县扶贫办2024年上年工作总结.docx

半年来，我办在县委、县政府的正确领导下，在省、市扶贫和移民办的细心指导下，紧紧围绕工作目标，抓住工作要点，创新创特，扎实推动，各项工作均取得了较好的成效。现将半年来的工作状况总结如下：1、细心打算，顺当迎接了省、市扶贫开发领导小组对我县2024年度扶贫开发工作考核及绩效考评工作，并受到了检查考核组的高度评价。2、周密部署，全面完成了罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚实施规划、县2024年扶贫攻坚实施方案、县产业扶贫规划三个文稿，为下一步扶贫工作明确了目标和方向。整村推动。今年上半年，我们按时完成了2024年整村推动42个项目的申报工作。较好的完成了扶贫统计监测基期调查工作。目前，100户户表，29个贫困村的村表及1份县表已全部审核完成并录入，已上报国办系统。主要做法：1、以人为本，敬重民意。一是在项目选择上，充分体现以人为本,坚持以弱势人群的生存、发展为根本，把人的发展、社会的发展、以及人与自然和谐发展的项目有机地结合起来系统考虑。要求各贫困村要召开由村规划执行小组、监督小组及村民代表参与的会议，从村级“十二五”扶贫开发规划内选择当年实施的项目，然后征询辖区群众对该项目实施的真实意愿，再逐级向上中报。二是在机构建立上，充分体现群众意愿。项目实施前，要求各重点村召开特地会议，民主推举项目实施管理小组成员，并进行详细分工。2、资金安排，创新模式。以往的扶贫资金都是平均安排，而今年的做法变更了以前的“吃大锅饭”的操作模式。我们主要是依据项目的大小，村干部的办事实力及愿望而定，会办事、想办事、能办好事的就多给资金，不想办、不会办及工程量少的就少给资金。这样就杜绝了各村干部的“等、靠、要'的思想，杜绝了干好干坏都一样的心理，杜绝了项目大资金少和资金多项目小的问题发生。3、健全机制，规范管理。一是健全绩效考评机制。制定了县财政扶贫资金绩效考评实施细则考核各重点村扶贫资金的运用效果，并在考核基础上进行综合工作评价。二是健全激励约束机制。我们将扶贫资金的安排与绩效考评结果挂钩，从扶贫资金中支配肯定额度的绩效考评嘉奖资金，用于嘉奖考评结果为先进的贫困点村支配扶贫开发项目。三是健全监督检查机制。建立健全协调统一的扶贫资金监管机制，杜绝违规、违纪、违法行为，加大对违纪案件的查处力度。四是健全管理责任机制。我办结合实际，重新拟订了项目实施责任书，并与贫困村签订好责任书，明确履行担当项目实施的详细责任。搬迁扶贫。2024年，省市下达我县移民搬迁任务1319人。目前，已确定避灾移民搬迁对象293户1319人。其中琴江镇人43户234人、横江镇33户161人、高田镇9户45人、屏山镇U户48人、镇80户396人、丰山乡37户196人、木兰乡7户31人、大由乡73户208人。主要做法：1、快速传达，扎实部署。县政府刚好召开会议专题探讨部署移民搬迁工作。县委、政府分管领导作了专题讲话进行全面部署。会议要求，各相关单位，乡镇人民政府要高度重视。大力宣扬，要制定工作措施，夯实工作责任，并把移民搬迁工作纳入年度目标责任考核，要成立机构、落实人员、制定方案，进一步明确工作任务，层层分解落实，确保把这项造福百姓，利国利民的好事办好、办实。通过传达学习，进一步统一了思想，提高了相识，明确了思路和工作方向。2、仔细摸底，搞好规划。县移民搬迁工作会议结束后，各乡镇领导高度重视，成立了相应的机构，确定专人办公，实行各种形式，分层次召开会议，加大对移民搬迁工作的宣扬力度，实行领导干部包片，一般干部包村，村干部包户的工作责任制，扎实有效地开展工作。乡镇干部走村入户、宣扬政策、调查摸底，依据群众意愿、制定规划、选定搬迁地点，确定搬迁年度，并登记造册。县扶贫和移民办还组织对乡镇的扶贫专干进行了专题培训，并要求各乡镇在摸底过程中，要充分考虑群众的意愿，了解群众的真实想法，与群众签订书面协议书，同时要严格把握政策，摸出的对象进行公示，确保底子清、对象准。3、强化措施，细化方案。为了确保全县移民搬迁工作平稳有序推动，我们主要从以下几方面强化了落实措施。一是成立机构，县政府成立了强有力的领导小组，由县长任组长，分管扶贫、矿管、国土的副县长任副组长，扶贫和移民办、地矿、财政等21个部门为成员单位，切实加强了全县避灾移民工作的组织领导。二是明确了责任，明确了乡镇人民政府的建设主体的责任和各部门的协作协作责任。形成了分工有序、协作推动的良好工作机制。三是实行包抓、抓点示范责任。四是编印宣扬单上户宣扬。同时还由扶贫和移民办牵头，深化走访乡村干部和地灾户，在省市总体政策框架的基础上，进一步细化了方案，明确了指导思想、基本原则、目标任务、补助标准、实惠政策等详细要求。4、抓点带面，全面推动。在前期摸底工作的基础上，组织干部深化到搬迁要点、现场调研、现场决策、现场指导、推动工作，在抓好面上工作的同时，抓点示范，把群众搬迁热忱高、急需搬迁的组户作为工作重点，全力推动，全县共确定了木兰乡街上，高田镇的金叶、丰山乡的大桥山、大由乡的华蜜、草岭、祥瑞、镇的白露前、横江镇的共大、屏山镇的新富祝山、琴江镇的大畲10移民个集中安置点，土地平整工作全面结束，目前正在支配房屋主体建设。通过抓点示范，从而有力地推动了整个工作的开展。“雨露”支配。2024年，省办下达我县“雨露支配”培训任务为215人，培训资金支配万元。截至目前已经完成培训人员108人，占总任务数的。其中贫困青壮年劳动力转移培训45人，中高级技工培训63人。主要做法：1、加强宣扬力度。我县在市办开完“雨露支配”工作会议后，马上召开专题会议，利用广播电视、印发宣扬资料在各村、各户进行宣扬，让每家每户都了解今年“雨露支配''改革的新政策，知道不出县也能学到一技之长、还举荐就业。在家同样能挣钱，还能照看家庭。2、强抓摸底工作。为了驾驭今年全县的贫困户有多少人属于中高级技工、多少人属于劳动力转移培训。尽早印发摸底表到各村，并让各村扶贫专干一起来完成这项工作。3、抓实培训工作。在培训过程中，我们坚持做到“三结合”：一是短期培训与中期培训相结合；二是创收培训与创效培训相结合；三是驾驭用工信息与开发就业渠道相结合。通过培训帮助45个贫困劳动力实现了就近就地就业，维护了社会稳定。4、强化质量意识。一是在培训内容上，使培训课程、学习内容与学员实际相符，与用人单位须要相符,确保学员结业能达到学有所用的目的。二是在补助资金发放上严格把关。对拔付给“基地”的运用资金，则由扶贫、财政部门严格监督把关，确保专项资金专款专用，单独建帐，票据齐全，合理列支，将资金全部用于“雨露支配”项目中。库区移民。2024年，我县共有大中型水库移民2676人，其中有直补人口1945人，无法核定人口1181人。目前，已发直补资金万元，并通过银行“一卡通''全部发放到位。2024年后扶项目共14个，资金万元。全部项目全部开工，已验收归案3个。2024年经济发展项目小型水库解困项目5个，资金17万元，全部项目全部开工，已验收归案4个。已向市办申报2024年土坯房支配，项目资金为588万元，项目个数50个。主要做法：1 .领导重视，细心组织。为加强对扶贫和移民工作的领导，确保扶贫和移民政策和项目资金落实到位，县、乡村相继成立了扶贫和移民工作领导小组，领导和组织扶贫和移民项目的实施。领导职工常常性检查、督促、跟踪项目的实施状况，驾驭进度。2 .规范管理，封闭运行。扶贫和移民项目资金实行封闭运行、专户管理、专款专用制度，刚好足额将项目资金拨付到项目，没有出现挤占、挪用和套用的状况，费用支出报账手续齐全，程序规范。3 .广泛监督，工作透亮。为报账项目资金运用和状况的透亮。公开，县对全部扶贫项目资金进行了公告公示，广泛接受社会各界的监督。社会扶贫。自去年来，省级“四个一”组合式扶贫工作机制为我县的扶贫工作供应了强有力的组织和资金保障。我办充分利用每年100o万元的产业扶贫资金做优文章，落实产业扶贫项目30多个，为造血扶贫注入了簇新血液。老区促进会平台作用显现。成立老促会以来，得到了国家、省、市老促会的大力支持和社会各届人士的热切关注。今年上半年，接受社会捐赠款12万元。截止目前，累计捐赠100多元。1、整村推动资金整合难。由于受各部门资金投入规定和工作程序所限，捆绑资金整合难，实际操作受到不同程度的影响。2、搬迁扶贫工作进度有待进一步加快；移民补助标准偏低，导致搬迁户经济负担重;解决集中安置区建房用地困难较大。3、库区移民工作有待进一步创新，工作制度有待进一步完善。扶贫开发工作任重道远，形势逼人，我们将紧紧围绕规划目标，总结阅历，找准差距,在今后的扶贫开发工作中进一步创新思路，强化措施，扎实推动以下各项工作。一是接着抓好扶贫开发整村推动工作，整合部门资金和力气，加快整村推动的工作步伐。二是狠力抓好产业扶贫工作，仔细做好扶贫重点村产业发展规划，努力实现“一村一品”产业发展格局，并培育出12个扶贫龙头企业，增加扶贫开发可持续发展的后劲。三是进一步健全和完善移民搬迁政策措施，加大对乡镇督查评比力度，充分调动乡镇抓好搬迁扶贫工作的主动性和主动性。四是充分利用暑假有利时机，组织培训基地和乡村干部突击招生，落实培训对象，确保“雨露支配'招生培训任务全面完成。五是进一步抓好国家发改委等14部委文件精神的实行，切实加强与县发改委、财政局等行业部门之间的沟通协调，重点解决移民群众最关切、最现实、最紧迫的民生问题。六是进一步加大社会扶贫工作的宣扬力度，充分调动各部门参与社会扶贫的工作主动性，切实加强省、市与我县定点帮扶单位的协调联系工作，以争取他们对我县更大的支持及更多的投入。