施工阶段监理工作标准操作指引(安全部分).doc

目录第一部分：监理企业安全管理制度11.1安全监理责任制度11.1.1监理单位安全生产管理责任、工作内容11.1.2总监理工程师安全生产管理责任31.1.3总监理工程师代表安全生产管理责任11.1.4监理工程师安全生产工作管理责任11.1.5安全监理工程师安全生产管理责任（专职或兼职）11.1.6监理员安全生产管理责任11.2安全培训教育制度11.3安全技术措施审查制度11.4安全专项施工方案审查制度11.5安全隐患处理制度11.6严重安全隐患处理制度11.7执行法律法规与标准监理制度11.8安全检查、安全物质查验制度11.9监理报告制度11.10监理日记、月报和安全会议制度11.11安全监理档案管理制度11.12安全生产文明施工措施费用审核制度11.13防汛安全管理监理工作方案11.14施工现场消防安全检查制度1第二部分：项目监理部安全档案目录12.1安全监理内业台帐 AN-01（安全监理管理档案）12.2安全监理内业台账 AN-02（施工单位报审的资料）12.3安全监理内业台帐 AN-03（施工组织设计、安全专项施工方案档案施工单位报审资料）12.4安全监理内业台帐 AN-04（现场安全监理档案）12.5安全监理内业台帐 AN-05（相关安全验收手续核查资料复印件）1第三部分：监理工作绩效考核评分表（安全部分）1第四部分：常用检查验收表格（样本）1搅拌机检查验收表0011活动房检查验收表0021电焊机安装检查验收表0031塔式起重机安装自检表0041钢筋弯曲机安装检查验收表0051基坑开挖阶段文明施工检查表0061施工升降机安装自检表0071圆盘锯安装验收表0081施工升降机安装（加节）验收记录表0091建筑工程施工安全管理检查表0101门型脚手架验收记录表0111基坑开挖阶段安全检查表0121施工现场临时用电漏电保护器测试记录0131安全防护措施搭设验收记录表0141落地操作平台搭设验收记录表0151“三宝”、“四口”防护安全技术要求和验收表0161施工升降机每日使用前检查表0171施工升降机每月检查表0181移动手持电动工具定期绝缘电阻测验记录表0191施工现场临时用电检查验收表0201高处作业吊篮检查验收表0211施工升降机基础检查验收表0221塔式起重机基础检查验收表0231模板工程检查验收表0241悬挑式脚手架验收表0251附着式脚手架（升、降）验收记录表0261井架与龙门架搭设检查验收记录表0271悬挂式钢平台验收记录表0281施工现场消防设施验收表0291塔式起重机安装验收记录表0301脚手架基础验收表0311接地电阻测验记录表0321建筑工程高处作业安全要点检查表0331扣件式钢管脚手架搭设检查验收记录0341土方开挖及基坑支护安全旁站监理记录0351人工挖孔桩安全旁站监理记录0361高大模板及其支撑安全旁站监理记录0371起重吊装工程安全旁站监理记录0381门式钢管脚手架搭设安全旁站监理记录0391塔吊电梯安拆安全旁站监理记录0401物料提升设备安全旁站监理记录0411钢结构安装旁站监理记录表0421安全旁站监理记录表0431安全监理日记0441安全专项施工方案审批表0451安全专项施工方案专家论证审查表0461注：样本表格中，表001019为一般项目用表，做为项目监理部参考指导性的资料；表020046为必填项目用表，是项目监理部执行的样本。施工阶段监理工作标准操作指引（安全部分）第一部分：监理企业安全管理制度1.1安全监理责任制度1.1.1监理单位安全生产管理责任、工作内容一、管理责任：（一）监理单位的工程项目管理机构实行总监理工程师负责制，总监理工程师是项目安全管理第一责任人。（二）各工程项目监理机构应建立以总监理工程师为组长的安全生产管理领导小组，明确责任。并要根据委托合同和相关法律法规，组织制定本项目安全生产监理规划和实施细则并组织实施。（三）贯彻执行安全生产相关法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。（四）监理工程师应按照相关法律、法规和建设工程强制性标准，对施工单位的安全生产管理过程进行控制。审查施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，审查施工项目危险性较大的分项工程安全措施和应急救援抢险方案。（五）在施工监理过程中，监督、检查施工单位严格按照施工组织设计或专项施工方案的安全技术措施组织施工，发现存在安全事故隐患，及时下发安全隐患整改通知单，并要求施工单位及时整改，情况严重时要求施工单位暂时停止施工，及时书面报告建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告。二、工作内容：（一）施工准备阶段安全监理的主要工作内容1、 监理单位应根据条例的规定，按照工程建设强制性标准、建设工程监理规范（GB50319）和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。2、对中型及以上项目和条例第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。3、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应该包括：（1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；（2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；（3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；（4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；（5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求；4、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。5、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。6、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件一致。7、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。8、审核施工单位应急救预案和安全防护措施费用使用计划。（二）施工阶段安全监理的主要工作内容1、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。2、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。3、检查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。4、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。5、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。1.1.2总监理工程师安全生产管理责任一、总监理工程师是工程项目整个实施过程中监理机构安全生产管理工作的责任人，根据工程项目设计标准、工程特点、环境，组织制定本工程项目安全生产监理规划和实施细则，并赋予实施。二、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准。三、监督检查施工单位建立和落实安全生产责任制。四、有效监督检查施工单位建立和落实安全生产规章制度和操作规程。五、采取有效措施督促施工单位安全生产资金的投入和使用。六、审批施工组织设计中的安全技术措施、各专项安全施工方案。七、有效开展安全检查，及时签发消除生产安全事故隐患指令。八、有效监督检查施工单位建立和落实生产安全事故应急救援预案。九、及时、如实报告生产安全事故。十、定期召开工程项目监理安全管理工作例会落实安全监理预控布置工作，总结安全生产管理工作经验。传达上级有关安全生产方面文件。参加安全生产事故调查分析统计工作。十一、检查本工程项目总监代表、监理工程师、专业监理工程师、监理员、专职监理安全员安全生产管理工作，签发安全监理月报。1.1.3总监理工程师代表安全生产管理责任一、总监理工程师代表，由总监理工程师授权履行总监理工程师的部分安全生产管理职责。在工作中向总监理工程师在安全管理方面提出合理建议，对总监理工程师负有相应的安全监理责任。二、要贯彻执行各项安全规章制度。协助总监制定本工程项目安全监理规划和安全监理细则，并组织实施。三、审核施工单位的各种安全制度，操作规程，各种证件是否齐全有效。审查施工组织设计中安全技术措施、专项施工方案符合强制性标准情况和分包安全管理办法，并签署意见，监督实施。四、在工程施工过程中监督检查各项制度措施落实情况，发现问题及时纠正。问题特别严重的报总监请示处理。报建设单位和主管部门。五、参与事故调查。做好监理安全监理日记。收集汇总安全资料。参与监理月报编写。向总监理工程师请示汇报安全工作。1.1.4监理工程师安全生产工作管理责任一、监理工程师，在总监理工程师或总监理工程师代表领导下进行安全生产管理工作。要贯彻执行各项安全生产管理规章制度，为总监理工程师、总监理工程师代表负有安全责任。二、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律和标准。三、有效监督检查施工单位，落实安全生产责任制和安全生产规章制度及操作规程情况。四、采取有效措施督促施工单位安全生产资金的投入和使用。五、审查施工组织设计中的安全技术措施和安全专项施工方案。六、有效开展安全检查，及时消除生产安全事故隐患。及时、如实报告生产安全事故。七、协助制定工程项目安全生产管理规划。同时审查各种规章制度、操作规程。各种证件是否齐全有效。在施工中监督检查施工单位安全生产各项措施落实情况。发现隐患，提出整改，需要停工的，报总监理工程师或总监代表，请示处理。八、参与监理月报、事故调查分析，工作中做好安全笔录，收集资料，整理归档，及其他方面应做的安全工作。1.1.5安全监理工程师安全生产管理责任（专职或兼职）一、安全监理工程师在总监理工程师领导下工作，负责本项目安全监理的管理工作。二、认真执行落实总监理工程师编制的安全生产管理规划中专业安全措施、规章制度、操作规程、根据情况可制定安全管理实施办法，并赋予实施。三、审核施工组织设计中的安全技术措施、现场临时用电施工组织设计、等各专项安全施工方案。检查和落实施工现场安全施工是否执行专项安全措施方案和安全施工强制性标准。四、在施工过程中经常检查施工中存在的不安全因素，及时纠正。问题严重需要报告总监理工程师解决处理。协助总监理工程师做好现场安全、技术和档案管理工作。1.1.6监理员安全生产管理责任一、监理员是在总监理工程师、监理工程师的领导下进行各项安全管理工作，负有职权范围内的安全生产工作责任。二、工作中认真执行各项规定和操作程序。对安全生产工作经常检查。发现违规现象，马上纠正，问题严重时，及时报告监理工程师、总监理工程师。按请示意见处理解决，做好记录。三、熟悉施工现场环境和工程概况。了解施工组织设计中的安全技术措施和强制性标准要求。做好本职安全管理工作。四、收集整理，保管好安全内业资料，分类入档。1.2安全培训教育制度一、项目监理部应由总监理工程师组织本项目员工进行安全教育培训，结合本项目的施工安全生产实际情况实施安全教育培训。二、安全监理教育培训内容：（1）学习掌握国家有关安全生产政策、法律、法规、文件，强制性标准及公司各项规章制度。（2）了解本工程施工特点及安全生产情况，确定工作性质及其职责范围。（3）讲解施工现场安全常识，专业安全技术知识及消防安全知识，了解本项目特殊危险部位，识别重大危险源及容易发生事故的各种因素和部位。（4）学习掌握自我保护方法，即我不被他人伤害，不伤害他人，不伤害自己，个人防护用品的使用和保管。三、项目开复工之前，员工入职、调整岗位职位、采用新材料、新工艺、新结构时必须进行上述培训。四、安全监理培训教育内容要有记录。做到全员参加、本人签字、留有照片等资料。1.3安全技术措施审查制度一、施工单位应当在施工前（7天）向项目监理部提交安全技术措施。二、项目监理部对施工单位提交的施工安全技术措施，应当及时召开项目监理部工作会议，对其进行分析研究，严格按现行的法律法规和强制性标准及JGJ5999安全检查标准进行审查，安全技术措施符合要求，予以批准，否则对不符合项在审查记录中予以明确，要求施工单位进行重新修改后报审。三、安全技术措施未得到审批通过前，严禁施工作业。四、在施工过程中，如发现施工单位不认真落实安全技术措施的应及时纠正，对于施工中新发生的安全技术问题，应要求施工单位追加补报安全技术措施。五、项目监理部应对施工单位的工程应急救援预案和冬季、雨期施工方案，以及职工宿舍、食堂、临建设施、场地道路、排水、排污、防火等安全技术措施进行监督检查。1.4安全专项施工方案审查制度一、施工单位应当在进行专项施工前（5天）向项目监理部申报施工方案，未予批准不得施工。二、项目总监对施工单位申报的专项施工方案，应根据工程项目特点和设计文件、标准及时召开监理部研讨会，对专项施工方案的安全防患措施进行逐条审核，方案可行，应予以及时批准。三、项目监理部如遇到危险性较大的工程必须严格按建设部关于危险性较大工程安全专项方案编制及专家论证审查办法执行。四、在专项施工方案实施过程中，项目监理部应委派专人监督专项施工方案落实情况，及时纠正违反专项施工方案的操作行为，确保专项施工方案顺利实施。五、建立专项施工方案安全监理档案资料，要准确记录专项施工方案申报审批情况和施工过程中相关工程报验审核情况。1.5安全隐患处理制度一、项目总监在安全检查过程中，如发现安全事故隐患应当立即发出口头指令，并签发安全监理通知单要求整改；情况严重的要求施工人员停止作业，并及时报告建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，总监应向安全主管部门报告，同时上报公司。采取有效措施，消除隐患。发现重大安全隐患，总监应安排监理工程师监督整改，直至消除隐患为止。二、各专业监理工程师，在落实每日安全巡查的过程中，如发现本专业或其它专业存在安全事故隐患及时向总监报告，由总监做出处理决定。三、对发现安全事故隐患和消除安全事故隐患的过程，应认真完善安全监理档案资料，充分证明在安全事故隐患整改过程中监理人员履行的职责。1.6严重安全隐患处理制度一、当施工现场发生安全事故后，应要求施工单位迅速控制并保护现场，及时启动安全事故救援应急预案，采取必要措施抢救人员和财产，防止事态发展和次生灾害的发生，并督促事故单位按照程序报告相关安全生产监督管理部门。二、总监理工程师应及时会同建设单位现场负责人向施工单位了解事故情况，判断事故的严重程度，及时发出监理指令并向监理单位主要负责人报告。三、当现场发生事故后，总监理工程师应签发监理通知单，要求施工单位提交事故调查报告，提出处理方案和安全生产补救措施，经安全监理人员审核同意后实施。安全监理人员应进行复查，并在监理通知回复单中签署复查意见，由总监理工程师签认。四、当现场发生死亡或重大死亡事故后，总监理工程师应签发工程暂停令，并及时向监理单位、建设单位及工程所在地建设行政主管部门报告；监理单位应指定本单位主管负责人进驻现场，组织安全监理人员配合有关主管部门组成事故调查组进行调查；项目监理部按照事故调查组提出的处理意见和防范措施建议，监督检查施工单位对处理意见和防范措施的落实情况；对施工单位填报的工程复工报审表，安全监理人员进行核查，由总监理工程师签批。五、现场发生安全事故后，监理单位应立即收集整理与事故有关的安全监理资料。分析事故原因及事故责任，如实向有关部门报告。1.7执行法律法规与标准监理制度一、公司严格落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针；二、严格执行相关的安全方面的法律、法规和标准、规范、规程：1、 中华人民共和国建筑法；2、 中华人民共和国安全生产法；3、 国务院建设工程安全生产管理条例；4、 建设部建筑施工安全检查标准JGJ59-99；5、 建筑施工模板安全技术规范JGJ162-2008；6、 建筑基坑支护技术规程JGJ126-99；7、 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2004；8、 建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91；9、 施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005；10、龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ88-9211、塔式起重机操作使用规程JG/T100-99；12、建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范JGJ166-2008；13、施工升降机安全规程GB10055-200714、建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程JGJ215-201015、建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程JGJ196-201016、关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知（建质200987号）17、关于印发建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则的通知（建质2009254号）18、辽宁省建设工程安全生产管理规定19、关于印发辽宁省建设工程施工现场消防安全管理规定的通知（辽公通200974号）20、关于印发辽宁省建筑施工特种作业人员管理实施细则的通知（辽建发200910号）21、建筑机械使用安全技术规程JGJ33-20011.8安全检查、安全物质查验制度根据中华人民共和国建筑法、建筑施工安全检查标准（JGJ5999）和建筑安装工人安全技术操作规程等，特制订本制度。监理人员在工作中应严格按本制度的规定执行。一、项目监理机构在自身职责范围内，对施工现场安全生产、文明施工、安全材料和设备进行监理。二、督促施工单位建立健全施工现场安全、文明生产制度，认真制订和落实安全、文明生产管理目标及安全生产的责任和组织体系，建立安全管理专职机构。三、审核各工程“施工组织设计”中有关安全、文明生产的组织措施和技术措施，缺少具体安全措施的方案不得审批。四、分阶段按期检查各项措施的执行情况，发现问题，监理工程师应及时书面通知施工单位限期整改，并报建设单位备案。五、督促检查施工单位对工人进行安全、文明生产的教育和学习；各分部、分项工程在施工前应对操作工人进行安全技术交底工作。六、督促施工单位有关人员定期对现场进行安全、文明生产的检查，定期召开安全、文明生产例会。七、承包单位主要施工机械设备进场，应及时填报主要施工机械设备报审表，连同相关材料等附件报项目监理机构。项目监理机构应及时审查，并签署审查意见。八、承包单位编制的涉及安全生产专项施工方案应及时报审。必须单独编制施工方案，而且应符合监理单位相应的标准要求。项目监理机构收到报审表后，应及时安排审查。九、项目监理机构应加强现场安全、卫生、文明施工的日常巡查，发现存在问题，由总监或专业监理工程师签发监理工程师通知单，提出主要存在问题和整改处理意见，并对承包单位限期整改。十、对机械设备、脚手架、水电等重要部位，督促施工单位加强安全检查和控制。十一、塔吊、脚手架及各种提升装置机座、机身安装、避雷装置等，经验收合格后方能投人使用，并按期检修与测试。十二、施工用电必须做到动力电源与照明电源分设，严格做到“一机、一闸、一漏、一箱”；手持照明必须使用 36V以下电源。十三、“三宝”、“四口”、“五临边”防护要到位。重点设备、重要工种的操作人员要持证上岗，严禁违章操作；严禁串岗、脱岗；严禁酒后上岗；各种物料提升设备严禁超载和载人。十四、 高空作业必须采用密目安全网或其他装置遮护，施工通道要有安全防护措施及安全牌，夜间施工要有安全红灯。十五、每月进行一次现场安全、文明施工大检查，做好安全检查记录，发现有严重的安全事故隐患或已发生安全事故，要求承包单位在限期内整改。十六、如施工中出现了安全隐患，总监认为有必要停工消除隐患，则其应签发工程暂停令，督促承包单位停工整改，消除隐患，并及时报告建设单位。承包单位拒不整改或者不停止施工的，项目监理机构应当向当地建设工程安全监督机构或有关主管部门报告。十七、督促施工单位建立工地治安管理制度，加强对非施工人员进出场的管理。十八、经常检查场地的材料堆放、清洁卫生、建筑垃圾处理等情况，加强对工地食堂、宿舍、厕所的卫生检查。十九、项目总监及监理部成员应严格按照本制度贯彻执行，定期或不定期组织建设单位、施工单位联合进行综合或专项检查，确保施工现场安全、文明生产。1.9监理报告制度一、次月1-5号（特殊节日除外），项目监理部应将安全监理月报上报建设单位及公司总工办，并抄送安监部。二、总监理工程师在下达工程暂停令后应及时向建设单位报告。三、当施工单位拒不执行工程暂停令时，总监理工程师应向建设行政主管部门及监理单位主要负责人报告。四、在安全监理工作过程中，针对施工现场存在的重大安全事故隐患，结合发出监理指令的执行情况，总监理工程师向建设单位、建设行政主管部门提出安全专题报告。五、当建设工程发生突发事件和安全事故时，总监理工程师应按程序上报。1.10监理日记、月报和安全会议制度一、项目监理部每日由专业安全监理人员如实填写安全监理日记，做到内容详实，签字齐全。二、项目监理部根据工程进度，每周应召开一次安全监理例会，及时把握安全监理的重点，做好安全事故隐患的预控工作。三、每月第一周的监理工作例会，应在分析研究进度、质量控制的基础上，重点分析总结上月安全生产隐患，确定本月安全预控重点，明确预控措施和责任人。四、针对某些专项安全隐患，应组织专题会议，集中解决较重大或系统存在的安全隐患。五、建立安全监理档案，要认真记录分析的具体内容，采取的具体措施，明确具体的责任人并跟踪上次例会内容落实情况。1.11安全监理档案管理制度一、建筑工程安全监理档案管理应做到及时、准确、系统、科学、完整。二、建筑工程安全监理档案是在施工过程中形成的材料，应由安全监理工程师负责制定计划、收集、审查、汇总、管理、保存。三、公司的安全监理部、总工办负责建筑工程安全监理档案的审核和业务指导工作。四、公司定期或不定期对项目监理部安全档案进行抽查。公司安监部对项目监理部下发的整改通知单要求一周内上报公司安监部，整改回复单应有照片，逐条回复。五、负责安全监理档案的监理人员如有更换时应按公司人力资源部规定办理相关手续。六、政府相关安全监督机构和公司在安全检查中，下达的整改通知单和项目部整改后的报告，应完整的保存在档案中。1.12安全生产文明施工措施费用审核制度一、建设单位在编制工程预算时，应当依据有关规定要求，合理确定建筑工程安全防护、文明施工措施费用，并在办理建筑工程安全监督备案手续之前一次性存入全市统一专用帐户。二、建筑工程安全防护、文明施工措施费用专项管理采用定量预付、竣工结算的方式划拨。开工时，经安全条件审查合格，先预付50%；当工程主体结构施工完成工程量的50%时，经检查达到安全质量标准化工程的，再拨付40%；工程竣工后，经检查核实一直保持安全文明施工的，再拨付10%；未达标的不予拨付。三、施工单位应保证每项工程安全防护、文明施工所需资金的有效投入，确保安全防护、文明施工措施费用的专项使用，不得挪作他用。四、工程监理单位应当对施工单位落实安全防护、文明施工措施费用的有效使用进行现场监理。1.13防汛安全管理监理工作方案为贯彻落实沈阳市防汛工作会议精神，切实加强汛期建筑工程安全管理，严防天气影响对施工安全造成危害，保障建筑施工生产顺利进行，公司制定此监理方案。一、 成立建筑工地防汛工作领导小组组 长：副组长：组 员：领导小组办公地点：联系电话：二、 工作职责1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，切实把汛期施工安全生产管理工作作为一项重要工作抓好落实。2、建立健全汛期安全生产管理制度，完善应急抢险预案、救援组织体系和汛期施工安全值班制度，全面提高建筑施工防汛管理能力。3、严格落实“谁检查、谁签字，谁验收、谁负责”的监管责任，切实保证隐患整改工作落到实处。三、 监理措施1、严格落实建设工程安全生产管理条例依法履行安全主体管理责任，结合汛期施工生产，按照职责分工组织开展汛期安全生产各项工作，不断强化汛期安全组织保障体系运行管理。2、督促和指导施工单位编制防汛安全工作计划，检查施工现场防汛组织机构、事故应急预案、各类抢险物质的储备情况。要求汛期前完成。3、督导施工单位严格落实有关规定，对存在重大安全险情隐患不进行认真整改的，应当及时向公司、建设单位和工程所在地建设行政主管部门报告。4、组织现场监理人员及参建单位相关责任人对施工现场重点部位、关键环节如：深基坑支护系统、施工围挡、职工暂舍、食堂等临建设施进行检查、凡达不到安全标准条件的必须停工监督整改。同时，要对现场塔吊、各类设施、设备、临时用电、脚手架等进行全面检查，及时消除安全隐患。5、坚持落实大雨、大风期间停止露天施工的安全防范措施。做好塔吊和其他高大设备的防雷工作，现场机械设备要切断电源，人员集中到安全地带，以防发生意外。6、项目部要加强值班制度，加强值班巡查，坚持收听、收看气象预报及相关气象信息。7、主汛期各项目人员保证通讯畅通，遇有重大事件及时向公司汇报。1.14施工现场消防安全检查制度一、监督检查施工组织设计中的消防安全技术措施或者专项施工方案中的消防安全措施的实施。二、定期组织施工单位消防负责人、安全员对重点防火部位进行检查（包括巡检）。三、监督检查施工单位的防火安全生产责任制的落实。四、监督检查施工单位的防火安全教育和防火安全防火措施的落实情况。五、监督检查施工单位施工现场消防器材的配置。六、建立健全消防安全监理的档案资料。第二部分：项目监理部安全档案目录2.1安全监理内业台帐 AN-01（安全监理管理档案）序号名称份数备注一监理企业安全管理制度1安全监理责任制度2安全培训教育制度3安全技术措施审查制度4安全专项施工方案审查制度5安全隐患处理制度6严重安全隐患处理制度7执行法律法规与标准监理制度8安全检查、安全物质查验制度9监理报告制度10监理日记、月报和安全会议制度11安全监理档案管理制度12项目监理部应急救援预案由项目监理部根据本工程情况自行编制13安全生产文明施工措施费用审核制度二监理单位证书1监理单位资质等级证书到市场营销部取复印件2监理部上岗人员资质证书到市场营销部取复印件3安全知识培训合格证书到市场营销部取复印件4总监授权书人力资源部5专业监理工程师任命书由项目总监任命6监理人员一览表由项目完成编制三委托监理合同关于安全监理的约定参照监理合同执行四建设工程安全监理规划项目监理部自行编制五安全监理实施细则项目监理部自行编制六重大危险源监理安全控制措施项目监理部根据本工程实际情况自行编制控制措施七项目总监对项目监理人员安全技术交底总监与项目工程师、监理员交底八防汛安全管理监理工作方案九施工现场消防安全检查制度2.2安全监理内业台账 AN-02（施工单位报审的资料）序号名称份数备注一施工企业（含分包单位）资质证书二施工企业（含分包单位）安全生产许可证三施工企业（含分包单位）安全生产管理制度四施工企业（含分包单位）安全操作规程五施工企业（含分包单位）安全管理和安全保证体系的安全组织机构、管理条例及安全教育制度，包括项目经理、施工员、安全管理人员、特种作业人员配备人员数量及安全资格培训持证资料六施工企业（含分包单位）其他资料注：以上所涉及的证书、证件均由施工单位提供，且都要检查其合规性、有效性。2.3安全监理内业台帐 AN-03（施工组织设计、安全专项施工方案档案施工单位报审资料）序号名称份数备注一施工组织设计、安全专项施工方案1施工组织设计2基坑支护与降水工程安全专项施工方案3土方开挖工程安全专项施工方案4模板工程安全专项施工方案5起重吊装工程安全专项施工方案6脚手架工程安全专项施工方案7拆除与爆破工程安全专项施工方案8物料提升机安装与拆除方案9外用电梯安装与拆除方案10塔吊安装与拆除方案11施工临时用电安全施工方案12卸料平台安全专项施工方案13高处作业安全施工方案14建设部规定的其他危险性较大的工程二季节性（雨季、冬季）施工方案三施工单位项目部应急救援预案四安全专项施工方案审查表五安全专项施工方案专家论证表六重大危险源监控管理措施七协调总分包单位的安全协议（多塔作业安全措施方案、安全防护设施移交协议、临时用电电源移交协议等）2.4安全监理内业台帐 AN-04（现场安全监理档案）序号名称份数备注一安全监理通知书、安全监理通知书回复（整改）单安全监理记录、安全检查记录二工程暂停施工令、复工报审资料三安全会议记录（纪要）四安全监理日记五安全监理月报六安全监理工作总结七监督、审查施工单位安全防护、文明施工措施费用的相关资料八监理部向建设单位、建设行政主管部门的报告九工程生产安全事故处理有关资料2.5安全监理内业台帐 AN-05（施工单位提供相关安全验收手续核查资料复印件）序号名称份数备注一塔吊相关资料1安装单位资质、合同、登记编号手续2塔吊基础隐蔽记录3塔吊安装检验报告4多塔作业安全措施二外用电梯相关资料1安装单位资质、合同、登记编号手续2外用电梯安装检验报告三物料提升机相关资料1安装单位资质、合同、登记编号手续2物料提升机安装检验报告四整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收证明1整体提升脚手架安装施工单位资质、合同、2整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收证明五安全防护用品、用具、设施等的合格证和备案证1包括安全网、安全帽、安全带、脚手架钢管、扣件、电门箱等2装配式活动房屋应当具有产品合格证六各类验收表是指沈阳市建筑工程安全档案中需要监理人员签字的验收表第三部分：监理工作绩效考核评分表（安全部分）监理工作绩效考核评分表（安全部分）项目名称工程形象建筑面积项目总监项目经理、安全员序号检 查 项 目扣 分 标 准标准分实得分1安全监理日记1、当日气象情况2、当日施工内容3、当日施工现场安全情况4、有关安全生产方面问题的处理情况不记录日记扣5分记录不及时每项扣3分记录内容不完整每项扣2分签字不齐全每次扣1分52安全监理月报和小结1、工程概况2、安全监理的主要工作及效果、工程施工情况3、施工单位安全生产保证体系运行及文明施工状况4、危险性较大的分部分项工程施工安全状况分析5、监理签发有关安全的监理文件6、存在问题及处理7、小结月报无小结、与前期雷同每项扣3分月报小结无主要控制安全内容每项扣2分印章、签字不齐全每项扣1分月报无下月安全监理预控内容扣2分53安全监理通知书、工程暂停令、报告1、检查发现安全隐患是否签发安全监理通知书2、施工单位对安全监理通知书整改、回执及监理复查情况3、工程暂停令，开、复工报告4、向建设单位、建设行政主管部门报告5、项目监理部对安监部下发的整改通知单、回执不按要求下发通知书、暂停令、未向建设单位报告每项扣5分施工单位无回执、不整改；监理无复查、复查不签署意见每项扣2分印章、签字不齐全每项扣1分项目监理部未按时对安监部回复扣5分、未按标准回复每处扣2分104施工组织设计中的安全技术措施审查情况1、安全管理、质量管理和安全保证体系的组织机构2、施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况3、专项技术方案及措施4、施工总平面图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、防火是否符合有关技术标准规范和文明施工的要求施工组织设计不审核扣10分施工组织设计无安全技术措施每项扣5分不按时审核、无审核记录扣5分审批后仍存在不符合国家强制性标准的扣3分印章、签字不齐全扣1分105专项安全施工技术方案的审查情况1、基坑支护与降水工程安全专项施工方案2、土方开挖工程安全专项施工方案3、模板工程安全专项施工方案4、起重吊装工程安全专项施工方案5、脚手架工程安全专项施工方案6、拆除与爆破工程安全专项施工方案7、物料提升机安装、拆除方案8、外用电梯安装、拆除方案9、塔吊安装、拆除方案10、高处作业安全施工方案11、施工临时用电安全施工方案12、季节性（冬、雨季）安全施工方案13、施工单位项目部应急救援预案14、卸料平台安全专项施工方案方案不审查每一项扣5分不按时审查每项扣3分审批后仍存在不符合国家强制性标准的每项扣2分印章、签字不齐全每项扣1分安全专项施工方案无针对性、可操作性扣10分106安全监理档案1、安全监理管理档案（参见第二部分）2、施工企业安全档案（参见第二部分）缺少一份安全监理档案扣1