小微园区（厂中厂）安全管理规范化建设指南.docx

小微园区（厂中厂）安全管理规范化建设指南一、总体要求建立健全“园中园”“厂中厂”全流程管理体系，进一步强化落实园区和入驻企业安全生产主体责任，进一步规范园区和入驻企业安全生产（包括消防安全，下同）管理，坚决防范化解重大安全风险隐患，提高应急处置保障能力，坚决遏制较大及以上事故发生。二、主要任务（一）全面推进园区规范化建设1.明确双方管理职责。督促出租方（所有权人）依法履行园区安全生产主体责任，园区运行单位落实对园区和入驻企业的安全生产工作统一协调、管理职责，入驻企业依法履行本单位安全生产主体责任。2 .规范设置管理团队。规范设置园区安全管理机构、专职安全管理人员上岗资质，开展统一培训，持证上岗。3 .强化基础设施建设。全面排查园区内风险点，并明确责任分工，推动园区基础设施建设。合理分配安全生产资金投入，积极探索“区域联片”方式。4 .推进智慧数字赋能。全面推进省“工业企业安全在线-小微园区（厂中厂）安全管理”落地使用。同时，根据园区实际需求情况，制定个性化运营管理系统。5 .落实园区准入条件。（二）明晰园区和企业责任主体1.出租方（所有权人）出租方（所有权人）是园区经营的主体，也是园区安全生产的主体，负有安全生产统一协调、管理责任。园区出租方涉多个主体的，各所有权人应共同书面授权或者委托一家运行单位负责园区安全生产统一协调、管理。6 .入驻企业入驻企业是生产经营主体，也是本单位安全生产工作的责任主体，负责本单位日常安全生产管理工作，积极配合园区管理方做好相关安全生产管理工作，并接受园区安全生产统一协调、管理。（三）设置园区安全管理机构、配备专职安全管理人员1.小型园区，园区从业人员50人以下的，或者入驻企业5家以下的；原则上配备1名专职安全生产管理人员；2 .中型园区，园区从业人员50人以上、300人以下的,或者入驻企业5家以上、10家以下的；应当设置安全生产管理机构，并配备1-2名专职安全生产管理人员；3 .大型园区，园区从业人员300人以上的，或者入驻企业10家以上的；应当设置安全生产管理机构，并配备2名以上专职安全生产管理人员；园区从业人员超过K）Oo人的，适当增加专职安全生产管理人员数量。（四）加强园区基础设施建设1.设置安全警示标志标识(1)设置安全公告栏。在园区入口处等醒目位置设置安全生产宣传公告栏，公告栏主要内容包括园区简介、安全管理组织网络、消防平面布置图、风险辨识四色图、应急处置图、临时危险作业信息、“十必须十不准十必会”等。(2)设置公用警示标志。园区内消防泵房、消火栓、配电房等特定位置应设置警示标志，包括消防设施标识、危险场所危险部位标识、安全疏散标识、应急疏散点等。(3)设置停车位、通道线。在园区周边、内部规范设置停车位，划设消防车通道、物流通道、人员走道、限高限速等交通标志、标线。园区应设立电动自行车、新能源汽车集中停放点，大型、中型园区应当设立智能充电点，对充停行为统一规范化管理。2 .规范设置消防设施装备(1)设置消火栓。按照规定要求，设置室内、室外消火栓。(2)建设微型消防站。微型消防站配备战斗服、防护靴、头盔、腰带、手套、灭火器、水带、水枪、简易逃生面具、消防水桶、消防强光照明灯、消防锹等常用消防器材并定期维护。(3)建设智慧消防设施。积极推广使用电气火灾监控、城市远程监控和消防智能APP等系统。按规定安装智能感烟探测器、自动喷淋、电警铃等。同一建筑每个楼层及各入驻企业均应安装逃生警铃，确保一处报警、整幢响应。(4)设置消防控制室。设有火灾自动报警系统的园区应设置消防控制室，按要求接入城市远程监控系统，落实24小时值班制度，值班人员应持有消防控制室操作职业资格证书。3 .建筑布置和结构规范(1)厂房建筑布局规范。建筑耐火等级、防火间距、防火分区、防火分隔、防烟与排烟、消防设施、安全设施、安全疏散、工艺设备布置、装修材料等符合规范要求；(2)疏散楼梯设置规范。园区二层及以上建筑应设置至少2部疏散楼梯。同一楼层有多家企业的，每家企业应设置至少2个安全出口，设置公共疏散走道，确保消防安全疏散符合要求。高层厂房和二层及以上甲、乙、丙类厂房的疏散楼梯应采用封闭楼梯间或室外楼梯，并设置常闭式、外开式防火门。(3)规范设置危险化学品仓库。涉及危险化学品较多的园区宜建立集中仓库，实行统一管理。4 .落实应急保障措施(1)加强应急救援队伍建设和装备保障。园区应以救早、灭小和“3分钟到场”扑救初起火灾为目标，建立由入驻企业组成的专职或者兼职义务应急救援队伍，配备必要的应急救援装备和物资。（2）规范应急救援预案和演练。制定园区总体应急救援预案及专项预案，并与出租方、入驻企业专项预案、现场处置方案有效衔接。园区要结合实际，编制一本应急处置手册，定期开展相关培训，至少每半年组织开展一次入驻企业全员参与的联合消防演练，对园区消防报警装置、联动逃生警铃等设备进行联调联试，定期组织开展专职或者兼职义务应急救援队伍训练。入驻企业每年组织一次全员专项预案演练、每半年组织一次现场处置方案演练。演练结束后要进行总结评估.（五）明晰园区安全管理职责出租方（所有权人）与入驻企业应依法履行各自安全生产主体责任。