00354公安基础理论名词解释简答及论述题.docx

00354公安基础理论历年真题名词说明自然环境与生态环境方面的治安效益2、社会秩序方面的治安效益3、文化方面的治安效益4、经济方面的治安效益5、治安效益6、政治方面的治安效益7、干脆治安效益8、间接治安效益9、社会治安综合治理方针10、社会治安综合治理方针的实质11、社会治安综合治理的“治标”12、社会治安综合治理的“治本”13、社会治安综合治理一票推翻权制14、社会治安综合治理制度化15、社会治安综合治理法律化16、社会治安综合治理责任制17、公安法制18、公安法规19、公安法律规范20、公安立法21、公安法规的适用22、公安执法23、公安政策24、公安策略25、公安群众路途中的义愤激励26、公安工作群众路途的中心目标27、公安群众路途中的功利激励28、公安群众路途中的须要激励29、公安工作群众路途30、公安工作的基本方针31、党对公安工作的肯定领导32、党委对公安工作的实际领导33、政法委员会34、公安机关的''垂直领导”体制35、公安行为36、公安组织要素37、公安意识要素38、公安实物要素39、公安信息要素40、警察权41、公安机关权力42、公安机关职责43、公安工作44、国家平安45、社会稳定46、社会治安秩序47、公安机关的性质48、公安机关的基本职能49、公安机关的民主职能50、公安机关的专政职能51、公安机关的专政对象52、公安机关的专政手段53、公安机关的宗旨54、公安现象55、公安主体56、公安客体57、公安第一客体58、公安其次客体59、治安危害60、犯罪行为61、治安违法行为62、治安事务63、治安事故64、国家公安力气65、社会治安力气66、警察的基本职能67、警察68、公安学69、公安学的探讨对象参考答案：1、自然环境与生态环境方面的治安效益即公安工作在爱护自然资源、自然环境、维护生态平衡等方面所取得的治安效益。2、社会秩序方面的治安效益I即公安工作在维护劳动秩序、工作秩序、教学秩序、科研秩序、公共场所秩序等方面所取得的治安效益。3、文化方面的治安效益：即公安工作在维护历史文化与现代文化，净化社会文化，保障社会主义精神文明建设，促进树立良好社会风气方面所得的治安效益。4、经济方面的治安效益：即公安工作在维护以社会主义经济关系为主体的各种合法的经济关系、保障经济体制改革、爱护公共的和个人的合法财产及维护经济秩序等方面所取得的治安效益。5、治安效益I即公安主体对社会供应治安保障所取得的效果和收益。6、政治方面的治安效益：即公安工作维护以人民民主专政为中心的政治关系方面取得的治安效益。7、干脆治安效益：即公安行为带来的成果所形成的第一层次的治安效益。8、间接治安效益：即以公安行为带来的成果形成的第一层次的治安效益为导因引起的其次层次以至第三层次的效益。9、社会治安综合治理方针：即在各级党委和政府的领导下，充分发挥公安司法机关的职能作用，广泛组织社会各方面的力气，依靠广阔人民群众，运用政治的、经济的、教化的、文化的、法律的各种手段，预防和惩处犯罪行为，预防和处置治安事务和治安事故，教化改造违法犯罪人员，逐步限制和消退产生违法犯罪的土壤和条件，建立良好稳定的社会秩序，保障经济和改革开放的顺当进行，爱护人民安家立业，维护国家的长治久安。10社会治安综合治理方针的实质：即依靠我国社会主义制度的优越性，综合地发挥全社会治安主动因素的整体功能，标本结合地全面解决治安问题。11.社会治安综合治理的''治标，是指对己发生的案件和事务依法处理。12、社会治安综合治理的''治本":是指从产生案件与事务的本源入手去解决问题。13、社会治安综合治理一票推翻权制:是指一个单位假如社会治安搞得不好，其他方面成果再大，在评先进、授奖、企业晋级的时候都没有资格。14、社会治安综合治理制度化:社会治安综合治理制度化，就是把已经成熟的阅历、科学的领导原则、合理的协作关系、可行的组织形式、必要的检查程序加以规范化，以文件形式或契约合同形式确定下来，使综合治理有章可循。15、社会治安综合治理法律化:社会治安综合治理法律化，就是把已经成熟的阅历、制度、方法上升为法律。各部门的立法工作都应加上从本部门职能动身如何保障治安的条款。16、社会治安综合治理责任制:社会治安综合治理责任制，是指从党委和政府到各部门职能机构，到基层治安保卫组织以及责任人，都应明确在社会治安综合治理方面的责任，做到“谁主管，谁负责”。17、公安法制是我国社会主义法制中有关公安工作的立法、执法、遵守法律以及监督的法律和制度的总和。18、公安法规是包含公安法律规范的法律文件的总称。19、公安法律规范是国家制定的、以公安机关的强制力保证明施的、用以调整有关国家平安和社会治安秩序的社会关系的行为准则。20、公安立法是由国家机关依照其职权范围，通过肯定程序制定、修改或废止公安法律规范和公安法律文件的活动。21.公安法规的适用即公安机关及其人员依据法定的职权和程序详细运用公安法规对社会关系的调整。22、公安执法:是公安主体依法于预公安客体的过程。23、公安政策是党和国家的意志在公安工作中的体现，是党和国家为实现公安工作任务而制定的政治原则。24、公安策略：是公安政策的一种特定形式，是为了完成公安任务所实行的谋略和方法，即谋略性取胜原则。25、公安群众路途中的义愤激励公安群众路途中的义愤激励，即以治安问题造成的治安损失激发群众对违法犯罪行为的剧烈义愤。26、公安工作群众路途的中心目标公安工作群众路途的中心目标，即调动人民群众的治安主动性。27、公安群众路途中的功利激励公安群众路途中的功利激励，使治安主动性与功利挂钩；以精神激励与物质激励相结合实行激励。28、公安群众路途中的须要激励:公安群众路途中的须要激励，通过宣扬治安形势，使群众感到维护治安是自己的基本须要，而主动参加社会治安。29、公安工作群众路途:公安工作群众路途，是公安工作实行的一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的工作路途。它是在公安工作上服务群众、爱护群众、宣扬群众、组织群众、依靠群众的理论、原则、制度和方法的总称。30、公安工作的基本方针公安工作的基本方针，是特地机关与广阔群众相结合。把公安机关的职能作用与人民群众的主动主动精神结合起来。31、党对公安工作的肯定领导党对公安工作的肯定领导具有双重涵义：其一是指在我国的各种力气中，只由中国共产党领导公安工作；其二是指公安机关接受中国共产党的领导是肯定的、无条件的。32、党委对公安工作的实际领导所谓实际领导，是指不仅要原则性的领导，而且要有权，是可以干脆过问公安工作。33、政法委员会政法委员会既是政法部门，又是党委的一个重要职能部门，是党委的参谋和助手，是加强党对政法工作领导的一种组织形式。其任务是帮助党委领导和协调政法各部门的工作。34、公安机关的“垂直领导“体制所谓''垂直领导"，即公安机关形成封闭的、相对独立于国家党政领导机关的系统,特殊强调公安系统上级对下级的指令性领导，地方党委和政府对公安工作无权过问的领导体制。35、公安行为是公安主体为了调整有关国家平安与社会治安秩序的社会关系，依据公安法规与有关政策所实行的行政性、刑事性和武装性行为。36、公安组织要素：即公安行为主体的社会结构形态，表现为有组织的社会实体。其内容主要是公安机构、保卫组织、社会治安保卫组织以及它们的成员。37、公安意识要索即支配公安行为的精神形态，表现为与公安有关的社会意识。其内容主要是有关公安工作的理论、政策、法律、制度、纪律、道德、业务学问与技术、工作安排与方案、公安预料与决策看法等。38、公安实物要素：即保障公安行为的可感物质形态，表现为与公安有关的社会物质产品。其内容主要是公安组织的工作场所及设备、武器、警械、监管场所及设备、专业技术设施、制式服装、教化训练场所及设备、公安人员的给养及福利设施等。39、公安信息要素：即为公安行为导向的信息形态。其内容主要有敌情社情、治安状况,境内外的犯罪情报、犯罪档案资料等，40、警察权:警察权，是国家机关有关警察行为的决策和实施的权力。警察权是体现国家警察行为的权力，属于国家，是国家基本权力的组成部分。41.公安机关权力，是公安机关在国家规定的职责范围内依法可以行使的权威性行为。42公安机关职责，是国家依法确定的公安机关的管辖范围和责任义务。43、公安工作是我国人民民主专政政权工作的市要组成部分，是依据党与国家的政策、法律和公安法规保卫国家平安与维护社会治安秩序的特地工作。44、国家平安，即我国人民民主专政政权和社会主义制度不受侵扰,我国的国家主权和领土完整不受侵扰。45、社会稳定，是在人民民主专政的条件下，社会主义建设依据客观规律并遵循社会主义法制轨道协调发展的和谐状态。46、社会治安秩序是那些特地由公安法规所确认和维系的社会秩序。47、公安机关的性质:我国公安机关是我国人民民主专政政权中具有武装性质的治安行政和刑事司法的执法机关。48、公安机关的基本职能，是专政职能和民主职能。49、公安机关的民主职能:是公安机关听从人民的意志，一心一意为人民服务，做人民的公仆和卫士,依靠人民当家做主的主子翁精神，调动人民的治安主动性，正确处理有关国家平安和社会治安方面的人民内部冲突问题。50、公安机关的专政职能是公安机关依法对蓄意破坏和推翻社会主义制度、严峻危害人民利益的敌对势力和敌对分子实行镇压、制裁、限制和改造，以巩固人民民主专政、保卫人民的权利。51、公安机关的专政对象:蓄意破坏和推翻社会主义制度、严峻危害人民利益的敌对势力和敌对分子。52、公安机关的专政手段:是依据法律和政策对专政对象实行镇压、制裁、限制和改造的各种手段。53、公安机关的宗旨:是一心一意为人民服务。54、公安现象:是公安主体与公安客体相互作用的社会现象。55、公安主体即公安行为的实旅者，是依据公安法规系统地进行公安限制的社会力气。包括国家公安力气及其指导下的社会治安力气。56、公安客体即在我国公安限制中公安行为的作用对象。分为公安第一客体和公安其次客体。57、公安第一客体:即侵害国家平安、社会秩序和公民权益构成治安危害的社会因素的总和。58、公安其次客体即面对公安第一客体的治安危害，需由公安主体爱护、管理和救援的社会因素的总和。59、治安危害即触犯公安法规所造成的社会危害。60、犯罪行为即危害我国人民民主专政制度所确认的社会关系，并应处以刑罚的行为。61、治安违法行为:即违反国家的治安管理秩序，触犯治安行政法规的行为。62、治安事务:即与刑事犯罪或治安违法相联系，危害社会治安、有损社会稳定、产生不良政治影响，需由公安机关参加处理的社会事务。63、治安事故:即那些危害人身平安与财产平安，需由公安机关依法定职权进行处理的事故。64、国家公安力气:法定意义上即按宪法和法律建立的公安机关。学理意义上即事实上实施公安行为的全部人民警察力气。65、社会治安力气:即在国家公安力气指导卜.，有组织地帮助公安机关从事公安限制的社会力气。是人民警察的协助力气。66、警察的基本职能，即政治镇压职能和社会管理职能。67、警察，即国家依据统治阶级的意志，运用武装的、行政的、刑事的手段，以强制性实力维护国家平安与社会治安秩序的行为。68、公安学,是关于我国公安工作规律和对策的学问体系，是我国人民民主专政卜.公安工作实践阅历的总结和概括。公安学是全部公安学科的总称。69、公安学的探讨对象，是我国公安机关在中国共产党及人民政府领导下，保卫国家平安，维护社会治安秩序的工作规律、对策及其历史与现状。简答题1、古代警察的特点是什么？2、近代警察的特点是什么？3、警察的涵义是什么？4、公安学的性质是什么？5、什么是公安学的党性原则？6、公安第一客体的构成要件有哪些？7、公安第一客体的基本类别有哪些？8、从动机上区分治安危害的类型有哪些？9、公安其次客体的表现形态有哪些？10、公安其次客体的基本内容有哪些？11、公安其次客体的特点是什么？12、为什么说公安机关阶段属性划清了我国公安机关与剥削阶级及国家警察机关的界限？13、试述同样具有武装性质的公安机关和军队有哪些不同？14、公安机关民主职能的内容是什么？15、公安机关如何坚持为人民服务？16、公安机关的基本任务是什么？17、明确公安工作的基本目标对做好公安工作有什么重要意义？18、公安工作的基本目标有哪些？19、公安工作具有哪些特点？21、公安机关在刑事诉讼方面的权力有哪些？55、社会治安综合治理的主要目标是什么？20、我国公安工作系统是如何构成的？22、公安机关在治安行政管理方面的权力有哪些？23、公安机关权力的特色有哪些？24、公安机关在紧急状态处置方面的权力有哪些？25、公安组织要素的作用是什么？26、公安意识要素的作用是什么？27、公安实物要素的作用是什么28、公安信息要素的作用是什么？29、什么是公安行为要素整体结合的齐备原则？30、什么是公安行为要素整体结合的人的主导原则？31、什么是公安行为要素整体结合的互补原则？32、什么是公安行为要素整体结合的补缺原则？33、什么是公安行为要素整体结合的协调原则？34、党委领导公安工作的基本内容有哪些?35、公安机关如何自觉接受党委的实际领导？36、简述公安机关''统一领导，分级负责，条块结合，以块为主”的体制。37、简述公安机关垂直领导体制的特征。38、为什么说公安工作不能离开人民群众的支持？39、为什么说公安工作离不开群众的监督？40、公安政策对公安工作的作用有哪些？41、贯彻执行惩办与宽大相结合的政策，应留意的问题是什么？42、什么是依法从重从快惩处严峻刑事犯罪分子的政策？43、给出路政策的详细内容是什么？44、处理群体性事务的原则是什么？45、重证据，不轻信口供，严禁逼供信政策的基本要求是什么？46、肃穆与谨慎相结合中'肃穆"与''谨慎"的关系是什么？47、什么是敌我冲突?什么是人民内部冲突？48、公安策略原则有哪些？49、怎样提高广阔公民的遵守法律水平？50、公安人员的公安遵守法律要求是什么？51、公安机关及公安人员遵守公安法规的重要意义是什么？52、什么是公安法规汇编工作？53、公安法律规范的基本特点是什么？54、社会治安综合治理的要求是什么？56、社会治安综合治理的工作范围有哪些？57、为什么说社会治安综合治理方针是全面解决治安问题的长远战略措施？58、综合治理对策有哪五个层次？59、落实社会治安综合治理应抓好哪些工作？60、如何充分发挥公安机关在综合治理中的职能作用？61、社会治安综合治理方针的特点是什么？62、综合治理中治标与治本结合的关系是什么？63、建立''条块结合，以块为主”的综合治理系统结构的优点是什么？64、某刑警队一个月中通过办案缴获赃物追回经济损失50万元。月支出经费2万元。请计算每投入1000元取得经济方面的治安效益为多少元?其治安成果为其投入经费的多少倍？65、某企业单位去年的经济效益为1000万元。但由于内部治安状况不佳，造成治安损失300万元，今年加入公安投入50万元，使治安损失削减了250万元。试问今年的经济方面的治安效益为多少元？66、'、治安效益需以折射的形式得到反映是什么意思？67、治安效益观念包括哪些方面？68、治安效益有哪些特点？参考答案：工、古代警察的特点是什么？(1)警察行为尚未能集中于一个统一的特地机关，而是由军队、审判机关和行政机关所共同行使。(2)警察行为在法律上是不严格的，皇帝的意志、''神灵"的意志、长官意志具有主导作用。他们在确定警察行为上，有很大的随意性。(3)私刑普遍存在。2、近代警察的特点是什么？(1)警察行政的职能独立化。过去寓于军队、多种行政机关、审判机关之中的警察行为，这时已主要集中在特地的警察行政机关。(2)警察组织，在从中心到地方的各级政府中，形成多层次的特地工作系统。(3)强调法治。警察机关的建立，其体制的形式，职权的内容，都是以宪法与法律为依据的。(4)有统一的制式服装。3、警察的涵义是什么？警察，即国家依据统治阶级的意志，运用武装的、行政的、刑事的手段，以强制性实力维护国家平安与社会治安秩序的行为。4、公安学的性质是什么？、公安学从总体上说属于社会科学。其中对自然科学技术技能科学的运用最终目的是为解决违法犯罪问题，其综合性和交叉性不变更公安学属于社会科学这一特点。5、什么是公安学的党性原则？(1)坚持工人阶级的阶级性与科学真理性的高度统一。(2)探讨方向必需坚持四项基本原则。(3)公开阐述，要有利于党和国家基本政策的贯彻执行，维护宪法与法律的权威性。6、公安第一客体的构成要件有哪些？公安第一客体的构成要件有四个：有社会危害性事实。给国家、社会和人民利益造成损害或可能造成损害的。有行为责任者。构成治安责任并要担当治安责任的个人或社会组织。区分于虽危害社会，但无责任者的自然灾难、意外事故及自杀事务等。违反公安法规。触犯刑法或治安行政法规。有必要依法实行公安行为实行防治。7、公安第一客体的基本类别有哪些？公安第一客体的基本类别有四个：刑事犯罪行为。是治安危害中表现为刑事关系的部分。治安违法行为。是治安危害中表现为行政关系的部分。治安事务。主要是民众冲突、闹事、骚乱等危害治安、产生不良影响的社会事务。治安事故。主要是因违反公安法规所造成的各种平安事故。8、从动机上区分治安危害的类型有哪些？治安危害从造成危害的动机区分，可有两种：有意型。即因各种利益的对立而由侵害的一方主动实施危害行为，有意识地侵害肯定的目标。此种治安危害直至彻底歼灭犯罪现象之前总是存在的，有时甚至是激烈的冲突冲突对立。过失型。即由于疏忽大意或过于自信而造成侵害利益的危害行为。此种治安危害不是基于社会利益的对立，而是基于相识或心理上的缺陷或错误造成的，仍是有法律责任的。即使犯罪现象歼灭之后也是不行避开的。我们要创建条件彻底根除有意型治安危害，尽量削减和降低过失型治安危害的发生与损害程度，这是我们改造社会和自身的历史任务。9、公安其次客体的表现形态有哪些？公安其次客体的表现形态，可以从内外两个方面去分析：从外在形式上，可区分为：人身状态，即与人身相联系的各种权益。财宝状态，即以货币价格形式表现的各种国家社会的物质、精神财宝与成果。信息状态，即各种组织与个人所特地拥有的情报、消息、学问信息及其物质载体。抽象关系状态，即各种国家与社会现行的政治、经济、文化等方面的制度、关系和秩序，以及其物化的组织机构。自然环境状态，即属于国家、社会依存的各种自然资源和生态环境。从内在实质上，可归结为：各种可能被公安第一客体侵害、须要公安主体爱护的详细形式的社会因素，都是受公安法规所确认和维护的社会关系。10、公安其次客体的基本内容有哪些？公安其次客体的内容困难多样，基本内容有六个方面：国家平安。社会主义建设事业。公民合法权益。社会稳定的环境与秩序。自然资源、历史成果、社会财宝。国家与社会的一切现行规范。11.公安其次客体的特点是什么？公安其次客体与公安第一客体相比较，具有自己四个方面的明显特点：公安其次客体的发展以社会发展为基础。公安其次客体是社会正义性因素。公安其次客体具有合法性和不行侵扰性。公安其次客体的防卫实力有局限性。12、为什么说公安机关阶段属性划清了我国公安机关与剥削阶级及国家警察机关的界限？第一，两种警察所维护的阶级利益不同：其次，两种警察在专政对象上不同：第三，两种警察在专政的目的上不同：第四，两种警察与人民群众的关系不同。13、试述同样具有武装性质的公安机关和军队有哪些不同？一是分工不同。警察的职能是对内，军队的职能是对外。二是完成任务的手段不同。警察是通过执法手段来完成任务，军队是通过斗争手段来完成任务。14、公安机关民主职能的内容是什么？第一，依靠人民：其次，爱护人民：第三，教化人民：第四，管理社会平安事务：第五,为民服务。15、公安机关如何坚持为人民服务？第一，为人民服务要坚持一切从人民群众的利益动身：其次，为人民服务要立足本职工作：第三，为人民服务要有过硬的本事。16、公安机关的基本任务是什么？维护国家平安，维护社会治安秩序，爱护公民的人身平安、人身自由和合法财产，爱护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺当进行。17明确公安工作的基本目标对做好公安工作有什么重要意义？将公安机关的岗位工作与基本目标有机地联系起来，可以防止短期行为；明确地树立公安目标意识，有助于提高做好公安工作的自觉性、主动性和目的性，克服工作上的各种盲目性、被动性和无安排性：公安基本目标是公安思想政治工作与公安业务工作的结合点。只有抓住公安基本目标，才能把思想政治工作渗透到公安业务工作中去。18、公安工作的基本目标有哪些？依法维护以人民民主专政制度为中心的政治关系不受侵扰、依法维护社会主义的经济关系和其他合法的经济关系不受侵扰、维护社会主义精神文明不受侵扰、依法爱护社会生产力和物质财宝不受侵扰、依法爱护公民的民主权利和人身权利以及其他合法权益不受侵扰、依法维护社会治安秩序不受侵扰。19、公安工作具有哪些特点？国家性与社会性相结合，''剑"的作用与'盾"的作用相结合，实力性权威与非实力性权威相结合，隐藏性与公开性相结合，集中性与分散性相结合，机动性与稳定性相结合。20、我国公安工作系统是如何构成的？公安领导工作、公安秘书行政工作、公安政治工作、公安专业工作、公安指挥工作、公安法制工作、公安后勤保障工作、公安教化与科研工作。21、公安机关在刑事诉讼方面的权力有哪些？（1）侦查权。（2）刑事强制权。（3）预审权。（4）刑事惩处权。22、公安机关在治安行政管理方面的权力有哪些？（1）治安行政处置权。（2）治安行政惩罚权。（3）监督检查权。（4）治安行政强制权。23、公安机关权力的特色有哪些？（1）法律性。（2）强制性。（3）实力性。（4）特许性。（5）有限性。（6）单方性。24、公安机关在紧急状态处置方面的权力有哪些？（D紧急优先权和紧急征用权。（2）紧急排险权。（3）封闭权。（4）管制权。（5）戒严执行权。25、公安组织要素的作用是什么？公安组织要素的作用是：公安组织要素是能动地驾驭和运用其他三要素的社会力气。它可以创建性地推动其他三个要素的发展和变革四个要素相互结合的关系。公安组织要素必要数量是其发挥作用的基础。公安组织要素的素养确定其发挥作用的水平。公安组织要素的组合影响战斗力。26、公安意识要素的作用是什么？公安意识要素的作用是：公安意识要素对公安机关的性质有肯定的确定作用。公安意识要素对公安工作有指导作用。公安意识要素对公安行为有规范作用，是公安工作的灵魂。公安工作的先进性，首先取决于公安意识要素的先进性。27、公安实物要素的作用是什么公安实物要素的作用是：公安实物要素是其他三个要素发挥实际作用的物质基础。公安机关的性质也要求通过公安实物要素来体现。公安实物要素是形成现实的公安战斗力的物质条件。公安实物要素的某些内容是公安法规的干脆要求。28、公安信息要素的作用是什么？公安信息要素的作用是：公安信息要素是公安主体系统内部相互联系的中介信号。公安信息要素是公安决策、依法办案的依据。公安信息要素往往起着确定成败输赢的作用。29、什么是公安行为要素整体结合的齐备原则？公安行为基本要素整体结合的齐备原则是：四个要素齐备才能结合起来形成现实的力气。每个基本要素都对另外三者有依靠关系。没有公安组织要素公安工作就失去了能动的行为者；没有公安意识要素公安工作就失去了灵魂，陷入盲目性；没有公安实物要素公安工作就失去了物质依托;没有公安信息要素公安工作就失去了感知联系。从事公安行为之初，首先要做到四者完备。30、什么是公安行为要素整体结合的人的主导原则？公安行为基本要素整体结合人的主导原则是：公安组织机构是组织起来的人。人的因素在整体结合中居于主导地位。四个基本要素的结合是公安组织要素能动地驾驭和运用其他三要素的过程。强化四个基本要素，放在首位的应是调动人的主动性，提高公安人员的素养，改进人员的组合关系，理顺机构体制。31、什么是公安行为要素整体结合的互补原则？公安行为基本要素整体结合的互补原则是：四个基本要素具有彼此促进、相互补益的作用.每个要素的加强都对其他三者发挥主动推动作用。要擅长发挥优势，利用强项弥补弱项。32、什么是公安行为要素整体结合的补缺原则？公安行为基本要素整体结合的补缺原则是：某一基本要素的缺陷，会成为工作的阻滞点，降低公安行为的整体水平，呈现总和效果''就低"的现象。要以强化弱，加强薄弱环节，把总和效果提高起来。33、什么是公安行为要素整体结合的协调原则？公安行为基本要素整体结合的协调原则是：公安行为基本要素大多是从外部输入的，要能动地经''自组织"做到从无序到有序、形成协调关系。以''理顺关系”克服内耗，并力求削减被动协调，争取更多的主动协调。34、党委领导公安工作的基本内容有哪些？政治领导、思想领导、组织领导、决策领导、法制领导。35、公安机关如何自觉接受党委的实际领导？市.要问题刚好请示汇报，仔细执行党委的确定；当好党委的参谋和助手：将上级公安机关布置的任务刚好报告党委，并依靠党委的领导去实行：接受同级党委政法委员会的领导。36、简述公安机关''统一领导，分级负责，条块结合，以块为主”的体制.各级公安机关在党委和政府的统一领导下进行工作，受上级公安机关的领导和指挥。公安部接受党中心和国务院的统一领导，全国公安机关接受公安部在业务上和队伍建设上的领导和指挥。地方各级公安机关，一方面接受当地党委和政府的领导，另一方面，接受上级公安机关的领导，以地方党政领导为主。37、简述公安机关垂直领导体制的特征.公安机关是高度封闭的系统:对党委、政府、行政监督机构保持高度独立性，不受干预：从中心到基层公安机关的工作，实行自上而下的干脆领导，上级对下级具有指令性：有凌驾于政府、党委之上的特殊权力，在党、政、军内有隐私监视力气等。38、为什么说公安工作不能离开人民群众的支持？国家平安与社会治安问题，涉及的社会关系是极为广泛的。任何治安问题，都离不开群众生活领域。人民群众在解决治安问题方面富有创建性和好用性：人民群众是有关犯罪和社会治安问题信息最广泛、最干脆、最敏感的来源；人民群众是对违法犯罪行为施加影响最普遍、最干脆、最刚好的力气。39、为什么说公安工作离不开群众的监督？对公安工作的功过是非，要依靠人民群众检验和评价。在一切监督力气中，人民群众对公安工作的监督具有第一位的意义。群众对公安工作的体验最干脆，群众的监督具有广泛性、普遍性。其他的监督往往要依靠群众的监督。40、公安政策对公安工作的作用有哪些？(1)指导作用。使公安机关及其人员明确了工作的基本方向、基本要求或基本做法。(2)规范作用。是公安机关及其人民警察必需遵守的行为准则。(3)调整作用。对有关国家平安及社会治安秩序的社会关系具有重要的调整作用。41、贯彻执行惩办与宽大相结合的政策，应留意的问题是什么？(1)要在惩办的前提下讲宽大。(2)争取多数从宽。(3)当严则严，当宽则宽。(4)要擅长宏观上发挥惩办与宽大相结合政策的政治威力。42、什么是依法从篁从快惩处严峻刑事犯罪分子的政策？所谓依法从重就是依照刑法的规定，在量刑幅度以内从重处刑；所谓依法从快就是依照刑事诉讼法的规定，在审理案件的时限以内，快速审结案件。43、给出路政策的详细内容是什么？(1)对应当判处死刑的，要''刀下留人"，赐予生路。(2)对判处徒刑的罪犯和确定劳动教养的人员，实行思想教化与劳动改造相结合的政策。(3)对刑满释放、解除劳动教养的人员赐予妥当的安置。44、处理群体性事务的原则是什么？(1)要坚持“内紧外松"的原则和''疏导为主，快速处置”的方针。(2)把各种闹事的苗头解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态。(3)坚持'、可散不行聚，可顺不行激，可解不行结”的原则。45、篁证据，不轻信口供，严禁逼供信政策的基本要求是什么？(1)要忠实于事实真相，整个诉讼活动都要坚持以事实为依据。(2)严禁逼供信。(3)废止肉刑、变相肉刑及一切法西斯式的审杳方式。(4)凡有违犯者，必需从纪律上或法律上追究责任。46、肃穆与谨慎相结合中穆"与''谨慎"的关系是什么？(1)肃穆要以谨慎为保证，谨慎要听从肃穆的要求。(2)不能离开肃穆讲谨慎，也不能离开谨慎讲肃穆。(3)两者必需同时兼顾。47、什么是敌我冲突？什么是人民内部冲突？敌我冲突即人民同敌人之间根本利益相冲突的对抗性冲突；人民内部冲突即人民在根本利益一样基础上的冲突。48、公安策略原则有哪些？(1)孤立、打击少数，争取、分化、改造多数。(2)区分对待，突出重点。(3)迂回、隐藏。(4)宽严相济，网开一面。(5)争取社会怜悯，照看统一战线。(6)原则性与敏捷性相结合。49、怎样提高广阔公民的遵守法律水平？提高广阔公民的遵守法律水平，就要把广阔公民的遵守法律提高到自觉的、稳定的水平。这是长期的公安法制建设过程。要求做到：(1)加强公安法制教化，使公民做到知法、遵守法律。(2)要靠严格执法，使公民相识公安法规的肃穆性，自觉遵守法律。50、公安人员的公安遵守法律要求是什么？对公安人员的公安遵守法律，有双重要求：(1)做到一般公安遵守法律。必需在一切社会活动中遵守公安法规，要与公民一样，不能有任何特殊。(2)做到职务公安遵守法律。即在执行职务时要严格依照公安法规办事，否则要担当法律贡任。这是对公安主体的公安遵守法律中的特殊的、更高的要求。51、公安机关及公安人员遵守公安法规的重要意义是什么？公安机关及公安人员遵守公安法规有特殊重要的意义：(1)对公民的公安遵守法律能起到表率作用，树立良好的''依法治警"的队伍形象。(2)是公安机关和公安人员正确执法的必要保证条件。52、什么是公安法规汇编工作？(1)公安法规汇编工作，就是把现行的包含有公安法律规范的文件，在加以清理的基础上集中起来，系统地汇编成册。(2)它不变更原来法律文件的内容，不创制新的法律规范。53、公安法律规范的基本特点是什么？公安法律规范与其他部门法律规范相比，有自身明显的特点：是指以特地的警察手段调整有关国家平安与社会治安秩序的社会关系，就是公安法律规范的基本特点。54、社会治安综合治理的要求是什么？社会治安综合治理的要求是：各级党委和政府都要把综合治理摆上重要议程，健全社会治安综合治理的领导机构和办事机构，定期探讨部署工作。各部门、各单位齐抓共管，形成''谁主管，谁负责”的局面。各项措施落实到城乡基层单位,群防群治形成网络，广阔群众法制观念普遍增加，敢于同违法犯罪行为作斗争。55、社会治安综合治理的主要目标是什么？社会治安综合治理的主要目标是：社会稳定;重大恶性案件和突发性案件得到限制并逐步下降；社会丑恶现象大大削减;治安混乱的地区和单位的面貌彻底改观：治安秩序良好：群众有平安感。56、社会治安综合治理的工作范围有哪些？社会治安综合治理方针的工作范围主要包括：打击。打击是综合治理的首要环节，是落实综合治理其他措施的前提条件。通过打击，可以发挥震慑的威力，狠煞严峻犯罪分子的气焰，有力地遏制严峻刑事犯罪，解决对社会治安危害性最突出的问题；可以为实行综合治理的其他措施创建必要的社会条件。防范。主动的预防工作是削减各种治安危害和维护社会治安秩序的基本措施。教化。围绕治安开展的社会教化是维护社会治安的战略性措施。防治治安危害的社会教化是多层次的。一是全社会普遍进行正面教化：二是为防范治安危害进行的有针对性的教化；三是对造成治安危害的有关人，在执法过程中进行的教化工作：四是制裁后的教化管理工作。管理。加强行政管理是削减治安危害，建立良好社会秩序的重要手段。依法对治安进行治理，最常常、最普遍的工作是治安行政管理。建设。加强有关综合治理的思想建设、组织建设、规范建设。应当边治边建，治中有建。改造。对违法犯罪分子的改造工作，是教化人、挽救人，防止重新犯罪的特殊预防工作。57、为什么说社会治安综合治理方针是全面解决治安问题的长远战略措施？社会治安综合治理方针是全面解决治安问题的长远战略措施。因为：综合治理是着眼于治安问题全局的。它不仅以已发生的治安危害为对象，而且以产生这些治安危害的一切治安消极因素为对象。综合治理追求的是整体的治安效益。综合治理是着眼于长治久安的。只有从根源上削减或消退了某些滋生犯罪行为的治安消极因素，才能取得长治久安的治安效益，须要更长期、持续的工作。社会治安综合治理是以长久战为指导思想的改造社会的历史性方针。58、综合治理对策有哪五个层次？综合治理对策有多个层次。归纳起来主要有以下五个：全国性综合治理对策。地区性综合治理对策。部门性综合治理对策。专项性综合治理对策。以特定人为对象的综合治理对策。以上五个层次，有宏观的、有微观的。通过宏观对策的部署，督促检查，做到全国的各省、市、自治区的综合治理的统一性，保证党和政府正确领导的实现。通过微观对策的实施，做到基层和社区综合治理的多样性,保证从实际动身落实到实处。由小到大，由点到面，起步于微观，功成于宏观，这应成为建设综合治理系统工程的指导思想。59、落实社会治安综合治理应抓好哪些工作？落实社会综合治安治理应抓好的工作有：树立科学的综合治理意识。建立合理的综合治理的领导和组织机构。建立综合治理责任制。坚持综合治理中的群众路途。使综合治理制度化、法律化。充分发挥公安机关在综合治理中的职能作用。60、如何充分发挥公安机关在综合治理中的职能作用？公安机关在维护社会治安方面担当着最干脆的责任处于维护治安秩序的最前沿。因此，在综合治理社会治安的任务中，必需自觉地充分发挥自己的职能作用。当好党委和政府的有力助手和参谋，仔细完成有关综合治理的部署和任务。在打击和预防犯罪方面、治安行政管理方面,仔细履行自己的职责、行使自己的权力。帮助党委和政府协调各方面力气。仔细抓好群众性治安组织的建设,特殊是要抓好基层治安保卫委员会的工作，加强社区警务，依靠人民群众落实综合治理的各项任务。61、社会治安综合治理方针的特点是什么？社会治安综合治理方针的特点是：它是全面解决社会治安问题的长远战略措施。它强调形成横向联系的总体协调机制。它要求治标与治本相结合。它要求从宏观到微观多层次结合。62、