“阳光医药”网上监察系统建设实施方案.docx
本文为WOrd文档，可编辑修改赣肿医办字202*12号关于印发某某省肿瘤医院“阳光医药”上监察系统建设实施方案的通知各科室：为贯彻落实构建全省行政权力运行及上监察平台的决策和部署，建立严格有效的医药卫生监管机制，我院制定了某某省肿瘤医院“阳光医药”上监察系统建设实施方案，现印发给你们，请遵照执行。特此通知。附件：某某省肿瘤医院“阳光医药”上监察系统建设实施方案二0一二年二月二十三日主题词:纪检纠风阳光医药上监察实施方案务实、求精、团结、开拓某某省肿瘤医院办公室202*年2月23日印发共印60份附件：某某省肿瘤医院“阳光医药”上监察系统建设实施方案根据某某省电子政务和电子监察工作领导小组办公室关于印发某某省“阳光医药”上监察系统建设实施方案的通知（赣电政监办（202*）1号）精神，结合我院工作实际,特制定本实施方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，建立完整的监察组织架构，制定有效的监察管理制度，建设高效实用的监察平台。形成全院统一的“阳光医药”上监察系统，实现对医院各项行为以及检查治疗情况的实时监控。发现和纠正问题，建立和完善相关制度，不断规范药品和医用耗材的招标、采购、配送、使用、回款等行为，促进合理用药、合理检查、合理治疗，筑牢医药购销领域反商业贿赂的防线。二、组织机构组长：黄欧平副组长：某智成员：黄惠民杨俊吴晓泉某火国吴毓东徐华某利徐仁根某金高钟军温晓甦寇春黎某红星徐建生某爱玲某宏伟袁水斌黎治平某其云匡裕康某文红周恒徐强双跃荣某美杨心凤杨小敏某颖兰胡涌周存才徐兵万以叶余智华某运辉某满琴刘智华某国庆敖帆钟睿邹学森某索宇万淑华蔡勇丁生苟某志军姜桂香领导小组下设办公室，挂靠医务科。办公室主任由黄惠民兼任，副主任由某爱玲、某红星兼任，办公室成员有唐玮、高荣华、赖敏栋、某康梅、某春红、梅林英，办公室具体负责日常工作。三、主要内容“阳光医药”上监察系统主要包括医药采购系统、医药信息系统、药品电子监管信息系统，并与新农合信息系统、医保信息系统进行整合对接，实现数据交换。完善医药信息系统，对各项信息进行规范和完善，全面覆盖药品和医用耗材的采购使用等环节及检查治疗等信息，保证数据的准确性、完整性和及时性。1、药品和医用耗材电子信息系统，应对药品供应目录、药品库存数据、药品入库数据、药品出库数据、处方数据、医用耗材目录、医用耗材的采购、库存及使用数据实行电子化管理，保证药品和医用耗材的品种、剂型、规格、企业、数量等信息的完整和规范。2、规范药品和医用耗材供应目录。3、根据医疗保险行政管理部门相关规定，规范检查治疗项目信息。四、监察方式（一）络监控运用络技术连通“阳光医药”上监察系统与监察对象的信息系统，根据监察重点，自动采集监察对象信息数据，实时分析和判别。符合监察重点要求的，系统亮绿灯；不符合监察重点要求的，系统发出预警提示，由相关部门组织专家进行分析研究，认定是否违规并区分违规程度，违规且程度较重的，系统亮红灯；违规但程度较轻或有违规风险的，系统亮黄灯。（二）分类监察分别设置各级各类监察用户的监察权限。医院监督管理部门对本院药品和医用耗材的采购使用等情况进行监察，查看督办信息，及时纠正不规范的采购使用等行为，并反馈处理意见与结果。五、监察重点1、采购环节。药品供应目录是否为正在执行的全省集中招标采购目录。备案采购目录是否符合备案程序；是否通过省医药采购服务平台采购药品和医用耗材，药品和医用耗材实际采购数量是否与省医药采购服务平台采购数量相一致；基本药物配备是否达标。配备的基本药物（含省增补药物）品种数量应不低于某某省医疗机构基本药物使用管理的规定数量。2、使用环节。针对每某处方进行监察；定期对医院的处方（含用药医嘱）中的药品种类、数量、价格、使用等情况进行同比分析、环比分析和汇总分析。3、回款环节。基本药物收货后60天内回款；非基本药物药物收货后60天内回款。六、工作步骤（一）动员部署阶段（2月）1、建立工作机构。成立以院长、党委书记任组长，纪委书记和副院长任副组长、相关部门负责人和专家为成员的“阳光医药”上监察工作领导小组。领导小组下设办公室，由相关科室抽调人员组成，负责日常工作。2、制定工作方案。各相关科室要结合实际，按照我院实施方案，研究制定本科室具体实施计划，明确目标任务、工作进度。3、开展思想动员。召开全院“阳光医药”上监察工作动员大会，对全院开展上监察工作进行部署。各科室负责人要对本科室人员进行再动员，传达全院关于阳光医药”上监察工作的部署和要求，广泛宣传，统一思想，充分认识“阳光医药”上监察系统建设的重大意义，切实增强建设“阳光医药”上监察系统的责任感和紧迫感。（一）系统开发阶段（34月）4月30日前，整合实现“阳光医药”上监察系统，纳入全省统一电子监察平台。根据接口标准负责本院信息系统的端口开发。（三）试点实施阶段（4月底）4月底，在我院试点实施，密切跟踪系统运行情况，及时发现和解决问题，不断完善“阳光医药”上监察系统功能。（四）总结推广阶段通过试点实施，结合我院的实际情况，不断完善系统功能,加强我院信息化建设，并及时总结推广我院在“阳光医药”上监察系统建设中的有效做法和经验，把有效措施转化为规章制度，纳入常态化管理，建立健全长效机制。七、保障措施（一）统一思想认识。“阳光医药”上监察系统的运行将有利于降低药品与医用耗材的虚高价格，减轻患者的医药负担；有利于规范诊疗服务行为，促进合理用药，提升我院管理水平；有利于促进行业作风的改进，树立我院良好形象；有利于预防医药购销领域商业贿赂的发生，保护医务人员。（二）加强组织领导。为保障“阳光医药”上监察系统建设工作的顺利开展，由院“阳光医药”上监察工作领导小组牵头，院“阳光医药”上监察工作领导小组办公室具体负责组织全院深入学习，督导相关部门科室落实责任，充分认识“阳光医药”上监察系统建设的重大意义，切实增强建设“阳光医药”上监察系统的责任感和紧迫感，采取有力措施，确保按时完成目标任务。（三）落实部门责任。各科室要按照本实施方案，明确责任分工和时间节点，切实履行好牵头责任、配合责任，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。要严明工作纪律，对工作进展缓慢，消极应付，配合不到位的，要予以通报批评；对工作严重滞后，影响整体推进，或泄露工作秘密，造成严重后果的，要严肃追究相关领导和人员的责任。（四）建立长效机制。逐步将药品和医用耗材以及检查治疗的上监察转入常态管理，及时发现和总结工作中好的经验和做法，并固化下来形成制度，建立工作长效机制。建立系统维护机制，动态维护“阳光医药”上监察系统；建立考核评估机制，院“阳光医药”上监察工作领导小组办公室牵头制定工作规范及考核评估办法等文件，并进行考核评估，将考核评估情况定期通报；建立表彰奖励机制，树立先进典型,对做出突出贡献的科室和个人予以表彰奖励。
