2024年政策性农业保险工作方案.docx

2024年政策性农业保险工作方案根据自治区财政厅自治区农业农村厅等五部门关于开展2024年度政策性农业保险工作的通知（桂财金（2024）6号）精神，为有效推进我市2024年政策性农业保险工作健康持续发展，让更多农户受益，降低风险，结合我市实际，制定本实施方案。一、工作原则坚持政府引导、政策支持、市场运作、自主自愿、实事求是、分步实施、强化管理、协同推进的原则。二、实施险种及有关情况（一）中央财政补贴险种2024年，我市继续开展中央财政保费补贴的险种主要包括：水稻种植保险，能繁母猪、育肥猪等养殖业保险，公益林和商品林等森林保险。各险种计划、保险金额、保险费如下：1 .水稻保险。2024年投保计划为42.70万亩（两造）。保险金额800元/亩，保险费24元/亩。保费补贴比例4.5:2.5:1:2,即中央财政补贴45%（10.8元/亩）、自治区财政补贴25%（6元/亩）、县级财政补贴10%（2.4元/亩）、种植户负担20%（4.8元/亩）。2 .能繁母猪保险。2024年投保计划为2.5万头。保险金额1500元/头，保险费105元/头。保费补贴比例5:2.505:2,即中央财政补贴50%（52.5元/头），自治区财政补贴25%（26.25元/头），县级财政补贴5%（5.25元/头）、养殖户负担20%（21元/头）。3 .育肥猪保险。2024年投保计划为55万头。保险金额1200元/头，保险费72元/头。保费补贴比例5:25052,即中央财政补贴50%（36元/头），自治区财政补贴25%（18元/头）、县级财政补贴5%（3.6元/头）、养殖户负担20%（14.4元/头）。4 .公益林保险。2024年投保计划为68万亩。保险金额1000元/亩，保险费1.5元/亩。保费补贴比例5:4:1,即中央财政补贴50%（0.75元/亩），自治区财政补贴40%（0.6元/亩）、县级财政补贴10%（0.15元/亩）。5 .商品林保险。2024年投保计划为200万亩。（1）国家储备林保险金额2000元/亩,保险费8元/亩。保费补贴比例3:4:1:2,即中央财政补贴30%（2.4元/亩），自治区财政补贴40%（3.2元/亩）、县级财政补贴10%（0.8元/亩），种植户负担20%（1.6元/亩）。（2）非国家储备林保险金额1250元/亩，保费5元/亩。保费补贴比例3:4:1:2,即中央财政补贴30%（1.5元/亩），自治区财政补贴40%（2元/亩）、县级财政补贴10%（0.5元/亩），种植户负担20%（1元/亩）。（二）自治区财政补贴险种2024年我市开展的自治区补贴险种为肉牛、肉羊、肉鸡、油茶、澳洲坚果保险。各险种计划、保险金额、保险费如下：1.肉牛保险。2024年投保计划为0.12万头。保险金额12000元/头，保险费360元/头。保费补贴比例5.5:153,即自治区财政补贴55%（198元/头）、县级财政补贴15%（54元/头），养殖户负担30%（108元/头）。2 .肉羊保险。2024年投保计划为0.18万头。保险金额1000元/头，保险费40元/头。保费补贴比例55153,即自治区财政补贴55%（22元/头）、县级财政补贴15%（6元/头），养殖户负担30%（12元/头）。3 .肉鸡保险。2024年投保计划为330万羽。保险金额30元/羽，保险费0.45元/羽。保费补贴比例5.5:153,即自治区财政补贴55%（0.2475元/头）、县级财政补贴15%（0.0675元/羽），养殖户负担30%（0.135元/羽）。4 .油茶保险。2024年投保计划为4万亩。保险金额1000元/亩，保险费30元/亩。保费补贴比例5.5:153,即自治区财政补贴55%（16.5元/亩%县级财政补贴15%（4.5元/亩）,种植户负担30%（9元/亩）。5 .澳洲坚果保险。2024年投保计划为2万亩。保险金额3000元/亩，保险费90元/亩。保费补贴比例55153,即自治区财政补贴55%（49.5元/亩）、县级财政补贴15%（13.5元/亩），种植户负担30%（27元/亩）。（三）其他事项1 .部分险种实行统保、共保的方式。一是一般小散户的水稻种植保险按镇为单位统保，镇全覆盖的投保数量可根据行业主管部门的种粮补贴面积计算。二是不再新增生猪统保试点。已签订的统保协议在有效期内继续执行，到期后暂停续约。2 .生猪保险承保模式优化。能繁母猪按存栏量投保。育肥猪实行批次投保和年度投保相结合进行，投保时存栏数100头以下的养殖户，应当按批次投保；投保时存栏数达到100头以上（含）的养殖户,鼓励其按年度投保，按年度投保的，投保数量以投保时存栏数的1-2.5倍计算。三、承保机构及区域划分我市确定北部湾财产保险股份有限公司支公司、中国人民财产保险股份有限公司支公司、中国人寿财产保险股份有限公司支公司、中国太平洋财产保险股份有限公司支公司、中华联合财产保险股份有限公司支公司共5家公司承办中央财政补贴型险种和自治区险种保险业务。自2024年4月3日起执行，2024年4月3日之前承保机构按上年度的区域承保。1.水稻保险北部湾财产保险股份有限公司支公司负责：岑城镇、南渡镇、水汶镇、诚谏镇；中国人民财产保险股份有限公司支公司负责：马路镇、大业镇、归义镇；中国人寿财产保险股份有限公司支公司负责:梨木镇、三堡镇；中国太平洋财产保险股份有限公司支公司负责:大隆镇、筋竹镇；中华联合财产保险股份有限公司支公司负责:糯炯镇、安平镇、波塘镇。2 .养殖业保险北部湾财产保险股份有限公司支公司负责：马路镇、南渡镇、水汶镇、诚谏镇；中国人民财产保险股份有限公司支公司负责：大业镇、归义镇、三堡镇；中国人寿财产保险股份有限公司支公司负责：岑城镇、梨木镇；中国太平洋财产保险股份有限公司支公司负责:大隆镇、筋竹镇；中华联合财产保险股份有限公司支公司负责:糯炯镇、安平镇、波塘镇。3 .森林保险北部湾财产保险股份有限公司支公司负责：岑城镇、南渡镇、水汶镇、诚谏镇；中国人民财产保险股份有限公司支公司负责：马路镇、大业镇、归义镇、油茶场、种子园、林科所、七坪林场；中国人寿财产保险股份有限公司支公司负责:梨木镇、三堡镇；中国太平洋财产保险股份有限公司支公司负责:大隆镇、筋竹镇；中华联合财产保险股份有限公司支公司负责:糯炯镇、安平镇、波塘镇。对于中央财政补贴险种和自治区险种，同一个镇原则上仅由一家承保机构承保。为确保保险覆盖面，如果有承保机构在某些镇由于各类因素未能及时开展某项险种投保业务时，可经领导小组办公室研究同意后，由另一家承保机构进行承保。请各承保机构严格按要求开展业务，不得在承保区域选择性承保。四、保险期限及灾后理赔（一）保险期限保险期限一般为一年，具体以各险种保险单载明的起止时间为准。水稻保险期限为2024年3月至2024年11月，自保险水稻（包括早稻、晚稻）秧苗在田间移栽成活返青后开始，至保险水稻成熟收获时止。（二）灾后理赔保险责任范围内的保险事故发生后，承保机构应及时开展灾害查勘理赔，调度当地保险业务查勘理赔人员到受灾现场进行查勘定损，按政策性农业保险险种条款规定及时履行赔偿责任，减轻受灾群众损失。承保机构应按季度向领导小组书面报告每季度受灾理赔情况及承保业务开展情况。五、保障措施（一）加强组织领导员名单如下：组长：唐伟栋副组长：覃晋平成员：赖丰涛冼小海为确保政策性农业保险能够顺利推进，成立政策性农业保险工作领导小组，负责对政策性农业保险工作的指导，领导小组成市委常委、常务副市长市委常委、统战部部长、副市长市政府办公室副主任市政府办公室副主任陈再明市财政局局长李柯市农业农村局局长康永坤市林业局局长傅禹峰市财政局副局长闻人先生市农业农村局副局长黎志永市林业局副局长潘希婵市财政局金融和债务管理股负责人孔兴华市农业农村局种养业管理一股负责人潘振海市农业农村局畜牧站站长陆元锦市林业局产业股股长各镇人民政府分管负责人领导小组办公室设在市财政局，由陈再明同志兼任办公室主任，副主任由傅禹峰、闻人光生、黎志永同志兼任，工作人员从各成员单位抽调人员组成。领导小组办公室负责统筹、协调、推进我市政策性农业保险相关工作。（二）明确部门职责各镇和相关部门要高度重视，各司其职，相互协作，共同抓好政策性农业保险工作。市财政局：负责牵头制定政策性农业保险工作实施方案。按照财政保费补贴政策，做好保险保费补贴资金的筹集、拨付和清算，收集汇总并上报政策性农业保险资金使用情况。市农业农村局：负责制定具体工作要求、政策性水稻保险和养殖业保险的年度工作计划，组织各镇农业农村中心、农业综合服务中心具体实施水稻保险、养殖业保险的工作内容及程序，对各承保机构提交政策性水稻保险、养殖业保险保费补贴资金拨付申请材料审核；抓好政策性农业水稻保险、养殖业保险各项政策措施落实工作，参与保险政策的宣传和协助理赔工作。市林业局：负责制定具体工作要求、政策性森林保险的年度工作计划，组织各镇林业站具体实施森林保险险种工作内容及程序。对各承保机构提交政策性森林保险保费补贴资金拨付申请材料审核；抓好政策性森林保险各项政策措施落实工作，参与保险政策的宣传和协助理赔工作。各镇人民政府：负责落实本地政策性农业保险各项政策措施，组织各行政村（社区）协助承保机构开展政策性农业保险宣传、培训和理赔案件查勘工作；做好承保险种基础数据核对、公示，确保政策性农业保险工作顺利推进。承保机构：各承保机构要做好宣传发动、承保理赔等工作，及时、完整、准确报送政策性农业保险相关数据信息。（三）规范承保管理各镇、各有关部门和承保机构要严格坚持投保自愿原则，严禁以各种方式欺骗、误导或者强制农户投保，严禁违规代垫保费、抵扣补贴、抵扣赔款。承保机构要对保险标的数量、权属和识别信息等核心要素据实进行审验，保险合同应由被保险人签字或盖章确认。要严格执行承保公示和单证发放到户制度，确保“愿保尽保、应保尽保”。（四）规范查勘定损承保机构要加强出险接报案管理，加快查勘定损速度，及时进行现场查勘。实事求是核定保险标的受损情况；查勘报告应内容真实、项目完整，由被保险人（或被保险人认可的代表）和查勘人员签字确认，并将查勘定损结果予以公示。（五）规范理赔管理承保机构要严格按照保险条款理赔，严禁随意更改赔付标准，严禁拖赔、惜赔、乱赔、无理拒赔，严禁均摊或者变相均摊赔款。严格执行理赔公开制、限时结案制和责任追究制，不得以现金方式发放赔款，不得随意调整理赔公示确认后的分户赔款，杜绝截留、侵占、挪用农业保险赔款行为发生。（六）完善承保业务情况报送制度各承保机构要按照行业主管部门的要求及时将政策性农业保险工作开展情况，如开展的险种、承保户数与面积、保费收入、赔付面积与金额情况等反馈至行业主管部门，以便完善相关政策和工作措施，确保工作顺利推进。