重要产品追溯信息平台建设方案.docx
重要产品追溯信息平台建设方案一、建设内容概述根据湖北省人民政府办公厅关于加快推进重要产品追溯体系建设的实施意见(鄂政发(2016)39号)、湖北省商务厅关于加快推进全省重要产品安全追溯体系建设和运行管理的通知要求,结合实际情况,遵循“全面推进、因地制宜”原则,按照“1+10+N”模式,建立1个追溯公共管理服务平台+10个追溯节点企业(不少于10个)+N个追溯产品体系(不少于30个),开展肉类蔬菜、中药材及药品等重要产品安全追溯体系建设工作,建设我市重要产品安全追溯体系。通过本项目,建立跨环节、跨部门的追溯体系及统一共享的交换机制,实现重要产品流通全程的追溯信息汇集。对纳入平台指导目录的产品全部实现信息化可追溯,提高产品质量安全监管能力,保障公众在重要产品安全中的高参与度。最终形成部门监管到位、市场管理严格、经营业主自律的长效管理机制,实现来源可溯、去向可追、质量可查、责任可究的流通全程追溯管理。通过对重要产品追溯数据进行充分挖掘、分析和展示,实现全方位、多维度管理,为食品市场运行监测、安全研判预判、风险防控、决策等提供数据支撑。二、技术、服务要求序号名称功能及技术参数一、重要产品追溯管理平台1重要产品追溯门户重要产品追溯门户用于展示商务局重要产品追湖系统本地特色,是各模块功能的入口、可统一登录各屠宰企业、批发市场、大中型超市、大中型农贸市场、团体消费单位、荆楚优品企业、药品企业等类型节点子系统、展示商务局各类信息等功能。具体包括以下功能:门户首页、追溯查询、新闻资讯、通知公告、企业展示、公众留言、联系我们等功能、信息查询,为管理人员、消费群众提供追溯信息一站式查询服务。门户网站管理官方网站管理是商务局官方网站信息管理。包括资讯中心、追溯企业、公众留言等模块。新媒体(公众号)公众服务平台是指整个食品安全智能监管平台的窗口,主要包含公告通知、新闻热点、政策法规、监管简报、溯源查询、追溯企业展示等功能。将重要产品溯源平台同微信公众号对接,实现通过微信方式实现功能使用。2数据质量管理数据传输监控对各部门平台或节点企业数据传输进度、负载等进行监控。追溯制定数据清洗规则,对数据清洗后的结果进行综合数据清洗查询和展示。追溯数据审核针对各类数据应用主题,分别制定异常数据判定规则,对上传数据完虐性、规范性等进行审核。追溯链条合成根据不同的应用情况,按照产地、节点类型、节点名称、经营商户名称、时间等条件,筛选出批次号、追溯码等信息,并通过批次号或追溯码合成追溯链条。3追溯应急管理应急预案管理包括但不限于应急事件录入、应急事件审核等功能。对应急事件进行记录,详细记录包括发生时间、地点、事件属性、涉及产品追溯码、涉及企业名称等信息。并对应急事件进行等级分类与审核。应急事件审核包括但不限于应急事件录入、应急事件审核等功能对应急事件进行记录,详细记录包括发生时间、地点、事件属性、涉及产品追溯码、涉及企业名称等信息。并对应急事件等级分类,由负责人审核,是否对启动应急处置。应急协同管理应根据应急预案中预先设定的联系方式,以多种方式将应急信息反馈给相关责任单位。包括但不限于执法主体信息管理、追溯链条查询报告发送等功能。应急事件记录完成应急处置后,要将应急事件处置记录及时上传或录入到平台。包括但不限于应急记录登记应急记录查询等。4追溯数据分析数据统计分析对采集的有关追溯数据进行统计并根据应用主题进行分析。有关数据可用于对追溯管理机制、追溯网络覆盖、追溯平台建议、追溯服务和宣传等方面进行分类统计.并可根据需要扩大统计分类指标的范围。市场运行分析按日、周、月、季度、年等周期,采用同比、环比等方式,使用柱状图、折线图、饼图、仪表盘指示灯及组合图形等展示方式,分产品分环节开展产品进出、批发与零售价量额、居民消费和金额团体消费、市场占有率等分类统计分析。重点行业分析根据市场份额或在当地经济运行地位,选择重点行业进行监测分析。流通渠道分析按日、周、月、季度、年等周期,采用同比、环比等方式,对各类产品重点流通渠道、重点流经环节、重要流经区域等进行分析,并应用地图进行动态展J×o追溯查询分析自动记录并按品类、企业主体、消费区域等分析消费者查询行为,以便更好改进消费者的查询体验。设置数据报送率、商户活跃度等指标,分环节对企主体业追溯系统运行状态进行检测。提供阈值设置功运行能,当主体运行情况超出阈值后,系统可根提异常监测情况自动预警提示。平台对接入各类重要产品追溯管理系统,设置接入申请接入填报、接入申请审核、接入系统备案、对接监控等体系管理功能。5建设行业按照国家统计局及重要产品追溯技术服务相关统管理统计计报表制度,设计相关的统计指标及报表,汇总行业信息并逐级汇总报送至上级重要产品追溯管理管理平台。应对自有产权的设备进行登记,或接收各追溯责任设备主体报送的设备信息。设备信息注册包括但不限于信息设备类型、设备型号、设备MAC地址、所属企业等注册信息。运行运行从追溯体系运行情况、追溯数据报送数量和质量情6监测指标况、追湖体系日常运维管理等角度制定监测评价指管理设置标,按月度/季度等周期对所接入的重要产品追溯责任主体运行情况进行综合评价,支持各指标阈值的灵活配置和调整。运行监测评价依据追溯统计分析结果,从追溯数据报送情况、追溯体系运行维护、追溯体系作用、消费者反馈等方面制定运行监测评价指标,对各追溯责任主体开展工作情况和追溯系统、追溯平台运行情况开展监测评价,并划分优、良、中、差等级。并予以公示。运行报告生成根据监测评价结果及监测评价模板自动生成所接入的各级追溯体系运行监测评价报告。7系统管理账号管理账户管理的入口在系统管理模块,包括基本的新增账户,编辑账户,删除账户、查看账户、查询账户,以及给账户分配角色。角色管理角色管理的入口在系统管理模块,包括基本的新增角色,编辑角色,删除角色、查看角色、查询角色,以及给角色分配权限。权限管理权限管理的入口在系统管理模块,包括基本的新增权限,编辑权限,删除权限、查看权限,以及给权限状态进行开关。菜单管理可对系统菜单进行增加、修改、重定义操作如:菜单名称、菜单类型、icon、组件地址定义、路径、排序等操作及对数据权限规则进行规则名称规则字段、规则值进行查询、重置等功能操作。8网络信息安全建设信息系统安全整体应用自身的功能应符合等保要求,针对各类中高级风险信息安全内容进行加周(例如SQL注入、跨站脚本、网站挂马、网页算改敏感信息泄露、防护弱口令和口令猜测、管理后台漏洞等)。平台数据定时备份,保证数据安全。兼容政务云等级保护软硬环境适配,二、追溯信息数据库1追溯主体管理主体信息备案对辖区内重要产品追溯相关追溯责任主体,提供注册、验证、检索等功能,可通过平台直接登记主体注册信息,也可接收追溯责任主体追溯系统上传的注册信息。追溯责任主体包括但不限子生产经营企业、个体经营户等。追溯责任主体代码应确保全国唯一性。主体信息检索按照所属区域、节点类型、种类、节点名称、节点编码、备案时间等条件,对追溯主体备案信息进行检索和分页展示,并利用地理信息进行标注和分析。商户备案信息按商户类型、备案所在节点、商户名称、品种、商户编码、各案时间等条件进行检索,并分页展示。主体信息分析设置多种分析指标,如:企业注划数量商户注册数量等,并按环节、产品品种、区域等多种维度,对各类追溯责任主体注册数量和比例等指标进行统计分析和展示。2产品目录管理产品目录管理依据国家重要产品总体分类目录,结合实际情况对纳入重要追溯体系的30个产品类别及下级分类目录进行编码,分类目录符合总体分类规则。产品注册管理支持通过平台登记产品注册信息.或接收追溯责任主体追溯系统上传的注册信息。功能包括但不限于产品注册信息登记、修改、审核等功能。支持产品注册信息变更、权限设置及同步变更控制并将最新变更的信息同步给上级重要产品追溯管理平台。三、数据分析平台1数据分析平台语义识别支持根据用户语音有效识别出每句话中所包含的意义,深入了解语句与句子中的内容,分析用户的真实意图,输出语义识别结果语义查询支持根据用户语义识别结果,自动查询用户关注数据或图表,支持图表导出支持通过口语化的方式查询追溯相关数据,支持我要看最近一年蔬菜流通数据、我要看某节点企业的进出场数据、我要看指定品类近一个月的数据等语义查询功能。市场分析市场分析展示内容有重要产品近一周重要产品趋势价格、重要产品价格列表、流通检测、居民消费分析(周)。行为分析行为分析主要包括近30天扫码次数、近30天企业扫码量TOP5、近30天扫码趋势分析、追溯链条展J×o数据分析数据分析包括各区追溯数据量分析、近30天追溯数据监控、近30天上传数据质量、近30天追溯数据来源分析、近30天节点上传数据T0P5o体系建设分析体系建设分析包括各区节点数量分布、追溯备案信息统计分析、重要产品追溯环节企业数量、重要产品追湖备案数量趋势图、重要产品追溯企业列表。四、企业追溯子系统建设(一)、企业追溯管理子系统建设1生猪屠宰企业追溯子系统屠宰主体备案对入厂经营者(生猪货主、批发商、零售商)凭有效身份证件、营业执照,进行实名注册备案,签订食品安全承诺书,并将备案信息及时上传追溯管理平台。经营者凭追溯备案信息入场交易。屠宰进场管理屠宰厂(场)工作人员凭供货商提供的检疫证登记生猪信息,屠率企业进场时上传市行政区划代码、区县行政区划代码、屠宰企业编码、屠年企业名称、屠辛进场时间、货主编码、货主名称、上游是否建立电子台账、屠宰进场批次号检疫证进场数量、屠率进场单价、屠宰实际进场重量、途亡数量、检疫结果、来源地地区编码、来源地地区名称、物流单号等信息。宰前检疫管理动检部门需要进行药物尿样抽检等系列屠字前检疫,通过系统对接或手动填写方式,把宰前信息准宰信息登记到追溯系统中,并与进场信息关联。宰后检疫管理屠宰过程中对肉品进行检验,将对应的动物检疫合格证信息记录到追溯系统中,并与进场信息关联。屠宰出厂管理针对企业自营的肉品,售买的肉品可通过系统登记出场信息,配送给农贸、团体消费单位等节点的肉品,可由由卖场管理员登记交易出场信息的填写、结算单打印,完成出场,追溯体系内的下游环节自动完成入场。2农产品批发市场追溯子批发主体备案管理进场的肉菜批发商和经营户须凭有效证件身份证、营业执照,并提供对应电子版在批发市场进行实名备案,以便进行身份认证。进场所有进入菜市场的肉菜商品进行入场登记,通过移系统肉菜登记管理动端小程序采购完成进场。批发进场时上传市行政区划代码、区县行政区划代码、批发市场备案编码、批发市场备案名称、批发进场日期批发商编码、批发商名称、上游是否建立电子台账、批发进场批次号、产品编码、产品名称品种编码、品种名称、进场数量、进场单价进场总重量、来源地地区编码、来源地地区名称、供应商编码、供应商名称、物流单号等信息。检测登记管理市场工作人员对进入批发市场的肉蔬进行农残等指标的检验,肉蔬在进入批发市场时,市场工作人员需要对其进行抽检,并登记检验检测结果所有的检验检测结果需填报登记,支持检测结果导入。肉菜出场管理对出场的商品进行出场批次进行管理与记录。包括进场批次号、零售商、摊位号、品种名称、出场重量、出场单价、交易日期等记录并生成出场追溯码、可对出场数据进行按批次号与进出场时间进行查询等操作且可查详情。3农贸市场追溯子系农贸主体备案管理农贸市场对入场肉类蔬莫零售商进行实名登记备案,建立商户信息档案,并发放主体二维码,实现凭码经营。统农贸进场管理所有进入菜市场的肉菜商品进行入场登记,通过移动端小程序采购完成进场,若上游供货商尚未纳入肉菜追溯体系管理,商户需查验产地证明或检测合格证明,货证相符后将信息输入追溯子系统,登记信息包括商品的来源信息(产地、生产者、品种、产地、采购时间等)。检测登记管理对已入驻的经营主体,检验人员按批次抽样检测肉类蔬菜,并录入农药残留等检测结果或肉类检验检没结果,支持自动将检测仪器分析的检疫检测信息上传至追溯管理平台。肉菜出场管理对出场的商品进行出场批次进行管理与记录。包括进场批次号、零售商、摊位号、品种名称、出场重量、出场单价、交易日期等记录并生成出场追溯码、可对出场数据进行按批次号与进出场时间进行查询等操作且可查详情。4超市企业追溯子系统供应商备案管理超市对进场供应商进行备案管理,主要包括供应商备案和备案信息检索功能。备案成功的供应商提供唯一的编号。进场信息通过超市信息化系统对接或excel导入方式同步肉菜追溯信息至超市追溯子系统,超市管理人员登录管理追溯子系统对肉菜信息进行核对,确认无误后,进场信息生效。进场信息实现信息数据电子化,同步至商品二维码。检测信息管理超市工作人员可查看采购商品的检测信息,检测信息通过web平台或移动终端录入或导入。肉菜出场管理对出场的商品进行出场批次进行管理与记录。包括进场批次号、零售商、摊位号、品种名称、出场重量、出场单价、交易日期等记录并生成出场追溯码、可对出场数据进行按批次号与进出场时间进行查询等操作且可查详情。5团体消费追溯子系统团体消费备案管理对以纳入团体消费单位进行实名登记备案,建立信息档案,登记备案消费主体、管理员、联系人等信息。进货验收管理肉类蔬菜收货时,由采购单位管理员进行索证验货,货证相符后确认收货,将信息自动导入追溯子系统,完成与系统中所属批次肉菜信息的匹配验证。对未建立电子台账的,进货信息由人工录入系统,建立批次电子台账。检测团采工作人员可查看采购商品的检测信息,检测信信息管理息通过web平台或移动终端录入或导入。药品企业追溯子系统备案信息管理对入驻的药品加工或销售进行实名登记备,建立商户信息档案,并发放主体二维码,实现凭码经营。6药材追溯管理通过管理人员录入或药品管理系统对接等放方式,对包括收货记录,主要记录种养植企业名称药材收获批次码、药材来源、药材名称、收获重量、收获时间等信息进行数据上传,具有企业名称查询,详情查看等功能。基础基础配置包括产品基础信息登记、供采企业管理人信息员信息管理、包装规格管理等基础信息的登记维管理护。荆楚主要记录生产厂家在产品生产过程中的产品日志,优品生产记录生成每个批次成品所需要的原材料信息主要7追溯加工包括食用原材料和食品添加剂信息等生产信息。可子系管理对投入品、生产计划、生产过程、检测信息、包装统信息进行管理。追溯产品销售管理主要管理生产出来的商品销售流向,信息建立追溯线路图。最终实现消费者可查。主要包括管理食品名称、规格、数量、生产口期、生产批号、保质期、检验合格证号、销售日期、购买者名称、地址、负责人姓名、联系方式等内容并保证销售数据和库存信息匹配,实现销售数据上传。(二)、节点企业应用小程序建设1智慧屠宰应用端屠宰信息管理1、可录入进场信息需要手动填写检疫证号、进场数量、来源地、是否合格等关键信息,从一定程度上确保数据的准确性。用户可记录屠率出场数据,检疫证号、进场数量、来源地、是否合格等关键信息。2、可查看进场、屠宰、出场详情页面,包含日期.暑宰头数、买主、数量、动物检疫合格证明等。3、可用于查看与修改个人信息等功能。2超市信息应用端超市信息管理1、超市手持app包括登录、追溯码打印、追溯码打印预览、信息统计、商户信息显示等功能。用于超市工作人员打印商品品类码贴于商品售卖处,用户可通过扫描该品类码获取该批次商品的品种和其他追溯信息。主要包含首页打印品类码和个人信息编辑展示等功能。2、我的页面主要包含超市的基本信息、超市商户信息。基本信息包括超市姓名、手机号码、超市主体、头像等,进行管理操作。3药材信息应用端药材信息管理用于帮助医药企业收购药村产品的小程序端其中包括:1、收获药材:收获药村进入收获药材表单,通过填写企业名称、药材名称、药材来源、收获重量、收获时间来提交药村收获记录。4节点商户应用端节点商户管理针对批发、零售、超市等环节用户的商户端小程序,包含进出场统计,进出场信息录入查询,个人中心等功能,实现自动扫码录入进场,手动进场,快捷菜单进场,出场记录查看和摊位商品信息录入展示等功能。具有:扫码录入、手动录入、常用录入、出场记录、摊位信息管理、修改密码等功能。5检疫信息应用端检疫信息管理1、重要产品安全追溯检疫检测应用端包括屠宰检疫和批发/零售/超市检测,多种角色共用一个登录页面,根据不同的环节角色展现不同的页面。动检部门需要进行瘦肉精、尿样抽检等系列宰后检疫,同时会目测每头成品猪的健康状况,并把宰后信息登记到追溯系统中。而非屠宰环节的其他主体在经营主体已备案的前提下,检验人员按批次抽样检测肉类蔬菜。其中包括,屠宰待检疫已检疫、已检疫详情等。2、可用于我的信息查看、修改密码等操作。6备案信息应用端备案信息管理1、主体备案对系统节点企业进行备案,包含屠宰批发、零售、超市、团体、药材、荆楚优品等。对各供应商包括:企业供应商和个人供应商进行备案;对摊户备案包括零售、批发、超市主体里面的企业摊户和个人摊户进行备案。2、显示各案详细信息和和备案进度结果。3、对检验员进行备案包括屠宰、零售、批发、超市主体里的检验员进行备案。4、转发小程序可以转发小程序给微信好友。五、系统接口对接省平根据国家重要产品追溯体系数据对接技术要求、湖台对北省重要产品追溯平台接口对接规范,搭建对接接接o横向预留农业农村局、市场监督管理局、市药品监督局、数据监管市畜牧普医管理服务中心、教育局等监管部门数据1对接部门对接接口。管理第三与第三方信息平台对接,接入食用农产品、食品药方信品等追溯数据。预留与成品油综合监管云平台数据息平对接接口。台本地依托“本地政务APP”,开发追溯查询模块,便于政务APP对接消费者完成追溯信息查询、企业查询等功能。