关于妇幼保健院“三重一大”决策制度实施细则（完整版）.docx

关于妇幼保健院“三重一大”决策制度实施细则（完整版）总则第一条为进一步规范完善领导班子重大决策、重要干部使用、重大项目安排和大额资金使用（以下简称“三重一大”）决策制度，推进民主科学决策，防控决策风险，提升决策效能，依据中国共产党党内监督条例（试行）、市委办公室、市人民政府办公室关于转发市纪检监察派驻机构监督检查工作管理办法的通知等有关规定和文件精神，结合工作实际，特制订本实施细则。决策内容第二条重大决策：凡涉及本单位改革、发展和稳定，关系广大职工切身利益的重大问题，均属于重大事项决策的范围，主要内容包括:1、贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定；2、医院长远发展规划、年度工作目标、阶段性重点工作；3、医院人才工作规划、人才引进方案与政策措施；4、职称评聘、评先树优及涉及干部职工切身利益的重大事项；5、规章制度的制定、修改和废止；6、内设机构、干部岗位的设置和重要调整；7、医院年度财务预算方案、决算情况的审定和预算执行与决算审计；8、医院重要资产处置、重要资源配置等重大决策事项;9、其他重大决策事项。第三条重要干部使用：1、领导班子的分工及报备；2、医院党支部管理的干部、内部组织机构负责人以及享受相应待遇的人员的任免和党纪政务处分决定；3、中层以上干部的任免；4、全国、省、市、县人大、政协委员候选人的推荐；5、上级表彰的先进单位和优秀个人的初步对象推荐；6、其他重要干部人事任免事项。第四条重大项目安排：（一）未列入预算单项资金额度5万元（含5万元）以上医院基础建设项目的新建、改建、扩建、修缮和管理；（二）10万元（含10万元）以上的设备、物资招标采购，以及各类国有资产的处置、报废等项目安排；（三）药品集中招标采购情况；（四）20万元（含20万元）以上的对外合作或协作项目；（五）其它需要领导班子集体研究决定的重要项目安排。第五条大额资金使用：（一）研究并决定年度财政预算、调整预决算、专项经费和公共性资金安排，大额办公经费及其他需要集体讨论决定的大额开支等；（二）具体事项和标准：日常办公经费、汽车维修费、燃油费、培训费、会议费的额度为1-2万元。低值办公耗材【医疗外】和电脑耗材的额度在3万元以上的。医用耗材和医疗设备按照设备办及招标办的制度执行。（三）其他应由集体决策的大额资金使用。决策原则第六条“三重一大”决策坚持以下三项原则：（一）依法决策原则。全面贯彻落实党的路线、方针、政策和法律法规，严格按有关法律规定办事，把议事决策纳入法制化的轨道。（一）民主集中制原则。坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度，凡属“三重一大”事项，都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行决策。（三）公开原则。除涉及国家安全、公共安全、经济安全和其他须保密的事项外，研究决定的“三重一大”事项，应当以适当方式及时向社会公开。决策程序第七条酝酿阶段（一）充分征求意见。决策“三重一大”事项，前期应进行广泛深入的调查研究，充分听取医院内部党员干部和群众的意见建议。对专业性、技术性较强的事项，组织专家论证、技术咨询、决策评估和综合论证；决定干部提拔重用，事前充分征求市卫计局等部门的意见；按规定须进行民主协商或听取人大、政协、民主党派、群众团体等意见建议的事项，应事先履行有关程序。（一）内部适当酝酿。“三重一大”事项决策前，班子成员通过适当形式进行集中酝酿或个别酝酿，但不能做出决定或影响集体决策。内容涉及多个部门、科室的，要事先做好沟通协调；未协调或经协调存在较大分歧的，不能提交进行会议决策程序。院党支部讨论决定任免中层及以下干部事项,应经领导班子集体酝酿，集体决定。（三）严格提议程序。提请领导班子会议决策的“三重一大”事项，经分管负责人同意后，提前报经领导班子主要负责人确定。除遇突发事件或重大紧急情况外，不得临时动议。除涉密事项，将议题内容会前通知班子成员，保证提前了解相关情况,提高会议决策效率。_/本页文本下载后即可去水印或复制文本内容,本页文本下载后即可去水印或复制文本内容本页文本下载后即可去水印或复制文本内容本页文本下载后即可去水印或复制文本内容本页文本下载后即可去水印或复制文本内容本页文本下载后即可去水印或复制文本内容本页文本下载后即可去水印或复制文本内容本页文本下载后即可去水印或复制文本内容本页文本下载后即可去水印或复制文本内容-本页文本下载后即可去水印或复制文本内容本页文本下载后即可去水印或复制文本内容本页文本下载后即可去水印或复制文本内容本页文本下载后即可去水印或复制文本内容在动员班子成员充分发表意见的基础上，实行末位发表意见,最后汇总、梳理意见。本页文本下载后即可去水印或复制文本内容本页文本下载后即可去水印或复制文本内容本页文本下载后即可去水印或复制文本内容本页文本下载后即可去水印或复制文本内容本页文本下载后即可去水印或复制文本内容本页文本下载后即可去水印或复制文本内容本页文本下载后即可去水印或复制文本内容本页文本下载后即可去水印或复制文本内容本页文本下载后即可去水印或复制文本内容本页文本下载后即可去水印或复制文本内容本页文本下载后即可去水印或复制文本内容本页文本下载后即可去水印或复制文本内容处按党政领导干部选拔任用工作条例规定程序进行。（三）跟踪督查反馈。建立健全决策执行督查机制，对“三重一大”事项决策的执行情况，要进行跟踪督导检查，对决策失当、执行不力等重要情况，及时查明原因向领导班子及主要负责人报告。风险防控第十条排查决策风险。领导班子要对照查找每项权力事项的风险点，健全完善党政议事规则和工作规则。开展廉政风险防控“回头看”活动，着重就“三重一大”决策事项重新梳理、查找风险点，绘制权力运行流程图和风险防控图,做到用权有规范、风险有预测、控险有办法，确保用权程序规范、控险机制健全。第十一条坚持“阳光”决策。坚持听政于民、取信于民。除依法应保密的事项外，对“三重一大”事项的决策、执行和风险防控情况，可通过公开栏、院网站等形式在一定范围内公开。第十二条决策事项的报告：“三重一大”事项决策后，医院应当依据不同事项的管辖权限，按程序向相关主管部门报告有关决策情况；第十三条加强监督检查。医院“三重一大”决策制度的执行情况，列入年度党风廉政建设、领导班子民主生活会和领导班子成员述职述廉述责报告的重要内容，接受上级主管部门的检查、考核和责任追究，接受社会及职工群众的监督。全体职工有权监督“三重一大”决策制度的贯彻落实情况,有权向上级党组织和部门反映意见。第十四条严格责任追究。按照“谁决策，谁负责”的原则，医院主要负责人为贯彻落实“三重一大”决策制度的主要责任人，班子成员为集体领导下分管工作的直接责任人。凡属下列情况造成重大经济损失和严重政治影响的，根据其事实、性质及情节，依法依纪分别追究主要负责人、分管负责人和其他责任人的相应责任：（一）不履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的；（二）未经集体讨论决定而个人决策、事后又不通报的;（三）未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的；（四）执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施纠正的；（五）其他违反本实施细则而造成失误的。附贝U第十五条本细则自发布之日起施行。