2024年关于开展《整治群众身边不正之风和腐败问题》工作情况的汇报 （合计9份）.docx

关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况汇报群众身边不正之风和腐败问题直接侵害群众切身利益, 严重影响了党和政府的形象。群众对这些发生在身边的苍 蝇式腐败问题感受深、意见大。切实解决好发生在群众身 边的不正之风和腐败问题，提升人民群众对反腐败工作成 效的满意度，事关党的执政根基，事关社会公平正义，事 关人民群众切身利益，必须亟待解决，坚决予以查处。一、发生在群众身边的不正之风和腐败问题表现形式L利用职权，为个人谋取私利。个别基层干部利用职 权，在小康楼建设招投标、工程建设、玉米制种基地落实、 集体资产处置过程中，暗箱操作，谋取私利，收受、索取 他人钱物;有的在土地征用、财务管理中，采取收入不入账、 虚开发票、虚列支出等手段，违规报销一些个人费用，贪 污公款中饱私囊；有些村社干部在民政救灾救济、危房改造 补助等资金管理发放过程中，不能秉公办事，而是凭关系、 凭感情、要好处，优亲厚友等。如甘州分局长安国土资源 所原所长闫作鹏利用职务之便，贪污土地征地补偿款、收 受财物案件。2.作风不实，服务意识谈薄。一些基层站所干部为儿 子操办留头宴，宴请管理服务对象，违规收取礼金案件。二、发生群众身边的不正之风和腐败问题的原因分析 发生在群众身边不正之风和腐败问题的原因是多方面的， 从主、客观方面进行分析，主要包括以下个几方面：1 .两个责任落实不够。部分基层单位党委、党组织对 落实党风廉政建设主体责任认识不足，履职不到位，对下 属单位，特别是基层站所、村、社区党员干部教育监督管 理不够，监督不力，缺乏严格的管控制度和追责问责机制, 不愿意处理干部，怕得罪人，导致压力层层递减和辖区内 群众身边四风和腐败问题时有发生。有的怕一票否决，存 在瞒案不报、压案不查等问题。基层纪委办案人员能力素 质参差不齐，执纪监督和办案能力还不能完全适应新形势 新任务需要。2 .纪律规矩意识不强。不少犯错误的基层干部，法纪 观念淡薄，心存侥幸，没有认识到自己作为基层干部代表 的是党和政府的形象，放松了对自己能力和素质的要求， 宗旨观念不强，群众意识淡薄，个人主义思想严重，没有 牢固树立执政为民、群众利益无小事的思想观念；少数党员 干部法纪观念淡薄，心存侥幸，无视准则条例、中 央八项规定等规定要求，抵制不住各种诱惑，贪婪钱财， 存有侥幸心理，最终受到党纪法纪惩处。3 .监督机制不够完善。一些群众身边不正之风和腐败 问题的发生，很大程度上是缺乏对权力有力监督和制约， 缺乏完善、有效的监督机制，存在上级组织疏于监督，同 级或下级不愿监督，群众无法实施监督的问题，忽视事前 事中监督，过多依赖事后监督查处，造成党员干部权力失 控、行为失范。如政务公开、财务公开、村务公开制度未 落实，群众的知情权、参与权和监督权得不到保障，逃避 群众监督。4 .监督合力不够到位。大多数群众身边不正之风和腐 败问题发生在基层，逐渐呈现出方式隐蔽化、手段多样化、 人员基层化、被监督人员防范意识增强等特点，导致监督 检查处理难度增大。乡镇和相关职能部门监督检查体系不 完善，监督检查方式单一，监督检查工作合力尚未形成， 严格追责问责机制执行不到位，导致监管不力甚至监管缺 失，警示震慑效果不明显。有些被侵害群众往往处于弱势 群体，对发生在自己身边的四风和腐败问题敢怒不敢言， 或者出于自己非直接利益受损者或怕打击报复，心存顾忌, 觉得没有必要去惹事生非，不敢监督、不去监督。三、加大对群众身边不正之风和腐败问题查处的对策 建议L以落实主体责任为关键，层层传导责任压力。深入 开展基层党风廉政建设和反腐败工作，有效解决发生在群 众身边的不正之风和腐败问题，必须强化各级党委（组）的 主体责任、纪委的监督责任，明确责任对象、具体内容， 抓好责任分解和职责分工，层层传导压力，层层落实责任, 把责任延伸到基层单位，形成横向到边、纵向到底的责任 体系。进一步健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整 链条，有错必究、有责必问。完善问责追责办法，对落实 两个责任不力，管辖范围内群众身边不正之风和腐败问题 突出的，严格实行一案双查，坚决防止在问责上失之于宽、 失之于软的现象，增强问责追责的刚性。2.以加强监督检查为重点，切实纠正不正之风。要进 一步畅通投诉渠道，改进监督方式，加强行业作风建设， 坚决纠正部分单位部门及党员干部存在的庸懒散慢、执法 不公、三乱等问题。要围绕落实中央八项规定精神，加大 对公款吃喝、公款旅游、违规发放津贴补贴等监督检查力 度；要坚持明察暗访常态化，发现一起，通报一起，杳处一 起，着力纠正四风问题。坚持老虎、苍蝇一起打，重点查 处问题线索反映集中、群众反映强烈以及基层党员干部在 小康住宅楼建设、玉米制种、农村三资管理、扶贫资金、 惠农资金及土地征收流转、教育收费、保障房建设、危旧 房改造工作中截留、挪用、贪污、侵占等腐败问题，切实维护群众利益。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况汇报根据XX纪9号关于深入开展群众身边不正之风和腐败 问题专项整治工作的通知，我科党政能严格按照文件部署 的时间节点，做好专项整治工作，现将开展群众身边不正 之风和腐败问题专项整治工作情况报告如下：一、认真传达文件精神，2024年X月4日召开支委会 研究部署开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作, 并于X月10日对我科公开，三重一大等问题进行了 了专项 自查，通过自查发现在三重一大问题上存在：（1）三重一大 记录内容单一。（2）签字不规范不及时，有补签情况。针对 这两个问题支部汇同科行政制定整改措施如下：规范记录， 按规定事项记录，确保记录全面。加强签字规范的监督， 做到及时签字，杜绝补签情况。二、将开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工 作同矿党委开展的自查自纠工作相结合，相互对照，查找 问题进行整治，并于X月19日上报自查自纠查找的问题， 此类问题同群众身边不正之风和腐败问题具有高度重合， 共查出问题五个方面的问题：1、大宗物费的采购上有个别 次数的采购存在向非个人采购农产品时使用现金结算的现 象，违反国家现金管理条例中超过现金起点用转账支 付的相关规定情况。2、辅料的采购（白糖、醋等）多为定点 商家，索取正规发票较少。3、个别基础账目凭证手续不全。 4、小商店未独立核算。5、厂务公开内容有欠完整（干部考 勤公开缺项）针对这五个方面的问题整改措施如下：（1）加 强大宗物质的采购现金支付管理，严格遵守现金起付点规 定。（2）对辅料的采购特别是批量采购，（3）尽可能选择能 提供正规税务发票的商家按规定程序索要正规税务发票。 （5）严格遵守会计账目管理规定，确保手续齐全，记录规范。 小商店经营将独立建账核算，便于监督。（7）对厂务公开内容及时 补正，保证事项完整。三、对照十个方面的问题认真开展自查工作，并对重 点问题进行督促和监督，我科两个科级干部子女本年度计 划结婚事宜均按上级纪委要求进行了申报，支部同时要求 在举办婚庆喜宴前再度向上级纪委上报情况以便加强监督。 同时对职工关注的考勤，材料管理等问题进行专项整治， 结合我科实际制定了生活服务科请销假制度，对材料管理 进行专项的检查发现的月清月结滞后的问题进行了监督整 改。四、制度机制建立完善情况，针对查出的问题首先 对相关制度进行了修改保留了餐饮业食品采购索证和验 收卫生管理制度、生活服务科民主管理科务公开制度 食堂财务管理制度食堂会计岗位责任制修订完善制度两项生活服务科关于落实三重一大事项办法、职工 食堂大宗食品采购会签制度从而不仅从制度上构建了不 能腐的机制而且对不正之风形成了制度的制约。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况汇报按照XX县2024年深入整治群众身边的不正之风和腐 败问题“XX”专项行动工作方案要求，结合大川镇工作 实际，现将X月20日至X月20日工作开展情况汇报如下:一、不忘初心，牢树为民宗旨牢固树立以人民为中心的监督执纪理念，始终坚持以 群众满意为目标，通过开展专项行动，重点解决为官不为、 推诿扯皮，执行力不强、落实不到位，精神不振、作风漂 浮等突出问题；深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治 理，为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障；坚持把基层 “拍蝇”与推动扫黑除恶专项斗争相结合，以更有力的行 动整治基层“微腐败”。强化监督执纪问责，严肃查处发生 在群众身边、损害群众切身利益、破坏党群关系、啃食群 众获得感的不正之风和腐败问题，把矛盾化解在基层，把 问题解决在基层，确保全镇风清气正。二、监督提醒，防患未然镇纪委在22日的全镇干部职工大会上向全镇干部安排 2024年党风廉政建设社会评价宣传工作并组织学习了中 国XX市纪委关于五起发生在群众身边不正之风和腐败问题 典型案例及XX县纪委监委关于近期查处的脱贫攻坚典 型案例两个文件；在X月3日的干部职工大会上通报了 县纪委对芦阳镇、旅游局五起违反中央八项规定的案例， 对广大干部起到很好的警醒和震慑作用；通报了 XX州的 “一卡通”情况，并安排一卡通主动说清问题；X月16日, 镇党委安排部署“一卡通”自查方案，各驻村组协同镇财 政所开展自查工作，很纪委全程监督。三、紧盯扶贫领域重点，开展常规检查一是2024年X月21日，镇纪委班子到快乐村、XX村 和XX村检查脱贫攻坚改厨改厕完工情况，详细询问贫困户 改厨改厕资金补贴接受情况等。二是镇纪委扩大线索收集 途径，在便民服务中心设置纪委信访举报点，并定期派专 人到四个村检查纪委举报箱。三是X月9日至22日，做好 县委第三巡察组专项巡察大川的各项工作。四、扫黑除恶、整治“蝇贪”及干部突出作风问题。一是紧盯关键利益点，对XX镇创4A过程中与项目相 关的工程等，进一步强化监督检查，确保项目廉洁高效实 施，7月11日，镇纪委参与4A创建的垃圾池升级改造竞争 性谈判。二是结合行政系统整顿作风提升行政效能专项行 动，不定期抽查干部上下班情况、工作纪律情况等，提振 干部精气神。三是配合县纪委监委，安排相关人员配合纪 检监察证据提供工作。经过一个月的整治，镇干部均能很好的下沉到各个村 组、到农户家中，收集梳理群众反映强烈的突出问题，广 泛宣传党风廉政建设社会评价工作，使辖区群众满意。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况汇报根据XX号文件精神，按照纪委部署，为深入贯彻落实 XX届中央纪委XX次全会、XX届省纪委XX次全会和XX届 市纪委XX次全会精神，切实推动全面从严治党向基层延伸, 向群众身边延伸，巩固和拓展侵害群众利益的不正之风和 腐败问题专项整治工作成果，我公司认真组织实施，现将 我公司开展集中整治工作的第二阶段监督检查情况汇报如 下：一、统一思想、强化教育纪委下发了关于侵害群众利益的不正之风和腐败问 题专项整治工作实施方案，我公司收到文件后，立即组织 全体工作人员传阅学习，提高认识，通过学习深刻认识到 开展专项治理工作的重要性和必要性。并展开了一系列的 自查自纠工作，将自查自纠作为从严治党、从严治企的一 项重要举措，以专项整治工作为契机，开展多种形式的反 腐倡廉宣传警示教育，警钟长鸣，引以为戒。教育干部职 工常修为政之德，常怀律己之心，珍重自己的人格，珍爱 自己的声誉，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之“。通过 教育促进工作人员廉洁自律，牢固树立群众利益至上的服 务理念，使广大干部职工能够正确运用人民赋予的权力， 本着对党和人民负责的态度，诚心诚意为群众解难题、做 好事、办实事、办成事。二、主要做法1、加强领导、认真开展部署落实。针对专项整治工作, 成立以总经理党委书记为组长、纪委书记副组长的工作领 导小组，做出全面工作部署，在全公司范围内组织督查。 领导小组下设办公室于监察部，由监察部主任兼任办公室 主任，负责专项整治活动日常工作。专项监督检查小组办 公室由审计、财务、营销等部门的负责人组成。通过强化 组织领导，以有效落实专项整治工作的主体责任和监督责 任。2、加大督查力度，提高重视程度。监察部会同审计部、 财务部、营销部等部门采取明察暗访和走访群众、受理举 报等多种方式，围绕民生政策落实、惠农资金补贴等开展 定期和不定期督查，查找发现问题线索，如发现问题，上 报监察部纪检办将及时督促整改，对查实的不正之风将视 情况进行通报。同时，充分运用财务检查，审计监督等工 作成果，深挖问题线索。确保不走形式，不走过场，有效 遏制各种侵害群众利益的不正之风和腐败问题，促进全公 司干部职工廉洁自律，形成良好的工作作风，提高干部职 工的自觉性、积极营造转变干部作风，切实维护群众利益, 认真做好群众工作的良好风尚尚。3、积极依靠群众，发挥监督作用。认真总结以往依靠 群众支持和参与工作的经验，紧紧抓住群众反映强烈的突 出问题，采取切实可行的工作措施，认真加以解决。要充 分发挥群众参与、民主监督在工作中的作用，进一步加强 与人民群众的联系，调动广大群众参与工作的积极性，切 实增强专项治理工作的实际效果。4、建立监督台账。安排专人负责资料整理，对发现有 侵害群众利益不正之风和腐败问题的线索及问题进行收集 整理，分门别类建立完善台账。同时按照开展的日常监督 检查，做到有检查、有记录、有台账。5、压实责任，严肃问责。加强对发现问题线索应报而 隐瞒不报者，根据相关文件要求进行严肃问责。对不涉及 违纪违规但需改进的问题，要制定具体措施认真整改；对 苗头性、倾向性问题，要坚持抓早抓小、防微杜渐，积极 开展约谈提醒；对涉及到违纪违规问题线索，要立即报告 监察部。对职责履行不力、问题整改不实、执行纪律不严 的情况，综合运用监督执纪“四种形态”，采取批评教育、 约谈诫勉、纪律处分等形式严肃问责，并严格按照“一案 双查”要求进行追责，以严明的纪律确保损害群众利益的 不正之风和腐败问题得到解决。公司党委自觉落实党风廉政建设的主体责任，纪委认 真履职，财务部门严格把关，坚持管好自己的人、看好自 己的门、办好自己的事和坚持抓早抓小，把一切不廉洁的 行为处置在萌芽状态。通过开展监督检查，未发现和未收 到反映我公司有侵害群众利益的不正之风和腐败行为和问 题发生。五、下一步工作随着开展专项整治工作活动的不断深入，通过这次监 督检查，虽然没有发现问题，但我们也清醒地认识到在某 些方面还存在着薄弱环节，在下步工作中，我们将以此次 活动为契机，进一步加大工作力度，进一步查漏补缺，努 力提升服务发展、服务群众、服务基层的水平。1、加强党风廉政建设，切实正风肃纪。一是认真贯彻 落实党纪条规。深入学习党章、党纪处分条例和 廉洁从政准则，贯彻落实中央八项规定、省委X项规定、 市委X项规定和县委X项规定，做到头脑清醒，警钟常鸣。 二是正人先正己。领导班子要以身作则带头率先垂范，要 求一般党员干部做到的，领导首先要自己做到，要求一般 党员干部不做的，领导首先要自己不做，切实做到令行禁 止。三是坚决执行党的纪律。对胆敢以身试法、顶风违纪 行为发现一起处理一起，决不姑息决不手软，坚决依纪依 法严惩不贷，切实正风肃纪。四是修正官德。加强对党员 干部艰苦奋斗的思想教育和廉洁文化教育，弘扬正气，根 除邪气，彻底铲除腐败滋生的土壤。2、进一步完善监督制度。一是充分发挥监督的作用， 把权力监督、法律监督、行政监督、司法监督以及群众舆 论监督相结合起来，围绕群众普遍关注的热点、难点问题 有重点地开展监督工作，建立起结构合理、功能互补、体 系完备、制约有效的监督网络。二是对干部职工的工作活 动、党风廉政建设、个人生活等领域进行监督。在监督工 作中，纪检监察部门要充分发挥职能作用，注意发现损害 群众利益问题的信息，提前防范损害群众利益行为的发生。3、严肃落实责任追究，加大惩处力度。严肃落实责任 追究，加强对干部职工的作风整顿，贯彻从严治党、从严 治企的方针。群众利益无小事，对干部职工不作为、乱作 为和以权谋私、损害群众利益，或给国家、集体利益带来 重大损失并造成不良社会影响与后果的要严格落实责任制, 直接追究当事人和部门负责人的相关责任。对损害群众利 益的突出信访问题和违纪案件要认真调查，严肃查处各种 损害群众利益的行为，一经核实必须严肃处理，决不姑息 手软，形成一条触碰不得的“高压线”，真正做到有法必 依、执法必严。4、坚持与时俱进，努力从源头上防止不正之风。加强 工作调研，着力探讨解决引发不正之风现象的深层次问题, 把专项治理工作、纪检监察工作与业务工作相结合，切实 把用制度管事、管权、管人的要求落实到行业管理和日常 工作，要建立健全涉及民生重大决策的风险评估机制和问 责制度，确保民生工程真正惠民。加强对苗头性、倾向性 问题的预测和研究，坚持把损害群众利益的问题解决在萌 芽状态。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况汇报根据XX号文件精神，按照纪委部署，为深入贯彻落实 XX届中央纪委XX次全会、XX届省纪委XX次全会和XX届 市纪委XX次全会精神，切实推动全面从严治党向基层延伸, 向群众身边延伸，巩固和拓展侵害群众利益的不正之风和 腐败问题专项整治工作成果，我公司认真组织实施，现将 我公司开展集中整治工作的第XX阶段监督检查情况汇报如 下：一、统一思想、强化教育纪委下发了关于侵害群众利益的不正之风和腐败问 题专项整治工作实施方案，我公司收到文件后，立即组织 全体工作人员传阅学习，提高认识，通过学习深刻认识到 开展专项治理工作的重要性和必要性。并展开了一系列的 自查自纠工作，将自查自纠作为从严治党、从严治企的一 项重要举措，以专项整治工作为契机，开展多种形式的反 腐倡廉宣传警示教育，警钟长鸣，引以为戒。教育干部职 工常修为政之德，常怀律己之心，珍重自己的人格，珍爱 自己的声誉，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之“。通过 教育促进工作人员廉洁自律，牢固树立群众利益至上的服 务理念，使广大干部职工能够正确运用人民赋予的权力， 本着对党和人民负责的态度，诚心诚意为群众解难题、做 好事、办实事、办成事。二、主要做法1、加强领导、认真开展部署落实。针对专项整治工作, 成立以总经理党委书记为组长、纪委书记副组长的工作领 导小组，做出全面工作部署，在全公司范围内组织督查。 领导小组下设办公室于监察部，由监察部主任兼任办公室 主任，负责专项整治活动日常工作。专项监督检查小组办 公室由审计、财务、营销等部门的负责人组成。通过强化 组织领导，以有效落实专项整治工作的主体责任和监督责 任。2、加大督查力度，提高重视程度。监察部会同市计部、 财务部、营销部等部门采取明察暗访和走访群众、受理举 报等多种方式，围绕民生政策落实、惠农资金补贴等开展 定期和不定期督交，查找发现问题线索，如发现问题，上 报监察部纪检办将及时督促整改，对查实的不正之风将视 情况进行通报。同时，充分运用财务检查，审计监督等工 作成果，深挖问题线索。确保不走形式，不走过场，有效 遏制各种侵害群众利益的不正之风和腐败问题，促进全公 司干部职工廉洁自律，形成良好的工作作风，提高干部职 工的自觉性、积极营造转变干部作风，切实维护群众利益, 认真做好群众工作的良好风尚尚。3、积极依靠群众，发挥监督作用。认真总结以往依靠 群众支持和参与工作的经验，紧紧抓住群众反映强烈的突 出问题，采取切实可行的工作措施，认真加以解决。要充 分发挥群众参与、民主监督在工作中的作用，进一步加强 与人民群众的联系，调动广大群众参与工作的积极性，切 实增强专项治理工作的实际效果。4、建立监督台账。安排专人负责资料整理，对发现有 侵害群众利益不正之风和腐败问题的线索及问题进行收集 整理，分门别类建立完善台账。同时按照开展的日常监督 检查，做到有检查、有记录、有台账。5、压实责任，严肃问责。加强对发现问题线索应报而 隐瞒不报者，根据相关文件要求进行严肃问责。对不涉及 违纪违规但需改进的问题，要制定具体措施认真整改；对 苗头性、倾向性问题，要坚持抓早抓小、防微杜渐，积极 开展约谈提醒；对涉及到违纪违规问题线索，要立即报告 监察部。对职责履行不力、问题整改不实、执行纪律不严 的情况，综合运用监督执纪“四种形态”，采取批评教育、 约谈诫勉、纪律处分等形式严肃问责，并严格按照“一案 双杳”要求进行追责，以严明的纪律确保损害群众利益的 不正之风和腐败问题得到解决。公司党委自觉落实党风廉政建设的主体责任，纪委认 真履职，财务部门严格把关，坚持管好自己的人、看好自 己的门、办好自己的事和坚持抓早抓小，把一切不廉洁的 行为处置在萌芽状态。通过开展监督检查，未发现和未收 到反映我公司有侵害群众利益的不正之风和腐败行为和问 题发生。五、下一步工作随着开展专项整治工作活动的不断深入，通过这次监 督检查，虽然没有发现问题，但我们也清醒地认识到在某 些方面还存在着薄弱环节，在下步工作中，我们将以此次 活动为契机，进一步加大工作力度，进一步查漏补缺，努 力提升服务发展、服务群众、服务基层的水平。1、加强党风廉政建设，切实正风肃纪。一是认真贯彻 落实党纪条规。深入学习党章、党纪处分条例和 廉洁从政准则，贯彻落实中央八项规定、省委九项规定、 市委九项规定和县委十项规定，做到头脑清醒，警钟常鸣。 二是正人先正己。领导班子要以身作则带头率先垂范，要 求一般党员干部做到的，领导首先要自己做到，要求一般 党员干部不做的，领导首先要自己不做，切实做到令行禁 止。三是坚决执行党的纪律。对胆敢以身试法、顶风违纪 行为发现一起处理一起，决不姑息决不手软，坚决依纪依 法严惩不贷，切实正风肃纪。四是修正官德。加强对党员 干部艰苦奋斗的思想教育和廉洁文化教育，弘扬正气，根 除邪气，彻底铲除腐败滋生的土壤。2、进一步完善监督制度。一是充分发挥监督的作用， 把权力监督、法律监督、行政监督、司法监督以及群众舆 论监督相结合起来，围绕群众普遍关注的热点、难点问题 有重点地开展监督工作，建立起结构合理、功能互补、体 系完备、制约有效的监督网络。二是对干部职工的工作活 动、党风廉政建设、个人生活等领域进行监督。在监督工 作中，纪检监察部门要充分发挥职能作用，注意发现损害 群众利益问题的信息，提前防范损害群众利益行为的发生。3、严肃落实责任追究，加大惩处力度。严肃落实责任 追究，加强对干部职工的作风整顿，贯彻从严治党、从严 治企的方针。群众利益无小事，对干部职工不作为、乱作 为和以权谋私、损害群众利益，或给国家、集体利益带来 重大损失并造成不良社会影响与后果的要严格落实责任制, 直接追究当事人和部门负责人的相关责任。对损害群众利 益的突出信访问题和违纪案件要认真调查，严肃查处各种 损害群众利益的行为，一经核实必须严肃处理，决不姑息 手软，形成一条触碰不得的“高压线”，真正做到有法必 依、执法必严。4、坚持与时俱进，努力从源头上防止不正之风。加强 工作调研，着力探讨解决引发不正之风现象的深层次问题, 把专项治理工作、纪检监察工作与业务工作相结合，切实 把用制度管事、管权、管人的要求落实到行业管理和日常 工作，要建立健全涉及民生重大决策的风险评估机制和问 责制度，确保民生工程真正惠民。加强对苗头性、倾向性 问题的预测和研究，坚持把损害群众利益的问题解决在萌 芽状态。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况汇报群众身边不正之风和腐败问题直接侵害群众切身利益, 严重影响了党和政府的形象。群众对这些发生在身边的苍 蝇式腐败问题感受深、意见大。切实解决好发生在群众身 边的不正之风和腐败问题，提升人民群众对反腐败工作成 效的满意度，事关党的执政根基，事关社会公平正义，事 关人民群众切身利益，必须亟待解决，坚决予以查处。现 将环保如下：一、发生在群众身边的不正之风和腐败问题表现形式1 .利用职权，为个人谋取私利。个别基层干部利用职 权，在小康楼建设招投标、工程建设、玉米制种基地落实、 集体资产处置过程中，暗箱操作，谋取私利，收受、索取 他人钱物；有的在土地征用、财务管理中，采取收入不入账、 虚开发票、虚列支出等手段，违规报销一些个人费用，贪 污公款中饱私囊；有些村社干部在民政救灾救济、危房改造 补助等资金管理发放过程中，不能秉公办事，而是凭关系、 凭感情、要好处，优亲厚友等。如甘州分局长安国土资源 所原所长闫作鹏利用职务之便，贪污土地征地补偿款、收 受财物案件。2 .作风不实，效劳意识谈薄。一些基层站所干部为儿 子操办留头宴，宴请管理效劳对象，违规收取礼金案件。二、发生群众身边的不正之风和腐败问题的原因分析发生在群众身边不正之风和腐败问题的原因是多方面 的，从主、客观方面进行分析，主要包括以下个几方面：L两个责任落实不够。局部基层单位党委、党组织对 落实党风廉政建设主体责任认识缺乏，履职不到位，对下 属单位，特别是基层站所、村、社区党员干部教育监督管 理不够，监督不力，缺乏严格的管控制度和追责问责机制, 不愿意处理干部，怕得罪人，导致压力层层递减和辖区内 群众身边四风和腐败问题时有发生。有的怕一票否决，存 在瞒案不报、压案不查等问题基层纪委办案人员能力素质 参差不齐，执纪监督和办案能力还不能完全适应新形势新 任务需要。3 .纪律规矩意识不强。不少犯错误的基层干部，法纪 观念淡薄，心存侥幸，没有认识到自己作为基层干部代表 的是党和政府的形象，放松了对自己能力和素质的要求， 宗旨观念不强，群众意识淡薄，个人主义思想严重，没有 牢固树立执政为民、群众利益无小事的思想观念；少数党员 干部法纪观念淡薄，心存侥幸，无视准那么条例、 中央八项规定等规定要求，抵抗不住各种诱惑，贪婪钱财, 存有侥幸心理，最终受到党纪法纪惩办。4 .监督机制不够完善。一些群众身边不正之风和腐败 问题的发生，很大程度上是缺乏对权力有力监督和制约， 缺乏完善、有效的监督机制，存在上级组织疏于监督，同 级或下级不愿监督，群众无法实施监督的问题，无视事前 事中监督，过多依赖事后监督查处，造成党员干部权力失 控、行为失范。如政务公开、财务公开、村务公开制度未 落实，群众的知情权、参与权和监督权得不到保障，逃避 群众监督。5 .监督合力不够到位。大多数群众身边不正之风和腐 败问题发生在基层，逐渐呈现出方式隐蔽化、手段多样化、 人员基层化、被监督人员防范意识增强等特点，导致监督 检查处理难度增大。乡镇和相关职能部门监督检查体系不 完善，监督检查方式单一，监督检查工作合力尚未形成， 严格追责问责机制执行不到位，导致监管不力甚至监管缺 失，警示震慑效果不明显。有些被侵害群众往往处于弱势 群体，对发生在自己身边的四风和腐败问题敢怒不敢言， 或者出于自己非直接利益受损者或怕打击报复，心存顾忌, 觉得没有必要去惹事生非，不敢监督、不去监督。三、加大对群众身边不正之风和腐败问题查处的对策 建议1.以落实主体责任为关键，层层传导责任压力。深入 开展基层党风廉政建设和反腐败工作，有效解决发生在群 众身边的不正之风和腐败问题，必须强化各级党委群众身 边不正之风通报群众身边不正之风和腐败问题自查报告十 九届中央纪委二次全会强调，坚决整治群众身边腐败问题。 要加大集中整治和督查督办力度，但凡群众反映强烈的问 题都要严肃认真对待，但凡损害群众利益的行为都要坚决 纠正。针对全面从严治党新形势下基层党员干部违纪问题逐 渐减少，群众身边腐败问题仍时有发生的现状，黑龙江省 牡丹江市纪委重点针对侵害群众利益、破坏开展环境等方 面存在的问题，开展群众身边腐败问题专题调研，力求精 准把握群众身边腐败问题和不正之风新变化新趋势，找准 工作主攻方向和着力点，为改良工作提供依据。群众身边不正之风和腐败问题的具体表现侵害群众利 益方面。在农村集体三资管理中，反映最为突出的是违规 处置集体资金、资产、资源，特别是违规发包集体土地问 题。在民生资金领域中，群众对民生政策信息不公开和违 规审批发放低保、医保等资金问题反映强烈。在扶贫领域 中，群众反映多集中在扶贫工作中截留挪用资金、谋取不 正当利益和对象精准识别及扶贫工程建设验收中弄虚作假 等方面。在惠农领域中，群众对优亲厚友以权谋私问题反 映最多，对截留挪用惠农资金、编造虚假材料骗取惠农资 金和办理过程中吃拿卡要三类问题反映也比拟集中。破坏开展环境方面。一是行政执法方面。其中，反映 最突出的是违规执法、执法不严问题。主要表现为一些行 政审批部门吃拿卡要；一些执法部门滥用自由裁量权给企 业开展设置重重障碍；一些基层税费部门弹性收取税费， 存在超标准收费、分解收费、搭车收费现象。二是社区效 劳领域。群众反映便民利民效劳不到位问题最多，其次信 息公开不标准、监管不到位和效劳管理中吃拿卡要问题， 再次是贪污侵占集体财物和补助资金问题。三是公共效劳 行业。一些公共效劳窗口工作人员对群众态度生硬，群众 反映耍特权问题最为强烈，对不遵守一次性告知制、首问 责任制、限时办结制等规定的效劳不到位问题反映排在其 次。群众身边不正之风和腐败问题的产生原因基层干部缺 乏纪律和廉洁意识。基层干部整体上呈现年龄老化、学习 意识不强、法纪意识淡薄等特点。一些基层干部认为落实 中央八项规定精神、反四风约束的是领导干部，与自己关 系不大；一些基层干部把公权当私器，要么运用手中的权 力收买人心，要么怕得罪人，办事不能处以公心。基层权力制度约束不到位。一些规章制度虽然建立， 但流于形式。一些村官自认为是村里一把手，把集体议事 规那么当儿戏，把财务管理、村务公开当摆设。有的对制 度执行不严格，对自己有利的就执行、不利的就忽略或者 搞变通，使制度沦为维护自身利益的工具。基层监督监管力度不够。有些乡镇存在重开展稳定、 轻监督管理的思想，过多考虑抓开展保稳定、只要村里不 出事就不过多干预。纪检组织大多只设置到乡镇一级，且 乡破纪委人员少、能力弱，监督显得力不从心。基层干部存在心态失衡现象。基层干部待遇较差，影 响其工作心态和对自身的开展预期，有的认为只要不被免 职，能不能干出业绩、群众是否满意无关紧要。群众身边不正之风和腐败问题的治理措施重责任，层 层传导压力。落实两个责任专题报告、述责述廉、常态考 核、社会评价等制度，完善约谈、函询、诫勉谈话、公开 曝光机制，对基层干部廉洁履职情况进行全程留痕监控、 动态管理评价。坚持一案双查，对责任不落实、措施不到 位、群众反映依然强烈，或对不正之风和腐败问题听之任 之、有案不查、瞒案不报的基层党委和纪委（纪检组），严 肃问责追究，倒逼责任落实。重教育，筑牢思想防线。以优秀基层干部的先进事例 引领风气，用身边的反面案例告诫警示，催促党员干部正 确行使手中权力。建立健全对基层党员干部廉政谈话提醒 机制，及时红脸出汗，将问题消除在萌芽状态。重整治，解决突出问题。畅通信访举报渠道，完善群 众来信、来访、来电和网络监督举报平台，定期梳理群众 反映强烈的重点问题。抓好重点领域的监督执纪，着力解 决好违规处置集体资产、违规审批发放低保、落实惠农政 策优亲厚友、大操大办婚丧喜庆事宜等群众反映强烈的突 出问题。重建制，加强权力监督制约。从基层腐败问题易发多 发的重点领域、重点部门入手，完善权力清单和责任清单, 明确权力边界和责任归属。创新基层纪检监察队伍建设模 式和交叉互检等工作方式，健全对扶贫惠农工程建设等重 点工作的监督检查机制。同时，完善基层干部关心关爱机 制，有效提高基层干部待遇，更多从遥远地区、基层一线 锻炼选拔干部，为基层干部创造良好成长环境。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况汇报为持续整治群众身边腐败和作风问题，根据XX机关开 展整治群众身边腐败问题专项整治工作要求，XX处立即组 织党员干部开展学习，深刻把握此次专项整治工作的部署 要求，统一思想认识，明确目标任务，全面展开自查，切 实整治群众身边腐败问题，现将情况报告如下：一、进一步加强学习，提高政治站位立即组织党员干部开展专题学习，认真学习XX案件 警示录关于预防腐败低龄化若干意见等有关反腐文件 精神，充分认识整治群众身边腐败和作风问题的重大意义。二、坚持问题导向，突出专项整治严格落实整治工作，针对工作实际，紧盯重点领域和 关键环节自行组织开展自查，重点整治理论学习、工作作 风、制度机制、风险防控等方面问题。经自查，主要问题 有：理论和业务学习需进一步深入、思想认识上需进一步 重视、工作态度需进一步主动、工作作风需进一步扎实， 目前没有发现群众身边腐败问题。三、开展整章建制，确保整治到位我们将以此次专项整治为契机，把整治与制度建设相 结合，从健全工作制度、管理制度等方面加强制度建设。 结合存在的问题，把行之有效的措施、办法上升为规章制 度，同时，加强制度的协调衔接，形成以制度推进作风建 设的机制。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况汇报整治基层腐败是党中央打通“最后一公里”，推动全面 从严治党向基层延伸的重大部署，是维护群众利益、夯实 党的执政基础的重要举措。落实中央、省、市决策部署和 工作要求，我县突出问题导向，深入查找和整治群众身边 的“微腐败”问题。今年以来，受理和发现群众身边腐败 和作风问题线索XX件，处置XX件，立案XX件，处理XX 人：其中党纪政务处分XX人；，受理线索XX件，处置XX 件次，立案X件，处理X人：其中党纪政务处分X人。我 们主要做了如下工作：一是高度重视，迅速安排部署。县委专门研究了专项 整治工作，结合实际制定了X县扶贫领域不正之风和腐 败问题专项治理方案关于开展民生领域腐败和不正之风 专项整治的实施方案等工作方案，县纪委出台了关于 在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责的实施方案，对 民生领域、扶贫领域、涉黑涉恶腐败问题进行了安排部署, 成立了以县委书记任组长的专项整治工作领导小组，把整 治工作作为“一把手”工程狠抓落实。X月XX日，召开整 治群众身边腐败问题工作推进会，要求全县各级党组织和 广大党员干部提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚 决把思想和行动统一到党中央、省委、市委决策部署上来。 县整治群众身边腐败问题领导小组召开X次专题会议，对 三项整治工作进行了专题研究和部署。各乡镇、县直各单 位也迅速召开了动员会，成立领导组、制定实施方案，安 排部署了相关工作，真正做到认识到位、组织到位、措施 到位、工作到位。二是科学研判，摸排问题线索。主要从四方面入手， 一是抓住关键环节“严查”。聚焦重点范围、重点问题、重 点领域，坚持从细微问题、从事关群众切身利益问题入手， 通过自上而下、以上促下，全面查找群众身边的“微腐败” 问题。三是结合信访举报“深挖”。注重发挥信访举报作用， 结合受理的信访举报，进行综合分析、集中研判，从中找 出一些共性问题，及时反馈给各乡镇和有关单位，帮助有 关单位挖掘出深层次的问题线索。四是部门协调联动“会诊”。建立了纪检监察、信访、 扶贫、财政、审计等部门定期沟通协调机制，结合各自工 作职责、工作领域，认真分析研究基层“微腐败”问题， 有针对性的去查找问题。五是各乡镇、各单位自我“解剖”。各牵头单位对照整 治重点，全面开展了起底排查和自查自纠，逐件登记造册， 建立问题台账，做到全覆盖、无死角。纪检监察机关建立 民生领域问题线索处置查核动态管理台账，对新受理的信 访举报进行了汇总核对，确保件件有着落。同时加大了审 杳调查力度，特别是加大了重点督查督办力度，做到问题 线索不查清不放过、责任人员未处理到位不放过、整改措 施未落实不放过。民生领域方面，今年以来排查梳理问题XXX个；处置问题线索数XXX件次，立案审查XX件，处理 XX人：其中党纪政务处分XX人；X月份以来，排查梳理问 题XX个；处置问题线索数XX件次，立案审查X件，处理X 人：其中党纪政务处分X人。扶贫领域方面，今年以来排 查梳理问题XX个；处置问题线索数XX件次，立案审查XX 件，处理XX人：其中党纪政务处