20131228定稿3：赵厅长修改五统一前部分.docx

关于印发贵州省社区禁毒专职工作人员“五统一”标准的通知各市（州）禁毒办，仁怀市、威宁县禁毒办：为切实履行禁毒办职责，提高全省社区禁毒专职工作人员队伍的综合素质，夯实禁毒基层基础，求实务实地做好我省社区戒毒社区康复工作，现将贵州省社区禁毒专职工作人员“五统一”标准印发你们，请各地结合省禁毒办配发的社区戒毒社区康复工作培训教材（以下简称教材）遵照执行。省禁毒办2014年1月6日贵州省社区禁毒专职工作人员“五统一标准一、统一标志省禁毒办为社区禁毒专职工作人员配发统一的工作证和胸章标识，工作人员上岗时必须佩戴工作证和胸章标识。证件信息含姓名、编号、所属单位、发证机关、证件有效期，以便于对社区禁毒专职工作人员的身份识别、建议投诉、行为规范等。标识是印有贵州省阳光工程logo的金属胸章。（见教材P53）胸徽工作证工作证尺寸：58X90mm材舁：PVC此工作证参照警官证制作，颜色为蓝色贵州省社区禁毒专职工作人员书包方案一贵州省社区禁毒专职工作人员书包方案二参照电脑包制作，均为布包，可提可挎，颜色有黑色、米色两种工作日志参照禁毒工作日志制作，封面封底为蓝白相间，内页顶上可填时间、地点、事由二、统一职责社区禁毒专职工作人员职责有（见教材P46-47）：1、与社区戒毒、社区康复人员签订社区戒毒、社区康复协议，落实社区戒毒、社区康复措施；2、制定有针对性的社区戒毒、社区康复计划，对社区戒毒、社区康复人员进行戒毒帮教；对社区戒毒社区康复人员进行戒毒知识辅导和法律援助；对社区戒毒社区康复人员进行就学、就业、就医援助；3、组织协调相关部门人员及家属对社区戒毒、社区康复人员实施监护管理；4、督促社区戒毒、社区康复人员按照社区戒毒、社区康复协议的规定进行尿样检测；鼓励和动员社区戒毒、社区康复人员接受戒毒药物维持治疗；5、对违反社区戒毒、社区康复协议的戒毒康复人员进行教育和告诫；对严重违反社区戒毒、社区康复协议或者在社区戒毒、社区康复期间又吸食、注射毒品的及时向公安机关和城市街道办事处、乡镇人民政府社区戒毒社、区康复工作领导小组报告；6、社区戒毒、社区康复人员请假外出、申请参加戒毒药物维持治疗或者提出社区戒毒、社区康复地点变更申请的按规定审核，及时报送社区戒毒、社区康复工作领导小组审批，并协助办理相关手续；7、社区戒毒、社区康复期满，提出评估意见，上报城市街道办事处、乡镇人民政府社区戒毒、社区康复工作领导小组审查,再由公安机关作出作出解除社区戒毒、社区康复决定；8、做好各种台账、报表的统计和上报工作，及时协助公安民警将戒毒康复人员信息录入贵州省吸毒人员动态管控系统和贵州省阳光工程信息采集系统；9、完成上级主管部门交办的其他相关任务。上墙示样：社区禁毒专职【：作人员的职贡帙据奥州市维委员会办公室制定的社区祭意G取工作人M的五统求.ttK*VWXftAMA禁叁办由较二卜.应队立旗行以下职Ih【一）与社区或毒、社区康复人员筌订社区戒毒、社区康复协汉,落实社区或毒、UKAtWM;二）壁定石什对性的社区戒舄、社区康黛计划,时社区戒社区1黛人员进行残毒曾放；MttEAWs社区1«复人员进行戒毒知识靖号和法律废助；对社区或春、社区康复人员进行我学、就业、It医援勤；（三）姐奴侨调相关部门人员及家属对社区戒舄,社区康复人员实1616护管遵；【四），促社区或毒、社区*复人员按IB社区戒毒、社区康复协奴的Bi定进行尿样栓混；鼓励和动员社区成«.社区康复人员接受戒药物!持治疗：【五）对违反社区戒.社区康复协仪的社区戒毒.社区宏复人员送行牧府和吉演；对尸违反社区或#,社区康复悔或或者在社区戒.社区康复潮间又吸食.注射品的及时向公安机关和城市馒道办事处.多（。）人艮政府社区或寿、社区,复!作依易小蜴报告；【六）杜区戒W.社区康复人员调你外出.中调参加戒药物告抖治。或我擅出社区成.社区康复地点交JB申浸的技筑定审核,及时报送社区戒、社区康复工作冬导小组审批,并协助办三相关手续；【七）社区或a、½*xn.提出评估意见上报城市街道办事处、乡Ila）人民政府社区戒、社区*复工作领导小蛆；【八）锹好各种台Ii1.报表的统计和上Ie工作.及时的船公安民瞥将或套康黛人员信息录入贵州务IHl人员动态管校系城和贵州留用光工餐值型累集系媒；I九）完成上级主管鄢门殳办的其他相关任务.ttK*.社区康加1.仲中社区祟飘I：作人员B1.e执法片.VtsiK.又足助人，及H方居,同时有世计者.mm*.治疗者、讨依者四个方面的角色.从社区I件的。业属性Wfi.社Mr件是从社区入手/傅社会问题或X蹙、动统社M内外贡源以M决社XMB1.濡足社区需要、仅避社区发展的过程社区禁专廿职工作人员要通过自己。业化的工作便道成赤谡亚人员的HKftm.Mlal社H蚂小廉力，完*n已承担的工作任务.叫以从四个R角来透析社X禁毒与取工作人员的IK本1：作任务第克成雄拧/公IMr的定和保护公代身心健康的以更H标.社X柒。Genl作人员方接受。业H华和取业训练.包括：了解口上的丛本立场,保抑地乡的工作态度3促选与成密康Jl人的之M的IW和沟通：开发成琳康版密海料雨开发社区的社会与文化依源,提育成寿康“。业化水平，持刖要端正工fi6度和工作作风,小破犊号后.掾微,方和M卷朝益的雄护者.篇精力集中r脱毒、康期洽疗及In尢rne这样的再社会化等中©任务上来.»,做出双底加依.方面.社区禁串。职工（1人员曼培养或毒康亚人质的社区窟积,发再认脑神.但道社区发股IM力向,社区禁今专取T加人员要运用自己的禁修知识。技能JK务尸或IIuKM人员,WA*4iK总的质”和水平，为帮助他们改新利白正嘉的社会生猛fT贡献.贵州禁毒娶员会办公宣2014年1月三、统一操作流程锄砺谢飒凝T砌Z耦娜震IwoM三S期邮溺耕蝮孤龄%盆(£I?)股翻他错触T（,e三）三三三三4三三a脸励o（S-WH<丈翎厢HJE粗期HI：）F三Mnm«§i脸励O（JH朝备内丈邻牖KJJ海荻H：）F三MS三ti>3三菊雌砸K三谑喀麟三2糠雕£?肚（财年朝服和”丈郭题“肥雌菊河）513姬I娜，一三l三E三（见教材P54）社区戒毒社区康复人员就业安置流程图>进入社区管控流程社区戒毒社区康复工作站流程图就业安置预防宣传教育社区戒毒、社区康复工作多媒体信息发送平台其它形式美沙酮药物维持治疗紧急医疗救助帮扶其它自主创业公益性岗位安置-收集毒品违法犯罪信息情报信息收集1.勘查毒品植物上报资料档案管理报告公安机关强制隔离戒毒出所人员无缝衔接一站式办公中心工作流程图四、统一管理制度县级以上人民政府所设禁毒委员会及其办公室负责组织、协调、指导本行政区域内的禁毒工作。县级以上人民政府应当将禁毒工作纳入国民经济和社会发展规划，并将禁毒经费列入本级财政预算，要按照辖区每30名实有吸毒人员或每20名戒毒康复人员配备1名社区禁毒专职工作人员的比例，配齐社区禁毒专职人员。禁毒专职工作人员由县级禁毒办统一管理，所在乡镇人民政府、城市街道办事处行使具体管理职能。县级禁毒部门要认真制定禁毒专职人员的聘用计划，积极主动向当地党委、政府汇报，加强禁毒专职人员队伍建设，研究制定聘用条件和考核标准，将禁毒专职人员队伍建设所需经费纳入本级财政预算，提高禁毒专职人员的待遇(缴纳“三金”后月工资原则上不低于1500元)。每年要组织对禁毒专职人员进行工作考核，根据考核结果作出聘用、续聘或解聘决定，并将考核和聘用、续聘、解聘情况报省禁毒办备案，对社区禁毒专职工作人员的考核参照教材(P55-58)中“社区禁毒专职工作人员的考核”执行。对取得培训合格证及实习合格证的新聘禁毒专职人员，由省禁毒办配发工作证、标识、工作包等。未取得以上两证的新聘人员不予录用，由聘用部门解除聘用意向。未取得培训合格证，且经年终考核，认定为工作期间不适应、完不成工作任务的在岗禁毒专职人员，由县级以上禁毒办予以解聘，收回配发的证件、标识、工作包等，并上报省禁毒办备案。（见教材P53o不同之处有：根据省禁毒委建设平安贵州禁毒雷霆严打整治行动工作方案将“戒毒康复人员1:20的比例配备社区禁毒专职工作人员”调整为“每30名实有吸毒人员或每20名社区戒毒、社区康复人员配备1名专职人员将社区禁毒专职工作人员工资待遇明确为“缴纳'三金'后月工资原则上不低于1500元0未提及原计划为社区禁毒专职工作人员配备的服装及工作包内的手电、雨伞等；对社区禁毒专职工作人员的考核参照教材（P55-58）中“社区禁毒专职工作人员的考核”执行）五、统一样表乡镇人民政府、城市街道办事处应按照“一人一档”要求建立禁毒专职人员档案。禁毒专职人员档案集中于县级禁毒办统一存放、管理，并由专人负责。县级禁毒办应将禁毒专职人员档案上报所在市（州）级禁毒办汇总后报省禁毒办。禁毒专职人员档案主要包括：姓名、性别、籍贯、出生年月、工作单位、政治面貌、文化程度、入职时间（离职时间）、禁毒知识培训经历，就业协议书复印件（或聘书复印件）、身份证复印件、培训合格证复印件、简历、历年考核情况等。离职的禁毒专职人员，县级禁毒办应查明其离职原因，上报市级禁毒办，统一报省禁毒办。禁毒专职人员应建立专门台账，记录对戒毒康复人员开展家访、谈话、帮教、心理矫正等工作的时间、地点、主要内容。附件一：辖区吸毒人员统计表附件二：辖区吸毒人员季度报表各分项统计表（表一至表二十一）附件三：社区戒毒（康复）人员执行情况数据统计表附件四：半年/年度总结应考核的各项禁毒工作数据表附件五：社区戒毒（康复）人员未按规定报到报告函附件六：社区戒毒（康复）人员违反社区戒毒（康复）协议告诫书附件七：严重违反社区戒毒（康复）协议报告书（以下附件可见教材P287-305）附件八：社区戒毒（康复）协议书（删除教材中关于社区戒毒、社区康复人员关于驾驶车辆的部分，以交警部门毒驾管理规定为准）附件九：社区戒毒人员守则附件十：社区康复人员守则附件十一：社区戒毒（康复）人员基本情况登记表附件十二：社区戒毒（康复）人员月/季度/年评估报告附件十三：社区戒毒（康复）工作小组登记表附件十四：尿检通知书附件十五：社区戒毒（康复）人员尿检、谈话记录附件十六：社区戒毒（康复）人员违反协议情况报告附件十七：社区戒毒（康复）人员变更地点审批表附件十八：关于社区戒毒（康复）人员变更戒毒/康复地点的函附件十九：告诫书附件二十：社区戒毒（康复）人员外出请假审批表附件二十一：社区戒毒（康复）人员外出准假通知书附件二十二：中（终）止社区戒毒（康复）情况说明附件二十三：继续社区戒毒（康复）情况说明