在全市创建国家卫生城市动员大会上的讲话、在创建国家级卫生城市动员大会上的讲话.docx

目录在全市创建国家卫生城市动员大会上的讲话在创建国家级卫生城市动员大会上的讲话在全市创建国家卫生城市动员大会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开创建国家卫生城市动员大会，主要任务是：安排部署以中心城市为重点，辐射周边乡镇的创建国家卫生城市工作，动员市、区广大干部群众立即行动起来，深化认识，统一思想，坚定信心，攻坚克难，全力以赴抓好创建国家卫生城市的各项工作，确保用3年时间把中心城市创建成国家卫生城市。下面，讲3点意见。一、深化认识，统一思想，坚定创建国家卫生城市的信心和决心随着经济社会发展和城镇化进程的不断加快，人民群众的生活水平不断提高，高质量的生活环境已成为全市人民的共同期盼。创建国家卫生城市，是改善人居环境、提高市民生活质量的有效手段，是优化投资环境、增强城市竞争力的重要措施，对打造城市名片和城市品牌，塑造*城市形象，扩大城市知名度，促进城市发展具有十分重要的意义。（一）创建国家卫生城市是对国务院新时期爱国卫生工作部署及要求的贯彻落实。深入开展爱国卫生工作是落实这一总体布局的应有之义，创建卫生城市又是推进爱国卫生工作的最直接、最有效的载体和形式。国务院召开了全国爱国卫生工作会议，出台了国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见，针对影响国民健康因素日益复杂、城市卫生管理面临严峻挑战、公民健康素养亟待提高等问题，明确了新时期爱国卫生工作的目标任务。其中，提出了争取到20*年，国家卫生城市数量提高到全国城市总数的40%”和结合推进新型城镇化建设，鼓励和支持开展健康城市建设,努力打造卫生城镇升级版”的创卫任务。国家卫生城市标准与意见一脉相承、内容统一，扎实开展创建国家卫生城市工作就是对意见最好的贯彻落实。（二）创建国家卫生城市是建设*中心城市的重要内容。建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路，是党中央着眼世界大格局、欧亚非大舞台作出的重大战略决策。为主动服务和融入国家一带一路”建设，推动*经济社会科学发展和谐发展跨越发展，加快全面建成小康社会的步伐，市委、市政府提出努力把*建成国际区域性小商品加工集散地、商贸物流基地、电子政务灾备基地、新材料加工基地、特色农产品加工基地的目标。一中心”建设内涵丰富、领域广泛、内容较多，创建国家卫生城市正是推进*中心城市建设的重要抓手，两者之间相辅相成、互为基础、相互推动，诸如城市绿化率、绿化覆盖率、城市亮灯率、空气环境质量保持、垃圾处理、污水处理、公厕建设、农贸市场新建改造、环卫设施配置、城市道路建设等，既是卫生城市创建指标，也是滇西边境中心城市建设的重要内容。(三)创建国家卫生城市是进一步改善人居环境、提高市民生活质量的民心工程。卫生、健康、整洁的生活环境是社会进步的重要标志，也是全面建设小康社会的重要内容。随着生活水平的不断提高，环境指标已成为衡量生活质量的基本要素。创建国家卫生城市，最直接的效果是通过改善人居环境，预防、消除疾病，确保市民的身体健康。同时，作为一种有效的载体，它对于增强市民的公共卫生意识、倡导文明健康的生活方式、提高生活质量具有重要的、不可替代的作用，是为民办实事、办好事的民心工程。各级各部门务必真正把这一顺应民心、合乎民意的好事办好、实事办实,让人民群众享有一个更加卫生、舒适、优美的生活和工作环境。通过国家卫生城市的创建，带动创建园林城市、创建文明城市和创建生态城市，最后争创国家人居奖和联合国人居奖，这四创两争”循序渐进，互相推动，是打造*人居环境名片的重要步骤和措施。(四)创建国家卫生城市是进一步优化投资环境、增强城市综合竞争力的重要举措。区域经济的竞争，不仅是交通、城市基础设施等硬件建设的竞争，更是包括城市文明程度、卫生状况、管理水平等软环境建设的竞争。国家卫生城市的指标体系是一个科学体系，它涵盖了经济、文化、政治、社会和自然等方方面面。创建国家卫生城市，有利于改善*城的人文人居、生产生活、电子”商务政务环境；有利于增强市民的道德、法制观念，卫生意识、文明意识；有利于营造健康向上的城市文化，提高城市文明程度；有利于改善投资软环境、增强城市综合竞争力。（五）创建国家卫生城市是锤炼和检验干部的有效平台。创建国家卫生城市工作，涉及爱国卫生组织管理、健康教育、环境保护、城市建设管理等方方面面。随着*中心城区范围的扩大、城市人口的增多，城市道路建设、城市绿化、城市标准化菜市场、各类专业市场和公厕建设管理、垃圾和污水收集处理不达标，城中村、城郊结合部、内河河道以及一些社区单位、背街小巷等地方脏乱差等问题逐步显现，城市卫生的长效管理机制需要进一步完善，市民的文明素质也需要进一步提升。这些工作、这些难题，都需要各级干部以严和实的作风去推进、去破解、去引领。各级各部门、各级干部的态度端正不端正、决心大不大、能力强不强、力度大不大、作风硬不硬、工作实不实，都可以在创卫工作难题的破解中得到检验，干部队伍的能力也能在创卫工作的推进中得到培养和锻炼。（六）创建国家卫生城市是落实实现新跨越，争当排头兵”的直接体现。近年来，全国创建卫生城市工作如火如荼，我市创建国家卫生城市已不是争论创还是不创的问题，而是赶紧创、怎样创、快达标的问题，事关全市城市建设和管理工作如何在全省实现争先进位，事关如何在短时间内全面提升*市城市形象、品位和影响力，事关全市经济社会发展大局，创建工作十分紧迫、势在必行。总之，*创建国家卫生城市是发展所需、形势所趋、民心所向。全市各级各部门要充分认识创卫工作的重大意义,切实增强责任感和紧迫感，把思想认识统一到市委、市政府的决策上来，把力量凝聚到创卫的各项部署上来，积极谋划，创新举措，主动作为，齐心协力抓好创卫工作。二、明确任务，突出重点，全面推进创建国家卫生城市各项工作*创建国家卫生城市，总体上要以改善人居环境、构建和谐社会为目标，坚持标本兼治、治本为主，集中治理与经常管理相结合，进一步完善城市基础设施和环境卫生设施,提升城市综合服务功能；着力提升城市品位，优化人居环境,提高市民素质和城市文明程度；努力建设市容整洁、设施完备、管理有序、安全文明，市民安居乐业、投资者安心放心、观光者赏心悦目的新*。围绕以上目标，要着力抓好9个方面的工作：（一）扎实抓好爱国卫生组织管理。市、区政府要认真贯彻落实国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见，将爱国卫生工作纳入重要议事日程，列入经济社会发展规划，制订出台规范性文件，建立健全市、区、乡镇（街道）爱卫会组织，加大爱国卫生工作投入，积极开展卫生街道、卫生社区、卫生单位等创建活动，建立并畅通爱国卫生建议与投诉平台，形成各级各部门高度重视，广大人民群众积极参与爱国卫生工作的良好格局。（二）扎实开展健康教育和健康促进工作。要健全健康教育网络，大力宣传普及健康教育知识，提高居民健康素养。要广泛开展全民健身活动，在机关、企事业单位落实工作场所工间操制度。要认真贯彻落实中办、国办下发的关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知和有关控烟的具体要求，深入开展禁烟、控烟活动，积极创建无烟学校、无烟机关、无烟医疗卫生机构等无烟场所。（三）扎实抓好市容环境建设及卫生管理。一要建立数字化城管系统。进一步加大市容市貌清理整治力度，加强街道乱张贴、乱涂写、乱设摊点、乱扔垃圾、乱吐口痰等5乱现象”治理。二要完善生活垃圾收集运输体系，加强街道保洁工作。三要通过拆墙透绿”、见缝插绿”等多措并举提高城区绿化率。四要加强生活垃圾、污水、粪便无害化处理设施建设、管理和污染防治。推行生活垃圾分类收集处理，餐厨垃圾初步实现分类处理和管理，建筑垃圾得到有效处置。生活垃圾转运站、公共厕所等环卫设施要全面达到城镇环境卫生设施设置标准、城市公共厕所卫生标准，做到数量充足，布局合理，管理规范。城市主次干道、车站、机场、旅游景点等公共场所的公厕要达到二类标准以上。五要按标准化菜市场设置与管理规范要求规范建设与管理集贸市场。要强化活禽销售市场的卫生管理。社区和单位要加强卫生管理，确保环卫设施完善，公共厕所符合要求。要着力加强城中村及城乡结合部管理，彻底消除城区卫生死角。（四）扎实抓好环境保护。一要加强城市空气、噪声污染治理，划定*中心城区高污染燃料禁燃区，逐步淘汰燃煤锅炉，控制城区周边农村废气污染，完成*中心城市规划区内重点区域工业企业搬迁工作，禁止秸秆、垃圾露天焚烧,确保环境空气质量指数、环境空气主要污染物年均值和区域环境噪声均值达标。二要严格环境保护执法，严防发生重大环境污染和生态破坏事故。三要加强集中式饮用水水源地保护，从源头保障饮水安全。要强化医疗废物集中统一处置工作，防止医源性污水乱排乱放。（五）扎实抓好重点场所卫生。要强化公共场所卫生监管，积极开展公共场所卫生监督量化分级工作。要加强学校卫生监管，强化学校传染病及学生常见病的预防控制工作，积极开展健康学校建设活动。要贯彻落实中华人民共和国职业病防治法，加强职业健康教育，防范职业病危害因素，加强劳动者职业健康检查，严防重大职业病危害事故发生。（六）扎实抓好食品和生活饮用水安全。要建立健全食品安全全程监管工作机制，全面加强食品生产经营监管，从源头上切实抓好食品安全工作，严防发生重大食品安全事故。要强化牲畜屠宰监管，严格落实检疫程序，确保人民群众肉食品安全。要加强市政供水、自备供水监管，认真开展水质检测和监管工作，确保城乡广大群众饮水卫生、安全。（七）扎实抓好公共卫生与医疗服务。要加强传染病防控工作，确保不发生重大实验室生物安全事故和因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行。要进一步巩固和完善国家慢性病综合防控示范区工作。进一步落实全民健康生活方式行动，完善健康步道、健康食堂（餐厅）、健康主题公园建设，大力推广减盐、控油等慢性病防控措施。（八）扎实抓好病媒生物预防控制。要贯彻落实病媒生物预防控制管理规定，建立政府组织与全社会参与相结合的病媒生物防控机制，有效治理病媒孳生环境，加强重点行业和单位防蚊防蝇和防鼠设施建设，推动机关企事业单位和社区开展病媒生物防治工作，实现建成区鼠、蚊、蝇、螳螂的密度达到国家病媒生物密度控制标准，严防病媒生物传播传染病发生。（九）扎实抓好重点难点工作的突破。创卫刚性指标中的未达标项目更是重点和难点。市、区各级各有关部门要按职责分工抓落实，确保城市生活垃圾无害化处理率、城市生活污水集中处理率、建成区绿化覆盖率及人均公园绿地面积、公厕和垃圾转运站的规划建设、标准化菜市场和各类专业市场建设与管理、城市道路建设改造及维修、城市河道水面治理、城中村和城乡结合部的改造和环境卫生整治，以及小饮食店、小食品制作店、小旅店、小理发美容店、小浴室、小网吧、小歌舞厅七小行业”监管和病媒生物控制达标。三、加强领导，形成合力，确保创建工作圆满完成创建国家卫生城市，是一项综合性工作，是一项复杂的社会性系统工程。全市各级各部门要坚持政府领导、部门协作、群众动手、社会参与、依法治理、科学指导”的创建方针和全民动员、全员参与、条块结合、以块为主、属地管理、市区联动、政企互动、重点突破、整体推进”的创建机制，切实把创卫工作组织好、落实好。（一）强化组织领导。各级各部门要将创建卫生城市工作摆上重要议事日程，放在突出的位置，切实加强领导和组织推进工作。市里已成立创建国家卫生城市领导小组，并明确了办公机构设置。各级各部门也要建立相应的领导和日常工作机构，一把手”要履行好第一责任人”的职责，对本级、本部门的创卫工作亲自抓、亲自检查督促。分管领导要具体抓，保证责任到位、措施到位、工作到位，切实把创建工作的各项任务落到实处。要根据市级创建卫生城市工作方案制定本级本单位的具体实施计划，层层组织动员，并按照职责划分，层层分解创卫工作任务，定人、定责、定标准、定进度、定时限，做到工作有计划安排、有目标要求、有奖惩办法，确保事事有人管、件件有着落。要加大创卫工作投入力度，特别是对创卫涉及的城市道路建设改造、城市园林绿化美化、城市背街小巷改造、城市卫生管理等，要优先保证公共财政投入，确保达到国家卫生城市建设标准。（二）强化协调联动。创卫不单是哪个部门、哪个单位的事，而是横向涉及所有市直及驻保单位和*区，纵向涉及市、区、乡镇（街道）、社区等各个层面共同的大事，各部门、各单位都是创卫工作的责任主体，每个市民都是创卫工作的责任人，都要服从创卫、支持创卫、参与创卫。各级各部门要在市、区创卫工作领导小组的统一指挥下，统一行动、步调一致，各司其职、各负其责，上下左右协调联动，合力推进各项工作。宣传、卫健、体育和文化广播电视新闻出版等部门要配合抓好健康教育和健康促进工作；住建、规划、环保、旅游、交通运输等部门要配合抓好市容环境卫生，城中村和城乡结合部卫生，垃圾、污水、粪便等收集处理工作；商务、规划、住建、食品药品监督管理、工商、粮食等部门要配合抓好规范化集贸市场建设管理工作；环保、农业、水利、林业等部门要配合抓好环境保护工作；食品药品监督管理、工商、质监、商务等部门要配合抓好食品安全工作；宣传、教育、卫健等部门要配合抓好学校健康教育和学校卫生工作；卫健、教育、住建、民政等单位要配合抓好公共卫生与医疗服务和病媒生物预防控制工作；所有部门和单位都要根据自身的工作范围和职能，积极配合有关部门认真开展好创卫工作，扎实抓好本系统、本单位、本社区居委会的创卫达标工作。（三）强化机制建设。一要建立责任目标考核奖励机制。各级各部门要建立责任制，把创建国家卫生城市工作纳入年度经济社会发展综合考核和系统工作考核的重要内容，并层层签订创建工作责任书，实行责任目标管理，严格考核奖惩。二要完善日常工作机制。市创建卫生城市工作领导小组要每季度召开1次工作例会，听取*区和有关责任部门工作进展情况汇报，协调解决存在的主要问题；牵头领导要适时召开创建工作推进会，及时了解掌握工作动态，安排部署相关工作；创卫办要及时召开联络员会议，收集工作进展情况，分析研究存在的困难问题，重大问题及时向领导小组报告。三要建立工作督查机制。由创卫办组织，市、区领导带队，每月对创卫工作进行督促检查，并及时通报有关单位的工作进展情况。同时督查组对各级各部门创卫工作开展情况采取定期与不定期、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等方式进行督查，对不履行或不正确履行职责，严重影响创卫工作的相关单位及其责任人进行严格追责。四要建立表扬和曝光机制。由市委宣传部组织，建立并畅通爱国卫生建议与投诉平台，在市、区电视台，*日报开设专栏对不文明行为和环境卫生脏乱差进行宣传曝光，教育引导广大市民养成良好卫生习惯，推动创卫工作全面落实。（四）强化宣传动员。广泛发动群众参与是搞好这项工作的基础和前提。市、区各级部门要大力开展宣传动员工作，层层发动群众广泛开展爱国卫生工作。要在主要公共场所、人口密集地带要设立户外广告宣传牌，利用户外电子屏幕开展创卫宣传和普及健康知识，各街道办事处、社区要设置宣传创卫内容的宣传栏。要充分发挥新闻媒体宣传主渠道作用,对创卫工作进行全方位、多角度的宣传报道，大力宣传创卫工作的重大意义和目标任务，宣传创卫工作中涌现出来的好典型、好经验、好做法，曝光反面典型。要大力推进创卫宣传进企业、进学校、进机关、进社区、进医院、进家庭”。做到电视有图像、报纸有文字、电台有声音”社区有阵地、城市有氛围”。同志们，创建国家卫生城市，使命光荣，任务艰巨。让我们在市委、市政府的坚强领导下，立即行动起来，组织和动员一切力量，迎难而上，真抓实干，奋力实现创建国家卫生城市的目标，为推进边境中心城市建设，实现*经济社会发展新跨越作出新的更大贡献！在创建国家级卫生城市动员大会上的讲话同志们：为进一步加强城市管理、提升城市品位，努力打造干净整洁、规范有序、美丽文明的人居环境，市委、市政府研究决定，通过市区联创，全社会共同参与，力争明年把*城区创建成国家级卫生城市。今天我们召开动员大会，主要目的就是进一步统一思想，动员市区各级组织、广大干部群众和全社会迅速行动起来，共同做好创卫工作。下面，我重点强调四个方面。第一，创建国家级卫生城市的重大意义*是市委、市政府所在地，*城区的环境卫生状况在一定程度上代表着全市的对外形象。随着*等重大项目陆续开工和建成，*即将成为连接西南、西北的重要交通枢纽，商旅物流等第三产业将快速发展，人流客流将急剧增加，将成为重要的游客目的地和集散中心。开展创卫工作，对于提升*城市品位、提高市民素质、树立良好对外形象、带动旅游等第三产业发展，都具有非常重要的意义。首先，创建国家级卫生城市是改善人居环境、提高群众生活质量的现实需要。干净卫生、整洁有序的生活环境，是市区广大群众的热切期盼，也是社会文明进步的重要体现。开展创卫工作，能够促进城市基础设施不断完善，推动城市管理水平不断提高，使城市发展成果更好地惠及广大群众。同时，通过开展形式多样、喜闻乐见的爱国卫生运动，大力普及健康知识，教育群众养成良好的卫生习惯和健康的生活方式，提高防病意识和能力，可以有效减少疾病发生和传播。其次，创建国家级卫生城市是提升城市品位、增强综合竞争力的重要举措。卫生城市是评价一个城市整体发展水平的综合性指标。当前，区域发展的竞争，不仅是地理位置、气候资源、基础设施等硬环境的竞争，更是社会管理、卫生状况、文明程度等软环境的较量，各地都把提升城市品位、提高城市管理水平作为改善投资环境、增强投资吸引力的有效手段。因此，开展创卫工作不仅仅是单纯的环境卫生工作,更是关系投资环境改善和经济社会长远发展的一件大事。再次，创建国家级卫生城市是提高市民素质、树立良好对外形象的迫切要求。通过开展创卫工作，大力弘扬社会主义核心价值观，加大环境卫生、交通秩序管理力度，加强垃圾、污水、食品安全等综合整治，引导广大市民自觉讲文明、树新风，爱护公共设施、保护公共卫生、遵守公共秩序，争做现代文明市民，让文明的习惯在全社会蔚然成风，进一步提升*及*的知名度和影响力。因此，市区各级各部门一定要牢固树立“抓卫生城市创建就是抓民生、抓环境、抓发展”的理念，把创卫工作作为造福广大群众、建设美好家园的民生实事来抓，切实增强工作的责任感和紧迫感，强化责任担当，狠抓工作落实，以志在必得的信心和决心，确保创卫目标如期实现。第二，创建国家级卫生城市的条件已经初步具备、时机已经成熟近年来，市、区两级高度重视城市规划建设管理工作，我市发展战略把“城乡一体”作为四个快速推进的内容之一，提出了把市区建成“*南部的山水生态文化园林名城”的目标；*区十六次党代会把“加快城市发展”确定为新一届区委、区政府三大重点突破的工作之一。先后出台了一系列政策措施，持续加大工作经费投入，加强相关部门的力量，依法加大管理力度，城市基础设施不断完善，市容市貌明显改观，总体上改变了过去*“脏乱差、热臭咬”的形象，为创建国家级卫生城市打下了良好的基础。一是城市规划体系不断完善。*市城市总体规划经*年5月省政府批复，中心城区规划区西起*,东至*,有*五大功能组团，形成“水系五城、绿满两岸”的城市空间布局。各片区控制性详细规划已编制完成，市上成立了由*市长任组长的规划委员会，区上也成立了由区长担任组长的城乡建设规划领导小组，组建了规划局和乡镇规划建设管理站，充实工作力量，严格规划执法，依法查处退线不够、超面积、私自加层等乱修乱建行为。二是城市开发建设快速推进。坚持新区开发和旧城改造并重，城市框架不断拉大，建成区面积大幅增加，*新区日臻完善，*新区建设全面推进，*等旧城改造有了新的突破。加强市政设施维护管理，启动实施了城区集中供热、供气、供水扩建、垃圾填埋场、排污管网工程，新建了人行天桥,新增更换了主要街道的隔离栏，在*等路段安装了体现橄榄文化、*特色的路灯，城市功能进一步完善、品位进一步提升。加大城区南北两山、白龙江河滩地等区域绿化治理，在主要街道采取移栽大树、一次成景的办法，实施了一大批绿化美化工程，整合项目资金建成了512地震主题纪念园、滨江公园和钟楼滩西出口公园，自筹资金建设了钟楼公园、江南公园、南山公园，市民活动场所和城市公共绿地面积大幅增加。三是城市管理机制不断健全。进一步调整理顺城市管理体制，将城市管理综合行政执法局调整为区政府组成部门，将环卫所升格为环卫局，成立了物业管理办公室，制定出台了城市管理、户外广告设置、住宅小区物业管理等一系制度办法。加强城市社区管理，新成立了吉石坝、钟楼、江南、江北四个街道，利用公益性岗位增加了社区清扫保洁员，在一些片区组建成立了综合执法队，定期打扫卫生，加强监管巡查。全面推行网格化管理模式，整合视频监控资源，建成了三维数字社会服务管理系统，主要街道、公共场所视频监控实现了全覆盖，城市管理信息化水平明显提升。在肯定成绩的同时，我们也要看到，与创建国家级卫生城市的目标要求相比，我们还有一些差距和不足。一是由于历史原因，旧城区规划先天不足，道路、环卫等基础建设不够完善，停车场、市场、公厕等配套设施欠账较大，特别是随着城市规模扩大、人口快速增长、车辆急剧增加，给城市管理造成了很大压力；二是市民意识不够强，生活习惯与城市文明的要求还有差距，乱停乱放、乱扔垃圾、随地吐痰等不文明行为随处可见，跨栏杆、闯红灯、破坏市政设施等违规违法行为时有发生。三是一些居民小区、背街小巷仍然存在管理盲区，乱修乱建问题比较突出，城区出入车辆管理工作不够到位，部分机关单位、企业及商业网点落实门前“三包”制度不严格，内部环境卫生脏、乱、差。四是个别部门责任落实不力，工作衔接配合不够，相互推诿扯皮、掣肘制约，职能作用发挥不够充分。对于这些问题，需要我们下功夫认真研究解决。第三，创建国家级卫生城市要突出工作重点、狠抓任务落实今年，市委、市政府根据国家级卫生城市创建标准和要求，结合实际，在广泛征求各方面意见的基础上，制定出台了创卫工作实施方案，进一步明确工作职责、细化工作任务，市区各级各部门要按照实施方案，积极主动作为，迅速掀起工作热潮。一要完善城市基础设施。创建国家级卫生城市，基础设施建设能否达标是一项硬任务。要完善城区环卫基础设施，科学设置垃圾桶、果皮箱，配置垃圾清运车，加快垃圾处理场工程建设、东江污水处理厂易址搬迁等项目建设，确保城市生活垃圾无害化处理率、生活污水集中处理率达到验收标准。加强城市道路建设，抓好主次街道、背街小巷、裸露地面的硬化及人行道铺设。大力实施绿化美化工程，推进植树造林、种花种草，加大白龙江两岸河道绿化治理力度，不断增加人均公共绿地面积。加强路灯维护管理，提高城区主干道和主要建筑物的亮化水平。加快公厕升级改造和新建工作,合理布局，保证数量，加强管理，确保卫生干净整洁。二要加强市容综合整治。严格落实*市*区城市管理办法，着力整治市容脏乱、卫生死角、广告“牛皮癣”、交通秩序、交易市场、食品卫生、公共场所环境、城乡结合部，切实改变市容市貌。加强专业队伍和执法队伍建设，全面推行城市管理目标责任制，建立健全长效管理机制。扎实开展环境卫生秩序集中整治活动，狠抓非法占道、户外广告、临街管线、遮阳伞、建筑工地的综合整治，达到无乱堆乱放、乱贴乱画、乱挖乱占、乱搭乱建、乱挂乱接、乱设摊点的“六无”要求。加强市场规划建设，合理布局，划行归市，提高市场执法管理水平，坚决取缔无证经营、违章经营和流动经营，做到秩序规范、干净整洁。加强车站等窗口单位的卫生秩序管理，确保环境整洁、车辆进出有序。加大交通秩序整治力度，保障道路畅通，加强车辆清洗、维修门店管理，无占道停车、洗车、修车及脏车入城和施工车辆带泥出场行为。三要强化环卫清扫保洁。加大城区主街道、公园、广场等公共场所的垃圾清扫、收集、清运和保洁力度，做到及时清扫、密闭收集、日产日清，达到无纸屑、无烟头、无果皮、无尘土、无脏水、无垃圾的“六无”标准。配齐相应数量的环卫保洁人员，落实划段包干责任制，加强日常监督管理,开展评优评先活动，充分调动环卫人员工作的积极性。抓好河道、沟道、城乡结合部综合整治，加强学校、医院等企事业单位和集贸市场、居民院落、住宅小区的环境卫生监督检查，彻底消除积存垃圾。四要狠抓病媒生物防制。科学预防控制病媒生物，是创卫工作的主要任务之一，也是否决指标。市区各单位、有关乡镇（街道）要按照责任区域划分，落实属地管理原则，集中开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭嶂活动。要根据病媒生物季节消长变化特点，采取专业队集中消杀和群众自愿分散消杀相结合的方式，彻底清除病媒生物孳生地，防止病媒生物传播疾病的发生流行，为群众营造健康舒适的生活环境。爱卫办要组织专业技术人员对消杀前后的病媒生物密度进行监测,确保“密度”降到国家控制标准之内。五要加强环保日常监管。认真学习宣传环境保护法，增强广大市民爱护环境的自觉性和主动性。加大环境执法力度，提高依法行政水平。深入实施大气污染防治行动计划,加强对水泥生产、建筑工地等重点排放行业的监管，加大道路扬尘治理力度，依法拆除燃煤锅炉，减少空气污染，确保PMl0、PM2.5等各项指标达标排放。加强农业面源污染治理，抓好饮用水质监测，坚决消除水源保护区内的污染源，确保不发生任何环境污染及破坏事故。六要提升市民健康意识。认真开展社区、学校、医院、企业等健康教育，健全健康教育网络，广泛开展健康教育活动，普及健康知识，引导群众养成健康的生活习惯。切实做好控烟工作，加大控烟宣传力度，领导干部要带头落实公共场所禁烟有关规定。按照“预防为主、防治结合、依法管理、分级负责”的原则，加强传染病监测防治，扎实开展免疫接种工作，抓好碘盐、药（械）、医疗卫生用品管理，严格控制疫病传播和流行。抓好食品、饮用水和住宿业、娱乐场所、美容美发业、沐浴业等公共场所卫生监督管理，做好抽样监测化验，确保从业人员持证上岗，企业合法经营。第四，创建国家级卫生城市要人人动员参与、形成工作合力创卫工作任务繁重、量大面宽，目前已进入冲刺阶段,需要市区各级各部门、广大干部群众全民参与、人人出力、齐抓共建。一要加强组织领导。市委、市政府已成立了由市区有关领导任组长、副组长，城市管理相关职能部门主要负责人为成员的创卫工作领导小组，下设办公室，具体负责日常事务。创卫工作是我们共同的责任、共同的荣誉。市区各部门、驻武各单位、各乡镇（街道）要以强烈的“主人翁”意识，为创卫工作献计出力，认真抓好实施方案确定任务的落实，健全爱国卫生组织机构，“一把手”负总责，明确分管领导，固定专兼职人员，确保环境卫生工作有人管、有人抓，清扫保洁好责任区域内的环境卫生。同时，要加强干部职工以及家属的教育管理，动员广大干部职工主动参与、自觉行动，从自我做起，从身边事做起，养成爱护环境卫生、遵守公共秩序的良好习惯。各乡镇、各单位要以创建国家级卫生城市为契机，积极开展卫生乡镇、卫生村、卫生社区、卫生单位创建工作，全面提升整体卫生水平。二是靠实工作责任。创卫工作领导小组要定期召开会议,听取进展情况汇报，协调解决相关问题。创卫办要发挥综合协调作用，认真做好组织实施、督查检查、宣传报道、跟踪落实等工作。各牵头单位要切实负起责任，认真履职尽责；各职能部门和协同单位要服从大局，积极主动配合；各乡镇（街道）要组织动员群众积极参与创建活动，工青妇等群团组织也要发挥各自优势，为创卫工作尽心出力。要把创卫工作纳入工作目标和干部绩效考核，对工作扎实、成绩突出的单位和个人，给予表彰奖励；对敷衍应付、完不成任务的,要严肃追究责任，确保创卫工作任务不折不扣落到实处。三要强化督查宣传。创卫办要建立健全督查通报、检查评比制度，对各部门阶段性工作任务完成情况进行督查，及时掌握工作动态，解决存在问题，确保各项工作任务如期完成。要加强舆论监督，充分发挥新闻媒体的作用，市区两级电视台要开设专栏，对市容市貌和工作方面存在的突出问题坚决曝光、跟踪报道。要设立群众卫生问题投诉台，广泛发动群众参与到监督工作中来，提高投诉的处理率和答复率。要采取多种方式，大力宣传创卫工作的重要意义、目标任务和具体要求，努力做到家喻户晓、人人皆知，营造人人关心创卫、人人支持创卫、人人参与创卫的浓厚氛围。宣传部门要在城区主要路段、广场、车站及公交车、出租车、商场、酒店、医院、沿街商业门店等单位的电子屏、宣传栏、广告牌滚动播放和张贴创卫宣传标语。各中小学要教育学生从小养成爱护卫生、遵守纪律的好习惯，不随手乱扔垃圾，不随意跨越隔离栏，自觉遵守交通秩序，爱护花草树木，保护环境卫生。四要整合各方力量。市区两级要树立“一盘棋”的思想，既各司其职、各负其责，又密切配合、相互支持，整体联动，形成合力，确保创卫工作高效有序开展。要将环卫基础设施建设、健康教育、食品卫生监管、疾病预防控制、病媒生物防制等工作经费列入财政预算，加大项目资金整合力度，保障创卫工作经费投入。综合执法、住建、卫健、市场监管、生态环境、交警、运管等执法部门要齐心协力、统筹作战,加大对违法占道经营、乱停乱放、带泥上路、乱倒垃圾、乱贴乱画、乱搭乱建等问题的综合整治力度，形成心往一处想、劲往一处使的良好工作局面。同志们，创建国家级卫生城市，是广大干部群众的共同心愿，是市区各单位的共同职责。让我们迅速行动起来，齐心协力，攻坚克难，扎实工作，全面完成创卫各项任务，为建设幸福美好家园做出积极贡献！