行政区划调整改革情况汇报范文.docx

行政区划调整改革情况汇报一、工作开展情况一是稳妥开展前期摸底准备。从去年年底开始，省民政厅、市民政局多次到XX进行前期调研。从今年X月开始，县委书记XX对党委书记一对一谈话，由6名县级领导带队多次到乡镇进行实地调研，并对乡镇（街道）领导班子进行一对一谈话，同时对所有乡镇（街道）班子进行研判。根据县委安排，县人大、县政协分别就此项工作开展专题调研，向县委提出了书面调研报告。省、市相关会议召开后，立即成立了XX县乡镇行政区划调整改革领导小组和工作专班，积极稳妥地开展行政区划调整改革相关准备和方案草拟工作。二是科学拟定改革方案。工作专班根据前期走访调研情况，综合各方意见，按照省上下达的任务数，初步拟制两套调整方案。6月上旬、7月上旬，分别组织召开三次专题会议、三次领导小组会议和党委书记、人大代表、政协委员、退休干部座谈会以及多次部门协调会进行专题研究，讨论修订完善初步方案。三是强化方案论证评估。委托中国社会科学院进行论证评估，由社科院组织40多名专家学者以“乡村振兴”为题，从6月中旬开始广泛开展实地调研，逐一对全县乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（主任）进行座谈；全覆盖走访全县6X个乡镇（街道），发放6000余份调查问卷，并通过召开座谈会、走访群众等多种形式，充分论证全县初步方案的科学性、必要性和可行性，对风险隐患点进行评估。从7月8日开始，调研组对重点乡镇进行二次座谈、走访调研。期间，社科院专家多次会同乡镇行政区划调整改革领导小组办公室和相关部门研讨行政区划调整改革工作。二、调整标准和原则按照省委、省政府对本轮行政区划调整的安排部署，XX县乡镇行政区划调整改革的总体目标是减少48%的乡镇数量，即减少XO个乡镇，保留XX个乡镇，调整后乡镇平均人口达到X万人以上、平均幅员面积达到60平方公里左右。在制定XX县乡镇行政区划调整改革初步方案过程中，我们在遵循省市相关政策原则的基础上，主要把握了以下几个方面的原则：一是做大主城区、做强中心镇。围绕加快实施乡村振兴战略、推进新型城镇化，着力做大主城区和做强县政府驻地镇、中心镇，加快形成县域内发展“干支”，强化其综合承载力和辐射带动力，对人口少、面积小、场镇共享、经济实力弱及长期无人流、物流和集贸市场的乡镇进行重点调整。二是合理规划乡镇分布密度。为强化与周边县市区接壤地区的社会管理，加大对行政区划密集区的权责划分，适当提高沿边区域乡镇密度；为方便统一管理，增强乡镇发展规模效益，适当降低中心城区、交通干线周边乡镇密度。三是实行乡镇成建制整体合并。不进行分村撤并划转，直接将乡镇（街道）成建制合并，建制调整后，镇与镇合并的继续设镇、乡与镇合并的可以设镇、镇（乡）与街道合并的继续设镇。四是保留被撤并乡镇便民服务中心。为统筹推进乡镇服务能力建设，完善基层公共服务体系，把更多的财力物力投向农村基层，提升服务能力、方便群众生产生活，将因行政区划调整被撤并的乡镇便民服务中心改为便民服务站或便民服务分中心，其工作力量、服务平台、设备设施等均不减弱。五是保留历史文化名镇。为加强对历史文化遗产的保护和传承，对有深厚文化底蕴和特殊历史意义的乡镇进行保留。六是不再重新命名乡镇。为保证乡镇历史沿革、突出乡镇特色，乡镇撤并后不再重新命名，以合并后原有乡镇名称中的一个作为新乡镇的名称。三、下步工作打算接下来，我们将认真按照省市相关要求，严格把握时间节点，确保按期完成方案审批上报等工作，并对实施方案的科学性、必要性和可行性进行充分论证，做好征求社会公众意见和社会稳定风险评估工作。重点做好以下几个方面工作：一是严格把控舆情导向。我们将严格掌握、合理引导舆情，切实统一全县乡镇干部职工思想，确保人心不散、工作不断、秩序不乱，同时针对人民群众最关心、最直接、最现实的问题，及时回应群众关切，全力做好全县舆情舆论管控工作。二是推动工作向前发展。虽然乡镇区划调整在即，但是我们将始终保持工作定力，继续抓好当前的脱贫攻坚、非洲猪瘟防控、防汛减灾等重点工作，确保农村管理不空白、公共服务不断档、群众需求不落空，防止出现工作断档和改革真空。三是强化风险防范化解。本轮乡镇区划调整改革敏感度高、涉及面广，难免或者必然会触及一些利益群体，带来一些社会波动和振动，我们将把确保稳定作为其中一项重要的工作内容，提前做好相关利益群体的信访稳定工作，确保将矛盾隐患消灭在萌芽状态，维护社会大局和谐稳定。四是严明工作纪律要求。在整个乡镇区划调整工作过程中，将严明政治纪律、组织人事纪律、财经纪律、工作纪律、保密纪律和廉洁纪律，决不允许突击花钱、转移财务、侵占国有资产，决不允许以权谋私、失职渎职，对干扰和破坏区划调整工作的行为一律严肃处理。乡镇区划调整改革工作作为省委、省政府确定的重大改革事项，也是一项政治工作，我们将深化思想认识，提高政治站位，真正把思想和行动切实统一到省市决策部署上来，全力以赴、不折不扣执行到位，自觉服从服务于全省、全市工作大局，确保按时保质完成乡镇区划调整工作。