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2024/5/8,1,第二章 工程造价构成,工程造价包括建筑安装工程费用，设备、工器具购置费和建设项目其它费用三部分构成。第一节 工程造价概述 第二节 建筑工程 费用构成 第三节 设备、工器具购置费用的构成与确定 第四节 工程建设其他费用的构成与确定,2024/5/8,2,一、工程造价概述,工程造价中既有“成本”的含义，也有“买价”的含义，中国建设工程造价管理协会分别给出了两种含义：一是指一项工程项目的总投资；二是指建筑产品价格，这个价格是在市场运作（招投标）过程中形成的。,工程造价,1、工程投资或建设成本（从业主角度）,2、建筑产品价格（承发包角度）：广义上是工程的各个阶段，狭义上是工程承发包价格。,（一）工程造价的含义,2024/5/8,3,（二）工程造价（狭义）计价模式的发展,1、工程概预算阶段（建国至90年代初）1949年引进苏联一套工程概预算定额计价制度，其特点是（1）实行定额制度；（2）消耗量与单价长期不变；（3）概预算是计划价格的基础；（4）工程项目指令分派。集中表现在估价表定额上。采用单位估价法。,2、基于概预算定额的变革（90年代）改革的核心思想是“量价分离”：国家制定消耗量标准，造价管理机构依据市场变化发布工程造价相关信息，形成“控制量、指导价、竞争费”。集中体现在消耗量定额上，采用定额实物法。,2024/5/8,4,3、工程量清单计价 该阶段的核心是工程造价计价方式的变革。在理论上充分认识到了建筑产品的商品属性，并逐渐与国际进行了接轨。,（三）各国工程造价编制及其依据,*我国实行的是基于标准定额的工程造价编制方法,*美国没有统一定额，工程造价的概预算主要是以企业本身或工程咨询公司多年积累的同类工程项目统计数据作为依据。,*香港也没有统一定额，多根据工料测量师的积累。,*日本有统一定额，按照“规定量，活单价”的方法。,2024/5/8,5,四、工程造价的特点,大额性个别性动态性层次性兼容性,2024/5/8,6,五、工程造价的作用,是项目决策的依据是制定投资计划和控制投资是筹集建设资金的依据是评价投资效果的重要指标是利益合理分配和调节产业结构的手段,2024/5/8,7,二、工程造价的构成,美国工程造价构成（建安费）,工程直接费,工程间接费,工程毛利,人工费,材料费,机械费,分包费,现场管理费,总包管理费,税收,利润,2024/5/8,8,我国现行工程造价构成,工程造价（投资）,设备及工、器具购置费,工程建设其他费（土地使用、拆迁、设计、监理）,预备费（基本预备费、涨价预备费）,建设期贷款利息,固定资产投资方向调节税（0、5、10、15、30）,2024/5/8,9,直接费,税金,利润及税金,人工费,材料费,机械费,直接工程费,措施项目费,规费,企业管理费,计划利润,营业税,城市维护建设税,教育费附加,间接费,工程造价（建筑产品价格）,我国现行工程造价构成,2024/5/8,10,（五）税金及利润：,税金及利润是施工企业职工为社会创造的价值：,（1)利润：计划利润计费价格*费率,（2)税金：特指营业税、城乡建设维护税及教育费附加，不包括所得税及土地使用税、车船使用税等。,营业税=应税营业额*3,城乡建设维护税=应纳营业税额*适用税率,教育费附加=应纳营业税额*4%,市区7；县镇5%；农村1%。,价外税=3%*（1+7%+4%）=3.33%价内税=1/(1-3.33%)-1=3.44%,2024/5/8,11,人工费,材料费,机械费,现场经费,间接费,利润,税金,工程造价,直接费,管理费,施工成本（不完全成本）,完全成本,6,返回,2024/5/8,12,一、直接费,直接费是施工过程中消耗的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用。包括人工费、材料费和机械费组成。,2024/5/8,13,1人工费,人工费是列入到工程预算定额，并直接从事工程施工的生产工人的基本工资、工资性津贴，以及属于生产工人开支范围内的各项费用。,2024/5/8,14,人工费内容,（1）生产工人的基本工资、工资性质的津贴（包括副食品补贴、粮煤价差补贴、上下班交通补贴等）（2）生产工人辅助工资；指开会和执行必要的社会义务时间的工资、职工学习和培训期间的工资，调动工作期间的工资，探亲假期的工资，因气候影响停工的工资，女工哺乳时间的工资，由行政直接交付的病、产、婚、丧假期工资、徒工服装补助等。（3）生产工人附加费：指国家规定计算的支付生产工人的职工福利基金和工会经费。（4）生产工人劳动保护费：指按国家有关规定标准发放的劳动保护用品的购置费、修理费、保健费、防暑降温费等,2024/5/8,15,2材料费,定额基价中的材料费是指列入概预算定额中的材料、构件、配件、成品、半成品；零件等的用量，以及周转材料（如模板、脚手架等）的摊销量，按照相应价格记取的费用。,2024/5/8,16,3施工机械使用费,施工机械使用费是指列入概预算定额的施工机械台班量按相应机械台班费定额计算的建筑安装工程施工机械使用费，施工机械安装、拆卸及进出场费和定额所列其他机械费。,2024/5/8,17,（2）措施费,措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目费用。包括环境保护费、安全文明施工费、临时设施费、夜间施工增加费、二次搬运费、大型机械设备进出厂及按拆费、混凝土模板及支架费、脚手架费、已完工程及设备保护费、施工排水、降水费。,2024/5/8,18,二、间接费用,间接费用包括规费和企业管理费两部分内容（一）规费规费是指政府和有关部门规定必须缴纳的费用，包括：工程排污费、定额测定费、社会保险费、住房公积金、危险作业意外伤害保险等（二）企业管理费企业管理费是指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的管理费用。企业管理费内容,2024/5/8,19,（1）企业管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利、劳动保护费等（2）办公费：企业管理办公用品、文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水电、烧水和采暖用煤等。（3）差旅交通费：职工因公出差期间差旅费、后勤补助、室内交通和误餐补助费、职工探亲路费、职工离退休、退休一次性路费、管理人员使用交通工具的燃料、油料、养路费及牌照费。（4）固定资产使用费：企业管理部门使用的属于固定资产的设备、仪器等的折旧、大修、维修费或租赁费。（5）工具用具使用费：非固定资产的工具、器具、家具、交通工具和检验、实验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销。,2024/5/8,20,（6）保险费（7）工会经费（8）职工教育经费（9）职工养老保险及待业保险费（10）税金（11）管理人员劳动保护费（12）其他费用定额基价中的材料费是指列入概预算定额中的材料、构件、配件、成品、半成品；零件等的用量，以及周转材料（如模板、脚手架等）的摊销量，按照相应价格记取的费用。,2024/5/8,21,三、利润,利润是指施工企业按照国家有关规定，在生产经营中向建设单位收取的利润、它是施工企业职工为社会劳动所创造的那部分价值在建筑安装工程造价中的体现。,2024/5/8,22,六、税金,税金是指按照国家规定计入建筑安装工程造价，由施工企业向税务部门缴纳的营业税、城市建设维护税、教育费附加等。,2024/5/8,23,第二节 设备、工器具购置费用的构成与确定,一、概述二、国产设备原价及其构成与计算三、进口设备的构成四、设备运杂费,2024/5/8,24,一、概述,设备、工器具费用是由设备购置费用和工具及家具购置费用组成的。目前在工业项目建设中，设备费用约占项目投资的50%，甚至更高，并有逐步增加的趋势，因此，正确确定该费用，对于资金的合理使用和投资效果，其意义十分重要。设备购置费是指为工程建设项目的购置或自制达到固定资产标准的设备、工器具及家具的费用。固定资产的标准依主管部门的具体规定。新建项目和扩建项目的新建车间购置费或自制的全部设备、工器具、不论是否达到固定资产标准，均计入设备、工器具费用中。,2024/5/8,25,设备购置费计算公式：,国产设备购置费=设备原价+设备运杂费进口设备购置费=进口设备到岸价格+进口设备国内运杂费,2024/5/8,26,工器具及生产家具购置费,工器具及生产家具购置费是指新建项目或扩建项目初步设计规定所必须购置的不够固定资产标准的设备、仪器工具、生产家具和备品备件等的费用。其计算公式为：工器具及生产家具购置费=设备购置费工器具及生产家具定额费率,2024/5/8,27,二、国产设备原价及其构成与计算,（一）国产设备原价国产设备是按照国家主管部门颁布的标准图纸和技术规范，由我国设备生产厂批量生产的，且符合国家质量检验标准的设备。国家标准设备一般以设备制造厂的交货价，即出厂价为设备设备原价。如果设备由设备成套公司提供，则以订货合同价。有的设备有两种出厂价，即带有备品备件的出厂价和不带备品备件的出厂价，在计算设备原价时，一般按带有备品备件的出厂价计算。,2024/5/8,28,（二）国产非标准设备原价,非标准设备是指国家尚无定型标准，不能成批定点生产，使用单位通过贸易关系不易购到，而必须根据具体设计图纸加工制造的设备。,2024/5/8,29,非标准设备的原价的确定方法：,1成本计算估价法2扩大定额估价法3类似设备估价法4概算指标估价法,2024/5/8,30,1成本计算估价法,非标准设备原价=制造成本+利润+增值税+设计费,2024/5/8,31,其中：,（1）制造成本=主要材料费+加工费+辅助材料费+专用工具费+废品损失率+外购配套件费+包装费主要材料费=材料净重（1+加工损耗系数）每吨材料综合价格加工费=设备总重量设备每吨加工费辅助材料费=设备总重量辅助材料费指标专用工具费：按照13项之和乘以一定百分比计算。废品损失率：按照14项之和乘以一定百分比计算。外购配套件费：按照设备设计图纸所列的外购配套构件计算。包装费：按以上16项之和乘以一定百分比。,2024/5/8,32,（2）利润按有关规定计算。（3）增值税=当期销项税额-进项税额=税率销售额-出项税额。（4）非标准设备设计费：按照国家规定的设计费收费标准计算。,2024/5/8,33,2扩大定额估价法,非标准设备原价=材料费+加工费+其他费+设计费其中：材料费=设备净重（1+加工损耗率）每吨材料综合价格加工费=加工费比重材料费/材料费比重其他费=其他费比重材料费/材料费比重设计费=（材料费+加工费+其他费）设计费费率,2024/5/8,34,3类似设备估价法,在类似或系列设备中，当只有一个或几个设备没有价格时，可根据其邻近已有设备价格按下式确定拟估设备的价格。P=(P1/Q+P2/Q)Q/2式中：P：拟估非标准设备原价；Q：拟估非标准设备总重；P1、P2已生产的同类非标准设备价格；Q1、Q2已生产的同类非标准设备重量。,2024/5/8,35,4概算指标估价法,根据各制造厂或其他有关部门收集的各种类型非标准设备的制造价格或合同价资料，经过统计分析综合平均得出每吨设备的价格，再根据该价格进行非标准设备估价的方法，称为指标估价法，计算公式为：P=QM式中：P拟估非标准设备原价；Q拟估非标准设备净重；M该类设备每吨的理论价格。,2024/5/8,36,三、进口设备的构成,进口设备的价格分为离岸价格和到岸价格两种。离岸价格是指卖方在合同规定的装运港把货物装到买方指定的船上，并负责货物上船为止的一切费用和风险。到岸价格是指卖方按合同规定把货物运道买方指定买方国家的港口，并负责货物从卖方港口上船运道买方国家港口为止的一切费用和风险。,2024/5/8,37,离岸价格=货价+卖方国家陆地运费+运输保险费到岸价格=货价+卖方国家陆地运费+陆地运输保险费+国际运费+国际运输保险费+财务费用+外贸手续费+关税+增值税,2024/5/8,38,（一）进口设备的货价,进口设备的货价是指用人民币表示的某种进口设备的价格。进口设备的货价=原币货价外汇牌价,2024/5/8,39,（二）进口设备的国际运费,进口设备的国际运费是指从装运港站到我国抵达港站的运费。,2024/5/8,40,（三）运输保险费,承运人与保险公司签定的货物在运输过程中保险契约。在货物运输过程中，由保险公司承担责任范围内的损失。,2024/5/8,41,（四）银行财务费,银行财务费是中国银行为办理进口商品而计取的手续费，可按照下式计算：银行财务费=离岸价格财务费率,2024/5/8,42,（五）外贸手续费,外贸手续费是指我国外贸部门为办理进口商品业务而计取的手续费，可按照下式计算：外贸手续费=到岸价格小计外贸手续费费率,2024/5/8,43,（六）进口关税,进口关税是指国家海关引进的成套及附属设备、配件等征收的一种税费，按照到岸价格计算 关税=到岸价格小计关税税率,2024/5/8,44,（七）增值税和消费税,增值税是我国政府对从事进口贸易的单位和个人，在进口商品报关进口后征收的税种，其计算公式为：进口产品增值税额=组成计税价格增值税率其中：组成计税价格=完税价格+关税+消费税消费税作为增值税的辅助税种，对部分进口设备征收：消费税额=组成计费价格消费税税率,2024/5/8,45,四、设备运杂费,（一）国产运杂费的确定1运费：包括从交货地点到施工工地仓库所发生的运费及装卸费。2包装费：对需要进行包装的设备在包装过程中所发生的人工费和材料费。如果费用已经计入设备原价则不在另计；没有计入设备原价又却需要进行包装的，则应在运杂费内计算。3采购保管和保养费：指设备管理部门在组织采购、供应和保管设备过程中所需要的各种费用。包括设备保管和保养人员的工资、职工福利费、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、检验实验费等。4购销部门手续费：指设备供销部门为组织设备供应工作而支出的各项费用。该费用只有那些从供销部门取得设备的才发生。具体包括采购保管和保养费。设备运杂费=设备总原价设备运杂费,2024/5/8,46,（二）进口设备国内运杂费,进口设备国内运杂费是指进口设备由我国到岸港口或边境车站到工地仓库止所发生的运输及杂项费用。进口设备国内运杂费的确定方法与国产设备运杂费的确定方法相同。,2024/5/8,47,第三节 工程建设其他费用的构成与确定,工程建设其他费用是指按规定应在固定资产投资中支付，并列入建设项目总概算或单位工程综合概算内，除建筑安装工程费、设备工器具购置费以外的其他费用,2024/5/8,48,一、土地费,土地使用费是指建设项目通过划拨或土地使用权出让方式取得土地使用权，所需土地征用及拆迁补偿费或土地使用权出让金。,2024/5/8,49,（一）土地征用及迁移补偿费,土地补偿费青苗费和地面附着物补偿费安置补偿费耕地占用税、土地管理费征地拆迁费,2024/5/8,50,1土地补偿费,是按照国家建设征用土地条例规定，征用耕地时支付的一种补偿标准。一般以被征用土地前三年平均产值的46倍计算。,2024/5/8,51,2青苗费和地面附着物补偿费,青苗费是指对被征用土地上正在生长的农作物受到损害而作出的一种赔偿。一般只补一季。无青苗者无该项补助。地面附着物补偿费包括房屋、水井、树木等，试协商征地方案前地上附着物价值与折旧情况确定。,2024/5/8,52,3安置补偿费,该项费用发给安置被征地劳动力的单位，作为劳动力安置与培训的支出，以及作为不能就业人员的生活补助。安置补助费与土地补偿费的总和不能超过土地被征用前三年平均年产值的二十倍。,2024/5/8,53,4耕地占用税、土地管理费,耕地占用税是土地管理部门对使用土地者征收的一种税收，主要作用是合理利用土地资源，节约用地，保护农用耕地。土地管理费主要作为征地工作中所发生的办公、会议、培训、宣传、差旅借用人员工资等必要的费用。,2024/5/8,54,5征地拆迁费,包括征用土地上房屋及附属构筑物、城市公共设施等的拆除、迁建补偿费、搬迁运输费、企业单位因搬迁造成的减产、停工损失补贴费、拆迁管理费等,2024/5/8,55,（二）土地使用权出让金,土地使用权出让金是指建设项目通过土地使用权出让方式，取得有期限的土地使用权，按照中华人民共和国城镇土地使用权出让和转让暂行条例规定，支付土地使用权出让金。土地出让权的所用者出让和转让方式出让和转让价格年限 3099年合同权利与义务,2024/5/8,56,二、与建设项目有关的其他费用,建设单位管理费勘察设计费研究试验费临时设施费工程监理费工程保险费供电贴费施工机构迁移费引进技术和进口设备其他费财务费用,2024/5/8,57,1建设单位管理费,建设单位管理费是指建设项目从立项、筹建、建设、联合试运转、竣工验收交付使用和后评估等全过程管理所需的费用。（1）建设单位开办费 是指新建项目为保证筹建和建设工作正常进行所需要的办公设备、生活家具、用具、交通工具等购置费用。（2）建设单位经费 包括工作人员基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费、劳动保险费、办公费、差旅交通费、工会经费、职工教育经费、固定资产使用费、工具用具使用费、技术图书资料费、生产人员招募费、工程招标费、合同契约公证费、工程质量检测费、工程咨询费、法律顾问费、审计费、业务招待费、排污费、工程招标费、合同契约公证费、工程质量监督检测费、工程咨询费、,2024/5/8,58,2勘察设计费,勘察设计费指为本建设项目提供项目建议书、可行性研究报告、设计文件等所需用。内容包括：编制项目建议书、可行性研究报告及投资估算、工程咨询、评价以及为编制上述文件所进行的勘察、设计、研究试验等所需费用；委托勘察、设计单位进行初步设计、施工图设计、概预算编制等所需的费用；在规定范围内由建设单位自行完成的勘察、设计工作所需的费用。,2024/5/8,59,3研究试验费,研究试验费是指为本建设项目提供或验证设计参数、数据资料等进行必要的研究试验，以及设计规定在施工中必须进行的试验、验证所需的费用。,2024/5/8,60,4临时设施费,临时设施费是指建设期间建设单位所需临时设施的搭设、维修、摊销费用或租赁费用。临时设施包括：临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物、仓库、办公室、加工厂以及规定范围内的道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施。,2024/5/8,61,5工程监理费,工程监理费是指委托工程监理单位对工程实施监理工作所需的费用。,2024/5/8,62,6工程保险费,工程保险费是指建设项目在建设期间根据需要实施工程保险所需的费用。包括建筑工程一切险、安装工程切险，以及机器损坏保险等。,2024/5/8,63,7供电贴费,供电贴费是指建设项目按照国家规定应支付的供电工程贴费、施工临时用电贴费，是解决电力建设资金不足的临时对策。供电贴费用于为增加或改善用户用电而必须新建、扩建和改善的电网建设以及有关的业务支出，由建设银行监督使用。,2024/5/8,64,8施工机构迁移费,施工机构迁移费是指施工机构根据建设任务的需要，经有关部门决定成建制地由原驻地迁移到另一个地区的一次性搬迁费用。费用内容包括：职工及随同家属的差旅费、调迁期间的工资和施工机械、设备、工具、用具、周转性材料的搬运费。,2024/5/8,65,9引进技术和进口设备其他费,进技术和进口设备其他费包括：（1）为引进技术和进口设备派出人员进行设计、联络、设备材料监检、培训等的差旅费、置装费、生活费用等；（2）国外工程技术人员来华的差旅费、生活费和接待费用等；（3）国外设计及技术资料费、专利和专有技术费、延期或分期付款利息；（4）引进设备检验及商检费。,2024/5/8,66,10财务费用,财务费用是指为筹措建设项目资金而发生的各项费用。包括：建设期间投资贷款利息企业债券发行费国外借款手续费和承诺费汇兑净损失金融机构手续费其他财务费用等。,2024/5/8,67,三、与未来企业生产有关的费用,联合试运转费生产准备费办公和生活家具购置费经营项目铺底流动资金,2024/5/8,68,1联合试运转费,联合试运转费是指新建企业或新增加生产工艺过程的扩建企业在竣工验收前、按照设计规定的工程质量标准，进行整个车间的负荷或无负荷联合试运转发生的费用支出大于试运转收入的亏损部分。不包括应由设备安装工程费项目开支的单台设备调试费及试车费用。,2024/5/8,69,2生产准备费,生产准备费是指新建企业或新增生产能力的企业，为保证竣工交付使用进行必要的生产准备所发生的费用。费用内容包括：生产人员培训费，自行培训、委托其他单位培训人员的工资、工资性补贴、职工福利费、差旅交通费、学习资料费、学习费、劳动保护费；生产单位提前进厂参加施工、设备安装、调试以及熟悉工艺流程与设备性能等人员的工资、工资性补贴、职工福利费、差旅交通费、劳动保护费等。,2024/5/8,70,3办公和生活家具购置费,办公和生活家具购置费是指为保证新建、改建、扩建项目初期正常生产、使用和管理所必需购置的办公和生活家具、用具的费用。,2024/5/8,71,4经营项目铺底流动资金,经营项目铺底流动资金指经营性建设项目为保证生产和经营正常进行，按规定应列入建设项目总资金的铺底流动资金。,2024/5/8,72,四、预备费,1基本预备费2工程造价调整预备费,2024/5/8,73,1基本预备费,基本预备费是指在初步设计及概算内难以预料的工程费用。费用内容包括：在批准的初步设计范围内，技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的工程费用，设计变更、局部地基处理等增加的费用；一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。实行工程保险的工程项目费用应适当降低；竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用。,2024/5/8,74,2工程造价调整预备费,工程造价调整预备费是指建设项目在建设期间由于价格等变化引起工程造价变化的预测、预留费用。费用内容包括：人工、设备、材料、施工机械价差，建筑安装工程赛及工程建设其他费用调整，利率、汇率调整等。,2024/5/8,75,五、固定资产投资方向调节税,为了贯彻国家产业政策，控制投资规模，引导投资方向，调整投资结构，加强重点建设，促进国民经济持续稳定协调发展，对在我国境内进行固定资产投资的单位和个人（不含中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资企业）征收固定资产投资方向调节税（简称投资方向调节税）。投资方向调节税根据国家产业政策和项目经济规模实行差别税率，税率为0、5、10、15、30五个档次，各固定资产投资项目按其单位工程分别确定适用的税率。,