建筑垃圾再生资源回收利用产业化一期项目环评报告书.docx

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称:建设单位（盖章）编制日期:鸿生建筑垃圾再生资源回收利用产业化一期项目2024年3月22鸿生再生资源（福州IE有限上中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析15三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准25四、主要环境影响和保护措施32五、环境保护措施监督检查清单56六、结论59附表60建设项目污染物排放量汇总表附图61附图1地理位置示意图附图2项目周边环境关系示意附图3项目总平面布置示意图附图4车间设备布置及厂区细化布置示意图（含管线综合布置示意图）附图5其余环保设施配套示意图附图6福清市建筑垃圾再生资源回收利用产业园控制性详细规划图附件67附件1委托书附件2备案表附件3营业执照附件4建设用地规划许可证附件5规划条件函附件6国有土地出让合同附件7现状监测报告附件8是否涉密说明附件9公示说明附件10批复申请报告附件11法人身份证附件12授权委托书及授权人身份证附件13福清市建筑垃圾再生资源回收利用产业园控制性详细规划（修编）批文附件14福州市环境卫生专项规划（2021-2035年）截选附件15原有项目土地征收的手续附件16自然资源局关于项目用地可行性论证会议纪要附件17原项目闭坑报告评审意见附件18西南侧防洪山塘红线示意图附件19福州市人民政府办公厅文件办理告知单附件20节能生产实施办法（截选）一、建设项目基本情况建设项目名称鸿生建筑垃圾再生资源回收利用产业化一期项目项目代码2018-350181-42-03-058561建设单位联系人*联系方式*建设地点福建省福州市福清市城头镇山下村地理坐标119o34,18.02w;25042'28.56"（GCJ-O2坐标）国民经济行业类别N7723固体废物治理C3039其他建筑材料加工；建设项目行业类别“四十七、生态保护和环境治理业103一般工业固体废物（含污水处理污泥）、建筑施工废弃物处置及综合利用-其他”建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批备案部门福清市发展和改革局项目审批备案文号闽发改备2018A060424号总投资（万元）6158环保投资（万元）25环保投资占比（%）0.41施工工期2024年5月7日-2026年11月7B是否开工建设0否口是：用地面积占地面积20527m2总建筑面积6664.4111专项评价设置情况表1”项目专项评价设置表专项评价的类别设置原则本项目情况是否设置专项大气排放废气含有毒有害污染物1、二嗯英、苯并花、瓶化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目不涉及规定中的有毒有害气体否地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目无生产废水排放；生活污水经处理后厂区绿化灌溉，不外排否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目本项目不涉及有毒有害和易燃易爆危险物质否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及否海洋黑就排放污染物的海洋工程本项目不涉及否注：1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2 .环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3 .临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则（HJ169）附录B、附录Ce根据上表分析，本项目无需设置专项评价。规划情况规划名称：福清市建筑垃圾再生资源回收利用产业园控制性详细规划（修编）审批机关：福清市人民政府审批文件名称及文号：福清市人民政府关于福清市建筑垃圾再生资源回收利用产业园控制性详细规划（修编）的批复（融政士（2021）193号）规划环境影响评价情况无1.1 与福清市建筑垃圾再生资源回收利用产业园控制性详细规划（修编）符合性分析福清市建筑垃圾再生资源回收利用产业园位于元洪投资区东北部。范围为：东至城头镇行政边界、南至海城公路、西至大帽山、北至新楼村。项目位于园区中部，在该规划范围内。园区定位：本片区规划为特色鲜明、设施完善、环境优美的建筑垃圾再生资源回收利用产业园区。即形成以建筑垃圾再生资源回收利用为主导产业，集合产品制造、资源循环利用技术研发、展示销售于一体的，产业特色鲜明、配套设施完善、环境优美和谐的建筑垃圾再生产业示范园区。项目为利用建筑垃圾生产再生骨料项目，与产业园区生产定位一致，符合园区产业定位要求。福清市建筑垃圾再生资源回收利用产业园控制性详细规划（修编）审批文件详见附件13规划及规划环境影响评价符合性分析1.2 土地利用总体规划及其选址的符合性分析项目为利用建筑垃圾生产再生骨料项目，位于福清市城头镇，据福清市自然资源和规划局出具的建设用地规划许可证（地字第350181202300079）可知，本项目所在用地性质为M2二类工业用地-G06工矿仓储用地（见后附件）。项目符合福清市土地利用规划以及福清市相关控制性详细规划的要求，也符合其地块用途要求。对照限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本），项目不属于其中的限制、禁止用地项目范围。根据福州市人民政府办公厅关于加强山体资源保护修复的通知榕政办（2018225号和福清市人民政府办公室关于加强山体资源保护修复的通知（融政办（2019ll号）规定：“凡占用中心城区面城一重山、闽江两岸和大樟溪以及高速高铁国道沿线可视范围内等重点区域的项目，必须报经市政府常务会议研究同意”。根据现场踏勘可知，项目位于大帽山中部区域，距离周边卫衣的G228国道约1.5km,且有山体遮挡，不属于一重山范围内；项目也不涉及闽江两岸以及大樟溪沿线范围内；由此可知项目的建设选址无需报市政府常务会议研究同意，也符合福清市人民政府办公室关于加强山体资源保护修复的通知（融政办201911号的规定要求,符合相关建设选址要求。同时，根据福清市自然资源和规划局关于福清市建筑垃圾再生资源回收利用产业化项目用地可行性论证会议纪要规划评审2019139号,项目选址的论证得到了通过（见附件16）,项目选址可行。1.3 产业政策符合性分析本项目利用建筑垃圾生产再生骨料，根据其产品和工艺，对照产业结构调整指导目录（2024年本），项目属于鼓励类中的：“十二、建材9、利用矿山尾矿、建筑废弃物、工业废弃物、城市污泥、江河湖（渠）海淤泥等大宗废弃物无害化生产制备砂石骨料、结构混凝土用高强陶粒、功能陶粒、墙体材料等建材及其工艺技术装备开发”及“四十二、环境保护与资源节约综合利用8、废弃物循环利用：建筑垃圾等工业废弃物循环利用”类别。本项目生产工艺和使用的生产设备均不属于产业结构调整指导目录（2024年本）中的限制类或淘汰类。项目已取得福清市发展和改革局颁发的备案（备案号：闽发改备2018A060424号）。综上所述，项目的建设符合当前国家相关产业政策的要求。1.4 与环境保护部“三线一单”符合性分析根据环保部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环评（2016）150号），“三线一单”即：“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”，项目建设应强化“三线一单”约束作用。（1）与生态红线相符合性分析本项目位于福清市城头镇，从事建筑垃圾再利用-生产再生骨料。根据福清市城市总体规划和福清市建筑垃圾再生资源回收利用产业园控制性详细规划（修编），本项目土地（用途）为工业，项目用地性质为工业用地，且位于福清市建筑垃圾再生资源回收利用产业园规划范围内。与此同时，本项目也不在饮用水源保护区、风景区、自然保护区等生态保护区内。其他符合性分析根据2023年09月福州市生态环境分区管控成果动态更新情况说明经过与更新成果的核对，本项目位于福清市建筑垃圾再生资源回收利用产业园内，位于“福清市重点管控单元1”，不涉及生态红线及“优先保护单元”，见图1.4-1。因此本项目建设符合生态保护红线要求。图1.4-1项目生态分区管控成果比对示意图（2）与环境质量底线相符合性分析本项目没有生产废水产生，项目生活污水经一体化污水生化处理设施处理达标后用作厂区绿化灌溉，不外排；项目属于大气环境质量达标区域,满足环境空气质量标准（GB30952012）及其修改单中的二级标准限值；项目远离福清市城区，周边声环境质量现状噪声值可以满足声环境质量标准（GB3096-2008）相应标准要求。综合分析，项目生产粉尘废气经过报告提出的各项治理措施处理后，排放满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中的颗粒物二级排放标准要求；采取隔声减震等措施后，厂界噪声能够满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中3类标准限值；项目生活污水经地埋式一体化生化处理设施处理后，能够城市污水再生利用绿地灌溉水质（GB/T25499-2010）表1基本控制项目及限值标准后用于厂区绿化，不外排。项目污染物的排放，也满足总量控制指标的要求，不影响福清市污染物减排任务的完成，该项目的建设对周围环境的影响程度不大，不会突破当地环境质量底线。（3）与资源利用上线的对照分析项目原料为福清市建筑垃圾，综合利用建筑垃圾生产建筑用石，建设过程中所利用的资源主要为水资源、电能，其中电为清洁能源，项目所在地水资源丰富，符合资源利用上线要求。（4）与环境准入负面清单的对照分析项目位于福清市建筑垃圾再生资源回收利用产业园控制性详细规划（修编）范围内，从事建筑垃圾回收，符合产业园产业定位，不属于禁止建设类项目。本项目不属于国家产业结构调整指导目录（2024）中限制或淘汰类；满足市场准入负面清单草案（试点版）（发改经体（2016）442号）。项目无行业准入条件，也不属于福建省人民政府关于加强重点流域水环境综和整治的意见中禁止的产业；满足福建省工业建设项目投资强度控制指标相关要求；不属于园区禁止/严格控制单元、项目。见表1.4-lo表1.4-1福建省生态环境准入要求一览表范围准入要求项目符性福建省陆域空间布局如1.石化、汽车、船舶、冶金、水泥、制浆造纸、印染等重点产业，要符合全省规划布局要求。2 .严控钢铁、水泥、平板玻璃等产能过剩行业新增产能，新增产能应实施产能等量或减量置换。3 .除列入国家规划的大型煤电和符合相关要求的等容量替代项目，以及以供热为主的热电联产项目外，原则上不再建设新的煤电项目。4 .氨化工产业应集中布局在关于促进我省氨化工产业绿色高效发展的若干意见中确定的园区，在上述园区之外不再新建氟化工项目，园区之外现有氟化工项目不再扩大规模。5 .禁止在水环境质量不能稳定达标的区域，建设新增相应不达标污染物指标排放量的工业项目。本项目属于建筑垃圾回收利用项目，不在其约束类范围内刿束1.建设项目新增的主要污染物排放量应按要求实行等量或倍量替代。涉及总磷排放的建设项目应按照要求实行总磷排放量倍量或等量削减替代。涉及重金属重点行业污建设项目新增的重点重金属污染物应按要求实行“减量项目不涉及VOCS排放和重金属污染物，符合管控要求染置换”或“等量替换”。涉新增VoCS排放项目，VoCS排物放实行区域内等量替代，福州、厦门、漳州、泉州、莆排田、宁德等6个重点控制区可实施倍量替代。放2.新建水泥、有色金属项目应执行大气污染物特别排放管限值，钢铁项目应执行超低排放指标要求，火电项目应控达到超低排放限值。3.尾水排入近岸海域汇水区域、“六江两溪”流域以及湖泊、水库等封闭、半封闭水域的城镇污水处理设施执行不低于级A排放标准。1 .福州市石化中上游项目重点在江阴化工新材料专区、连江可门化工新材料产业园布局。2 .鼓楼区内福州高新技术产业开发区洪山片禁止生产型空企业的引入；仓山区内福州高新技术产业开发区仓山片福州市陆域间不再新增生物医药原料药制造类企业。本项目不在其约束类范围内布3.罗源县内福州台商投资区松山片区禁止引进、建设集局中电镀、制浆、医药、农药、酿造等重污染项目；连江约县内福州台商投资区大官坂片区不再扩大聚酰胺一体化束项目规模。4.禁止在闽江马尾罗星塔以上流域范围新、扩建制革项目，严控新（扩）建植物制浆、印染、合成革及人造革、电镀项目。5.禁止在通风廊道和主导风向的上风向布局大气重污染企业，逐步将大气重污染企业和环境风险企业搬出城市建成区和生态保护红线范围。污染物排放管控1 .建设规划部门划定的县级以上城市建成区及福州市环境总体规划（2013-2030）划定的大气环境二级管控区的大气污染型工业企业（现阶段指排放二氧化硫、氮氧化物的工业企业，但不含使用天然气、液化石油气等作为燃料的非火电锅炉和工业炉窑排放二氧化硫、氮氧化物的工业企业）新增大气污染物排放量，按不低于1.5倍交易。2 .省级（含）以上工业园区外的工业企业新增主要污染物排放量（不含使用天然气、液化石油气等作为燃料的非火电锅炉和工业炉窑的工业企业新增的二氧化硫、氮氧化物排放量），按不低于1.2倍交易。3 .涉新增VOCS排放项目，实行区域内倍量替代。4 .严格控制新建、改建、扩建钢铁、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼、化工等工业项目。新建钢铁、火电、水泥、有色项目应当执行大气污染物特别排放限值。重点控制区新建化工、石化及燃煤锅炉项目应当执行大气污染物特别排放限值。5 .氟化工、印染、电镀等行业企业实行水污染物特别排放限值。项目不涉及燃料用热源等，且无VOCS排放，符合管控要求据表1.4-1可知，项目建设符合福建省“三线一单”的管控要求。项目不属于重点生态功能区产业准入负面清单编制实施办法和市场准入负面清单草案（试点版）（发改经体2016442号）中禁止或限制项目；属于国家产业结构调整指导目录（2024年本）中鼓励类项目，已经获得福清市发展和改革局颁发的备案，符合产业政策要求；项目采取有效的三废治理措施，符合园区环保规划要求。1.5 与福清市生态环境准入清单符性分析根据福州市实施“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）生态环境分区管控体系，项目位于福清市建筑垃圾再生资源回收利用产业园内，位于“福清市重点管控单元1”，不涉及生态红线及“优先保护单元”。项目符合福州市陆域环境管控单元中福清市生态环境准入清单要求，见表1.5-1o其他符合性分析表1.54项目与福清市生态环境准入清单符性分析一览表环境管控单元编码环境管控单元名称管控单元类别管控要求ZH35018120008ZH35018120009ZH35O1812OO1OZH35O1812OOU福清巾.重点管控单元1福清市重点管控单元2福清巾.重点管控单元3福清市重点管控单元4重点管控单元空间布局约束I.严禁在城镇人口密集区新建危险化学品生产企业；现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业2025年底前完成就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。城市建成区内现有有色金属、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业应有序搬迁改造或依法关闭。2 .严格控制包装印刷、工业涂装、制鞋等高VOCS排放的项目建设，相关新建项目必须进入工业园区。3 .禁止开发利用未经评估和无害化处理的列入建设用地污染地块名录及开发利用负面清单的土地。项目位于福清市建筑垃圾再生资源回收利用产业园（福清市城头镇），属于重点管控单元1范畴，不属于新建危险化学品生产企业，也不属于色金属、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业，项目生产过程不涉及二氧化硫、氮氧化物和VoCS排放，也不使用高污染燃料，项目符合管控要求。污染物排放管控落实新增二氧化硫、氮氧化物和VoCS排放总量控制要求。环境风险防控单元内现有化学原料和化学制品制造业、有色金属冶炼和压延加工业等具有潜在土壤污染环境风险的企业退役后，应开展土壤环境状况评估，经评估认为污染地块可能损害人体健康和环境，应当进行修复的，由造成污染的单位和个人负责被污染土壤的修复。资源开发效率要求高污染燃料禁燃区内禁止燃用高污染燃料，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。已建的燃用高污染燃料设施，限期改用电、天然气、液化石油气等清洁能源。其他符合性分析1.6环境相容性分析项目所在区域主导风向为东北风，项目周边均无居民点等环境应敏感，且多为山体遮挡，项目原料及成品堆场均位于车间内部，项目排放废气主要为颗粒物，经沉降后大部分落在厂区内和厂区边界，在采用本次评价提出的大气环境保护措施后，对周边环境的影响较小。项目生产功能区位于厂区车间厂房内，仅白天运营，运营噪声经围墙和临路植物遮挡衰减后，对周边声环境影响较小。本评价要求建设单位合理设计厂区平面布置，严格落实废水、废气、噪声及固废治理的环保措施，确保项目产生的废水、废气、噪声及固废都能实现达标排放，最大程度降低项目对周围环境及敏感目标的影响。1.7与中华人民共和国固体废物污染环境防治法符合性分析中华人民共和国固体废物污染环境防治法第五章建筑垃圾、农业固体废物等第六十一条国家鼓励采用先进技术、工艺、设备和管理措施，推进建筑垃圾源头减量，建立建筑垃圾回收利用体系。第六十二条县级以上地方人民政府环境卫生主管部门负责建筑垃圾污染环境防治工作，建立建筑垃圾全过程管理制度，规范建筑垃圾产生、收集、贮存、运输、利用、处置行为，推进综合利用，加强建筑垃圾处置设施、场所建设，保障处置安全，防止污染环境。本项目为建筑垃圾回收并综合利用，项目取得福清市发展和改革局颁发的备案，符合中华人民共和国固体废物污染环境防治法。1.8与建筑垃圾资源化利用行业规范条件符合性分析根据建筑垃圾资源化利用行业规范条件可知，项目为建筑垃圾回收并综合利用于生产再生骨料，实现资源化利用，生产规模符合不低于25万吨的最小规模要求，符合行业规范要求，具体见表1.81表1.8-1与建筑垃圾资源化利用行业规范条件（暂行）符合性分析建筑垃圾资源化利用行业规范条件（暂行）相关内容符合性分析鼓励建筑垃圾资源化利用企业进行拆迁、运输、处置和产品应用等产业链相关环节的整合，以资源化利用为主线，提高产业集中度，加速工业化发展。项目回收符合要求的建筑垃圾进行处置和产品应用，实现资源化利用。据当地建筑垃圾条件及资源化利用方式等因素，项目只收集处置福清市域内的建筑垃确定建筑垃圾资源化利用项目的年处置能力，鼓励规模化发展。大型建筑垃圾资源化项目年处置生产能力不低于100万吨，中型不低于50万吨，小型不低于25万吨圾，根据福清市内建筑垃圾产生量及市内建筑垃圾资源化处置利用能力估算，项目能接收到100万t/a左右的建筑垃圾，为此按100万t/a规模设计。鼓励企业根据进场建筑垃圾的特点，选择合适的工艺装备，在全面资源化利用处理的前提下，生产混凝土和砂石用骨料等再生产品。本项目收集的建筑垃圾经分离轻质物和金属后，其他经破碎生产骨料建筑垃圾资源化利用企业根据生产需要应设置粉尘回收和储存设备，厂区环境空气质量应达到环境空气质量标准GB3095要求，且符合企业所在地的相关地方标准和环境影响评价要求。本项目废气设置布袋除尘器处理，收集粉尘回用，用于再生产。经采用密闭生产车间和布袋除尘器处理后，废气可以实现达标排放。建筑垃圾资源化利用企业应根据生产工艺的需求，建设生产废水处理系统，实现生产废水循环利用和零排放。项目不产生生产性废水，主要为初期雨水，成分简单，为SS,经过沉淀后上清液部分作为喷淋用水，部分进入周边区域雨水系统建筑垃圾资源化利用企业应对噪声污染采取防治措施，达到工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348的要求，且符合企业所在地的相关地方标准和环境影响评价要求。本项目设备均要求安装在室内，减振措施，经车间及围墙阻隔后厂界和敏感点可满足相关标准1.9与节能审查符合性分析项目年回收加工建筑垃圾100万吨，依据福建省发展和改革委员会关于印发福建省固定资产投资项目节能审查实施办法的通知闽发改规（2023）9号可知，项目符合国家法律法规和宏观调控政策；符合发展规划、产业政策、技术政策和准入标准，且年电力消费量不满500万千瓦时，符合节能审查相关要求，详见表1.9-1。表1.9-1与节能审查符合性分析节能审查相关内容（闽发改规（2023）9号）符合性分析符合国家法律法规和宏观调控政策；符合发展规划、产业政策要求；合理开发并有效利用资源；不影响国家安全、经济安全和生态安全；对公众利益，特别是项目建设地的公众利益不产生重大不利影响；符合国家资本项目管理、外债管理的有关规定（外资项目）项目年回收加工建筑垃圾100万吨项目符合国家法律法规和宏观调控政策；符合发展规划、产业政策、技术政策和准入标准；合理开发并有效利用资源；不影响国家安全、经济安全和生态安全；对公众利益，特别是项目建设地的公众利益不产生重大不利影响；符合国家资本项目管理、外债管理的有关规定第十三条：除年综合能源消费量不满100o吨标煤，且年电消费量不满500万千瓦时的固定资产投资项目；国家发展改革委公布不再单独进行节能审查行业目录内项目；及涉项目年回收加工建筑垃圾100万吨项目不使用煤作为能源，且年电力消费量不满500万千瓦时的固定资产投资项目；根据国家发展改革委公布本项目不在单独进行及国家秘密项目外，其余项目均需取得节能审查机关出具的节能审查意见节能审查行业目录内的项目，无需取得节能审查机关出具的节能审查意见1.10与建筑垃圾资源化利用行业规范条件符合性分析项目年回收加工建筑垃圾I（X）万吨，项目与建筑垃圾资源化利用行业规范条件符合性分析，详见表1.lO-I和表1.lO-2、表10.10-3。表1.Uhl企业布局、规模管理符合性分析相关内容建筑垃圾资源化利用企业的设立和布局应根据区域内建筑垃圾存量及增量预测情况、运输半径、应用条件等，统筹协调确定。建筑垃圾资源化利用要与城市总体规划、土地利用总体规划和循环经济规划及旧城改造、大型工业园区改造、城市新区建设等大型建设项目相结合建筑垃圾资源化利用企业选址必须符合国家法律法规、行业发展规划和产业政策，统筹资源、能源、环境、物流和市场等因素合理选址，有条件的地区要优先考虑利用现有垃圾消纳场。建筑垃圾资源化利用企业的固定生产场地宜接近建筑垃圾源头集中地，交通方便，可通行重载建筑垃圾运输车。在条件允许时，在拆迁现场进行现场作业根据当地建筑垃圾条件及资源化利用方式等因素，综合确定建筑垃圾资源化利用项目的年处置能力，鼓励规模化发展；大型建筑垃圾资源化项目年处置生产能力不低于100万吨，中型不低于50万吨，小型不低于25万吨符合性分析在考虑到项目区域建筑垃圾存量及增量和资源利用的需求，福建省发展和改革委员会于2023年1月份将鸿生建筑垃圾再生资源回收利用产业化一期项目列入福建省2023年度省重点项目；同时福州市政府办公厅于2019年12月出具了项目文件办理告知单，木项目也纳入福州市建筑垃圾资源化利用项目专项布点规划；同时项目坐在产业园也编制并且通过审批了福清市建筑垃圾再生资源回收利用产业园控制性详细规划（批复见附件13）,项目的选址符合要求。同时，项目选址利用现有的废弃停产企业作为生产场地，企业所在园区虽然位于半山，但是周边道路等均利用旧有的企业已经配套完整的运输道路，同时也临近G228国道，方便运输可通行重载建筑垃圾运输车，符合要求。本项目年处置建筑垃圾100万吨，符合大型建筑垃圾资源化项目规模化生产的要求表1.10-2工艺装备及环保符合性一览表结合进厂建筑垃圾原料情况和再生产品类型，选用适宜的破碎、分选、筛分等工艺及设备分类（粒径）本项目主要是利用城市建筑垃圾进行再破碎、筛分来生产再生骨料，选用的破碎设备和分选、筛分设备主要为圆锥式破碎机（HpT300和CS240B）、鄂式破碎机（HJI25）、振动筛（3HB300120和2YK3075）,该部分设备均为成熟设备，其中125鄂式破碎机采用格钢材质，硬度大、耐磨性高，可满足不同类型的破碎要求，总体上项目工艺和设备均满足工序要求，部分设备还较为先进。综上所述，项目工艺和设备均符合要求。根据不同生产条件，采用适用的除尘、降噪和废水处理工艺及设备。固定式生产方式宜建设封闭生产车间或封闭式生产单元项目采用布袋除尘设施，针对产生的粉尘进行收集处置，布袋除尘器为高效除尘器，符合处理要求；项目不产生生产性质的废水，且设备厂商均为密闭式单元，符合行业规范条件的要求。建筑垃圾资源化利用企业根据生产需要应设置粉尘回收和储存设备，厂区环境空气质量应达到环境空气质量标准GB3095要求，且符合企业所在地的相关地方标准和环境影响评价要求本项目生产过程中，采用不带除尘装置收集和处理粉尘，布袋收集后的粉尘均储存在一般固废间内，在回用于生产工序，符合要求；在严格执行本报告中提出的各种废气治理措施后，可以达到环境空气质量标准GB3095要求。建筑垃圾资源化利用企业应根据生产工艺的需求，建设生产废水处理系统，实现生产废水循环利用和零排放项目运营期无外排的生产废水，符合规范要求建筑垃圾资源化利用企业应对噪声污染采取防治措施，达到工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348的要求，且符合企业所在地的相关地方标准和环境影响评价要求在严格按照报告中提出的噪声防治措施，采取基础减震、车间隔声的措施后，企业厂界能够达到工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348的要求，符合规范的要求1.Il与福州市建筑垃圾资源化利用实施方案的通知符合性分析依据福州市建筑垃圾资源化利用实施方案的通知：“打造3家以上年处理量1()()万吨级建筑垃圾资源化利用企业，鼓励各县(市)区因地制宜规划、建设建筑垃圾消纳与资源化利用综合基地，促进建筑垃圾资源化利用产业和循环经济发展。”本项目处理规模为100万吨建筑垃圾，符合方案中生产规模要求。同时，根据福州市建筑垃圾资源化利用实施方案的通知：“推进福清鸿生建筑垃圾再生资源回收利用产业化项目在2024年底前建成。鼓励现有建筑垃圾资源化企业采用土地租赁等多种方式延伸建筑垃圾产业链，谋划建立新的拆除垃圾资源化处理厂”可知，本项目已经列入了“通知”中的实施计划内，符合福州市建筑垃圾资源化利用实施方案的要求。1.12与福州市建筑垃圾处置管理办法符合性分析依据2017年发布的福州市建筑垃圾处置管理办法：“建筑垃圾消纳场由市人民政府根据城市规划和有关规定，按照就近适用的原则统一设置，由所在地县(市)区人民政府统一管理，市市容环境卫生行政主管部门统一监管、调剂使用。”本项目已经纳入福州市政府“福州市建筑垃圾资源化利用实施方案”之中，同时项目所在产业园也编制并且通过了福清市建筑垃圾再生资源回收利用产业园控制性详细规划，符合福州市城市规划要求。根据福州市环境卫生专项规划（2021-2035年）可知，本项目已纳入市容环境卫生行政主管部门主管的项目清单之中，且项目已属于福州市环境卫生专项规划（2021-2035年）中的14处建筑垃圾处理设施规划范围内（见后附件14）,符合福州市建筑垃圾处置管理办法的要求。1.13与福清市垃圾无害化处理及综合利用项目建设园区专项规划协调性分析福清市城市管理部门于2022年04月公示了福清市垃圾无害化处理及综合利用项目建设园区专项规划的主要内容及规划图纸，该规划的服务范围为:福清市市域，包括7个街道17个镇。该专项规划中拟计划建设“福清市建筑垃圾处理厂”，目前委托编制相关具体的可研报告，亦尚未动工建设。根据福州市环境卫生专项规划（2021-2035年），福清市中心城区建筑垃圾年产生量约4078万吨，消纳量约1631万吨,余量较多。同时根据福州市环境卫生管理部门2022年08月发布的福州市环境卫生专项规划（2021-2035年）可知，本项目已纳入市容环境卫生行政主管部门主管的项目清单之中，且项目已属于福州市环境卫生专项规划（2021-2035年）中的14处建筑垃圾处理设施规划范围内。考虑到福州市环境卫生专项规划（20212035年）后于福清市垃圾无害化处理及综合利用项目建设园区专项规划发布，且均为城市管理部门发布。由此而知，本项目的建设已经纳入了城市整体的建设规划之中，与福清市垃圾无害化处理及综合利用项目建设园区专项规划不相冲突，不属于重复建设性质。二、建设项目工程分析2.1 项目工程建设分析2.1.1 项目由来及建设内容项目由来：鸿生建筑垃圾再生资源回收利用产业化一期项目拟选址于福建省福州市福清市城头镇【福清市建筑垃圾再生资源回收利用产业园】，项目车间情况见表2.1-20项目用地通过国±±地出让取得，原地块为福清市景源矿业有限公司（利用开采来的凝灰岩进行破碎、筛分和生产建筑石料），福清市景源矿业有限公司2013年10月建设单位委托福建省冶金工业研究所福清市城头彭洋大帽山矿区年采30万11P建筑用凝灰岩矿项目环境影响评价报告书，2013年U月5日由福清市环保局出具了环评批复（融环保【2013】313号），2016年11月由沈阳绿恒环境咨询有限公司完成并通过了项目的建设项目竣工环境保护验收。福清市景源矿业有限公司已经于2022年06月停止生产，现有车间及生产设备建设等均由福清市景源矿业有限公司负责拆除，由福清市景源矿业有限公司提供净地内容的基础上，本项目再重新进行开发建设。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版），项目产品再生骨料，为回收筑垃圾综合再利用，属于四十七、生态保护和环境治理业”类别中的“103一般工业固体废物（含污水处理污泥）-其他”，按规定为编制报告表的类别。现有用地现状：鸿生建筑垃圾再生资源回收利用产业化一期项目现状用地为福清市景源矿业有限公司建筑用凝灰岩矿项目用地（项目地块不涉及采矿用地，仅利用该项目的现有的矿石加工生产用地进行生产）。根据现场踏勘及咨询，福清市景源矿业有限公司建筑用凝灰岩矿项目目前实际上已经停止生产，根据福州市人民政府关于福清市2022年度第二十六批次农用地转用和土地征收的批复闽政地榕（2023）97号可知，该用地目前也已经完成了土地征收的手续（见后附件15）,由此也可知该项目目前已停止。矿区的生态修复均由福清市景源矿业有限公司负责，目前已经完成了项目闭坑地质报告，并且已通过专家评审（闭坑报告评审见附件17）,在闭坑报告完成后，福清市景源矿业有限公司也已经完成了对矿区的生态修复工作，福清市自然资源和规划局已上报福清市人民政府，等市政府批复后完成项目闭环。矿区生态修复现状，见图2.1-1图2.1.1项目矿区生态修复现场照片针对本项目拟用地地块，目前已经在现场进行了初步的生态修复（针对地块的生态现状和实际生产状况委托编制了边坡治理工程勘察报告，治理区域为山体斜坡等，具体见附件17）,在后续的生态修复正式完成后（边坡生态治理等），拟向自然资源局地矿课申请验收。本项目建设内容：项目名称：鸿生建筑垃圾再生资源回收利用产业化一期项目建设单位：鸿生再生资源（福州）有限公司建设地点：福建省福州市福清市城头镇（福清市建筑垃圾再生资源回收利用产业园内），详见附图1项目地理位置示意图建设性质：新建总投资：6158万元人民币建设内容及规模：占地面积占地面积2052711?,总建筑面积6664.4111?,建成后年处理建筑垃圾100万吨，产品包含年产再生骨料80万吨。车间平面布置：项目布设车间（车间内部分为不同的功能区块）进行生产，项目用地内由堆场区以及主生产功能区组成，项目原料堆场位于厂区东侧，成品堆场位于生产车间内南侧位置（车间密闭），项目平面布置图见附图3。劳动定员及工作制度：新增职工20人，不住厂，年工作日300天，每天工作8小时。表2.1.1建设内容一览表工程类别建设内容建设情况依托情况及备注主体工程生产车间1层，高16m,面积6664.410?,包含一破、二破、磁选、筛分等生产线；其中成品堆场位于厂房南侧区域新建/辅助工程/配套工程上料平台区（原料堆场）位于厂区东侧，拟硬化地面设置建筑垃圾原料堆场（上料平台），拟使用面积约90611?己划定区域新建，建设顶棚，四周围墙围挡,抑尘网覆盖办公项目不设置专门的办公大楼，在车间西侧的配件库房边上设置简易办公区，面积9011?/新建公用工程供电工程由市政供电网电提供；/供水依托现有市政给水管网，污水处理设施为新建地埋式地埋式一体化生化处理设施处理达城市污水再生利用绿地灌溉水质（GB/T25499-2010）表1基本控制项目及限值标准后用于厂区绿化，不外排给排水I：程：生产生活用水由市政给水管网提供；排水采用雨污分流制，污水收集处理后绿化灌溉等，不外排；目前项目所在市政雨水管网尚未覆盖，雨水管网铺设尚有一定难度，本项目初期雨水经过切换阀门控制收集处理后进行厂内绿化及其他配套使用，不外排；后期产生的雨水经由厂内雨水管道排入厂区西南侧的防洪山塘中/环保工程废水治理生活污水由新建地埋式地埋式一体化生化处理设施（日处理能力约为2.4m%,其中污水处理系统中“污水暂存调节池”预留雨季30天未能进行绿化灌溉的生活污水暂存能力72m3）处理达标后，用厂区内绿化灌溉不外排。初期雨水经项目位于南侧厂界新建的初期雨水收集沉淀池（114m3）收集后分批次回用至生产/废气治理项目车间内破碎、筛分工序产生的粉尘经过集气罩收集后采用设置2套布袋除尘处理系统（风机风量80000nh50000m3h）+2根15m高排气筒Pl、P2；无组织粉尘颗粒物防治措施：厂房进行封闭并采用在顶部及卸料口进行水喷雾措施；原料和产品堆放设置在各自堆场内，对原料和产品的堆放区进行顶棚建设、遮盖和水喷雾、四面围挡、抑尘网覆盖等措施。同时，/原料区卸料及转移物料时采用雾炮车+定点水喷雾措施。噪声控制采取合理布局、基础减震、隔声屏障等降噪措