广东省林业局关于省重要湿地认定和名录发布管理办法.docx

广东省林业局关于省重要湿地认定和名录发布管理办法第一条为落实湿地分级管理制度，规范广东省重要湿地认定和名录发布，根据广东省湿地保护条例等有关规定，制定本办法。第二条本办法所称省重要湿地，是指在保障我省区域生态安全、保护生物多样性等方面具有重要意义，按照有关规定予以保护和管理的特定区域的湿地。第三条省林业主管部门负责组织省重要湿地认定和名录发布。第四条省重要湿地认定采取省级建议与地方申报相结合的形式。第五条省重要湿地应符合下列条件之一。（一）省内具有代表性、独特性或稀有性的典型湿地。（二）面积NlOO公顷的单块湿地或多块具有水文或生物连通的湿地复合体，或处于重要江河干流源头及其它重要水源地等具有重要生态价值的湿地。（三）定期栖息有100o只以上水鸟，或定期栖息的某一种（含亚种）水鸟种群数量占该种群全国数量比例的1%。以上、或占该种群全省数量比例的1%以上的湿地。（四）稳定分布或栖息有国家重点保护物种、省级重点保护物种或特有物种的湿地。（五）重要经济鱼类的觅食场所、产卵场、育幼场或涧游通道。（六）具有显著历史或文化意义的湿地。（七）已建立省级以上自然保护区或湿地公园的湿地。（八）具有湿地保护管理示范意义的湿地。第六条申报省重要湿地须提交如下材料：（一）湿地所在地级以上市林业主管部门的申请文件。（二）省重要湿地认定申报书及其电子文本（见附件）。（三）拟列入省重要湿地的范围图、湿地类型分布图及矢量数据。第七条根据湿地的重要性，省林业主管部门可提出省重要湿地建议名录；地级以上市林业主管部门根据省林业主管部门建议或者当地实际，于每年5月31日前向省林业主管部门申报省重要湿地。省林业主管部门组织专家对建议和申报的省重要湿地进行实地考察、评估论证，确定省重要湿地拟发布名录。第八条拟发布名录经征求省级湿地保护相关部门及列入拟发布目录的湿地所在地地级以上市人民政府意见后，在省林业主管部门官方网站及列入拟发布目录的湿地所在地地级以上市林业主管部门官方网站进行为期10个工作日的公示，公示无异议的，省林业主管部门正式发布省重要湿地名录。第九条省重要湿地名录应当包括湿地名称、行政区域、地理坐标、总面积、湿地面积、湿地类型、责任主体等内容。笫十条省重要湿地名称采用如下命名方式：广东+地（市）或县（市、区）+湿地名称+省重要湿地。第十一条经认定并公布的省重要湿地严格按照广东省湿地保护条例等依法进行保护管理。第十二条省重要湿地所在市、县（市、区）林业和湿地有关部门应当根据职责分工对省重要湿地进行有效保护，设置保护界标，禁止任何单位和个人破坏或者擅自改变。第十三条省重要湿地范围、面积确需调整，或者湿地生态系统结构和功能因人为因素而持续恶化、采取措施仍不能恢复需要撤销的，由省林业主管部门提出，经省重要湿地认定评审专家评审，省林业主管部门审核公示后批准调整或者撤销。湿地生态系统结构和功能因人为因素而持续恶化、采取措施仍不能恢复而撤销省重要湿地的，应当依法对责任人进行处理。第十四条本办法自2021年5月6日起施行，有效期5年。附:编号:广东省重要湿地申报书湿地名称：申报单位（盖章）:申报时间：一、申报书由广东省林业局统一编号。二、申报单位为地级市林业主管部门。三、申报书必须如实填写，严禁弄虚作假。四、申报书的格式和内容不得随意改变。内容填写应简明扼要。如填写内容较多，可另加附页。五、申报书、范围图、湿地类型分布图（矢量图，统一使用大地2000坐标系），须提供一式两份纸质文件，同时提交电子版。其中申报书用A4纸双面印制；范围图、湿地类型分布图用A4或A3纸彩色单面印制。六、范围图、湿地类型分布图利用近期高分辨率的遥感影像为底图标注湿地的红线范围，用不同的色块标示出各湿地类，并在图幅适当位置以表格的形式标注各湿地类的面积。七、申报书的内容和填报要求，由广东省林业局负责解释。湿地名称采用“广东+地（市）或县（市、区）+湿地名称+省重要湿地”的命名规则。行政区域填写湿地所在地（市）、县（市、区）。地理坐标指省重要湿地所跨的经纬度范围，以度分秒的形式表示，度、分取整数，秒保留两位小数。四至范围根据行政区界、自然保护地功能区界、地名、水位线、交通线路或者拐角坐标等，对省重要湿地的范围和四至界线进行简要的文字描述。面积（公顷）总面积（保留两位小数）湿地面积按照全国湿地资源调查技术规程确定湿地边界、测算面积；第三次全国国土调查结果公布后，根据调查结果确定湿地边界，测算面积近海与海岸湿地（保留两位小数）河流湿地（保留两位小数）湖泊湿地（保留两位小数）沼泽湿地（保留两位小数）人工湿地（保留两位小数）湿地面积合计（保留两位小数）湿地类型按照全国湿地资源调查技术规程的湿地分类系统划分湿地类型，如“包括河流湿地、沼泽湿地2类3型，河流湿地有永久性河流1型，沼泽湿地有草本沼泽和森林沼泽2型”。保护形式已属国家公园、自然保护区、湿地公园、森林公园、风景名胜区、水利风景区、自然保护小区、水源保护区、海洋特别保护区（海洋公园）、水产种质资源保护区、饮用水源地保护区等自然保护地的，填写政府或者主管部门批复的保护方式；非自然保护地的，填无。主要保护对象指主要保护对象责任主体涉及一个县（市、区）的，填写县（市、区）人民政府；涉及多个县（市、区）的，填写地（市）人民政府管理机构已设立管理机构的，填写具体管理机构名称；政府委托管理的，填写委托机构名称；无管理机构的，填无。湿地权属指湿地地所有权情况，分别列出国有、集体所有湿地面积。符合省重要湿地认定标准的条件（对照省重要湿地的认定标准的7项指标，列出符合省重要湿地认定指标条件，并分别简要说明）湿地资源现状（指湿地范围内生态系统特点、生态状况、生物多样性状况、湿地景观及文化、面临的威胁和问题c字数不超过500字。）湿地保护管理机构意见已设立湿地保护管理机构的，需湿地保护管理机构填写意见，并盖章；政府委托管理的，需填写委托管理机构意见，并盖章；无管理机构的，不填该项。所在地地级市人民政府意见由所在地地级市人民政府填写意见并盖章。