生产规章制度的建立状况。(5)实施平安教化对监理人员进行岗前平安教化，并配得必要的平安防护用品。6. 2海工阶段平安监理的主要工作内容(D监督施工单位依据施工组织设计中的平安技术措施和专项施工方案组织海工,刚好制止违规施工作业。(2)定期巡察检查施工过程中的危急性较大工程作业状况。(3)核查施工现场起重机械验收手续，由平安监理人员签收招案.未经平安监理人员签署认可的不得投入运用，施工起重机械设施的运用达到国家规定的检验检测期限的,必需具有专业资质的检验检测机构检测。经检测不合格的,不得接着运用。(4)检查施工现场各种平安标记和平安防护措施是否符合强制性标准要求，并检查平安生产希用的运用状况。(5)督促施工郎位进行平安自查工作，并对施工单位自查状况进行抽查，参与建设中位组织的平安生产专项检杳。七、重点监控危急性较大的分部、分项工程监理应对施工现场平安生产进行监督，通过巡察、检食，对平安生产进行监控，并对下列危急性较大的分部、分项工程进行重点监控。7.1基坑支护与降水工程（开挖深度25m的基坑支护工程）。7. 2±方开挖工程（开挖深度35m的基坑的土方开挖工程）。7.3模板工程（支撑高度24m的模板工程）。本工程无危急性较大分部分项工程八、平安监理的主要措施8.1事先报审险证。8. 2利用审批权、检查权、停工权，对施工方案、施工实施过程中发觉的泮峻违规施工和存在平安事故除患的做好事先限制.8. 3事中检查督促实施.8. 4发觉问题通知整改并包查。8. 5定期召开工地例会，针对薄弱环节、提出整改看法，并督促落实：指定专人负成监理内业资料的整理、分类及立卷归档：不定期“开平安分析总结会，发觉何题刚好处理：必要时召开专题会议，针对施工中存在的平安问题找出缘由并制订对策。8. 6总监理工程师和平安监理人员经平安生产教化培训后上岗，其教化培训状况记入个人接着教化档案。8. 7各专业监理工程师是平安监理人员的技术支持。8. 8主动做好与政府平安监督部门、业主和施工总承包的沟通和工作协作。九、平安事故处理监控要点9.1施工现场发生平安事故，项目监理人员应在第一时间赶到事发觉场，自始自终了解事故状况，包括起始过程和事态现状。9. 2平安事故发生后，应马上签发工程暂停令指令施工单位替停施工并启动应急救援预案,督促施工第位依据应急措施组织人力、物资、设备、罂材，全力以赴，抑止事故进一步发展，努力把事故造成的人员伤亡降低到最低限底。9. 3抢救过程中，符促施工堆位爱护现场，并按相关程序、报告时限刚好向有关部门报告。项目监理人员应留存第一手资料，以利对事故的调查和分析。9. 4参与或了解平安事故调杳和处理。9. 5依据“四不放过”原则，督促魄工单位举一反三，防止类似平安事故再次发生。96平安事故处理程序。平安事故处理程序以施工方为主IB上海城建工程建设监理有限公司2013年7月5日