学习粮食安全保障法心得体会二.docx

学习粮食安全保障法心得体会6月1日，我国粮色安全保障法正式施行.粮食安全保障法阐明了保障国家粮管安全干什么、怎么干、谁来干等曳大问遨.粮食安全保障法立足我国国情、粮情，聚焦耕地保护和根食生产、储备、流通、加工等环节以及粮食应急、节约等方面.有针对性地建立和完善相关工作制度，是粮食领域基础性、统领性法律，这部法律是粮食安全领域的更要“基本法”粮食安全保障法是粮食安全领域的曳要“基本法”.手中有粮.心中不慌.我国有者1-1亿多人门，必须把饭碗牢牢躺在自己手上,热食事关国运民生，要牢牢把住粮性安全主动权.有利于加强耕地保护藏粮于地粮食安全法的实施,有利于更好加强耕地保护和推进种业振兴.保障粮食安全.要抓住耕地和种子两个要害根食安全保障法的实施.明确加强耕地保护,要求划定种地和永久基本农田保护红线.严格保护耕地.县级以上地方人民政府应当确保本行政区域内桥地和永久基本农M总量不减少,质量有提高,使国家减根于地的战略有了法律保障.推动种业拓质盘发展藏粮于技同时,明确维护种业安全推动种业高质技发展.国家加强粮食作物种子资源保护开发利用,建设国家农业种子资源库.健全国家良种繁育体系,推进粮食作物种子资源保护与管理信息化建设,提升供种保障能力.怏藏福于技有了法律保障.粮食安全法的实施.困绕根食生产、储备、流通加工等依第明确了法律责任,有利于确保我国谷物基本自给.口粮绝对安全.不断地提高中国式现代化建设的底气和助性.国家实行占用耕地补偿制度，严格控制各类占用耕地行为;生态保护地区获得的生态保护补偿资金，应当用于本地区自然资源保护、生态环境治理和修女'经济社会发展和民生改善等：已故存款人小额存款简化提取的账户限颤统一提高至5万元围绕群众关切，服务发展大局，6月1日起，中华人民共和国粮食安全保障法生态保护补祭条例，关于优化已故存款人小额存款提取有关要求的通知3等一批新规施行，切实以法治力阜推动经济社会高质量发展。保障粮食安全始终是关系我国困计民生的头等大事。6月1日起，中华人民共和国粮食安全保姆法（以下简称“粮食安全保障法”）IE式随行.近年来，我国粮食连年丰收，库存充足，市场供应充裕。与此同时，我国粮食安全基础仍不税固，进一步破解根食供求结构性矛盾，应对资源环境约束、农业劳动力老龄化等问题，提升核食产能仍然是首要任务。作为我国粮食领域第一部基础性、统领性法律,粮食安全保障法坚持总体国家安全观，从耕地保护、产运储加镣及应急、节约战损等涉及根食安全的各环节作了系统规定，为提高防范和抵御福食安全风险能力、全方位夯实国家粮食安全根基提供了有力法治保障。军持良田粮用大膜期，肛旧好士如何优先保粮食？粮食安全保障法明文规定，国家严格控制就地转为林地、草地、园地等其他农用地，耕地应当主要用于粮食和棉、油、桶、蔬菜等农产品及饲草饲料生产：同时还规定，国家建立严格的制地质此保护'JJS.加强高标准农田建设，健全完善多元投入保障机制，提升耕地鲂#九“粮食生产的根本在.耕地.”通过从法律层面压实各欲地方党委和政府饼地保护费任，为遏制带地“非农化”、防止“非粮化”，依法强化耕地建设与保护提供了“长牙齿”的硬措施.为让农民种粮、地方抓粮更有积极性，粮食安全保障法明确规定了粮食主产区、主销区、产销平衡区各自的击任,鼓励“粮食主产区和主销区以多种形式建立稳定的产箱关系”“粮食主箫区的企业在粮食主产区建立粮源基地、加工基地和仓储物流设施等,促进区域粮食供求平衡”,同时，还规定“健全粮食生产者收益保障机制，以健全市场机制为目标完善农业支持保护制僮和粮食价格形成机制”“健全粮食主产区利益讣恺机制，完善对粮食主产区和产锹大县的财政转移支付制度，谣动粮食生产枳极性”.长期以来，板自主产区把更多的财政资金投入农业建设和粮食补贴，部分产粮大县面临财政负担沉理、经济发展相对线慢、生态环境压力加大等问即.立足我国核食产销格局演化趋势粮食安全保障法作出相应制度安排,有利干从根本上解决一些主产区“根财倒挂”的发展困境.促进农业增效、根食生产者增收,保护粮优生产者的种粮积极性.保障根食安全要在增产和破损两端同时发力。粮1安全保障法明确国家历行节约,反对浪费.规定县级以上人民政府应当建立他全引导激励与惩戒教育相结合的机制,加强对粮食节的工作的领导和监野管理,推进根食节约工作.中国农业产业发展报告2023显示.到2035年，若我国粮优收获、砧藏,加工和消费环节损失率分别减少1至3个仃分点,可降低三大主粮损失的HOO亿斤.相关规定B准粮食产销和供应全埼条.为减少根食从田间到鞋臾的“跑H滴漏”提供了坚实的法律保障.体现/减损和节约从理念提倡向行动举措的实质转变.这是粮食乃至食物全产业性供应杨高质址发展的必然要求.粮食安全保障法紧扣“藏根于地、楼板干技”，将粮食生产能力建设制度分为“耕地保护和“粮食生产”两个专章进行设计.在粮食生产条件方面.围绕耕地保护问起,规定了国土空间用途管制制度、桥地保护朴偿制度、占用耕地补偿制度、耕地种植用途管控制度、耕地脂量保护制度、黑土地保护制度、耕地轮作休耕制度等,困绕维护种业安全问题,从四个层面进行了规范，一是明确要维护林业安全，规定通过国家推进种业振兴、推动种业而质量发展实现种业安全；二是明确要提升供种保障能力，规定实现的路径是国家加强粮食作物种质资源保护开发利用，建设国家农业种旗资源库，健全国家良种繁方体系，推进粮食作物种质资源保护与管理信息化建设：三是规定培育具有自主知识产权的优良品种：四是建立种子储备制度。在其他生产条件方面，根食安全保障法用绕肥料等农业生产资料稳定供应工作、加强水资源管理和水利基础设施建设、促进粮食生产全程机械化、提商粮食牛产技术推广服务水平、推进智怒农业发展、加强粮食生产防灾减灾救灾能力建设等问趣进行制度设计。在促进粮食生产方面,主要从后个角度进行了制度设计,一是实行粮食生产功能区和.重要农产品生产保护区制度：二是稳定根食播种面枳制度：三是健全粮食生产者收鼓保陵机制；四是健全粮食主产区、产粮大县利益补偿机制：五是扶持和培H新型农业经营主体制强。2023年12月2911,十四届全国人大常委会第七次会议表决通过了粮住安全保隔法.法律将于2024年6月1I起施行.“党中央高度也祝国家粮食安全工作，把解决好十几亿人的吃饭问应作为治国理政的头等大事,提出谷物基本自给、11根绝对安全，确立以我为主、立足国内、确保产能、适度进n、科技支握的国冢粮性安全战略.”极自安全保障法深入实施国家粮食安全战略，建立完善粮食安全保障制度体系，全方位夯实粮食安全根基，为国家粮食安全提供了有力法治保障.健全保障费任机制当前，我国粮食安全形势总体较好，植食连年丰收，底存充足,市场供应充裕.但同时,我国面临耕地总属有眼、粮食稔产地产难度加大等挑战，粮食供求紧平衡态势长期存在.“端自己的饭碗、袋自己的粮食是底税.”粮食安全保障法健全粮食安全保障员任机制，明确国冢建立粮食安全该任制，实行粮食安全党政问责，地方政府承担具体责任,政府有关部门应当孙同配合做好粮食安全保障工作.为全面落实粮食安全各方责任,规定了政府及其有关部门组织解制专项规划、建立粮食安全保障投入机制、实66监督检查、建立监刈预警体系、加强质量安全监督管理、建立信用体系等制度措施.为确保耕地数盘有保障'质址有提升,粮食安全保障法专设耕地保护一章.规定实施国土空间用途管制,划定落实耕地和永久基本农eh保护红线：建立耕地保护补偿制度：实行占用耕地补偿制度：加强耕地种植川途管捽：建立严格的耕地质殿保护制度,加强高标准农In建设,开展耕地质量调查和评价监泅,提升耕地防量.同时,对社会关注度较高的黑土地、揖荒地、款Bt地等分别作出针对性规定.室持稳面积增单产粮食种植面积和单产是保障粮食丰产丰收的两大因素.庄晓泳介绍，粮食安全保障法坚持稳面积、增单产一方面,规定国家加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设,引导农业生产者种植目标作物：国家采取措施稳定根食播种面枳,明确根食主产区、主销区、产销平衡区都应当保面枳、保产Ifti健全板食主产区利益补馋机制，完善对产粮大县的利益补偿机制：健全根食生产拧收益保障机制,扶持培仔新型农业经营主体从事粮食生产,保护粮食生产者的种根枳极性。另一方面，落实藏粮于技战略，加大时粮食生产的支持力度，规定建设国家农业种质资源库和种子储备制度,加强水资源管理和水利基础设施建设，鼓励推广普及粮食生产机械化技术，加强农业技术推广体系建设。通过枪面枳、地单产两手发力,确保粮食丰产。2023年,我国极食生产克眼华北东北局地严重洪涝等不利因素影响,全年板食产比再创新高.庄晓泳指出，粮食安全保障法提升了防灾战灾和应急能力隹设，规定国家加强粮食生产防灾诚灾救灾能力建设，建立健全农业自然灾害和生物灾宙监测预警体系，加强防御防控技术研究应用：国家完簪政策性农业保险制度,鼓励开展商业性保险业务：国家建立统一领导、分级负责、属地管理为主的粮食应急管理体制，制定根食应急预案，按规定启动应急响应。节根减损同时发力减少机食损耗是保障粮食安全的虫要途径，“粮食安全保障法规范了极停节约减损“粮食安全保障法规定粮食生产者加覆粮食作物生长期保护和生产作业管理，减少机管损失和浪Wh推广适时农业机械收获和产地烘干等实用技术，减少产后损失：推广适度加工技术优化工业用粮生产结构，圜控不合理加工转化：明确政府部门、粮食生产羟苕昔、企事业单位、学会协会及公民个人、家庭等有关主体的节约义务，全方位、全过程推进粮食节约，在节粮、减损两端同时发力,博好“无形良田”.但褥一提的是，粮食安全保障法完善了根色储备体制机制.规定国家建立粮食储备体系，合理确定粮食储备的品种结构、区域布局，确保数量和质ht安全：明确承储政府粮食的企业或者其他组织应当严格执行有关现定，建立健全内部管理和风险事项报告制度：地方政府指导规模以上板包加工企业建立企业社会员任储备鼓励自主储粮，将饭碗牢牢端在自己手里.