水电十四局任职资格管理手册（试行）.docx
中国电建POWERCHINA中国水利水电第十四工程局有限公司任职资格标准与管理手册（试行）二。二一年十月第一章概述1第二章组织机构与分工3第三章任职资格标准建立5第四章任职资格认证9第五章任职资格应用12第六章任职资格修订15第七章附则16中国水利水电第十四工程局有限公司任职资格标准与管理手册第一章概述第一条任职资格的定义任职资格是指为了达成高绩效，岗位人员必须具备的岗位任职条件、胜任力和品德。（一）任职条件：岗位人员必须具备的工作经验、学历、专业、职（执）业资格、职称等。1 .工作经验：岗位人员所具备的与本岗位相关的工作经历。2 .学历：岗位人员通过国民教育所取得的学历层次。3 .专业：岗位人员通过国民教育所学习的与本岗位相关的专业。4,职（执）业资格：岗位人员所要求的从业资格等级。5 .职称：岗位人员所要求的专业水平等级。（二）核心行为：岗位人员在工作中必须具备的行为要素及其行为标准。（三）胜任力：岗位人员必须具备的知识、技能和素质。1.知识：岗位人员在特定领域所拥有的信息量，包括通用知识和专业知识。2 .技能：岗位人员在特定领域能够向他人进行示范操作的技巧或者方法，包括通用技能和专业技能。3 .素质：岗位人员潜在自我管理、个性、动机等方面的特征，包括通用素质和专业素质。（四）品德：岗位人员必须具备的政治品德、工作品德和生活品德。1 .政治品德：岗位人员在社会生活和政治生活中形成的立场、方向、纪律性。2 .工作品德：岗位人员在工作中应当遵循的行为准则与规范。3 .生活品德：岗位人员在生活中应当遵循的社会公德、秩序、规范。第二条设立任职资格的目的（一）完善员工职业发展通道，加快人才成长及人才梯队培养。（二）提升人才识别科学性，提高人岗匹配度，打造公平公开人才成长环境。（三）通过以能力建设为核心的任职资格体系建立及应用，进一步提升公司人力资源管理体系建设的科学性、有效性。第三条任职资格管理的基本原则（一）体系性原则：一方面从战略、文化、职能、岗位特征等多维度构建任职资格体系，确保实现企业核心能力全覆盖；另一方面涵盖从二级单位到项目管理的各个核心岗位，确保关键岗位全覆盖。（二）简洁性原则：对各岗位的任职资格只提取最核心素质与行为标准，便于员工理解和贯彻。（三）实用性原则：确保任职资格标准与岗位工作实践紧密联系，又能够通过标准化的体系对工作进行指导。（四）易操作性原则：针对岗位进行分层分类认证与运用，确保操作符合工作实际，同时强化任职资格管理的规范性。第四条适用范围本制度适用于与公司建立劳动合同关系的员工。第二章组织机构与分工第五条任职资格管理体系的组织机构包括公司党委组织部/人力资源部、二级单位人力资源部、项目人事管理部门、其他部门、评价专家。第六条人才发展委员会人才发展委员会是公司任职资格管理的最高决策机构，由事业部总经理、党委书记任主任，其他班子成员为成员。委员会办公室设在人力资源部，办公室主任由人力资源部主任兼任。人才发展委员会主要职责包括：（一）明确任职资格管理的指导思想和原则；（二）审批任职资格管理的政策和制度；（三）审批任职资格一、二级认证结果；（四）对任职资格管理过程中的特殊问题进行决策。第七条公司党委组织部/人力资源部职责（一）确定和发布任职资格标准与管理手册；（一）审批各二级单位任职资格标准；（三）组织一、二级资格认证；（四）制订任职资格体系的运用计划；（五）定期组织任职资格标准的修订、审批和发布。第八条二级单位人力资源部职责（一）依据任职资格标准与管理手册，建立各职类任职资格标准，提交公司党委组织部/人力资源部审批；（二）组织三、四、五级资格认证；（三）执行任职资格体系的运用计划；（四）组织执行各职类任职资格标准的修订工作。第九条项目人事管理部门（一）对任职资格标准与管理提出建议；（一）推荐认证人员；（三）协助开展认证工作；（四）执行任职资格体系的运用计划；（五）协助各职类任职资格标准的修订工作。第十条其他部门（人力资源管理部门以外）职责（一）协助建立任职资格标准；（二）推荐认证人员；（三）协助开展认证工作；（四）执行任职资格标准；（五）对各职类任职资格标准提出修订建议。第十一条评价专家职责评价专家由人力资源部从组织内部选取，每职类专家人数为3人，其级别不低于当期认证级别。主要职责包括：（一）笔试阅卷；（二）面试提问与评分（1人负责提问）；（三）实践操作鉴定。第三章任职资格标准建立第十二条职业通道设置根据企业的实际情况，以土木工程事业部为例，建立了五大职位族，十五个职类，具体如下：管理通道专业通道能力层级领导干部族能力层级项目管理族职能管理族营销管理族技能操作族全面领导所负责领域的工作，并对其当前有效运转及长期可持续发展能力负完全责任负责项目的实施过程管理，对项目交付、收入、利润承担直接责任提供各项专业管理与服务，提高公司各项资源的配置.与利用效率，对公司经营管理活动的正常开展承担直接责任对公司项目在市场上的认知度、美誉度以及市场占有率和覆盖率承担直接责任对项目的安全质量、生产成本与履约承担直接责任管理类现场类技术类安全类质量类经济类物资类测绘类党务类人力类行政类财务类营销类编标类操作类（钢筋工、木工、架子工、混凝土工土）领导者一级权威一级一级一级一级一级一级一级一级一级一级一级-级一级一级管理者二级专家二级二级二级二级二级二级二级二级二级二级二级二级二级二级监督者三级骨干三级三级三级三级三级三级三级三级三级三级三级三级三级三级/有经验者四级四级四级四级四级四级四级四级四级四级四级四级四级四级/初做者五级五级五级五级五级五级五级五级五级五级五级五级五级五级职位族：职位大类，根据工作内容、任职资格或者对组织的贡献的相似形而划分为同一组的职位。职类：职位小类，根据职能与职责的类似程度而划分为同一组的职位。各能力层级与现有岗位的对应关系如下:能力等级二级单位岗位项目岗位二级领导班子成员/三级部门主任、副主任领导班子成员四级部门主办部门主任、副主任五级部门专责部门主办、专责二级单位、项目暂不涉及一级能力等级。第十三条任职资格标准建立步骤（一）岗位资料分析收集组织架构图、部门职责、岗位说明书等资料，提取其中与任职资格有关的信息，如知识、技能、学历、专业、工作经验等，初步形成岗位能力层级。（二）岗位高绩效人员调研设计访谈提纲，对岗位高绩效人员进行访谈，提炼岗位核心工作行为与素质。（三）搭建标准模型按照能力层级，分层分类确定任职条件、核心工作行为、胜任力（知识、技能、素质）、品德标准。（四）验证与调整通过问卷、专家小组焦点访谈等方式对任职资格模型及标准进行验证并修订。（五）组成手册按职位族类归纳组合成册，详见附件1任职资格标准。第十四条任职资格题库组建步骤任职资格题库包括笔试卷、面试卷、360°测评卷。（一）出题组织出题专家参与专项培训，掌握出题的基本原则与方法；对岗位任职资格标准进行提炼，设置关键考点；通过查阅参考书目、政策法规、公司制度等资料，结合工作实际设计试题和答案。（二）组卷按照组卷要求形成试卷。1 .笔试组卷要求题型分>题数分单<单题考试时间（分钟）题目数量（90分钟笔试卷）五级四级三级二级题数小计笔试题数时间笔试题数时间笔试题数时间笔试题数时间填空题1110101010一一-20判断题21101010101010101040单选题1110101010-20多选题32102010201020102040简答题552102102102108论述题662122122122128公文筐测试（实操题）88181818184案例分析10101101102202206角色扮演1010-一-1101102合计46904690289028901482 .面试组卷要求题型题目数量（45分钟面试卷）五级四级三级二级题数小计面试题数时间（分钟）面试题数时间（分钟）面试题数时间（分钟）面试题数时间（分钟）工作知识型问题27.527.515-5智能型问题-一-18152行为型问题2152151122107情景型问题-一-1201202合计445445445445163.360°测评组卷要求各素质项对应的五个层级行为表现，形成该素质项单选题，分职类组合成360。试卷。（三）确定评分标准、得分依据。（四）模拟测试组织目标岗位人员进行测试并修订试卷。（五）存入题库将试卷按职位族类归纳存入题库，详见附件2任职资格题库。第四章任职资格认证第十五条任职资格认证内容任职资格认证包括任职条件审核、核心工作行为考评、胜任力考评、品德审核四部分。任职资格认证内容任职条件工作经验、学历、专业、执业资格、职业资格或职称核心工作行为行为要素、行为标准胜任力通用知识、专业知识、通用技能、专业技能、通用素质、专业素质品德政治品德、工作品德、生活品德第十六条认证流程（一）人力资源部发布某类任职资格认证通知，包括时间、流程、人数比例等；（一）各部门对照通知及任职资格标准推荐人选；（三）人力资源部对推荐人选进行复核（任职条件、品德）；（四）人力资源部组织对核心工作行为与胜任力的考评,考评方式有笔试、面试、360°测评，选择其中一种或多种执行。（五）人力资源部出具认证结果。（六）人才发展委员会审批一、二级认证结果。第十七条参与认证的条件实施任期制与契约化管理的岗位人员年度绩效考核必须达到70分以上；其余岗位人员年度绩效考核达合格线以上。第十八条品德达标审核品德是公司对所有员工最基础的要求，达标方能进入一下认证环节。第十九条任职条件审核任职条件审核是对员工的工作经验、学历、专业、职（执）业资格、职称进行审核，满足要求则进入一下认证环节。第二十条核心工作行为与胜任力（知识技能素质）考评核心工作行为与胜任力认证考试的方式包括笔试、面试、360°测评、实践操作评审。（一）笔试笔试时间为90分钟，30分钟后可交卷。人力资源部负责组织笔试，笔试试题从题库中抽取。答题完毕后人力资源部组织专家集中阅卷，登记笔试测评分数。（二）面试面试时间为45分钟，当答题时间不足30分钟时，由主面试官围绕面试试题内容，进行追加提问，确保面试时间不少于30分钟，面试试卷从题库中抽取。答题结束后，专家进行评定，最终得分取专家成员的平均分。（三）360°测评被评价者的直接上级、同级、直接下级各1人对被评价者进行测评，测评试题从题库中抽取。合格标准参见360°测评计分标准表，当其中两人评分达到合格标准，测评结果为通过。被评价者无直接下级时，由直接上级1人、同级2人对被评价者进行测评，测评试题从题库中抽取。合格标准参见360°测评计分标准表，当其中两人评分达到合格标准，测评结果为通过。（四）实践操作实践操作鉴定只针对技能操作族，该部分按照国家技能鉴定等级进行，人力资源部负责组织专家进行审核。第五章任职资格应用第二十一条人才选拔应用内容类别公开招聘晋升内部竞聘特殊人才选拔后备人才选拔方式任职条件审核、笔试（权重50%）、面试（权重50%）任职条件审核、品德审核、360°测评一级：任职条件审核、品德审核、面试、360。测评二、三级：任职条件审核、品德审核、笔试（权重40%）、面试（权重60%）、360°测评一级：任职条件审核、品德审核、面试、360°测评二、三级：任职条件审核、品德审核、笔试（权重40%）,面试（权重60%）、360°测评一级：任职条件审核、品德审核、面试、360°测评二、三级：任职条件审核、品德审核、笔试（权重40%）、面试（权重60%）、360°测评四级：品德审核、360°测评权限按照人力资源管理权限一级、二级认证：公司人力资源部三、四、五级认证：二级单位人力资源部一级、二级认证：公司人力资源部三级认证：二级单位人力资源部一级、二级认证：公司人力资源部三级认证：二级单位人力资源部一级、二级认证：公司人力资源部三、四级认证：二级单位人力资源部结果运用任职条件审核通过，且达到门槛分数上，根据笔试和面试综合得分排名择优录用任职条件、品德审核通过，360。测评通过，即获得晋升资格，其余部分参照晋升制度任职条件、品德审核通过，360°测评通过，根据面试和笔试综合得分排名择优选取任职条件、品德审核通过，360°测评通过，根据面试和笔试综合得分排名择优选取一至三级：任职条件、品德审核通过，360°测评通过，根据面试和笔试综合得分排名择优入库四级：任职条件、品德审核通过，360°测评通过，方可进入后备库（*参照标准为：A库对应一级、B库对应二级、C库对应三级、D库对应四级）第二十二条培训发展应用任职资格标准为人才培训发展确定目标和内容，根据岗位人员在不同职务序列、不同发展阶段的成长需求，公司层、二级单位层、项目层根据培养主体分类分级进行培养。（一）培训参照标准1 .专业人才队伍培养项目管理队伍参照项目管理族知识、技能、素质要求企业管理队伍参照职能管理族知识、技能、素质要求市场营销队伍参照市场营销族知识、技能、素质要求技能人才队伍参照技能操作族知识、技能、素质要求国际人才队伍完成国际业务必备的知识、技能、素质要求2.后备人才培养A库人才领导干部族一级知识、技能、素质要求B库人才领导干部族二级知识、技能、素质要求C库人才领导干部族三级知识、技能、素质要求D库人才着重于专业知识技能提升学习3.考证培训不同职务序列、不同发展阶段的岗位人员，参照任职资格标准中任职条件的职（执）业资格、职称要求，参与学习，考取证书。（二）培训应用流程1.根据公司发展战略，结合实际经营情况，确定人才需求的方向、岗位与要求。2 .依据任职资格标准和人才需求，对现有岗位人员进行测评，找出能力短板。3 .针对能力短板制订对应的培训计划，培养方式包括线上、线下培训、工作指导、经验交流、轮岗锻炼、压担子培养等。4 .采取公司、事业部人力资源统一组织和各部门、各项目自行组织相结合的方式，分层分类组织实施培训。5 .评估培训效果，对参训人员再次测评。第二十三条薪酬管理应用（一）针对企业发展过程中急需的高级专业技术人才（任职资格三级以上），通过任职资格认证后，给于能力层级对应的岗位等级薪酬。（一）岗位人员在本职工作中表现突出，有发展潜力，经任职资格认证,认证能力层级高于所岗位层级，薪酬等级在原有薪酬标准上上调一档（限任职资格四级、五级）。（三）公司人力资源部在年度薪酬总额预算中，为上述两类情况预留一定的额度。第二十四条绩效管理应用根据企业人才需求，选取任职资格标准中某些能力要素进入绩效评价标准中，提升对相关人才能力要求，加快人才成长。第六章任职资格修订第二十五条当出现下列情况时，人力资源部组织任职资格修订工作：（一）因公司战略或者业务变化，导致岗位族类发生变化;（二）因公司人才政策发生变化，导致用人标准发生变化；（三）经应用后需优化改进。第七章附则第二十六条本操作手册的最终解释权归公司人力资源部，自下发之日起实施。附表1:任职资格认证推荐表附表2:任职资格认证评定表附件1:任职资格标准附件2:任职资格题库任职资格认证推荐表填表日期:姓名部门/岗位所在单位工作情况简介认证职类认证等级推荐单位/部门意见任职资格认证评定表序号姓名单位岗位任职条件审核结果品德审核结果360°测评结果笔试得分面试得分笔试+面试综合成绩认证结果单位:认证等级:职类:日期:审核:填表人:
